background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

15 

CZĘŚĆ   2          ŹRÓDŁA INFORMACJI O NIERUCHOMOŚCIACH

 

 

3.  Rodzaje  danych  o  nieruchomościach  wykorzystywane  w  procesie 

wyceny 

Ż

eby określić wartość nieruchomości niezbędne jest zebranie kompletu informacji 

dotyczącej  przedmiotu  wyceny.  Ustawa  o  gospodarce  nieruchomościami  stanowi,  że 
rzeczoznawca  majątkowy  wykorzystuje  wszelkie  dostępne  dane  o  nieruchomościach 
zawarte w określonych dokumentach. 

Art. 155

1

 ustawy stanowi: 

Art.  155  {  Dane  o  nieruchomościach  }  1.  Przy  szacowaniu  nieruchomości 

wykorzystuje  się  wszelkie,  niezbędne  i  dostępne  dane  o  nieruchomościach,  zawarte  w 
szczególno
ści w: 
  1)  ksi
ęgach wieczystych, 
  2)  katastrze nieruchomo
ści, 
  3)  ewidencji sieci uzbrojenia terenu, 
  4)  tabelach taksacyjnych i na mapach taksacyjnych tworzonych na podstawie art. 169, 
  5) 

(215)

  planach  miejscowych,  studiach  uwarunkowań  i  kierunków  zagospodarowania 

przestrzennego  gminy  oraz  decyzjach  o  warunkach  zabudowy  i  zagospodarowania 
terenu, 

  6)  wykazach prowadzonych przez urzędy skarbowe, 
6a) 

(216)

 dokumentach będących w posiadaniu agencji, którym Skarb Państwa powierzył, 

w  drodze  ustaw,  wykonywanie  prawa  własności  i  innych  praw  rzeczowych  na  jego 
rzecz, 

6b) 

(217)

  w  aktach  notarialnych  znajdujących  się  w  posiadaniu  spółdzielni 

mieszkaniowych, dotyczących zbywania spółdzielczych praw do lokali, 

  7) 

(218)

  umowach,  orzeczeniach,  decyzjach  i  innych  dokumentach,  będących  podstawą 

wpisu do ksiąg wieczystych, rejestrów wchodzących w skład operatu katastralnego, a 
tak
że  w  wyciągach  z  operatów  szacunkowych  przekazywanych  do  katastru 
nieruchomo
ści. 

2. Wykorzystane w operacie szacunkowym dane, o których mowa w ust. 1, mogą mieć 

formę wypisów i wyrysów, poświadczonych przez rzeczoznawcę majątkowego.  

3. 

(219)

  Właściwe  organy,  agencje,  o  których  mowa  w  ust.  1  pkt  6a,  spółdzielnie 

mieszkaniowe,  sądy  oraz  urzędy  skarbowe  są  obowiązane  udostępniać  rzeczoznawcom 
maj
ątkowym dane określone w ust. 1.  

3.1

   Stan prawny nieruchomości 

 

Stan  prawny  nieruchomości  –  ogół  praw  zarówno  o  charakterze  rzeczowym  jak  i 
obligacyjnym – przysługujących w stosunku do nieruchomości. 

Prawa o charakterze rzeczowym: 

  własność 
  użytkowanie wieczyste 
  użytkowanie 

                                                 

1

 Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ze zmianami wprowadzonymi z 

dniem 22. 09. 2004 r.(jednolity tekst Dz U Nr 261 z 2004 r. poz. 2603) 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

16 

  służebność 
  własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu  
  hipoteka 

 
Prawa o charakterze obligacyjnym: 

  najem 
  dzierżawa 
  użyczenie 
  dożywocie 
  leasing  

 

3.2 Charakterystyka praw o charakterze rzeczowym  

3.2.1 Własność 

 

Własność  jest  prawem  do  rozporządzania  rzeczą  i  korzystania  z  rzeczy  w 

granicach określonych przez ustawy i zasady współżycia społecznego.  

 

Właściciel  z  wyłączeniem  innych  osób  może  korzystać  z  rzeczy  zgodnie  ze 

społeczno  gospodarczym  przeznaczeniem  swego  prawa,  w  szczególności  może  pobierać 
pożytki i dochody z rzeczy. 

W tych samych granicach możne rozporządzać rzeczą. (art. 140 KC) 

W  granicach  określonych  przez  społeczno-gospodarcze  przeznaczenie  gruntu 

własność gruntu rozciąga się na przestrzeń nad i pod jego powierzchnią. Przepis ten nie 
uchybia przepisom reguluj
ącym prawa do wód.

 (art. 143 KC) 

 

3.2.2  Prawa i obowiązki dotyczące właścicieli nieruchomości 

Istotne  dla  rzeczoznawcy  majątkowego  prawa  i  obowiązki  właścicieli 

nieruchomości określają następujące artykuły Kodeksu Cywilnego  

Art. 147. Właścicielowi nie wolno dokonywać robót ziemnych w taki sposób, żeby to 

groziło nieruchomościom sąsiednim utratą oparcia. 

Art. 148. Owoce spadłe z drzewa lub krzewu na grunt sąsiedni stanowią jego pożytki. 

Przepisu tego nie stosuje się, gdy grunt sąsiedni jest przeznaczony na użytek publiczny. 

Art. 149. Właściciel  gruntu  może  wejść  na  grunt  sąsiedni  w  celu  usunięcia 

zwieszających  się  z  jego  drzew  gałęzi  lub  owoców.  Właściciel  sąsiedniego  gruntu  moż
jednak 
żądać naprawienia wynikłej stąd szkody. 

 

Art. 150. Właściciel gruntu może obciąć i zachować dla siebie korzenie przechodzące 

z  sąsiedniego  gruntu.  To  samo  dotyczy  gałęzi  i  owoców  zwieszających  się  z  sąsiedniego 
gruntu;  jednak
że  w  wypadku  takim  właściciel  powinien  uprzednio  wyznaczyć  sąsiadowi 
odpowiedni termin do ich usuni
ęcia. 

Art. 151. Jeżeli  przy  wznoszeniu  budynku  lub  innego  urządzenia  przekroczono  bez 

winy  umyślnej  granice  sąsiedniego  gruntu,  właściciel  tego  gruntu  nie  może  żądać 
przywrócenia  stanu  poprzedniego,  chyba  
że  bez  nie  uzasadnionej  zwłoki  sprzeciwił  się 
przekroczeniu  granicy  albo  
że  grozi  mu  niewspółmiernie  wielka  szkoda.  Może  on  żądać 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

17 

albo  stosownego  wynagrodzenia  w  zamian  za  ustanowienie  odpowiedniej  służebności 
gruntowej, albo wykupienia zaj
ętej części gruntu, jak również tej części,  która na skutek 
budowy straciła dla niego znaczenie gospodarcze. 

 

Art. 152. Właściciele  gruntów  sąsiadujących  obowiązani  są  do  współdziałania  przy 

rozgraniczeniu  gruntów  oraz  przy  utrzymywaniu  stałych  znaków  granicznych;  koszty 
rozgraniczenia  oraz  koszty  urz
ądzenia  i  utrzymywania  stałych  znaków  granicznych 
ponosz
ą po połowie. 

Art. 153. Jeżeli  granice  gruntów  stały  się  sporne,  a  stanu  prawnego  nie  można 

stwierdzić,  ustala  się  granice  według  ostatniego  spokojnego  stanu  posiadania.  Gdyby 
równie
ż  takiego  stanu  nie  można  było  stwierdzić,  a  postępowanie  rozgraniczeniowe  nie 
doprowadziło  do  ugody  mi
ędzy  interesowanymi,  sąd  ustali  granice  z  uwzględnieniem 
wszelkich  okoliczno
ści;  może  przy  tym  przyznać  jednemu  z  właścicieli  odpowiednią 
dopłat
ę pieniężną

Art. 154. § 1. Domniemywa  się,  że  mury,  płoty,  miedze,  rowy  i  inne  urządzenia 

podobne,  znajdujące  się  na  granicy  gruntów  sąsiadujących,  służą  do  wspólnego  użytku 
s
ąsiadów. To samo dotyczy drzew i krzewów na granicy. 

§ 2. Korzystający  z  wymienionych  urządzeń  obowiązani  są  ponosić  wspólnie  koszty 

ich utrzymania. 

 

3.2.3. Przeniesienie własności nieruchomości  

Zasady przenoszenia własności nieruchomości Kodeks Cywilny reguluje w sposób 

następujący:  

Art. 157. § 1. Własność nieruchomości nie może być przeniesiona pod warunkiem ani 

z zastrzeżeniem terminu. 

§ 2. Jeżeli  umowa  zobowiązująca  do  przeniesienia  własności  nieruchomości  została 

zawarta  pod  warunkiem  lub  z  zastrzeżeniem  terminu,  do  przeniesienia  własności 
potrzebne  jest  dodatkowe  porozumienie  stron  obejmuj
ące  ich  bezwarunkową  zgodę  na 
niezwłoczne przej
ście własności. 

Art. 158. Umowa zobowiązująca do przeniesienia własności nieruchomości powinna 

być zawarta w formie aktu notarialnego. To samo dotyczy umowy przenoszącej własność
która  zostaje  zawarta  w  celu  wykonania  istniej
ącego  uprzednio  zobowiązania  do 
przeniesienia własno
ści nieruchomości; zobowiązanie powinno być w akcie wymienione. 

Art. 159. Przepisów o obowiązku zachowania formy aktu notarialnego nie stosuje się 

w wypadku, gdy grunty wniesione jako wkład do rolniczej spółdzielni produkcyjnej mają 
sta
ć się współwłasnością dotychczasowych właścicieli. 

Art. 166. § 1. 

(78)

  W  razie  sprzedaży  przez  współwłaściciela  nieruchomości  rolnej 

udziału  we  współwłasności  lub  części  tego  udziału  pozostałym  współwłaścicielom 
przysługuje  prawo  pierwokupu,  je
żeli  prowadzą  gospodarstwo  rolne  na  gruncie 
wspólnym. Nie dotyczy to jednak wypadku, gdy współwła
ściciel prowadzący jednocześnie 
gospodarstwo rolne sprzedaje swój udział we współwłasno
ści wraz z tym gospodarstwem 
albo gdy nabywc
ą jest inny współwłaściciel lub osoba, która dziedziczyłaby gospodarstwo 
po sprzedawcy. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

18 

Art. 172. § 1. 

(83)

  Posiadacz  nieruchomości  nie  będący  jej  właścicielem  nabywa 

własność,  jeżeli  posiada  nieruchomość  nieprzerwanie  od  lat  dwudziestu  jako  posiadacz 
samoistny, chyba 
że uzyskał posiadanie w złej wierze (zasiedzenie). 

§ 2. 

(84)

  Po  upływie  lat  trzydziestu  posiadacz  nieruchomości  nabywa  jej  własność

choćby uzyskał posiadanie w złej wierze. 

Art. 173. Jeżeli  właściciel  nieruchomości,  przeciwko  któremu  biegnie  zasiedzenie, 

jest  małoletni,  zasiedzenie  nie  może  skończyć  się  wcześniej  niż  z  upływem  dwóch  lat  od 
uzyskania pełnoletno
ści przez właściciela. 

 

3.2.4 Współwłasność 

Współwłasność  jest  to  prawo  własności  do  tej  samej  rzeczy  przysługujące 

niepodzielnie kilku osobom (art.. 195 KC) 

Podstawowe prawa związane ze współwłasnością regulują następujące artykuły: 

Art. 196. § 1. Współwłasność  jest  albo  współwłasnością  w  częściach  ułamkowych, 

albo współwłasnością łączną

§ 2. Współwłasność  łączną  regulują  przepisy  dotyczące  stosunków,  z  których  ona 

wynika.  Do  współwłasności  w  częściach  ułamkowych  stosuje  się  przepisy  niniejszego 
działu. 

Art. 197. Domniemywa sięże udziały współwłaścicieli są równe. 

Art. 198. Każdy  ze  współwłaścicieli  może  rozporządzać  swoim  udziałem  bez  zgody 

pozostałych współwłaścicieli. 

Art. 199. Do  rozporządzania  rzeczą  wspólną  oraz  do  innych  czynności,  które 

przekraczają zakres zwykłego zarządu, potrzebna jest zgoda wszystkich współwłaścicieli. 
W  braku  takiej  zgody  współwła
ściciele,  których  udziały  wynoszą  co  najmniej  połowę
mog
ą żądać rozstrzygnięcia przez sąd, który orzeknie mając na względzie cel zamierzonej 
czynno
ści oraz interesy wszystkich współwłaścicieli. 

Art. 200. Każdy  ze  współwłaścicieli  jest  obowiązany  do  współdziałania  w  zarządzie 

rzeczą wspólną

Art. 204. Większość współwłaścicieli oblicza się według wielkości udziałów. 

Art. 206. Każdy  ze  współwłaścicieli  jest  uprawniony  do  współposiadania  rzeczy 

wspólnej  oraz  do  korzystania  z  niej  w  takim  zakresie,  jaki  daje  się  pogodzić  ze 
współposiadaniem i korzystaniem z rzeczy przez pozostałych współwła
ścicieli. 

Art. 207. Pożytki i inne przychody z rzeczy wspólnej przypadają współwłaścicielom w 

stosunku  do  wielkości  udziałów;  w  takim  samym  stosunku  współwłaściciele  ponoszą 
wydatki i ci
ężary związane z rzeczą wspólną

Art. 210. Każdy  ze  współwłaścicieli  może  żądać  zniesienia  współwłasności. 

Uprawnienie  to  może  być  wyłączone  przez  czynność  prawną  na  czas  nie  dłuższy  niż  lat 
pi
ęć.  Jednakże  w  ostatnim  roku  przed  upływem  zastrzeżonego  terminu  dopuszczalne  jest 
jego przedłu
żenie na dalsze lat pięć; przedłużenie można ponowić

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

19 

Art. 211. Każdy  ze  współwłaścicieli  może  żądać,  ażeby  zniesienie  współwłasności 

nastąpiło  przez  podział  rzeczy  wspólnej,  chyba  że  podział  byłby  sprzeczny  z  przepisami 
ustawy lub ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem rzeczy albo 
że pociągałby za sobą 
istotn
ą zmianę rzeczy lub znaczne zmniejszenie jej wartości. 

Art. 212. § 1. Jeżeli  zniesienie  współwłasności  następuje  na  mocy  orzeczenia  sądu, 

wartość  poszczególnych  udziałów  może  być  wyrównana  przez  dopłaty  pieniężne.  Przy 
podziale  gruntu  s
ąd  może  obciążyć  poszczególne  części  potrzebnymi  służebnościami 
gruntowymi. 

§ 2. Rzecz,  która  nie  daje  się  podzielić,  może  być  przyznana  stosownie  do 

okoliczności  jednemu  ze  współwłaścicieli  z  obowiązkiem  spłaty  pozostałych  albo 
sprzedana stosownie do przepisów kodeksu post
ępowania cywilnego 

§ 3. 

(91)

  Jeżeli  ustalone  zostały  dopłaty  lub  spłaty,  sąd  oznaczy  termin  i  sposób  ich 

uiszczenia,  wysokość  i  termin  uiszczenia  odsetek,  a  w  razie  potrzeby  także  sposób  ich 
zabezpieczenia. W razie rozło
żenia dopłat i spłat na raty terminy ich uiszczenia nie mogą 
ł
ącznie  przekraczać  lat  dziesięciu.  W  wypadkach  zasługujących  na  szczególne 
uwzgl
ędnienie  sąd  na  wniosek  dłużnika  może  odroczyć  termin  zapłaty  rat  już 
wymagalnych. 

Art. 213. 

(92)

  Jeżeli  zniesienie  współwłasności  gospodarstwa  rolnego  przez  podział 

między współwłaścicieli byłoby sprzeczne z zasadami prawidłowej gospodarki rolnej, są
przyzna  to  gospodarstwo  temu  współwła
ścicielowi,  na  którego  wyrażą  zgodę  wszyscy 
współwła
ściciele. 

Art. 214. 

(93)

  § 1. W  razie  braku  zgody  wszystkich  współwłaścicieli,  sąd  przyzna 

gospodarstwo  rolne  temu  z  nich,  który  je  prowadzi  lub  stale  w  nim  pracuje,  chyba  ż
interes społeczno-gospodarczy przemawia za wyborem innego współwła
ściciela. 

§ 2. Jeżeli  warunki  przewidziane  w  paragrafie  poprzedzającym  spełnia  kilku 

współwłaścicieli  albo  jeżeli  nie  spełnia  ich  żaden  ze  współwłaścicieli,  sąd  przyzna 
gospodarstwo  rolne  temu  z  nich,  który  daje  najlepsz
ą  gwarancję  jego  należytego 
prowadzenia. 

§ 3. Na  wniosek  wszystkich  współwłaścicieli  sąd  zarządzi  sprzedaż  gospodarstwa 

rolnego stosownie do przepisów Kodeksu postępowania cywilnego 

§ 4. Sprzedaż  gospodarstwa  rolnego  sąd  zarządzi  również  w  wypadku  niewyrażenia 

zgody przez żadnego ze współwłaścicieli na przyznanie mu gospodarstwa. 

Art. 217. 

(96)

  Współwłaściciel,  który  w  wyniku  zniesienia  współwłasności  otrzymał 

gospodarstwo rolne, wchodzące zaś w skład tego gospodarstwa nieruchomości rolne zbył 
odpłatnie przed upływem pi
ęciu lat od chwili zniesienia współwłasności, jest obowiązany 
pozostałym  współwła
ścicielom,  którym  przypadły  spłaty  niższe  od  należnych,  wydać  - 
proporcjonalnie do wielko
ści ich udziałów - korzyści uzyskane z obniżenia spłat, chyba ż
celem zbycia jest zapewnienie racjonalnego prowadzenia tego gospodarstwa. 

Art. 220. Roszczenie o zniesienie współwłasności nie ulega przedawnieniu. 

 

3. 2. 5 Użytkowanie wieczyste  

 

Podstawowe  zasady  związane  z  użytkowaniem  wieczystym  regulują  poniższe 

artykuły Kodeksu Cywilnego:  

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

20 

Art. 232. 

(103)

  § 1. 

(104)

  Grunty  stanowiące  własność  Skarbu  Państwa  położone  w 

granicach  administracyjnych  miast  oraz  grunty  Skarbu  Państwa  położone  poza  tymi 
granicami,  lecz  wł
ączone  do  planu  zagospodarowania  przestrzennego  miasta  i 
przekazane  do  realizacji  zada
ń  jego  gospodarki,  a  także  grunty  stanowiące  własność 
jednostek samorz
ądu terytorialnego lub ich związków mogą być oddawane w użytkowanie 
wieczyste osobom fizycznym, i osobom prawnym. 

§ 2. 

(105)

  W  wypadkach  przewidzianych  w  przepisach  szczególnych  przedmiotem 

użytkowania  wieczystego  mogą  być  także  inne  grunty  Skarbu  Państwa,  jednostek 
samorz
ądu terytorialnego lub ich związków. 

Art. 233. 

(106)

  W  granicach,  określonych  przez  ustawy  i  zasady  współżycia 

społecznego oraz przez umowę o oddanie gruntu Skarbu Państwa lub gruntu należącego 
do  jednostek  samorz
ądu  terytorialnego  bądź  ich  związków  w  użytkowanie  wieczyste, 
u
żytkownik  może  korzystać  z  gruntu  z  wyłączeniem  innych  osób.  W  tych  samych 
granicach u
żytkownik wieczysty może swoim prawem rozporządzać

Art. 234. 

(107)

  Do  oddania  gruntu  Skarbu  Państwa  lub  gruntu  należącego  do 

jednostek  samorządu  terytorialnego  bądź  ich  związków  w  użytkowanie  wieczyste  stosuje 
si
ę odpowiednio przepisy o przeniesieniu własności nieruchomości. 

Art. 235. § 1. 

(108)

 Budynki i inne urządzenia wzniesione na gruncie Skarbu Państwa 

lub  gruncie  należącym  do  jednostek  samorządu  terytorialnego  bądź  ich  związków  przez 
wieczystego  u
żytkownika  stanowią  jego  własność.  To  samo  dotyczy  budynków  i  innych 
urz
ądzeń,  które  wieczysty  użytkownik  nabył  zgodnie  z  właściwymi  przepisami  przy 
zawarciu umowy o oddanie gruntu w u
żytkowanie wieczyste. 

§ 2. 

(109)

  Przysługująca  wieczystemu  użytkownikowi  własność  budynków  i  urządzeń 

na użytkowanym gruncie jest prawem związanym z użytkowaniem wieczystym. 

Art. 236. § 1. 

(110)

  Oddanie  gruntu  Skarbu  Państwa  lub  gruntu  należącego  do 

jednostek  samorządu  terytorialnego  bądź  ich  związków  w  użytkowanie  wieczyste 
nast
ępuje na okres dziewięćdziesięciu dziewięciu lat. W wypadkach wyjątkowych, gdy cel 
gospodarczy  u
żytkowania  wieczystego  nie  wymaga  oddania  gruntu  na  dziewięćdziesią
dziewi
ęć lat, dopuszczalne jest oddanie gruntu na okres krótszy, co najmniej jednak na lat 
czterdzie
ści. 

§ 2. 

(111)

  W  ciągu  ostatnich  pięciu  lat  przed  upływem  zastrzeżonego  w  umowie 

terminu  wieczysty  użytkownik  może  żądać  jego  przedłużenia  na  dalszy  okres  od 
czterdziestu  do  dziewi
ęćdziesięciu  dziewięciu  lat;  jednakże  wieczysty  użytkownik  moż
wcze
śniej  wystąpić  z  takim  żądaniem,  jeżeli  okres  amortyzacji  zamierzonych  na 
u
żytkowanym  gruncie  nakładów  jest  znacznie  dłuższy  aniżeli  czas,  który  pozostaje  do 
upływu  zastrze
żonego  w  umowie  terminu.  Odmowa  przedłużenia  jest  dopuszczalna  tylko 
ze wzgl
ędu na ważny interes społeczny. 

§ 3. Umowa o przedłużenie wieczystego użytkowania powinna być zawarta w formie 

aktu notarialnego. 

Art. 237. Do przeniesienia użytkowania wieczystego stosuje się odpowiednio przepisy 

o przeniesieniu własności nieruchomości. 

Art. 238. Wieczysty  użytkownik  uiszcza  przez  czas  trwania  swego  prawa  opłatę 

roczną

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

21 

Art. 239. § 1. 

(112)

  Sposób  korzystania  z  gruntu  Skarbu  Państwa  lub  gruntu 

należącego do jednostek samorządu terytorialnego bądź ich związków przez wieczystego 
u
żytkownika powinien być określony w umowie. 

§ 2. 

(113)

 Jeżeli oddanie gruntu w użytkowanie wieczyste następuje w celu wzniesienia 

na gruncie budynków lub innych urządzeń, umowa powinna określać
  1)  termin rozpocz
ęcia i zakończenia robót; 
  2)  rodzaj budynków lub urz
ądzeń oraz obowiązek ich utrzymywania w należytym stanie; 
  3)  warunki  i  termin  odbudowy  w  razie  zniszczenia  albo  rozbiórki  budynków  lub 

urządzeń w czasie trwania użytkowania wieczystego; 

  4)  wynagrodzenie  należne  wieczystemu  użytkownikowi  za  budynki  lub  urządzenia 

istniejące na gruncie w dniu wygaśnięcia użytkowania wieczystego. 

Art. 240. 

(114)

  Umowa  o  oddanie  gruntu  Skarbu  Państwa  lub  gruntu  należącego  do 

jednostek  samorządu  terytorialnego  bądź  ich  związków  w  użytkowanie  wieczyste  moż
ulec rozwi
ązaniu przed upływem określonego w niej terminu, jeżeli wieczysty użytkownik 
korzysta  z  gruntu  w  sposób  oczywi
ście  sprzeczny  z  jego  przeznaczeniem  określonym  w 
umowie, w szczególno
ści jeżeli wbrew umowie użytkownik nie wzniósł określonych w niej 
budynków lub urz
ądzeń

Art. 241. Wraz  z  wygaśnięciem  użytkowania  wieczystego  wygasają  ustanowione  na 

nim obciążenia. 

Art. 243. 

(116)

 Roszczenie przeciwko wieczystemu użytkownikowi o naprawienie szkód 

wynikłych  z  niewłaściwego  korzystania  z  gruntu  Skarbu  Państwa  lub  gruntu  należącego 
do  jednostek  samorz
ądu  terytorialnego  bądź  ich  związków,  jak  również  roszczenie 
wieczystego  u
żytkownika  o  wynagrodzenie  za  budynki  i  urządzenia  istniejące  w  dniu 
zwrotu u
żytkowanego gruntu przedawniają się z upływem lat trzech od tej daty. 

 

3.3 Ograniczone prawa rzeczowe:  

Ograniczonymi prawami rzeczowymi są (art. 244 KC): 

  użytkowanie 
  służebność 
  zastaw 
  spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu 
  hipoteka 

 
3. 3. 1 Użytkowanie 
 

Kodeks  cywilny  stanowi  że  nieruchomość  można  obciążyć  prawem  do  jej 

używania i do pobierania jej pożytków.  
 

Podstawowe regulacje prawne związane z  użytkowaniem wynikają z poniższych 

artykułów KC: 

Art. 253. § 1. Zakres  użytkowania  można  ograniczyć  przez  wyłączenie  oznaczonych 

pożytków rzeczy. 

§ 2. Wykonywanie  użytkowania  nieruchomości  można  ograniczyć  do  jej  oznaczonej 

części. 

Art. 254. Użytkowanie jest niezbywalne. 

Art. 255. Użytkowanie wygasa wskutek niewykonywania przez lat dziesięć

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

22 

Art. 256. Użytkownik  powinien  wykonywać  swoje  prawo  zgodnie  z  wymaganiami 

prawidłowej gospodarki. 

Art. 258. W  stosunkach  wzajemnych  między  użytkownikiem  a  właścicielem 

użytkownik  ponosi  ciężary,  które  zgodnie  z  wymaganiami  prawidłowej  gospodarki 
powinny by
ć pokrywane z pożytków rzeczy. 

Art. 259. Właściciel  nie  ma  obowiązku  czynić  nakładów  na  rzecz  obciążoną 

użytkowaniem.  Jeżeli  takie  nakłady  poczynił,  może  od  użytkownika  żądać  ich  zwrotu 
według przepisów o prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia. 

Art. 260. § 1. Użytkownik  obowiązany  jest  dokonywać  napraw  i  innych  nakładów 

związanych  ze  zwykłym  korzystaniem  z  rzeczy.  O  potrzebie  innych  napraw  i  nakładów 
powinien  niezwłocznie  zawiadomi
ć  właściciela  i  zezwolić  mu  na  dokonanie  potrzebnych 
robót. 

§ 2. Jeżeli  użytkownik  poczynił  nakłady,  do  których  nie  był  obowiązany,  stosuje  się 

odpowiednio przepisy o prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia. 

Art. 262. Po  wygaśnięciu  użytkowania  użytkownik  obowiązany  jest  zwrócić  rzecz 

właścicielowi w takim stanie, w jakim powinna się znajdować stosownie do przepisów o 
wykonywaniu u
żytkowania. 

Art. 263. 

(123)

 Roszczenie właściciela przeciwko użytkownikowi o naprawienie szkody 

z  powodu  pogorszenia  rzeczy  albo  o  zwrot  nakładów  na  rzecz,  jak  również  roszczenie 
u
żytkownika  przeciwko  właścicielowi  o  zwrot  nakładów  na  rzecz  przedawniają  się  z 
upływem roku od dnia zwrotu rzeczy. 

Art. 265. § 1. Przedmiotem użytkowania mogą być także prawa. 
§ 2. Do u
żytkowania praw stosuje się odpowiednio przepisy o użytkowaniu rzeczy. 
§ 3. Do  ustanowienia  u
żytkowania  na  prawie  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o 

przeniesieniu tego prawa. 

Art. 266. Użytkowanie ustanowione na rzecz osoby fizycznej wygasa najpóźniej z jej 

ś

miercią.

 

 
3. 3. 1. 1 Zasady użytkowania nieruchomości przez rolnicze spółdzielnie produkcyjne  
Zasady te określają poniższe artykuły Kodeksu Cywilnego: 

Art. 271. 

(126)

 Użytkowanie gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa może być 

ustanowione  na  rzecz  rolniczej  spółdzielni  produkcyjnej  jako  prawo  terminowe  lub  jako 
prawo  bezterminowe.  W  ka
żdym  razie  użytkowanie  takie  wygasa  z  chwilą  likwidacji 
spółdzielni. 

Art. 272. § 1. 

(127)

  Jeżeli  rolniczej  spółdzielni  produkcyjnej  zostaje  przekazany  do 

użytkowania  zabudowany  grunt  Skarbu  Państwa,  przekazanie  budynków  i  innych 
urz
ądzeń może nastąpić albo do użytkowania, albo na własność

§ 2. 

(128)

  Budynki  i  inne  urządzenia  wzniesione  przez  rolniczą  spółdzielnię 

produkcyjną  na  użytkowanym  przez  nią  gruncie  Skarbu  Państwa  stanowią  własność 
spółdzielni, chyba 
że w decyzji o przekazaniu gruntu zostało zastrzeżone, iż mają się stać 
własno
ścią Skarbu Państwa. 

§ 3. Odrębna  własność  budynków  i  innych  urządzeń,  przewidziana  w  paragrafach 

poprzedzających, jest prawem związanym z użytkowaniem gruntu. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

23 

Art. 273. 

(129)

  Jeżeli  użytkowanie  gruntu  Skarbu Państwa  przez  rolniczą spółdzielnię 

produkcyjną wygasło, budynki i inne urządzenia trwale z gruntem związane i stanowiące 
własno
ść  spółdzielni  stają  się  własnością  Skarbu  Państwa.  Spółdzielnia  może  żądać 
zapłaty  warto
ści tych  budynków  i  urządzeń  w  chwili wygaśnięcia  użytkowania,  chyba  ż
zostały wzniesione wbrew społeczno-gospodarczemu przeznaczeniu gruntu. 

Art. 274. 

(130)

 Przepisy dotyczące własności budynków i innych urządzeń  na gruncie 

Skarbu  Państwa  użytkowanym  przez  rolniczą  spółdzielnię  produkcyjną  stosuje  się 
odpowiednio do drzew i innych ro
ślin. 
 

Art. 279. § 1. Budynki  i  inne  urządzenia  wzniesione  przez  rolniczą  spółdzielnię 

produkcyjną  na  gruncie  stanowiącym  wkład  gruntowy  stają  się  jej  własnością.  To  samo 
dotyczy drzew i innych ro
ślin zasadzonych lub zasianych przez spółdzielnię

§ 2. W razie wygaśnięcia użytkowania gruntu działka, na której znajdują się budynki 

lub  urządzenia  będące  własnością  spółdzielni,  może  być  przez  spółdzielnię  przejęta  na 
własno
ść  za  zapłatą  wartości  w  chwili  wygaśnięcia  użytkowania.  Drzewa  i  inne  rośliny 
zasadzone lub zasiane przez spółdzielni
ę stają się własnością właściciela gruntu. 
 
3. 3. 1. 2 Słu
żebność 
 
 

Wyróżnia się służebności gruntowe i osobiste.  

   
3. 3. 1. 2. 1  Służebności gruntowe 
 
 

Ograniczone  prawa  rzeczowe  dotyczące  służebności  gruntowych  regulują 

następujące artykuły KC: 

Art. 285. § 1. Nieruchomość 

można 

obciążyć 

na 

rzecz 

właściciela 

innej 

nieruchomości (nieruchomości władnącej) prawem, którego treść polega bądź na tym, ż
wła
ściciel  nieruchomości  władnącej  może  korzystać  w  oznaczonym  zakresie  z 
nieruchomo
ści  obciążonej,  bądź  na  tym,  że  właściciel  nieruchomości  obciążonej  zostaje 
ograniczony  w  mo
żności  dokonywania  w  stosunku  do  niej  określonych  działań,  bądź  też 
na  tym,  
że  właścicielowi  nieruchomości  obciążonej  nie  wolno  wykonywać  określonych 
uprawnie
ń,  które  mu  względem  nieruchomości  władnącej  przysługują  na  podstawie 
przepisów o tre
ści i wykonywaniu własności (służebność gruntowa). 

§ 2. Służebność  gruntowa  może  mieć  jedynie  na  celu  zwiększenie  użyteczności 

nieruchomości władnącej lub jej oznaczonej części. 

Art. 286. Na  rzecz  rolniczej  spółdzielni  produkcyjnej  można  ustanowić  służebność 

gruntową bez względu na to, czy spółdzielnia jest właścicielem gruntu. 

Art. 287. Zakres  służebności  gruntowej  i  sposób  jej  wykonywania  oznacza  się,  w 

braku  innych  danych,  według  zasad  współżycia  społecznego  przy  uwzględnieniu 
zwyczajów miejscowych. 

Art. 288. Służebność  gruntowa  powinna  być  wykonywana  w  taki  sposób,  żeby  jak 

najmniej utrudniała korzystanie z nieruchomości obciążonej. 

Art. 290. § 1. W razie podziału nieruchomości władnącej służebność utrzymuje się w 

mocy  na  rzecz  każdej  z  części  utworzonych  przez  podział;  jednakże  gdy  służebność 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

24 

zwiększa  użyteczność  tylko  jednej  lub  kilku  z  nich,  właściciel  nieruchomości  obciążonej 
mo
żżądać zwolnienia jej od służebności względem części pozostałych. 

§ 2. W razie podziału nieruchomości obciążonej służebność utrzymuje się w mocy na 

częściach  utworzonych  przez  podział;  jednakże  gdy  wykonywanie  służebności  ogranicza 
si
ę  do  jednej  lub  kilku  z nich,  właściciele  pozostałych  części  mogą  żądać  ich  zwolnienia 
od słu
żebności. 

§ 3. Jeżeli  wskutek  podziału  nieruchomości  władnącej  albo  nieruchomości 

obciążonej  sposób  wykonywania  służebności  wymaga  zmiany,  sposób  ten  w  braku 
porozumienia stron b
ędzie ustalony przez sąd. 

Art. 292. Służebność gruntowa może być nabyta przez zasiedzenie tylko w wypadku, 

gdy  polega  na  korzystaniu  z  trwałego  i  widocznego  urządzenia.  Przepisy  o  nabyciu 
własno
ści nieruchomości przez zasiedzenie stosuje się odpowiednio. 

Art. 293. § 1. Służebność  gruntowa  wygasa  wskutek  niewykonywania  przez  lat 

dziesięć

§ 2. Jeżeli  treść  służebności  gruntowej  polega  na  obowiązku  nieczynienia,  przepis 

powyższy  stosuje  się  tylko  wtedy,  gdy  na  nieruchomości  obciążonej  istnieje  od  lat 
dziesi
ęciu stan rzeczy sprzeczny z treścią służebności. 

Art. 294. Właściciel  nieruchomości  obciążonej  może  żądać  zniesienia  służebności 

gruntowej za wynagrodzeniem, jeżeli wskutek zmiany stosunków służebność stała się dla 
niego  szczególnie  uci
ążliwa,  a  nie  jest  konieczna  do  prawidłowego  korzystania  z 
nieruchomo
ści władnącej. 

Art. 295. Jeżeli służebność gruntowa utraciła dla nieruchomości władnącej wszelkie 

znaczenie,  właściciel  nieruchomości  obciążonej  może  żądać  zniesienia  służebności  bez 
wynagrodzenia. 
 
3. 3. 1. 2. 2  Słu
żebności osobiste 
 

Ograniczone  prawa  rzeczowe  dotyczące  służebności  osobistych  regulują 

następujace artykuły KC : 

Art. 296. Nieruchomość  można  obciążyć  na  rzecz  oznaczonej  osoby  fizycznej 

prawem, którego treść odpowiada treści służebności gruntowej (służebność osobista). 

Art. 297. Do  służebności  osobistych  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o 

służebnościach gruntowych z zachowaniem przepisów rozdziału niniejszego. 

Art. 298. Zakres służebności osobistej i sposób jej wykonywania oznacza się, w braku 

innych  danych,  według  osobistych  potrzeb  uprawnionego  z  uwzględnieniem  zasad 
współ
życia społecznego i zwyczajów miejscowych. 

Art. 299. Służebność osobista wygasa najpóźniej ze śmiercią uprawnionego. 

Art. 300. Służebności  osobiste  są  niezbywalne.  Nie  można  również  przenieść 

uprawnienia do ich wykonywania. 

Art. 301. § 1. Mający służebność mieszkania może przyjąć na mieszkanie małżonka i 

dzieci małoletnie. Inne osoby może przyjąć tylko wtedy, gdy są przez niego utrzymywane 
albo  potrzebne  przy  prowadzeniu  gospodarstwa  domowego.  Dzieci  przyj
ęte  jako 
małoletnie mog
ą pozostać w mieszkaniu także po uzyskaniu pełnoletności. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

25 

§ 2. Można  się  umówić,  że  po  śmierci  uprawnionego  służebność  mieszkania 

przysługiwać będzie jego dzieciom, rodzicom i małżonkowi. 

Art. 302. § 1. Mający  służebność  mieszkania  może  korzystać  z  pomieszczeń  i 

urządzeń przeznaczonych do wspólnego użytku mieszkańców budynku. 

§ 2. Do  wzajemnych  stosunków  między  mającym  służebność  mieszkania  a 

właścicielem  nieruchomości  obciążonej  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o  użytkowaniu 
przez osoby fizyczne. 

Art. 303. Jeżeli  uprawniony  z  tytułu  służebności  osobistej  dopuszcza  się  rażących 

uchybień  przy  wykonywaniu  swego  prawa,  właściciel  nieruchomości  obciążonej  moż
żą

dać zamiany służebności na rentę

Art. 304. Służebności osobistej nie można nabyć przez zasiedzenie. 

Art. 305. Jeżeli  nieruchomość  obciążona  służebnością  osobistą  została  wniesiona 

jako wkład do rolniczej spółdzielni produkcyjnej, spółdzielnia może z ważnych powodów 
żą

dać zmiany sposobu wykonywania służebności albo jej zamiany na rentę

 
3. 3. 1. 2. 3  Służebność drogi koniecznej 
 
Zasady ustalania tej służebności określają art. 145, 146, KC 

Art. 145. § 1. Jeżeli  nieruchomość  nie  ma  odpowiedniego  dostępu  do  drogi 

publicznej  lub  do  należących  do  tej  nieruchomości  budynków  gospodarskich,  właściciel 
mo
że  żądać  od  właścicieli  gruntów  sąsiednich  ustanowienia  za  wynagrodzeniem 
potrzebnej słu
żebności drogowej (droga konieczna). 

§ 2. Przeprowadzenie  drogi  koniecznej  nastąpi  z  uwzględnieniem  potrzeb 

nieruchomości nie mającej dostępu do drogi publicznej oraz z najmniejszym obciążeniem 
gruntów,  przez  które  droga  ma  prowadzi
ć.  Jeżeli  potrzeba  ustanowienia  drogi  jest 
nast
ępstwem sprzedaży gruntu lub innej czynności prawnej, a między interesowanymi nie 
dojdzie do porozumienia, s
ąd zarządzi, o ile to jest możliwe, przeprowadzenie drogi przez 
grunty, które były przedmiotem tej czynno
ści prawnej. 

§ 3. Przeprowadzenie  drogi  koniecznej  powinno  uwzględniać  interes  społeczno-

gospodarczy. 

Art. 146. Przepisy artykułu poprzedzającego stosuje się odpowiednio do samoistnego 

posiadacza  nieruchomości;  jednakże  posiadacz  może  żądać  tylko  ustanowienia 
słu
żebności osobistej.

 

 
3. 3. 1. 2. 4  Służebność związana z wznoszeniem budynku lub innego urządzenia 
 
Zasady ustalania tej służebności określa art. 151 KC 

Art. 151. Jeżeli  przy  wznoszeniu  budynku  lub  innego  urządzenia  przekroczono  bez 

winy  umyślnej  granice  sąsiedniego  gruntu,  właściciel  tego  gruntu  nie  może  żądać 
przywrócenia  stanu  poprzedniego,  chyba  
że  bez  nie  uzasadnionej  zwłoki  sprzeciwił  się 
przekroczeniu  granicy  albo  
że  grozi  mu  niewspółmiernie  wielka  szkoda.  Może  on  żądać 
albo  stosownego  wynagrodzenia  w  zamian  za  ustanowienie  odpowiedniej  słu
żebności 
gruntowej, albo wykupienia zaj
ętej części gruntu, jak również tej części,  która na skutek 
budowy straciła dla niego znaczenie gospodarcze. 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

26 

3. 3. 1. 3 Zastaw 

Wyróżnia  się  zastaw  na  rzeczach  ruchomych  oraz  zastaw  na  prawach.  Regulacje 

zawarte w KC dotyczące zastawu są następujące: 
 
Art. 306. § 1. W  celu  zabezpieczenia  oznaczonej  wierzytelności  można  rzecz  ruchomą 
obci
ążyć  prawem,  na  mocy  którego  wierzyciel  będzie  mógł  dochodzić  zaspokojenia  z 
rzeczy  bez  wzgl
ędu  na  to,  czyją  stała  się  własnością,  i  z  pierwszeństwem  przed 
wierzycielami  osobistymi  wła
ściciela  rzeczy,  wyjąwszy  tych,  którym  z  mocy  ustawy 
przysługuje pierwsze
ństwo szczególne. 

§ 2. Zastaw  można  ustanowić  także  w  celu  zabezpieczenia  wierzytelności  przyszłej 

lub warunkowej. 

Art. 307. § 1. Do ustanowienia zastawu potrzebna jest umowa między właścicielem a 

wierzycielem  oraz,  z  zastrzeżeniem  wyjątków  w  ustawie  przewidzianych,  wydanie  rzeczy 
wierzycielowi albo osobie trzeciej, na któr
ą strony się zgodziły. 

§ 2. Jeżeli  rzecz  znajduje  się  w  dzierżeniu  wierzyciela,  do  ustanowienia  zastawu 

wystarcza sama umowa. 

Art. 327. Przedmiotem zastawu mogą być także prawa, jeżeli są zbywalne. 

Art. 328. Do  zastawu  na  prawach  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o  zastawie  na 

rzeczach ruchomych z zachowaniem przepisów rozdziału niniejszego. 

Art. 329. § 1. Do ustanowienia zastawu na prawie stosuje się odpowiednio przepisy o 

przeniesieniu tego prawa. Jednakże umowa o ustanowienie zastawu powinna być zawarta 
na  pi
śmie  z  datą  pewną,  chociażby  umowa  o  przeniesienie  prawa  nie  wymagała  takiej 
formy. 

§ 2. Jeżeli  ustanowienie  zastawu  na  wierzytelności  nie  następuje  przez  wydanie 

dokumentu  ani  przez  indos,  do  ustanowienia  zastawu  potrzebne  jest  pisemne 
zawiadomienie dłu
żnika wierzytelności przez zastawcę

 

3. 3. 1. 4 Spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu 

Zasady  dotyczące  tego  prawa  reguluje  ustawa  o  spółdzielniach  mieszkaniowych  (DZ.U 
Nr 119 poz. 1116 z 2003 r) z późniejszymi zmianami. 

Regulacje  związane  z  tym  prawem  zostały  określone  poniżej  cytowanych  artykułach  
wymienionej ustawy. 

Art.  17

2

.  1.  Spółdzielcze  własnościowe  prawo  do  lokalu  jest  prawem  zbywalnym, 

przechodzi  na  spadkobierców  i  podlega  egzekucji.  Jest  ono  ograniczonym  prawem 
rzeczowym. 

 

3.  Zbycie  spółdzielczego  własnościowego  prawa  do  lokalu  obejmuje  także  wkład 

budowlany. Dopóki prawo to nie wygaśnie, zbycie samego wkładu jest nieważne. 

 

4.  Umowa  zbycia  spółdzielczego  własnościowego  prawa  do  lokalu  powinna  być 

zawarta  w  formie  aktu  notarialnego.  Wypis  tego  aktu  notariusz  przesyła  niezwłocznie 
spółdzielni. 

 

  

6. Przedmiotem zbycia może być ułamkowa część spółdzielczego własnościowego 

prawa  do  lokalu.  Pozostałym  współuprawnionym  z  tytułu  własnościowego  prawa  do 
lokalu przysługuje prawo pierwokupu. Umowa zbycia ułamkowej cz
ęści własnościowego 
prawa do lokalu zawarta bezwarunkowo albo bez zawiadomienia uprawnionych o zbyciu 
lub podaniem im wiadomo
ści istotnych postanowień umowy niezgodnie z rzeczywistością 
jest niewa
żna. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

27 

Art. 17

17

. 

(44)

  Jeżeli  spółdzielnia,  na  mocy  jednostronnej  czynności  prawnej, 

ustanowiła  dla  siebie  odrębną  własność  lokalu,  przeniesienie  własności  lokalu  moż
nast
ąpić  wyłącznie  na  rzecz  członka,  któremu  przysługuje  spółdzielcze  własnościowe 
prawo  do  tego  lokalu,  albo  osoby  nieb
ędącej  członkiem  spółdzielni,  której  przysługuje 
spółdzielcze własno
ściowe prawo do tego lokalu. 

projekty ustaw 

Art. 17

18

. 1. Jeżeli  w  toku  likwidacji,  postępowania  upadłościowego  albo 

postępowania egzekucyjnego z nieruchomości spółdzielni, nabywcą budynku albo udziału 
w  budynku  nie  b
ędzie  spółdzielnia  mieszkaniowa,  spółdzielcze  własnościowe  prawo  do 
lokalu  przekształca  si
ę  w  prawo  odrębnej  własności  lokalu  lub  we  własność  domu 
jednorodzinnego. 

2. W  wypadku  nabycia  budynku  lub  udziału  w  budynku  przez  inną  spółdzielnię 

mieszkaniową byłemu członkowi przysługuje roszczenie o przyjęcie do tej spółdzielni. 

3. 

(45)

  Przez  byłego  członka,  o  którym  mowa  w  ust.  2,  należy  rozumieć  członka, 

którego  członkostwo  ustało  na  skutek  wykreślenia  spółdzielni  z  rejestru  w  związku  z 
zako
ńczeniem postępowania likwidacyjnego lub upadłościowego i któremu przysługiwało 
spółdzielcze własno
ściowe prawo do lokalu. 

Art. 35. 1. Spółdzielnia  mieszkaniowa,  która  w  dniu  5  grudnia  1990  r.  była 

posiadaczem  gruntów  stanowiących  własność  Skarbu  Państwa,  gminy,  osoby  prawnej 
innej  ni
ż  Skarb  Państwa,  gmina  albo  związek  międzygminny  lub  osoby  fizycznej  oraz 
przed tym dniem wybudowała sama lub wybudowali jej poprzednicy prawni, budynki lub 
inne urz
ądzenia trwale związane z gruntem, możżądać, aby właściciel zajętej na ten cel 
działki budowlanej przeniósł na ni
ą jej własność za wynagrodzeniem. Przepis stosuje się
je
żeli  przed  dniem  złożenia  wniosku  przez  spółdzielnię  nie  została  wydana  decyzja  o 
nakazie  rozbiórki  budynków.  Przepis  art.  4  pkt  3a  ustawy  z  dnia  21  sierpnia  1997  r.  o 
gospodarce nieruchomo
ściami (Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543) stosuje się odpowiednio. 

1

1

. Jeżeli  budynki  spełniające  warunki  określone  w  ust.  1  położone  są  na  kilku 

nieruchomościach,  z  których  część  stanowi  własność  spółdzielni,  a  część  przedmiot 
u
żytkowania  wieczystego,  spółdzielnia  może  żądać  nabycia  własności  działek 
znajduj
ących  się  w  jej  użytkowaniu  wieczystym.  Przepis  art.  69  ustawy  o  gospodarce 
nieruchomo
ściami stosuje się odpowiednio. 

1

2

. Jeżeli  budynki  spełniające  warunki  określone  w  ust.  1  położone  są  na  gruncie 

oddanym  w  użytkowanie  wieczyste  innej  osobie  niż  spółdzielnia  mieszkaniowa  będąca 
posiadaczem  tych  budynków,  spółdzielnia  mo
że  żądać,  aby  osoba  ta  przeniosła  na  nią 
prawo u
żytkowania wieczystego za wynagrodzeniem. 

1

3

. Jeżeli  budynki  stanowiące  własność  spółdzielni  położone  są  na  kilku  działkach 

gruntu, do których spółdzielni przysługuje prawo użytkowania wieczystego, a w umowach 
o  oddanie  gruntu  w  u
żytkowanie  wieczyste  ustalono  różne  terminy  użytkowania 
wieczystego,  spółdzielnia  mo
że  żądać  od  właściciela  gruntu  zmiany  postanowień 
umownych  w  celu  ujednolicenia  terminów  u
żytkowania  wieczystego  poprzez  przyjęcie 
terminu u
średnionego. 

2. Jeżeli  właścicielem  działek  budowlanych,  o  których  mowa  w  ust.  1,  jest  Skarb 

Państwa  albo  jednostki  samorządu  terytorialnego  lub  ich  związki,  zamiast  przeniesienia 
własno
ści  tych  działek  na  rzecz  spółdzielni  działki  te  na  wniosek  spółdzielni 
mieszkaniowej zostaj
ą jej oddane w użytkowanie wieczyste. 

4. Jeżeli nieruchomość, o której mowa w ust. 1, posiada nieuregulowany stan prawny 

w  rozumieniu  art.  113  ust.  6  ustawy  o  gospodarce  nieruchomościami,  spółdzielnia 
mieszkaniowa  nabywa  własno
ść  tej  nieruchomości  przez  zasiedzenie,  jeżeli  spełnia 
kryteria  wymagane  w  ust.  1.  Przepisu  art.  511  Kodeksu  post
ępowania  cywilnego,  w 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

28 

zakresie  zobowiązującym  do  wskazania  we  wniosku  o  wszczęcie  postępowania 
zainteresowanych w sprawie, nie stosuje si
ę

5. Jeżeli  spółdzielnia  mieszkaniowa  nie  wystąpiła  z  żądaniem  przeniesienia  na  nią 

własności  działek  budowlanych,  o  których  mowa  w  ust.  1,  nabycia  przez  spółdzielnię 
mieszkaniow
ą  własności  tych  działek  za  wynagrodzeniem,  ustalonym  zgodnie  z  ust.  3, 
mog
ą żądać ich właściciele. 

projekty ustaw 

Art. 36. Ustanowienie  odrębnej  własności  lokali  położonych  w  budynkach 

usytuowanych  na  gruntach,  o  których  mowa  w  art.  35  ust.  1,  może  nastąpić  po  nabyciu 
przez  spółdzielni
ę  mieszkaniową  własności  lub  prawa  użytkowania  wieczystego  działek 
budowlanych, na których wybudowano te budynki. 
 

Art. 40. Spółdzielnia pozostaje właścicielem lub współwłaścicielem i użytkownikiem 

lub  współużytkownikiem  wieczystym  gruntu  w  takim  zakresie,  w  jakim  nie  narusza  to 
przysługuj
ącej członkom odrębnej własności lokali lub praw z nią związanych. 
W szczególno
ści mieniem spółdzielni pozostają

1)

  nieruchomości  służące  prowadzeniu  przez  spółdzielnię  działalności 

wytwórczej,  budowlanej,  handlowej  usługowej,  społecznej,  oświatowo-
kulturalnej,  administracyjnej  i  innej,  zabudowane  budynkami  i  innymi 
urz
ądzeniami, 

2)

  nieruchomości  zabudowane  urządzeniami  infrastruktury  technicznej,  w  tym 

urządzeniami  i  sieciami  technicznymi  uzbrojenia  terenu  związanymi  z 
funkcjonowaniem  budynków  lub  osiedli,  z  zastrze
żeniem  art.  49  Kodeksu 
cywilnego, 

3)

  nieruchomości niezabudowane 

 

Art. 41. 1. Po wejściu ustawy w życie spółdzielnia jest obowiązana: 

  1)  wystąpić  z  wnioskiem  do  właściwego  organu  w  sprawie  połączenia  lub  podziału 

nieruchomości,  jeżeli  jest  to  niezbędne  do  wydzielenia  nieruchomości  pozostających 
w cało
ści własnością spółdzielni, o których mowa w art. 40, 

  2)  podjąć  czynności  związane  z  rozgraniczeniem  oraz  połączeniem  nieruchomości,  a 

także ewidencją gruntów i budynków, jeżeli bez tych czynności oznaczenie przedmiotu 
odr
ębnej  własności  lokali  położonych  w  obrębie  nieruchomości  innych  niż  te,  o 
których mowa w art. 35, byłoby niemo
żliwe albo działka wydzielona pod budynkiem 
lub budynkami nie spełniałaby wymogów przewidzianych dla działek budowlanych. 

2. Podział  nieruchomości  może  nastąpić  niezależnie  od  istnienia  i  ustaleń 

miejscowego  planu  zagospodarowania  przestrzennego.  Przepis  art.  95  pkt  1  ustawy  o 
gospodarce nieruchomo
ściami stosuje się odpowiednio. 

3. Podział  nieruchomości  nie  jest  dopuszczalny,  jeżeli  projektowane  do  wydzielenia 

działki gruntu nie mają dostępu do drogi publicznej w rozumieniu przepisu art. 93 ust. 3 
ustawy o gospodarce nieruchomo
ściami. 

4. Uzasadnione  koszty  związane  z  podziałem  nieruchomości  oraz  z  czynnościami 

związanymi z rozgraniczeniem nieruchomości oraz ewidencją gruntów i budynków, w tym 
równie
ż koszty uzasadnionych prac geodezyjnych, refunduje Skarb Państwa. 

5. Koszty,  o  których  mowa  w  ust.  4,  są  refundowane  z  budżetu  państwa  na  wniosek 

spółdzielni.  Wniosek  o  refundację  kosztów  spółdzielnia  składa  do  wojewody  właściwego 
ze wzgl
ędu na siedzibę spółdzielni, dołączając rachunki lub inne dowody poniesienia tych 
kosztów. 
 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

29 

3. 3. 1. 5   Hipoteka – ten rodzaj prawa został scharakteryzowany w rozdz. 5.11 tego 

opracowania . 

 

3.4  Prawa o charakterze obligacyjnym 
Do praw tych należą: 

1)

  najem 

2)

  dzierżawa 

3)

  użyczenie  

4)

  leasing 

5)

  dożywocie 

3.4.1

 

Najem  

Najem  stanowi    zobowiązanie  przez  wynajmującego  oddania  najemcy  rzeczy  do 

używania na czas oznaczony lub nie oznaczony za umówiony czynsz. Czynsz może być 
oznaczony w pieniądzach lub w świadczeniach innego rodzaju  (art. 659 KC

Prawa związane z najmem regulują następujące artykuły: 

Art. 660. Umowa  najmu  nieruchomości  lub  pomieszczenia  na  czas  dłuższy  niż  rok 

powinna być zawarta na piśmie. W razie niezachowania tej formy poczytuje się umowę za 
zawart
ą na czas nie oznaczony. 

Art. 661. Najem zawarty na czas dłuższy niż lat dziesięć poczytuje się po upływie tego 

terminu za zawarty na czas nie oznaczony. 

Art. 666. § 1. Najemca  powinien  przez  czas  trwania  najmu  używać  rzeczy  najętej  w 

sposób  w  umowie  określony,  a  gdy  umowa  nie  określa  sposobu  używania  -  w  sposób 
odpowiadaj
ący właściwościom i przeznaczeniu rzeczy. 

§ 2. Jeżeli  w  czasie  trwania  najmu  okaże  się  potrzeba  napraw,  które  obciążają 

wynajmującego, najemca powinien zawiadomić go o tym niezwłocznie. 

Art. 668. § 1. Najemca  może  rzecz  najętą  oddać  w  całości  lub  części  osobie  trzeciej 

do bezpłatnego używania albo w podnajem, jeżeli umowa mu tego nie zabrania. W razie 
oddania  rzeczy  osobie  trzeciej  zarówno  najemca,  jak  i  osoba  trzecia  s
ą  odpowiedzialni 
wzgl
ędem  wynajmującego  za  to,  że  rzecz  najęta  będzie  używana  zgodnie  z  obowiązkami 
wynikaj
ącymi z umowy najmu. 

§ 2. Stosunek wynikający z zawartej przez najemcę umowy o bezpłatne używanie lub 

podnajem rozwiązuje się najpóźniej z chwilą zakończenia stosunku najmu. 

Art. 672. Jeżeli najemca dopuszcza się zwłoki z zapłatą czynszu co najmniej za dwa 

pełne okresy płatności, wynajmujący może najem wypowiedzieć bez zachowania terminów 
wypowiedzenia. 

Art. 676. Jeżeli  najemca  ulepszył  rzecz  najętą,  wynajmujący,  w  braku  odmiennej 

umowy,  może  według  swego  wyboru  albo  zatrzymać  ulepszenia  za  zapłatą  sumy 
odpowiadaj
ącej  ich  wartości  w  chwili  zwrotu,  albo  żądać  przywrócenia  stanu 
poprzedniego. 

Art. 677. Roszczenia  wynajmującego  przeciwko  najemcy  o  naprawienie  szkody  z 

powodu  uszkodzenia  lub  pogorszenia  rzeczy,  jak  również  roszczenia  najemcy  przeciwko 
wynajmuj
ącemu  o  zwrot  nakładów  na  rzecz  albo  o  zwrot  nadpłaconego  czynszu 
przedawniaj
ą się z upływem roku od dnia zwrotu rzeczy.

 

 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

30 

3.4.2

 

Dzierżawa  

Dzierżawa  stanowi  zobowiązanie  do  oddania  dzierżawcy  rzeczy  do  używania  i 

pobierania pożytków przez czas oznaczony lub nie oznaczony za umówiony czynsz. (art. 
693 KC

 
Prawda związane z dzierżawą regulują następujące artykuły KC: 

Art. 693. § 1. Przez  umowę  dzierżawy  wydzierżawiający  zobowiązuje  się  oddać 

dzierżawcy  rzecz  do  używania  i  pobierania  pożytków  przez  czas  oznaczony  lub  nie 
oznaczony, a dzier
żawca zobowiązuje się płacić wydzierżawiającemu umówiony czynsz. 

§ 2. Czynsz  może  być  zastrzeżony  w  pieniądzach  lub  świadczeniach  innego  rodzaju. 

Może być również oznaczony w ułamkowej części pożytków. 

Art. 694. Do  dzierżawy  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o  najmie  z  zachowaniem 

przepisów poniższych. 

Art. 695. § 1. 

(259)

 Dzierżawę zawartą na czas dłuższy niż lat trzydzieści poczytuje się 

po upływie tego terminu za zawartą na czas nie oznaczony. 

Art. 696. Dzierżawca  powinien  wykonywać  swoje  prawo  zgodnie  z  wymaganiami 

prawidłowej  gospodarki  i  nie  może  zmieniać  przeznaczenia  przedmiotu  dzierżawy  bez 
zgody wydzier
żawiającego. 

Art. 697. Dzierżawca  ma  obowiązek  dokonywania  napraw  niezbędnych  do 

zachowania przedmiotu dzierżawy w stanie nie pogorszonym. 

Art. 698. § 1. Bez  zgody  wydzierżawiającego  dzierżawca  nie  może  oddawać 

przedmiotu dzierżawy osobie trzeciej do bezpłatnego używania ani go poddzierżawiać

§ 2. W  razie  naruszenia  powyższego  obowiązku  wydzierżawiający  może  dzierżawę 

wypowiedzieć bez zachowania terminów wypowiedzenia.

 

Art. 701. Do 

rzeczy 

ruchomych 

objętych 

ustawowym 

prawem 

zastawu 

wydzierżawiającego  należą  także  rzeczy  służące  do  prowadzenia  gospodarstwa  lub 
przedsi
ębiorstwa, jeżeli znajdą się w obrębie przedmiotu dzierżawy. 

Art. 702. Jeżeli  w  umowie  zastrzeżono,  że  oprócz  czynszu  dzierżawca  będzie 

obowiązany  uiszczać  podatki  i  inne  ciężary  związane  z  własnością  lub  z  posiadaniem 
przedmiotu  dzier
żawy  oraz  ponosić  koszty  jego  ubezpieczenia,  ustawowe  prawo  zastawu 
przysługuj
ące  wydzierżawiającemu  zabezpiecza  również  roszczenie  wydzierżawiającego 
wzgl
ędem dzierżawcy o zwrot sum, które z powyższych tytułów zapłacił.

 

Art. 706. Jeżeli  przy  zakończeniu  dzierżawy  dzierżawca  gruntu  rolnego  pozostawia 

zgodnie ze swym obowiązkiem zasiewy, może on żądać zwrotu poczynionych na te zasiewy 
nakładów  o  tyle,  o  ile  wbrew  wymaganiom  prawidłowej  gospodarki  nie  otrzymał 
odpowiednich zasiewów przy rozpocz
ęciu dzierżawy. 

Art. 708. Przepisy działu niniejszego stosuje się odpowiednio w wypadku, gdy osoba 

biorąca nieruchomość rolną do używania i pobierania pożytków nie jest obowiązana do 
uiszczania  czynszu,  lecz  tylko  do  ponoszenia  podatków  i  innych  ci
ężarów  związanych  z 
własno
ścią lub z posiadaniem gruntu.

 

 
 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

31 

3.4.3

 

Użyczenie  

Użyczenie stanowi zobowiązanie do oddania biorącemu rzeczy na czas oznaczony 

lub nie oznaczony na bezpłatne używanie. (art. 710 KC

 
 
Podstawowe prawa związane z użyczeniem regulują następujące artykuły KC: 

Art. 711. Jeżeli rzecz użyczona ma wady, użyczający obowiązany jest do naprawienia 

szkody,  którą  wyrządził  biorącemu  przez  to,  że  wiedząc  o  wadach  nie  zawiadomił  go  o 
nich. Przepisu powy
ższego nie stosuje się, gdy biorący mógł wadę z łatwością zauważyć

Art. 712. § 1. Jeżeli  umowa  nie  określa  sposobu  używania  rzeczy,  biorący  moż

rzeczy używać w sposób odpowiadający jej właściwościom i przeznaczeniu. 

§ 2. Bez zgody użyczającego biorący nie może oddać rzeczy użyczonej osobie trzeciej 

do używania. 

Art. 713. Biorący  do  używania  ponosi  zwykłe  koszty  utrzymania  rzeczy  użyczonej. 

Jeżeli  poczynił  inne  wydatki  lub  nakłady  na  rzecz,  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o 
prowadzeniu cudzych spraw bez zlecenia.

 

Art. 715. Jeżeli  umowa  użyczenia  została  zawarta  na  czas  nie  oznaczony,  użyczenie 

kończy się, gdy biorący  uczynił z rzeczy użytek odpowiadający umowie albo gdy upłynął 
czas, w którym mógł ten u
żytek uczynić

Art. 718. § 1. Po  zakończeniu  użyczenia  biorący  do  używania  obowiązany  jest 

zwrócić  użyczającemu  rzecz  w  stanie  nie  pogorszonym;  jednakże  biorący  nie  ponosi 
odpowiedzialno
ści za zużycie rzeczy będące następstwem prawidłowego używania. 

§ 2. Jeżeli  biorący  do  używania  powierzył  rzecz  innej  osobie,  obowiązek  powyższy 

ciąży także na tej osobie. 

Art. 719. Roszczenie użyczającego przeciwko biorącemu do używania o naprawienie 

szkody  za  uszkodzenie  lub  pogorszenie  rzeczy,  jak  również  roszczenia  biorącego  do 
u
żywania przeciwko użyczającemu o zwrot nakładów na rzecz oraz o naprawienie szkody 
poniesionej wskutek wad rzeczy przedawniaj
ą się z upływem roku od dnia zwrotu rzeczy. 

 

3.4.4

 

Leasing 

 

Leasing kodeks cywilny definiuje w sposób następujący: 
Art. 709

1   

Przez  umowę  leasingu  finansujący  zobowiązuje  się,  w  zakresie 

działalności swego przedsiębiorstwa, nabyć rzecz od oznaczonego zbywcy na warunkach 
okre
ślonych w tej umowie i oddać tę rzecz korzystającemu do używania albo używania i 
pobierania  po
żytków  przez  czas  oznaczony,  a  korzystający  zobowiązuje  się  zapłacić 
finansuj
ącemu w uzgodnionych ratach wynagrodzenie pieniężne, równe co najmniej cenie 
lub wynagrodzeniu z tytułu nabycia rzeczy przez finansuj
ącego.  
 

Prawa związane z leasingiem określają następujące przepisy KC: 

Art. 709

2

. Umowa  leasingu  powinna  być  zawarta  na  piśmie  pod  rygorem 

nieważności. 

Art. 709

4

. § 1. Finansujący  powinien  wydać  korzystającemu  rzecz  w  takim  stanie,  w 

jakim znajdowała się ona w chwili wydania finansującemu przez zbywcę

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

32 

§ 2. Finansujący  nie  odpowiada  wobec  korzystającego  za  przydatność  rzeczy  do 

umówionego użytku. 

§ 3. Finansujący obowiązany jest wydać korzystającemu razem z rzeczą odpis umowy 

ze  zbywcą  lub  odpisy  innych  posiadanych  dokumentów  dotyczących  tej  umowy,  w 
szczególno
ści  odpis  dokumentu  gwarancyjnego  co  do  jakości  rzeczy,  otrzymanego  od 
zbywcy lub producenta. 

Art. 709

7

. § 1. Korzystający obowiązany jest utrzymywać rzecz w należytym stanie, w 

szczególności dokonywać jej konserwacji i napraw niezbędnych do zachowania rzeczy w 
stanie  niepogorszonym,  z  uwzgl
ędnieniem  jej  zużycia  wskutek  prawidłowego  używania, 
oraz ponosi
ć ciężary związane z własnością lub posiadaniem rzeczy. 

§ 2. Jeżeli w umowie leasingu nie zostało zastrzeżone, że konserwacji i napraw rzeczy 

dokonuje  osoba  mająca  określone  kwalifikacje,  korzystający  powinien  niezwłocznie 
zawiadomi
ć finansującego o konieczności dokonania istotnej naprawy rzeczy. 

§ 3. Korzystający  obowiązany  jest  umożliwić  finansującemu  sprawdzenie  rzeczy  w 

zakresie określonym w § 1 i 2. 

Art. 709

9

. Korzystający  powinien  używać  rzeczy  i  pobierać  jej  pożytki  w  sposób 

określony w umowie leasingu, a gdy umowa tego nie określa - w sposób odpowiadający 
wła
ściwościom i przeznaczeniu rzeczy. 

Art. 709

10

. Bez  zgody  finansującego  korzystający  nie  może  czynić  w  rzeczy  zmian, 

chyba że wynikają one z przeznaczenia rzeczy. 

Art. 709

16

. Jeżeli  finansujący  zobowiązał  się,  bez  dodatkowego  świadczenia, 

przenieść  na  korzystającego  własność  rzeczy  po  upływie  oznaczonego  w  umowie  czasu 
trwania  leasingu,  korzystaj
ący  może  żądać  przeniesienia  własności  rzeczy  w  terminie 
miesi
ąca od upływu tego czasu, chyba że strony uzgodniły inny termin. 
  

3.4.5

 

Dożywocie 

 
Do
żywocie – zobowiązanie nabywcy w zamian za przeniesienie własności nieruchomości  
Prawa związane z dożywociem określają następujące przepisy KC: 
 
Art. 908. § 1. Jeżeli w zamian za przeniesienie własności nieruchomości nabywca 
zobowi
ązał się zapewnić zbywcy dożywotnie utrzymanie (umowa o dożywocie), powinien 
on, w braku odmiennej umowy, przyj
ąć zbywcę jako domownika, dostarczać mu 
wy
żywienia, ubrania, mieszkania, światła i opału, zapewnić mu odpowiednią pomoc i 
piel
ęgnowanie w chorobie oraz sprawić mu własnym kosztem pogrzeb odpowiadający 
zwyczajom miejscowym. 

§ 2. Jeżeli w umowie o dożywocie nabywca nieruchomości zobowiązał się obciążyć ją 

na  rzecz  zbywcy  użytkowaniem,  którego  wykonywanie  jest  ograniczone  do  części 
nieruchomo
ści,  służebnością  mieszkania  lub  inną  służebnością  osobistą  albo  spełniać 
powtarzaj
ące się świadczenia w pieniądzach lub w rzeczach oznaczonych co do gatunku, 
u
żytkowanie,  służebność  osobista  oraz  uprawnienie  do  powtarzających  się  świadczeń 
nale
żą do treści prawa dożywocia. 

§ 3. Dożywocie można zastrzec także na rzecz osoby bliskiej zbywcy nieruchomości. 

Art. 910. § 1. Przeniesienie  własności  nieruchomości  na  podstawie  umowy  o 

dożywocie następuje z jednoczesnym obciążeniem nieruchomości prawem dożywocia. Do 
takiego  obci
ążenia  stosuje  się  odpowiednio  przepisy  o  prawach  rzeczowych 
ograniczonych. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

33 

§ 2. W  razie  zbycia  nieruchomości  obciążonej  prawem  dożywocia  nabywca  ponosi 

także  osobistą  odpowiedzialność  za  świadczenia  tym  prawem  objęte,  chyba  że  stały  się 
wymagalne  w  czasie,  kiedy  nieruchomo
ść  nie  była  jego  własnością.  Osobista 
odpowiedzialno
ść współwłaścicieli jest solidarna. 

Art. 912. Prawo dożywocia jest niezbywalne. 

Art. 913. § 1. Jeżeli z jakichkolwiek powodów wytworzą się między dożywotnikiem a 

zobowiązanym takie stosunki, że nie można wymagać od stron, żeby pozostawały nadal w 
bezpo
średniej  ze  sobą  styczności,  sąd  na  żądanie  jednej  z  nich  zamieni  wszystkie  lub 
niektóre  uprawnienia  obj
ęte  treścią  prawa  dożywocia  na  dożywotnią  rentę 
odpowiadaj
ącą wartości tych uprawnień

§ 2. W  wypadkach  wyjątkowych  sąd  może  na  żądanie  zobowiązanego  lub 

dożywotnika,  jeżeli  dożywotnik  jest  zbywcą  nieruchomości,  rozwiązać  umowę  o 
do
żywocie. 

Art. 914. Jeżeli  zobowiązany  z  tytułu  umowy  o  dożywocie  zbył  otrzymaną 

nieruchomość,  dożywotnik  może  żądać  zamiany  prawa  dożywocia  na  dożywotnią  rentę 
odpowiadaj
ącą wartości tego prawa. 

Art. 915. Przepisy  dwóch  artykułów  poprzedzających  stosuje  się  odpowiednio  do 

umów,  przez  które  nabywca  nieruchomości  zobowiązał  się,  w  celu  zapewnienia  zbywcy 
do
żywotniego  utrzymania,  do  obciążenia  nieruchomości  użytkowaniem  z  ograniczeniem 
jego wykonywania do cz
ęści nieruchomości.

 

 

4. Ustalanie stanu prawnego nieruchomości 

 
1.

  Stan  prawny  nieruchomości  ustala  się  na  podstawie  ksiąg  wieczystych  lub  zbiorów 

dokumentów. 

2.

  Stan  prawny  nieruchomości,  która  nie  ma  założonej  księgi  wieczystej  ani  zbioru 

dokumentów, może być wykazany na podstawie: 

1)

  prawomocnych orzeczeń sądowych, 

2)

  ostatecznych decyzji administracyjnych, 

3)

  czynności prawnych dokonywanych w formie aktów notarialnych, 

4)

  spisanych umów i ugód w postępowaniu sądowym i administracyjnym, 

5)

  innych dokumentów posiadających moc dowodową dla ustalenia prawa własności 

lub władania. 

3.

  Stwierdzenia  stanu  prawnego  dokonuje  się  z  uwzględnieniem  dokumentów 

udostępnionych przez zainteresowanych. 

5. Księgi wieczyste 

 

Księgi wieczyste dla nieruchomości zakłada się i prowadzi w oparciu o przepisy 

ustawy z dn. 6 lipca 1982 r. „O księgach wieczystych i hipotece” - tekst jednolity (Dz U 
Nr 124 poz. 1361 z 2001 r.) z późniejszymi zmianami. 
Księgi wieczyste prowadzi się w celu ustalenia stanu prawnego nieruchomości. 

Księga wieczysta jest to urzędowy rejestr mający na celu ustalenie praw rzeczowych 

na nieruchomości a więc prawa własności i innych praw związanych z nieruchomością. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

34 

Dla każdej nieruchomości prowadzi się oddzieloną księgę wieczystą. Dotyczy to takż

nieruchomości  lokalowych  oraz  nieruchomości    w  których  nieruchomości  lokalowe 
zostały  wyodr
ębnione.  W  księdze  wieczystej  prowadzonej  dla  nieruchomości,  w  której 
własno
ść  lokali  została  wyodrębniona,  ujawnia  się  sposób  zarządu  tą  nieruchomością 
okre
ślony  w  umowie,  a  w  razie  nieujawnienia  domniemywa  się  sposób  zarządu 
wynikaj
ący z ustawy.

 (art. 24 ust. o Księgach wieczystych i hipotece) 

 
5.1 Funkcje ksiąg wieczystych: 
1)

 Pozwalają ustalić stan prawny nieruchomości. 

2)

 Są podstawą do bezpieczeństwa obrotu nieruchomościami. 

3)

 Stanowią zabezpieczenie kredytu hipotecznego (wierzytelności). 

 
5.2 Ksi
ęgi wieczyste dla ograniczonych praw rzeczowych. 

Księgi  wieczyste  prowadzone  są  również  dla  następujących  ograniczonych  praw 

rzeczowych (art. 1 ust. 3 ustawy o księgach wieczystych i hipotece): 

1)

 własnościowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego.    

2)

 spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego.   

3)

 prawa do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej.     

Dla  ksiąg  wieczystych  dla  ograniczonych  praw  rzeczowych  stosuje  się 

odpowiednio  przepisy  o  księgach  wieczystych  dla  nieruchomości.  Szczegółowe  zasady 
prowadzenia  ksiąg  wieczystych  określa  rozporządzenie  ministra  sprawiedliwości  w 
sprawie  prowadzenia  ksiąg  wieczystych  i  zbiorów  dokumentów  (Dz  U  Nr  102  z  2001 
poz. 1122 a późniejszą zmianą zawartą w Dz U z 2003 Nr 176 poz. 1721):  

W rozporządzeniu tym uściślone zostały zasady prowadzenia ksiąg wieczystych: 

§ 7. 1. Księgi wieczyste prowadzi się odrębnie dla nieruchomości gruntowych, 
budynkowych i lokalowych oraz dla własno
ściowego spółdzielczego prawa do lokalu 
mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu u
żytkowego lub prawa do domu 
jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej. 

2. 

(2)

 Dla gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste oraz dla znajdującego się na tym 

gruncie  budynku  lub  innego  urządzenia,  które  stanowi  odrębny  od  gruntu  przedmiot 
własno
ści, prowadzi się wspólną księgę wieczystą

3. Do  prowadzenia  ksiąg  wieczystych  dla  lokali  stanowiących  odrębną  własność 

stosuje  się  odpowiednio  przepisy  dotyczące  ksiąg  wieczystych  dla  nieruchomości 
gruntowych, chyba 
że przepisy niniejszego rozporządzenia stanowią inaczej. 

4. Do  prowadzenia  ksiąg  wieczystych  dla  własnościowego  spółdzielczego  prawa  do 

lokalu  mieszkalnego,  spółdzielczego  prawa  do  lokalu  użytkowego  oraz  prawa  do  domu 
jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej stosuje si
ę odpowiednio przepisy dotyczące 
ksi
ąg  wieczystych  dla  lokali  stanowiących  odrębną  własność,  chyba  że  przepisy 
niniejszego rozporz
ądzenia stanowią inaczej. 
 
5.3 Cz
ęści składowe ksiąg wieczystych. 
 
Księga wieczysta dla nieruchomości zawiera 4 działy: 
1)

 pierwszy  obejmuje  oznaczenie  nieruchomości  oraz  wpisy  praw  związanych  z  jej 

własnością, 

2)

 drugi obejmuje wpisy dotyczące własności i użytkowania wieczystego, 

3)

 trzeci  przeznaczony  jest  na  wpisy  dotyczące  ograniczonych  praw  rzeczowych  z 

wyjątkiem  hipotek,  na  wpisy  ograniczeń  w  rozporządzaniu  nieruchomością  lub 
użytkowaniem wieczystym oraz na wpisy innych praw i roszczeń z wyjątkiem danych 
dotyczących hipoteki, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

35 

4)

 czwarty przeznaczony jest na wpisy dotyczące hipoteki. 

 
5.3.1 Księga wieczysta dla ograniczonego prawa rzeczowego 
Księga wieczysta dla ograniczonego prawa rzeczowego zawiera 4 działy: 
1)

 pierwszy  obejmuje  oznaczenie  lokalu  lub  domu  jednorodzinnego  oraz  oznaczenie 

nieruchomości z którą jest związany. 

2)

 drugi obejmuje wpisy dotyczące osoby, której przysługuje własnościowe spółdzielcze 

prawo  do  lokalu  mieszkalnego,  spółdzielcze  prawo  do  lokalu  użytkowego  lub  prawo 
do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej. 

3)

 trzeci  jest  przeznaczony  na  wpisy  ograniczeń  w  rozporządzaniu  prawem  oraz  wpisy 

innych praw i roszczeń, z wyjątkiem roszczeń dotyczących hipotek. 

4)

 czwarty jest przeznaczony na wpisy dotyczące hipotek. 

(Źródło: art. 25 ustawy o K.W. i H.
 
Podstawą  oznaczenia  lokalu  w  księdze  wieczystej  jest  zaświadczenie  o  położeniu                     
i powierzchni lokalu wydane przez spółdzielnię mieszkaniową, a domu jednorodzinnego-
zaświadczenie  wydane  przez  spółdzielnię  oraz  dane  z  ewidencji  gruntów  i  budynków. 
(art. 26 ustawy o księgach wieczystych i hipotece) 
 

O  założeniu  księgi  wieczystej  dla  ograniczonego  prawa  rzeczowego  dotyczącego 
spółdzielczego prawa do lokalu sąd rejonowy zawiadamia spółdzielnię. 
Cytowane Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości stanowi: 

§ 24. 2. Termin wymieniony w obwieszczeniu nie może być krótszy niż jeden miesiąc i 

nie może być dłuższy niż trzy miesiące. 

3. Obwieszczenie  wywiesza  się  w  budynku,  w  którym  znajduje  się  sąd  właściwy  do 

założenia  księgi  wieczystej,  oraz  w  budynku  urzędu  gminy,  na  której  obszarze 
nieruchomo
ść jest położona. 
 
5. 4 Ujawnianie w ksi
ęgach wieczystych praw osobistych i roszczeń
 
Artykuł 16 ustawy o KW i H stanowi : 
Art. 16. 1. W  wypadkach  przewidzianych  w  przepisach  ustawowych  w  księdze 
wieczystej, poza prawami rzeczowymi, mogą być ujawnione prawa osobiste i roszczenia. 

2. W szczególności mogą być ujawniane: 

1) prawo najmu lub dzierżawy, prawo odkupu lub pierwokupu, prawo dożywocia, 

2) roszczenie o przeniesienie własności nieruchomości lub użytkowania wieczystego 
albo o ustanowienie ograniczonego prawa rzeczowego; dotyczy to tak
że roszczeń 
przyszłych i warunkowych, 

3) roszczenie wynikające z określenia zarządu lub sposobu korzystania z nieruchomości 
przez współwła
ścicieli lub wieczystych użytkowników, 

4) roszczenie współwłaścicieli wyłączające uprawnienie do zniesienia współwłasności, 

5) wierzytelności banku hipotecznego zabezpieczone hipoteką oraz informacje, ż
zostały one wpisane do rejestru zabezpieczenia listów zastawnych, o którym mowa w 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

36 

ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o listach zastawnych i bankach hipotecznych (Dz. U. 
Nr 140, poz. 940, z 1998 r. Nr 107, poz. 669, z 2000 r. Nr 6, poz. 70 i Nr 60, poz. 702 
oraz z 2001 r. Nr 15, poz. 148 i Nr 39, poz. 459), 

 

6) prawo korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w oznaczonym czasie 
w ka
żdym roku, o którym mowa w ustawie z dnia 13 lipca 2000 r. o ochronie 
nabywców prawa korzystania z budynku lub pomieszczenia mieszkalnego w 
oznaczonym czasie w ka
żdym roku oraz o zmianie ustaw Kodeks cywilny, Kodeks 
wykrocze
ń i ustawy o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. Nr 74, poz. 855). 

 

5.5 Rodzaje dokumentów stanowiących podstawy wpisu do ksiąg wieczystych.  
 
Rodzaje  dokumentów  wymienia  rozporządzenie  ministra  sprawiedliwości  w  sprawie 
prowadzenia ksiąg wieczystych.  
 
W  §  28    rozporządzenia

*)

  wymieniono  rodzaje  dokumentów  stanowiących  podstawę  do 

wpisu  w  dziale  I–O  (oznaczenie  nieruchomości)  danych  dotyczących  nieruchomości 
gruntowych i budynkowych oraz oznaczenia gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste  
 
§ 28. 

(8)

 1. Dane dotyczące nieruchomości gruntowych i budynkowych wpisuje się w 

księdze wieczystej na podstawie wyrysu z mapy ewidencyjnej oraz wypisu z rejestru 
gruntów lub innego dokumentu sporz
ądzonego na podstawie przepisów o ewidencji 
gruntów i budynków, chyba 
że odrębne przepisy stanowią inaczej. 

2. Jeżeli  zmiana  oznaczenia  nieruchomości,  o  których  mowa  w  ust.  1,  dotyczy 

wyłącznie  zmiany  położenia  nieruchomości,  numeracji  działek  ewidencyjnych,  obrębu 
ewidencyjnego  lub  sposobu  korzystania  z  nieruchomo
ści,  podstawę  wpisu  w  księdze 
wieczystej stanowi wypis z rejestru gruntów. 

3. Dokumenty  wymienione  w  ust.  1  i  2  powinny  być  zaopatrzone  w  klauzulę 

właściwego  organu  prowadzącego  ewidencję  gruntów  i  budynków  stwierdzającą,  ż
przeznaczone s
ą do dokonywania wpisów w księgach wieczystych. 

4. Oznaczenia gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste dokonuje się na podstawie 

dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2. 

5. Jeżeli  odrębna  własność  budynku  powstała  jednocześnie  z  oddaniem  gruntu  w 

użytkowanie  wieczyste,  podstawę  oznaczenia  budynku  stanowi  umowa  użytkowania 
wieczystego i sprzeda
ży budynku lub decyzja administracyjna właściwego organu. 

6. W  wypadku  gdy  odrębna  własność  budynku  i  innego  urządzenia  powstała  po 

oddaniu  gruntu  w  użytkowanie  wieczyste,  podstawę  ich  oznaczenia  stanowi  wypis  z 
rejestru gruntów, wypis z rejestru budynków lub wypis z kartoteki budynków oraz wyrys z 
mapy  ewidencyjnej,  zawieraj
ący  usytuowanie  budynku  na  gruncie,  a  także  oświadczenie 
wnioskodawcy  obejmuj
ące  dane  dotyczące  budynku  co  do  liczby  kondygnacji, 
powierzchni  u
żytkowej,  materiału,  z  którego  został  wybudowany  (murowany,  drewniany 
itp.), oraz dane co do przeznaczenia budynku, o ile z powy
ższych dokumentów dane te nie 
wynikaj
ą

7. Oznaczenie  nieruchomości  powinno  zawierać  dane  o  jej  położeniu,  powierzchni  i 

sposobie korzystania. 

                                                 

*)

 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów 

dokumentów (Dz U nr 102 z 2001 r poz. 1122 ze zmianą zawartą w Dz U z 2003 nr 176 poz. 1721) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

37 

 
 
Oznaczenia  lokali  oraz  domów  w  dziale  I-O  dokonuje  się  zgodnie  z  §29  i  §30 
wymienionego wyżej rozporządzenia ministra sprawiedliwości

*)

:   

 
§ 29

(9)

 Lokal będący przedmiotem odrębnej własności oznacza się na podstawie aktu 

notarialnego lub orzeczenia sądu, a także wypisu z rejestru gruntów, wypisu z rejestru 
lokali lub wypisu z kartoteki lokali, chyba 
że odrębne przepisy stanowią inaczej. 

§ 30. 

(10)

  1. Podstawą  oznaczenia  lokalu,  do  którego  przysługuje  własnościowe 

spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego lub spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, 
jest za
świadczenie o powierzchni i położeniu lokalu, wydane przez właściwą spółdzielnię 
mieszkaniow
ą, z oznaczeniem nieruchomości, z którą lokal jest związany. 

2. Podstawą  oznaczenia  domu,  do  którego  przysługuje  prawo  do  domu 

jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej,  jest  zaświadczenie  o  powierzchni  i 
poło
żeniu  domu,  wydane  przez  właściwą  spółdzielnię  mieszkaniową,  z  oznaczeniem 
nieruchomo
ści, z którą dom jest związany, oraz wypis z rejestru gruntów. 

 
 

5.6    Rodzaje informacji pozyskiwanych z ksiąg wieczystych.  
 
Informacje  które  rzeczoznawca  powinien  uzyskać  z  księgi  wieczystej  dla  wycenianej 
nieruchomości określone są w łamach poszczególnych działów księgi wieczystej. 
 
5.6.1 Rodzaje informacji zawarte w Dziale I-O KW dotyczą

Łamu 3 „Położenie” 
Łamu 4 Mapa i opis 
Łamu 5 Sposób korzystania 
Łamu 6 Obszar 
Łamu 8 Stan w czasie założenia KW, przyłączenia i odłączenia. 
Treść tych łamów zawiera art. §31 rozporządzenia

*)

 

 
§ 31. 

(11)

 1. W dziale I-O księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości gruntowej 

wpisuje się
  3)  łam  3  "Poło
żenie"  -  dane  określające  położenie  nieruchomości  gruntowej: 

województwo,  powiat,  gmina,  miasto  lub  miejscowość,  w  miastach  podzielonych  na 
dzielnice  -  nazw
ę  dzielnicy,  jeżeli  nieruchomość  położona  jest  na  obszarze  jednostki 
podziału administracyjnego, w którym wyodr
ębnione są ulice i numery porządkowe - 
ulic
ę i numer porządkowy, 

  4)  łam  4  "Mapa  i  opis"  -  numery  kart  akt,  pod  którymi  znajdują  się  dokumenty 

geodezyjne, numer obrębu ewidencyjnego i numer działki ewidencyjnej, 

  5)  łam  5  "Sposób  korzystania"  -  oznaczenie  rodzaju  użytku  gruntowego  dla  działek 

ewidencyjnych  wchodzących  w  skład  nieruchomości  wynikające  z  dokumentu 
geodezyjnego,  zawieraj
ącego  dane  zgodne  z  przepisami  rozporządzenia  Ministra 
Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 r. w sprawie ewidencji 
gruntów i budynków (Dz. U. Nr 38, poz. 454); je
żeli w skład działki wchodzą użytki z 
grupy  u
żytków  gruntowych  "grunty  zabudowane  i  zurbanizowane",  wpisuje  się 
wła
ściwy rodzaj użytku, a w pozostałych przypadkach wpisuje się użytek gruntowy o 
najwi
ększej powierzchni, 

                                                 

*)

  Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów 

dokumentów (Dz U nr 102 z 2001 r poz. 1122 ze zmianą zawartą w Dz U z 2003 nr 176 poz. 1721) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

38 

  6)  łam 6 "Obszar" - obszar nieruchomości gruntowej stanowiący sumę pól powierzchni 

działek ewidencyjnych, 

  8)  łam  8  "Stan  w  czasie  założenia  księgi  wieczystej,  przyłączenia  i  odłączenia"  - 

oznaczenie księgi wieczystej, z której została odłączona nieruchomość do danej księgi 
wieczystej,  do  której  odnosi  si
ę  wpis  w  łamie  8;  oznaczenie  księgi  wieczystej,  do 
której  przył
ączona  została  nieruchomość  odłączona  z  danej  księgi  wieczystej,  do 
której  odnosi  si
ę  wpis  w  łamie  8;  wpis  o  sprostowaniu  niezgodności  w  dziale  I-O  z 
danymi z ewidencji gruntów i budynków; oznaczenie, i
ż wpisano przy założeniu księgi 
wieczystej;  oznaczenie  ksi
ęgi  dawnej;  oznaczenie  księgi  zaginionej  lub  zniszczonej, 
je
żeli  dla  nieruchomości  była  już  prowadzona  księga  wieczysta,  która  zaginęła  lub 
uległa  zniszczeniu;  oznaczenie  zbioru  dokumentów,  je
żeli  był  prowadzony  dla 
nieruchomo
ści; elementy wpisu, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1 i 3-6. 

 
Dla  gruntu  oddanego  w  użytkowanie  wieczyste  dodatkowe  wpisy  określa  §32 
rozporz
ądzenia

***)

 

 

 
§ 32. W dziale I-O księgi wieczystej prowadzonej dla gruntu oddanego w użytkowanie 
wieczyste obok danych okre
ślonych w § 31 wpisuje się
  1)  łam  2  "Numer  bie
żący  nieruchomości"  -  kolejny  numer  gruntów  oddanych  w 

użytkowanie  wieczyste  z  dodaniem  liter  "Wu";  numerację  wpisów  dotyczących 
gruntów oddanych w u
żytkowanie wieczyste prowadzi się od początku, 

  2) 

(12)

 w  łamie  5 "Sposób  korzystania"  - "działka  gruntu  przeznaczona  pod  zabudowę", 

ze wskazaniem rodzaju tej zabudowy, a jeżeli na takim gruncie znajduje się budynek i 
inne  urz
ądzenie  stanowiące  odrębny  od  gruntu  przedmiot  własności,  ich  opis,  do 
którego stosuje si
ę odpowiednio § 28 ust. 6. 

 
Dla nieruchomości lokalowej zakres wpisów określa § 33 rozporządzenie 

*)

*)

 

§ 33. W dziale I-O księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości lokalowej wpisuje się 
odpowiednio dane okre
ślone w § 31 z następującymi zmianami: 
  1)  łam  4  "Mapa  i  opis"  -  dane  o  usytuowaniu  w  budynku,  liczba  izb,  ich  rodzaj, 

pomieszczenia  przynależne,  ich  rodzaj  i  położenie,  numery  kart  akt,  pod  którymi 
znajduje si
ę podstawa oznaczenia lokalu, 

  2)  łam 5 "Sposób korzystania" - rodzaj lokalu (mieszkalny lub o innym przeznaczeniu), 
  3) 

(13)

  łam  6  "Obszar"  -  powierzchnię  użytkową  lokalu  oraz  pod  tym  wpisem 

powierzchnię użytkową pomieszczeń przynależnych, 

  4)  łam 8 "Stan w czasie założenia księgi wieczystej, przyłączenia i odłączenia" - numer 

księgi  wieczystej,  z  której  wyodrębniono  lokal,  dla  którego  założona  została  księga 
wieczysta, oraz elementy wpisu, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1 i 3-6. 

 
Dla  własnościowego  spółdzielczego  prawa  do  lokalu  mieszkalnego  zakres  wpisów                      
okre
śla § 34 rozporządzania 

*)

 

§ 34. 1. W dziale I-O księgi wieczystej prowadzonej dla własnościowego spółdzielczego 
prawa do lokalu mieszkalnego i spółdzielczego prawa do lokalu u
żytkowego wpisuje się
  1)  łam  4  "  Mapa  i  opis"  -  dane  o  usytuowaniu  w  budynku,  liczba  izb,  ich  rodzaj  oraz 

numer karty akt, pod którym znajduje się podstawa oznaczenia lokalu, 

  2)  łam  5  "Sposób  korzystania"  -  lokal  mieszkalny,  lokal  użytkowy,  garaż,  miejsce 

postojowe w wielostanowiskowym lokalu garażowym, 

  3)  łam 6 "Obszar" - powierzchnię użytkową lokalu, 

                                                 

*)

 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów 

dokumentów (Dz U nr 102 z 2001 r poz. 1122 ze zmianą zawartą w Dz U z 2003 nr 176 poz. 1721) 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

39 

  4)  łam  8  "Stan  w  czasie  założenia  księgi  wieczystej,  przyłączenia  i  odłączenia"  - 

oznaczenie nieruchomości, na której usytuowany jest budynek, w którym znajduje się 
lokal,  poprzez  wskazanie  numeru  działki  ewidencyjnej  lub  numeru  ksi
ęgi  wieczystej, 
je
żeli jest dla nieruchomości założona. 

2. Pozostałe elementy wpisu określa się odpowiednio do § 31. 
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si
ę odpowiednio do prawa do domu jednorodzinnego w 

spółdzielni mieszkaniowej. 
 
Wpisy do KW w dziale I- Sp (Spis praw związanych z własnością
 
Z  działu  tego  istotnym  dla  rzeczoznawcy  są  wpisy  w  łamach  3,4,5,  z  jednoczesnym 
uwzględnieniem wpisów dotyczących nieruchomości innych niż gruntowe. 
Zakres tych wpisów określa § 37.1 pkt 3,4,5 rozporządzania

*)

 

§ 37. 1. W dziale I-Sp wpisuje się
  3) 

(15)

 łam 3 "Oznaczenie prawa" - określenie praw rzeczowych związanych z własnością 

wpisanej nieruchomości; okres użytkowania wieczystego, 

  4)  łam 4 "Zmiany" - zmiany dotyczące praw wpisanych w łamie 3, z powołaniem numeru 

bieżącego wpisu z łamu 2, którego zmiana dotyczy, 

  5)  łam  5  "Wykreślenia"  -  wykreślenie  praw  i  zmian  wpisanych  w  łamach  3  i  4,  z 

powołaniem numeru bieżącego wpisu z łamu 2, którego wykreślenie dotyczy. 

 
§ 37 3. 

(16)

 W dziale I-Sp księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości lokalowej 

ujawnia się udział właściciela lokalu w nieruchomości wspólnej, którą stanowi grunt oraz 
cz
ęści budynku i urządzenia, które nie służą wyłącznie do użytku właścicieli lokali, a 
je
żeli przedmiot odrębnej własności stanowi lokal w budynku znajdującym się na gruncie 
oddanym w u
żytkowanie wieczyste - udział w nieruchomości wspólnej, którą stanowi 
prawo u
żytkowania wieczystego oraz części budynku i inne urządzenia, które nie służą 
wył
ącznie do użytku właścicieli lokali. 

4. W  księdze  wieczystej  prowadzonej  dla  własnościowego  spółdzielczego  prawa  do 

lokalu  mieszkalnego,  spółdzielczego  prawa  do  lokalu  użytkowego  oraz  prawa  do  domu 
jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej  w  dziale  I-Sp  wpisuje  si
ę  to  prawo  ze 
wskazaniem okre
ślonej spółdzielni mieszkaniowej. 

5. 

(17)

  W  dziale  I-Sp  księgi  wieczystej  prowadzonej  dla  gruntu  oddanego  w 

użytkowanie  wieczyste  w  łamie  3  wpisuje  się  termin,  do  kiedy  zostało  ustanowione 
u
żytkowanie wieczyste, oraz sposób korzystania z nieruchomości, wynikający z umowy o 
oddanie nieruchomo
ści gruntowej w użytkowanie wieczyste. 
 

5.6.2 Rodzaje informacji zawarte w Dziale II Księgi Wieczystej  
 

Rzeczoznawca  majątkowy  w  procesie  badania  księgi  wieczystej  powinien  dokonać 
wypisów  z  łamów  3,5  księgi  wieczystej  z  uwzględnieniem  rodzajów  stanów  prawnych 
nieruchomości. 
Treść tych łamów określają §38, §39, §40 i §41 rozporządzenia

*)

.  

§ 38. 1. W dziale II księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości wpisuje się
  3) 

(18)

  łam  3  "Właściciel"  -  właściciela,  współwłaściciela,  wieczystego  użytkownika, 

wieczystego  współużytkownika,  wysokość  ich  udziałów  lub  rodzaj  wspólności; 
oznaczenia dokonuje si
ę na zasadach określonych w § 41, 

  5)  łam 5 "Podstawa nabycia" - podstawę prawną wpisu, którą stanowią w szczególności 

akt  notarialny,  orzeczenie  sądu,  decyzja  administracyjna  lub  zaświadczenie, 

                                                 

*)

 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów 

dokumentów (Dz U nr 102 z 2001 r poz. 1122 ze zmianą zawartą w Dz U z 2003 nr 176 poz. 1721) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

40 

oznaczone według § 10 ust. 1 pkt 3; pozostałe elementy wpisu zamieszcza się zgodnie 
z § 10 ust. 1 pkt 1, 4-6. 

2. Jednocześnie  z  wpisaniem  nowego  właściciela  wpisy  dotyczące  poprzedniego 

właściciela w łamach 2-5 podkreśla się czerwoną linią

3. 

(19)

  Jeżeli  nieruchomość  została  oddana  w  trwały  zarząd,  uprawnionego  z  tytułu 

trwałego zarządu wpisuje się w łamie 3, a podstawę prawną trwałego zarządu - w łamie 
5. 

§ 39. 1. Przed dokonaniem wpisów dotyczących użytkowania wieczystego zamieszcza 

się przez wszystkie łamy działu II napis: "Wpisy dotyczące użytkowania wieczystego". 

2. 

(20)

 Jeżeli na gruncie oddanym w użytkowanie wieczyste znajduje się budynek i inne 

urządzenie stanowiące odrębną nieruchomość, napis, o którym mowa w ust. 1, uzupełnia 
si
ę  przez  dodanie  tekstu:  "oraz  własności  budynku  i  urządzenia  stanowiącego  odrębną 
nieruchomo
ść". 

4. Przy dokonywaniu wpisów dotyczących użytkowania wieczystego wpisy dotyczące 

Skarbu  Państwa  lub  jednostek  samorządu  terytorialnego  pozostają  w  dotychczasowej 
postaci. 

§ 40. 

(21)

 1. W dziale II księgi prowadzonej dla własnościowego spółdzielczego prawa 

do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa do lokalu użytkowego oraz prawa do domu 
jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej  w  łamie  3  wpisuje  si
ę  uprawnionego, 
któremu  przysługuje  to  prawo,  współuprawnionego,  wysoko
ść  udziału  we  wspólnym 
prawie i rodzaj wspólno
ści na zasadach określonych w § 41. 

2. W pozostałych łamach wpisów dokonuje się zgodnie z § 38. 

§ 41. 1. Uprawnionych  z  tytułu  prawa  własności,  użytkowania  wieczystego, 

własnościowego  spółdzielczego  prawa  do  lokalu mieszkalnego,  spółdzielczego  prawa  do 
lokalu  u
żytkowego  oraz  prawa  do  domu  jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej 
okre
śla się w księdze wieczystej według następujących danych: 
  1)  Skarb  Pa
ństwa  -  przez  wymienienie  Skarbu  Państwa  ze  wskazaniem  organu 

reprezentującego Skarb Państwa lub osoby prawnej, której powierzono wykonywanie 
praw  Skarbu  Pa
ństwa;  jeżeli  nieruchomość  jest  w  trwałym  zarządzie  państwowej 
jednostki  organizacyjnej  nieposiadaj
ącej  osobowości  prawnej  -  przez  wymienienie 
Skarbu Pa
ństwa ze wskazaniem nazwy i adresu tej jednostki, jako trwałego zarządcy, 

  2)  jednostkę  samorządu  terytorialnego  (związek  jednostek  samorządu  terytorialnego)  - 

przez  wymienienie  nazwy  i  siedziby  jednostki  samorządu  terytorialnego  (związku 
jednostek  samorz
ądu  terytorialnego);  jeżeli  nieruchomość  jest  w  trwałym  zarządzie 
samorz
ądowej  jednostki  organizacyjnej  nieposiadającej  osobowości  prawnej  -  przez 
wymienienie nazwy i siedziby jednostki samorz
ądu terytorialnego (związku jednostek 
samorz
ądu terytorialnego) ze wskazaniem nazwy i adresu tej jednostki, jako trwałego 
zarz
ądcy, 

  3)  inne osoby prawne - przez wskazanie ich nazwy (oznaczenia) i siedziby, 
  4)  osoby fizyczne - przez wskazanie imienia (imion), nazwiska oraz imienia ojca i matki, 
  5)  spółki  prawa  cywilnego  -  przez  wskazanie  imienia  (imion)  i  nazwiska  oraz  imion 

rodziców  każdego  ze  wspólników  oraz  zamieszczenie  tekstu:  "jako  wspólnicy  spółki 
prawa cywilnego", 

  6)  spółki prawa handlowego nieposiadające osobowości prawnej - przez wskazanie ich 

firmy i siedziby. 

2. 

(22)

 Jeżeli prawo przysługuje kilku osobom wspólnie, wymienia się we wpisie udział 

każdego  ze  współuprawnionych  wyrażony  ułamkiem  zwykłym,  a  przy  dokonywaniu 
kolejnego  wpisu  wielko
ść  udziału  w  prawie  przelicza  się  przez  sprowadzenie  do 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

41 

wspólnego  mianownika.  W  wypadku  wspólności,  w  której  udziały  nie  są  oznaczone,  we 
wpisie wymienia si
ę rodzaj tej wspólności. 

3. Zmiany imion i nazwisk, firm oraz nazw i siedzib, o których mowa w ust. 1, wpisuje 

się na podstawie dokumentów urzędowych. 

1.

 

(23)

 Uprawnionych, o których mowa w ust. 1, określa się dodatkowo przez wskazanie 

numerów  identyfikacyjnych  PESEL  lub  REGON,  chyba  że  przepisy  szczególne  nie 
przewiduj
ą nadawania osobom fizycznym numerów identyfikacyjnych. 

 

5.6.3 Rodzaje informacji zawartych w Dziale III  KW 
Zakres  informacji  niezbędnych  dla  rzeczoznawcy  majątkowego  określają  poniższe 
paragrafy rozporządzenia

*)

 
§ 42. 1. W dziale III księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości wpisuje się
  2)  łam  2  "Numer  bie
żący  wpisu"  -  kolejny  numer  wpisu  dokonanego  w  księdze 

wieczystej, 

  3) 

(24)

 łam 3 "Prawa, roszczenia, ciężary i ograniczenia" - wszelkie ograniczone prawa 

rzeczowe obciążające nieruchomość lub użytkowanie wieczyste, z wyjątkiem hipotek, 
własno
ściowego spółdzielczego prawa do lokalu mieszkalnego, spółdzielczego prawa 
do  lokalu  u
żytkowego  i  prawa  do  domu  jednorodzinnego  w  spółdzielni 
mieszkaniowej,  ograniczenia  w  rozporz
ądzaniu  nieruchomością  lub  użytkowaniem 
wieczystym,  prawa  osobiste  i  roszczenia,  z  wyj
ątkiem  roszczeń  dotyczących  hipotek; 
w  przypadku  ł
ącznego  współobciążenia  wpisuje  się  dane  dotyczące  numeru  ksią
wieczystych  prowadzonych  dla  nieruchomo
ści  współobciążonych  oraz  sąd  właściwy 
do ich prowadzenia, 

  5)  łam 5 "Wpis" - zmiany praw, roszczeń, ciężarów i ograniczeń wpisanych w łamie 3, a 

w  szczególności  zmiany  pierwszeństwa,  późniejszego  łącznego  obciążenia  prawem 
innej  nieruchomo
ści,  przeniesienia  części  obciążonej  nieruchomości  do  innej  księgi 
wieczystej, przył
ączenia się kolejnego wierzyciela do toczącej się egzekucji, 

  6)  łam 6 "Wykreślenie" - wykreślenie zmian wpisanych w łamie 5, 
  7)  łam 7 "Do numeru bie
żącego wpisu" - numer bieżący wpisu z łamu 2, którego dotyczy 

wykreślenie praw, roszczeń, ciężarów lub ograniczeń

  8)  łam 8 - wykreślenie praw, roszczeń, ciężarów lub ograniczeń

 

4.

  Uprawnionych z tytułu ciężarów i ograniczeń oznacza się według zasad określonych 

§ 41.  
4. 

(25)

  W  przypadku  dokonywania  wpisu  służebności  gruntowej  w  dziale  III  księgi 

wieczystej prowadzonej dla nieruchomości obciążonej, dokonuje się równocześnie wpisu 
w dziale I-Sp ksi
ęgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości władnącej. 

§ 43. W  razie  oddania  gruntu  w  użytkowanie  wieczyste  przed  dokonaniem 

odpowiednich  wpisów  w  dziale  III  zamieszcza  się  napis  określony  w  §  39.  Wpisy 
obejmuj
ące  utrzymane  w  mocy  obciążenia  nieruchomości  stają  się  wpisami 
obci
ążającymi użytkowanie wieczyste. 

§ 44. W przypadku dokonywania wpisu w dziale III księgi wieczystej prowadzonej dla 

własnościowego  spółdzielczego  prawa  do  lokalu mieszkalnego,  spółdzielczego  prawa  do 
lokalu  u
żytkowego  i  prawa  do  domu  jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej, 
przepis § 42 stosuje si
ę odpowiednio. 

                                                 

*)

 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów 

dokumentów (Dz U nr 102 z 2001 r poz. 1122 ze zmianą zawartą w Dz U z 2003 nr 176 poz. 1721) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

42 

§ 45. 1. Przy  wpisie  ostrzeżenia  o  niezgodności  między  stanem  prawnym 

nieruchomości  ujawnionym  w  księdze  wieczystej  a  rzeczywistym  stanem  prawnym 
wymienia  si
ę  prawo,  przeciwko  któremu  jest  ono  skierowane,  oraz  osobę,  której 
roszczenie zostało przez wpis ostrze
żenia zabezpieczone. 

2. Przepis  ust.  1  stosuje  się  odpowiednio  do  własnościowego  spółdzielczego  prawa 

do  lokalu  mieszkalnego,  spółdzielczego  prawa  do  lokalu  użytkowego  i  prawa  do  domu 
jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej. 

3. 

(26)

  Jeżeli  wpis  ostrzeżenia  nastąpił  na  skutek  zwrotu  wniosku,  o  którym  mowa  w 

art. 626

2

 § 4 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. 

Nr  43,  poz.  296,  z  późn.  zm.

1)

),  pozostawia  się  w  aktach  księgi  wieczystej  dokument,  z 

którego wynika zmiana prawa własności. 
 
 
5.6.4 Rodzaje informacji zawartych w dziale IV KW 
Zakres  informacji  niezbędnych  dla  rzeczoznawcy  majątkowego  określają  §46  §46a  §47 
§48 rozporządzenia.

*)

 

 
§ 46.
 1. W dziale IV księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości wpisuje się
  1)  łam  1  "Wzmianka  o  wniosku"  -  wzmiank
ę  o  wniosku,  o  skardze  na  orzeczenie 

referendarza sądowego, o apelacji i o kasacji, 

  2)  łam  2  "Numer  bieżący  wpisu"  -  kolejny  numer  wpisu  dokonanego  w  księdze 

wieczystej, 

  3)  łam 3 "Suma" - wpisuje się cyframi arabskimi kwotę hipoteki i pieniądz, w jakim jest 

wyrażona; kwotę hipoteki kaucyjnej ustanowionej jednocześnie z hipoteką zwykłą na 
zabezpieczenie  kosztów  i  nale
żności  ubocznych  wpisuje  się  osobno  pod  kwotą 
hipoteki zwykłej, 

  4) 

(27)

  łam  4  "Hipoteka"  -  wpisuje  się  słownie  kwotę  hipoteki  i  pieniądz,  w  jakim  jest 

wyrażona,  jej  rodzaj  i  charakter;  w  przypadku  łącznego  współobciążenia 
wynikaj
ącego z ustanowienia hipoteki umownej łącznej lub z podziału nieruchomości 
wpisuje  si
ę  dane  dotyczące  numeru  ksiąg  wieczystych  prowadzonych  dla 
nieruchomo
ści  współobciążonych  oraz  sąd  właściwy  do  ich  prowadzenia,  wysokość 
odsetek  umownych,  rodzaj  zabezpieczonej  wierzytelno
ści,  termin  zapłaty  lub  spłaty 
wierzytelno
ści  oraz  wierzyciela  (w  przypadku  banku  wpisuje  się  firmę  i  określenie 
oddziału),  na  rzecz  którego  hipotek
ę  ustanowiono;  zakres  obciążenia  hipoteką  w 
wypadku, gdy hipoteka została ustanowiona na udziale; dane o pierwsze
ństwie, jeżeli 
zostało  ono  unormowane  w  szczególny  sposób;  dane  o  wpisaniu  hipoteki 
zabezpieczaj
ącej  wierzytelność  banku  hipotecznego  do  rejestru  zabezpieczenia 
hipotecznych listów zastawnych; roszczenia dotycz
ące hipotek, 

 
  5)  łam 5 "Do numeru bie
żącego wpisu" - numer bieżący wpisu z łamu 2, którego dotyczy 

zmiana, 

 
  6)  łam 6 "Suma" - kwot
ę hipoteki, której dotyczy zmiana niebędąca wykreśleniem, 
 
  7)  łam 7 "Wpis" - zmiany wpisów z łamu 3 i 4, z wyj
ątkiem wykreśleń, a w szczególności 

zmiany  pierwszeństwa,  zmiany  wierzyciela,  zmianę  w  oprocentowaniu  (nie  dotyczy 
oprocentowania  według  zmiennej  stopy  oprocentowania),  zmiany  w  terminach 
płatno
ści  wierzytelności;  łączne  obciążenia  nieruchomości  powstałe  po  wpisie 

                                                 

*)

 Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie prowadzenia ksiąg wieczystych i zbiorów 

dokumentów (Dz U nr 102 z 2001 r poz. 1122 ze zmianą zawartą w Dz U z 2003 nr 176 poz. 1721) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

43 

hipoteki  związane  z  podziałem  nieruchomości  obciążonej  lub  zmiany  hipoteki 
umownej w hipotek
ę umowną łączną albo w hipotekę przymusową łączną

 
  8)  łam 8 "Wykre
ślenie" - wykreślenie zmian wpisanych w łamach 6 i 7, 
 
  9)  łam 9 "Do numeru bie
żącego wpisu" - numer bieżący wpisu z łamu 2, którego dotyczy 

całkowite lub częściowe wykreślenie hipoteki lub roszczenia, 

 
10)  łam 10 "Suma" - kwot
ę hipoteki podlegającą wykreśleniu, 
11)  łam 11 - całkowite lub cz
ęściowe wykreślenie hipoteki lub roszczenia. 

2. W razie  częściowego  wykreślenia  kwoty hipoteki, w łamie 3  - pod wpisaną kwotą 

hipoteki  wpisuje  się  kwotę  podlegającą  wykreśleniu  i  po  podkreśleniu  jej  czarną  linią 
wpisuje si
ę kwotę pozostałą po odliczeniu kwoty wykreślonej. 

3. W łamach 4, 7, 8 i 11, poza danymi wymienionymi w ust. 1 pkt 4, 7, 8 i 11, wpisuje 

się dane, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 1, 3-6. 

4. Uprawnionych z tytułu hipotek i roszczeń oznacza się według zasad określonych w 

§ 41. 

5. 

(28)

 Rodzaj pieniądza określającego sumę hipoteki wyraża się skrótem przyjętym w 

tabeli kursów Narodowego Banku Polskiego. 

§ 46a. 

(29)

 

1. Jeżeli 

hipoteka 

umowna 

łączna 

została 

ustanowiona 

na 

nieruchomościach, dla których księgi wieczyste prowadzi więcej niż jeden sąd rejonowy, 
ka
żdy  z  tych  sądów  zawiadamia  pozostałe  o  dokonanym  wpisie  lub  o  innym  sposobie 
załatwienia wniosku. 

2. Sąd, który otrzymał zawiadomienia o dokonanym wpisie hipoteki umownej łącznej 

w księdze wieczystej, do prowadzenia której właściwy jest inny sąd rejonowy, zamieszcza 
w  ksi
ędze  wieczystej,  do  prowadzenia  której  jest  właściwy,  numery  ksiąg  wieczystych 
prowadzonych dla nieruchomo
ści współobciążonych oraz nazwę i siedzibę sądu. 

3. Przepisy  ust.  1  i  2  stosuje  się  odpowiednio  do wydziałów  ksiąg wieczystych,  o  ile 

jest ich więcej niż jeden w danym sądzie rejonowym. 

§ 47. W  razie  oddania  gruntu  w  użytkowanie  wieczyste  przed  dokonaniem 

odpowiednich wpisów w dziale IV zamieszcza się napis określony w § 39 

(patrz rozdział 

5.6.2.) Wpisy obejmujące utrzymane w mocy obciążenia nieruchomości stają się wpisami 
obci
ążającymi użytkowanie wieczyste. 

§ 48. W przypadku dokonywania wpisu w dziale IV księgi wieczystej prowadzonej dla 

własnościowego  spółdzielczego  prawa  do  lokalu mieszkalnego,  spółdzielczego  prawa  do 
lokalu  u
żytkowego  i  prawa  do  domu  jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej, 
przepisy § 46 stosuje si
ę odpowiednio. 

 

5.7 Prowadzenie ksiąg wieczystych oraz obowiązki właścicieli nieruchomości 
 
Zasady prowadzenia KW oraz obowiązki właścicieli określają poniższe artykuły ustawy o 
księgach wieczystych i hipotece. 

 

Art. 19. 1. Roszczenie  o  przeniesienie  własności  lub  użytkowania  wieczystego  albo  o 
ustanowienie  ograniczonego  prawa rzeczowego na  nieruchomo
ści może  być  po  upływie roku 
od  dnia  wpisu  w  ksi
ędze  wieczystej  wykreślone  na  jednostronne  żądanie  właściciela  lub 
wieczystego  u
żytkownika,  jeżeli  w  tym  terminie  nie  złożono  wniosku  o  wpis  prawa,  którego 
dotyczy roszczenie. Je
żeli złożony w tym terminie wniosek nie został uwzględniony, roszczenie 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

44 

może być wykreślone z chwilą uprawomocnienia się orzeczenia odmawiającego uwzględnienia 
wniosku. 
2. Je
żeli  uprawniony  wykaże  przed  upływem  roku  od  dnia  wpisu,  że  wystąpił  do  sądu  o 
przeniesienie  lub  ustanowienie  prawa  okre
ślonego  w  ust.  1,  bieg  terminu  do  wykreślenia 
roszczenia  liczy  si
ę  od  dnia  zakończenia  postępowania,  jednakże  w  razie  nieuwzględnienia 
żą

dania roszczenie może być wykreślone z chwilą zakończenia postępowania. 

3. W razie wpisu roszczenia przyszłego lub warunkowego bieg terminu do wykreślenia takiego 
roszczenia liczy si
ę od dnia, w którym stało się ono wymagalne. 

 

Art. 21. Właściciel  kilku  nieruchomości  stanowiących  całość  gospodarczą  lub  graniczących  z 
sob
ą możżądać połączenia ich w księdze wieczystej w jedną nieruchomość

 

Art. 22. 1. Ograniczone  prawa  rzeczowe  obciążające 

którąkolwiek 

połączonych 

nieruchomości obciążają całą nieruchomość utworzoną przez połączenie. Nie wpływa to jednak 
na dotychczasowy zakres wykonywania u
żytkowania i służebności. 
2. Nieruchomo
ści  obciążone  ograniczonymi  prawami  rzeczowymi  mogą  być  połączone  tylko 
wtedy, gdy uprawnieni uło
żą się co do pierwszeństwa tych praw na nieruchomości utworzonej 
przez poł
ączenie. 
3. Przepisy  ust.  1  i  2  stosuje  si
ę  odpowiednio  do  pierwszeństwa  praw  i  roszczeń,  o  których 
mowa w art. 16. (

patrz rozdział 5.4 opracowania ) 

 

Art. 25

1

. 1. Księgi  wieczyste  mogą  być  zakładane  i  prowadzone  także  w  systemie 

informatycznym wprowadzonym w trybie, o którym mowa w ust. 2. 
2. Minister Sprawiedliwo
ści może wprowadzić, w drodze rozporządzenia, system informatyczny 
zakładania  i  prowadzenia  ksi
ąg  wieczystych,  określając  szczegółowy  sposób  zakładania  oraz 
prowadzenia  ksi
ąg  wieczystych  w  systemie  informatycznym,  tak  aby  zachowane  zostały 
wszystkie cechy ksi
ąg wieczystych prowadzonych w sposób, o którym mowa w art. 25 ust. 1 i 2, 
sposób  przegl
ądania  ksiąg  wieczystych  prowadzonych  w  tym  systemie,  oraz  wyznaczyć  sądy, 
które zakładaj
ą i prowadzą księgi wieczyste w systemie informatycznym. 

 

Art. 27. 

(5)

  1. W  razie  niezgodności  danych  katastru  nieruchomości  z  oznaczeniem 

nieruchomości  w  księdze  wieczystej  sąd  rejonowy  dokonuje  -  na  wniosek  właściciela 
nieruchomo
ści  lub  wieczystego  użytkownika  -  sprostowania  oznaczenia  nieruchomości  na 
podstawie danych katastru nieruchomo
ści. 
2. Sprostowanie,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  mo
że  być  dokonane  także  z  urzędu,  na  skutek 
bezpo
średniego  sprawdzenia  danych  w  bazie  danych  katastru  nieruchomości  lub 
zawiadomienia jednostki prowadz
ącej kataster nieruchomości. 
3. Do zawiadomienia, o którym mowa w ust. 2, doł
ącza się wypis z operatu katastralnego, a gdy 
jest  to  niezb
ędne  -  także  wyrys  z  mapy  katastralnej  lub  inny  dokument  stanowiący  podstawę 
sprostowania oznaczenia nieruchomo
ści. 
4. Organ  prowadz
ący  kataster  nieruchomości  zapewni  nieodpłatnie  sądom,  które  zakładają  i 
prowadz
ą  księgi  wieczyste  w  systemie  informatycznym,  bezpośredni  dostęp  do  bazy  danych 
katastru nieruchomo
ści w celu sprawdzenia oznaczenia nieruchomości. 
Art. 28. Przy ka
żdej księdze wieczystej prowadzi się akta księgi wieczystej. Do akt tych składa 
si
ę dokumenty i pisma dotyczące nieruchomości.  
 
Art. 31. 
1. Wpis  mo
że  być  dokonany  na  podstawie  dokumentu  z  podpisem  notarialnie 
po
świadczonym, jeżeli przepisy szczególne nie przewidują innej formy dokumentu. 
2. 

(7)

 Wpis potrzebny do usunięcia niezgodności między treścią księgi wieczystej a rzeczywistym 

stanem  prawnym  może  nastąpić,  gdy  niezgodność  będzie  wykazana  orzeczeniem  sądu  lub 
innymi odpowiednimi dokumentami. 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

45 

Art. 36. 1. Sądy,  organy  administracji  rządowej  i  jednostek  samorządu  terytorialnego 
zawiadamiaj
ą  sąd  właściwy  do  prowadzenia  księgi  wieczystej  o  każdej  zmianie  właściciela 
nieruchomo
ści, dla której założona jest księga wieczysta. 
2. Minister Sprawiedliwo
ści określi, w drodze rozporządzenia, wzór zawiadomienia, o którym 
mowa w ust. 1. 
3. W razie otrzymania zawiadomienia s
ąd z urzędu dokonuje wpisu ostrzeżenia, że stan prawny 
nieruchomo
ści  ujawniony  w  księdze  wieczystej  stał  się  niezgodny  z  rzeczywistym  stanem 
prawnym.  Zawiadomienie  o  wpisie  ostrze
żenia  zawiera  pouczenie  o  obowiązku  złożenia 
wniosku o ujawnienie prawa własno
ści w terminie miesiąca od daty doręczenia zawiadomienia. 
4. S
ąd może wymierzyć opieszałemu właścicielowi grzywnę w wysokości od 500 do 10.000 zł w 
celu  spowodowania  ujawnienia  prawa  własno
ści.  W  razie  ujawnienia  prawa  własności 
nieruchomo
ści, grzywny nieuiszczone mogą być umorzone w całości lub części. 
5. Na postanowienie s
ądu o nałożeniu grzywny przysługuje zażalenie. 
 
Art. 36

1

. 1. Księgi wieczyste i akta ksiąg wieczystych przechowuje się w sądzie. 

2. Księgi wieczyste nie mogą być wydawane poza budynek sądu rejonowego. 
3. Ka
żdy może przeglądać księgi wieczyste w obecności pracownika sądu. 
4. Akta ksi
ęgi wieczystej może przeglądać, w sposób określony w ust. 3, osoba mająca interes 
prawny oraz notariusz. 
 
 
5.8 Rękojmia wiary publicznej ksiąg wieczystych 
 
W  razie  niezgodności  między  stanem  prawnym  nieruchomości  ujawnionym  w  księdze 
wieczystej a rzeczywistym stanem prawnym, treść księgi rozstrzyga na korzyść tego, kto 
przez czynność prawną z osobą uprawnioną według treści księgi nabył własność lub inne 
prawo rzeczowe (art. 5 ustawy o księdze wieczystej i hipotece). 

Rękojmia  wiary  publicznej  nie  chroni  rozporządzeń  nieodpłatnych  albo  dokonanych  na 
rzecz nabywcy działającego w złej wierze. 
W złej wierze jest ten, kto wie, że treść księgi wieczystej jest niezgodna z rzeczywistym 
stanem prawnym albo ten, kto z łatwością mógł się o tym dowiedzieć. 

Rękojmia wiary publicznej ksiąg wieczystych nie działa przeciwko  /art. 7 ustawy o KW i 
H./: 

1)

 prawom obciążającym nieruchomość z mocy ustawy, niezależnie od wpisu,   

2)

 prawa dożywocia 

3)

 służebnościom ustanowionym na podstawie decyzji właściwego organu administracji 

państwowej 

4)

 służebnościom  drogi  koniecznej  albo  ustanowionym  w  związku  z  przekroczeniem 

granicy przy wznoszeniu budynku lub innego urządzenia.  

 

5.9 Wpisy w księgach wieczystych 

 
W zależności od wywołanych skutków prawnych wpisy w KW dzielą się na: 

1)

 deklaratywne 

2)

 prawotwórcze 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

46 

Wpisy deklaratywne mają charakter ujawniający prawo ale same nie tworzą prawa ani nie 
sanują jego braku. Przykładem wpisu deklaratywnego jest prawo własności. 

Wpisy prawotwórcze (konstytutywne) są przesłanką powstania prawa. Oznacza to, że bez 
wpisu prawo nie może powstać, ulec przeniesieniu lub zmianie. 

Taki  -  prawotwórczy  -  charakter  wpisu  musi  jednak  wynikać  z  wyraźnego  przepisu 
prawa: regułą jest bowiem wpis o charakterze deklaratywnym (ustalającym). 

Przykładowo dotyczy to wpisu ustanowienia i przeniesienia użytkowania wieczystego, co 
wynika z art. 27 ustawy o gospodarce nieruchomościami lub wpisu ustanowienia odrębnej 
własności lokalu co wynika z art. 7 ust. 2 ustawy o własności lokali. 
 
Art. 27
. Sprzeda
ż nieruchomości albo oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości 
gruntowej wymaga zawarcia umowy w formie aktu notarialnego. Oddanie nieruchomo
ści 
gruntowej w u
żytkowanie wieczyste i przeniesienie tego prawa w drodze umowy wymaga 
wpisu w ksi
ędze wieczystej. 
 
Art. 7. 2. Umowa o ustanowieniu odrębnej własności lokalu powinna być dokonana w 
formie aktu notarialnego; do powstania tej własno
ści niezbędny jest wpis do księgi 
wieczystej. 
 

Wpisu dokonuje się na podstawie dokumentów. Dokumentami tymi mogą być: 

  decyzje administracyjne, które mogą stanowić podstawę wpisu w KW jeśli wynikają z 

nich  bezpośrednie  zmiany  w  stanie  prawnym  nieruchomości  i  ograniczonych  praw 
rzeczowych ujawnionych w KW, 

  prawomocne lub natychmiast wykonalne orzeczenia sądowe, 

  inne dokumenty, np. wystawione przez bank dotyczące zabezpieczenia kredytu, ugody 

sądowe  w  postępowaniu  rozgraniczeniowym,  akty  stanu  cywilnego,  dokumenty 
geodezyjne i inne dokumenty dotyczące stanu prawnego nieruchomości. 

 

5.10 Odpisy ksiąg wieczystych  

Zasady regulujące odpisy ksiąg wieczystych określa art. 36 ust. 1  ustawy o KW i H 

 
Art. 36

2

(27)

 1. Odpisy ksiąg wieczystych według ostatniego stanu wpisów wydaje się na 

żą

danie osób zainteresowanych lub na żądanie sądu, prokuratora, notariusza, organu 

administracji rządowej oraz jednostki samorządu terytorialnego. 
 
Zgodnie  z  art.  155  ust.2  ustawy  o  gospodarce  nieruchomościami  rzeczoznawca 
majątkowy może sam wypisać dane z księgi wieczystej i potwierdzić je własnoręcznym 
podpisem.  
 
 
5.11  Hipoteka 

Hipoteka  jest  to  obciążenie  nieruchomości  prawem,  na  mocy  którego  wierzyciel  może 
dochodzić zaspokojenia z nieruchomości bez względu na to, czyją stała się własnością i z 
pierwszeństwem przed wierzycielami osobistymi właściciela nieruchomości. 

Przedmiotem hipoteki może być także (art. 65 ustawy): 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

47 

a)

 użytkowanie  wieczyste  (w  tym  przypadku  hipoteka  obejmuje  również  budynki  i 

urządzenia na użytkowanym terenie stanowiące własność wieczystego użytkownika), 

b)

 własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego, 

c)

 spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, 

d)

 prawo do domu jednorodzinnego w spółdzielni mieszkaniowej, 

e)

 wierzytelność zabezpieczona hipoteką. 

Hipoteka  zabezpiecza  tylko  wierzytelności  pieniężne  i  może  być  wyrażona  tylko                     
w oznaczonej sumie pieniężnej.  

Jeśli wierzytelność zgodnie z prawem została wyrażona w innym pieniądzu niż pieniądz 
polski, hipotekę wyraża się w tym innym pieniądzu. 
W  granicach  przewidzianych  w  odrębnych  przepisach  hipoteka  zabezpiecza  także 
roszczenia o odsetki nieprzedawnione  oraz o przyznane koszty postępowania. 
 
5.11.1 Ustanowienie hipoteki 

Do  powstania  hipoteki  niezbędny  jest  wpis  w  księdze  wieczystej  (dział  IV).  Księgi 

wieczyste  są  jawne,  nie  można  zasłaniać  się  nieznajomością  wpisów  w  księdze  wieczystej. 
Przyjmuje  się  domniemanie,  że  prawo  wpisane  w  księdze  wieczystej  jest  zgodne  z 
rzeczywistym  stanem  prawnym.  Dla  nieruchomości,  które  nie  miały  ksiąg  wieczystych  albo 
których  księgi  zaginęły  lub  uległy  zniszczeniu  -  prowadzi  się  zbiory  dokumentów, 
przeznaczone do składania w nich wniosków i dokumentów dotyczących tych nieruchomości. 
Złożenie dokumentów do zbioru ma wszelkie skutki wpisu w księdze wieczystej z wyjątkiem 
rękojmi wiary publicznej ksiąg wieczystych. Wpis hipoteki ma charakter konstytutywny, co 
oznacza że jest przesłanką konieczną do powstania prawa i bez wpisu hipoteka nie powstanie. 
Wpis dokonany w oparciu o nieważną czynność prawną jest nieważny. O kolejności wniosku o 
wpis  hipoteki  rozstrzyga  chwila  wpływu  wniosku  do  właściwego  sądu.  Za  chwilę  wpływu 
wniosku uważa się godzinę i minutę, w którym w danym dniu wniosek wpłynął do sądu. Wpis 
może  być  dokonany  na  podstawie  dokumentu  z  podpisem  notarialnie  poświadczonym,  jeżeli 
przepisy szczególne nie przewidują innej formy dokumentu. 
 
Podstawą wpisów w szczególności mogą być: 
•   akty notarialne, 
•   decyzje administracyjne, 
•   orzeczenia sądowe, 
•   dokumenty urzędowe wystawione przez banki, stwierdzające udzielenie kredytu, jego 
wysokość, zasady oprocentowania i warunki spłaty, 
•   ugody sądowe i zrównane z nimi pod względem skutków prawnych ugody w postępowaniu 
administracyjnym oraz ugody przed sądem polubownym, 

Wpisy  dokonywane  są  tylko  na  wniosek  i  w  jego  granicach,  chyba  że  przepis 

szczególny przewiduje dokonanie wpisu z urzędu. 

5.11.2 Rodzaje hipotek 

Rodzaje hipotek zostały zdefiniowane w ustawie o księgach wieczystych i hipotece: 

a)

  hipoteka zwykła /art. 65/ 

b)

  hipoteka łączna /art. 76/  

c)

  hipoteka kaucyjna /art. 102/ 

d)

  hipoteka na wierzytelnościach hipotecznych /art. 108/ 

e)

  hipoteka przymusowa /art. 109 – 112/ 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

48 

5.11.2.1

 

Hipotek zwykła 

 
Hipoteka  zwykła  (umowna).  Jeżeli  wierzytelność  określona  jest  co  do  swojej  wielkości  i 
wyrażona  konkretnie  w  określonej  kwotowo  wysokości,  to  hipoteka  zabezpieczająca  tę 
wierzytelność  jest  hipoteką  zwykłą.  Hipoteka  zwykła  zabezpiecza:  należność  główną, 
przyznane koszty postępowania w wysokości nieprzekraczającej 1/10 części kapitału, odsetki 
za dwa ostatnie lata przed przysądzeniem własności. 
5.11.2.2

 

Hipotek łączna 

 
Zasady hipoteki łącznej określa art. 76 ustawy o księgach wieczystych i hipotece. 
Art. 76. 1. W razie podziału nieruchomości hipoteka obciążająca dotychczas 
nieruchomo
ść obciąża wszystkie nieruchomości utworzone przez podział (hipoteka 
ł
ączna). 

2. Wierzyciel,  któremu  przysługuje  hipoteka  łączna,  może  według  swego  uznania 

żą

dać zaspokojenia w całości lub w części z każdej nieruchomości z osobna, z niektórych 

z  nich  lub  ze  wszystkich  łącznie.  Może  również  według  swego  uznania  dokonać  jej 
podziału pomi
ędzy poszczególne nieruchomości. 

3. 

(39)

  W  celu  zabezpieczenia  tej  samej  wierzytelności  można,  w  drodze  czynności 

prawnej, obciążyć więcej niż jedną nieruchomość (hipoteka łączna umowna). 

5.

 

(40)

  Do  hipoteki  zabezpieczającej  kredyt  udzielony  na  budowę  domów 

mieszkalnych,  jeżeli  podział  nieruchomości  polega  na  przeniesieniu  własności  części 
nieruchomo
ści  zabudowanej  domem  mieszkalnym,  przepisu  ust.  1  nie  stosuje  się.  W 
takim wypadku hipoteka ulega podziałowi zgodnie z postanowieniami umowy. 

 
W ust. l art. 76 jest mowa o podziale fizycznym nieruchomości obciążonej hipoteką, w wyniku 
którego  z  dotychczasowej  jednej  powstają  dwie  lub  kilka  nieruchomości.  Skutkiem  takiego 
podziału  powstałym  ex  lege  jest  utrzymanie  się  hipoteki  na  wszystkich  nieruchomościach 
utworzonych w wyniku podziału. Mamy wówczas do czynienia z hipoteką łączną, powstałą z 
mocy samego prawa, tzn. ustawową. 

Hipoteka  zabezpieczająca  kredyt  udzielony  na  budowę  domów  mieszkalnych  nie  ulega 

natomiast  przemianie  w  hipotekę  łączną  ustawową(ust.  1)  w  razie  podziału  nieruchomości 
obciążonej,  zabudowanej  domem  mieszkalnym,  polegającego  na  ustanowieniu  odrębnej 
własności lokali, czyli — inaczej mówiąc — na przeniesieniu własności części nieruchomości. 
W takim wypadku o podziale hipoteki rozstrzygają postanowienia umowy. 

W  razie  ustanowienia  odrębnej  własności  lokali  w  nieruchomościach|  stanowiących 

własność spółdzielni mieszkaniowych jednocześnie na rzecz wszystkich członków spółdzielni, 
hipoteka  obciążająca  nieruchomość  stanowiącą  własność  spółdzielni  mieszkaniowej  obciąża 
wszystkie odrębne lokale. Wierzyciel, któremu przysługuje powstała na tej podstawie hipoteka 
łączna, obowiązany jest dokonać jej podziału między właścicieli odrębnych lokali, stosownie 
do  ich  udziałów  we  współwłasności  nieruchomości  wspólnych  -  art.  44  ust.  4  ustawy    o 
spółdzielniach mieszkaniowych

*)

Art. 44. 1. Z  chwilą  ustanowienia  odrębnej  własności  lokali  w  nieruchomościach 

stanowiących 

własność 

spółdzielni 

mieszkaniowych, 

hipoteki 

obciążające 

te 

nieruchomości w dniu wejścia w życie ustawy wygasają

2. W  wypadkach,  o  których  mowa  w  ust.  1,  spółdzielnia  mieszkaniowa  obciąży  inną 

nieruchomość  stanowiącą  jej  własność  hipoteką,  w  celu  zabezpieczenia  wierzytelności 
poprzednio zabezpieczonej hipotek
ą, która wygasła. 

3. Wierzytelność spółdzielni w stosunku do właścicieli lokali należna od nich z tytułu 

przypadającej  im  do  spłaty  części  kredytów  zaciągniętych  przez  spółdzielnię 
mieszkaniow
ą  może  zostać  zabezpieczona  hipoteką  na  lokalach  stanowiących  własność 
tych osób. 
                                                 

*)

 Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz U z 2003 r Nr 119 poz. 1116 z poniższymi zmianami) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

49 

4. 

(55)

 Jeżeli ustanowienie odrębnej własności lokali następuje jednocześnie na rzecz 

wszystkich osób, którym  przysługuje spółdzielcze  prawo do lokalu, hipoteka obciążająca 
nieruchomo
ść stanowiącą własność spółdzielni mieszkaniowej obciąża wszystkie odrębne 
lokale.  Wierzyciel,  któremu  przysługuje  powstała  na  tej  podstawie  hipoteka  ł
ączna, 
obowi
ązany  jest  dokonać  jej  podziału  między  właścicieli  odrębnych  lokali,  stosownie  do 
ich udziałów we współwłasno
ści nieruchomości wspólnych. 

 
Konstrukcja hipoteki łącznej w ujęciu prawa polskiego polega na tym że — wbrew mylącej 

nazwie  —  mamy  do  czynienia  nie  z  jedną,  lecz  tyloma  hipotekami,  ile  jest  obciążonych 
nieruchomości zabezpieczających jedną wierzytelność, z tym tylko zastrzeżeniem, że cechuje je 
wzajemny związek wynikający z celu, który realizują, a mianowicie zabezpieczenia tej samej 
wierzytelności  (patrz  J.  Ignatowicz,  w:  System...,  t.  II,  s.  768)|Samodzielność  każdej  z  tych 
hipotek przejawia się w tym, że każda osobno może stanowić przedmiot rozporządzenia. Patrz 
L. Mazur: Budowa hipoteki łącznej i jej podział, „Rejent" 9/00, s. 60 i n. 

Podział nieruchomości obciążonej hipoteką nie jest wyłącznym źródłem powstania hipoteki 

łącznej  ex  legę,  hipoteka  łączna  może  bowiem  powstać  także  na  podstawie  przepisu 
szczególnego.  Jednakie  w  obecnym  stanie  prawnym  jedynym  takim  przepisem  jest  art.111

1

 

ustawy o KW i H przewidujący hipotekę przymusową.  (patrz rozdział 5.11.2.5) 

 
 

5.11.2.3

 

Hipoteka kaucyjna 

 
Hipoteka  kaucyjna  zabezpiecza  obok  wierzytelności  głównej  również  odsetki  oraz 

koszty  postępowania,  jeśli  mieszczą  się  w  maksymalnej  sumie  wymienionej  we  wpisie 
hipotecznym.  Hipoteka  kaucyjna  zabezpiecza  wierzytelności  o  wysokości  nie  ustalonej,  do 
określonej  maksymalnej  sumy.  Hipoteka  taka  może  w  szczególności  zabezpieczać 
wierzytelności  o  wysokości  jeszcze  nie  ustalonej  w  chwili  ustanowienia  hipoteki,  zwłaszcza 
istniejące lub mogące powstać w przyszłości z określonego stosunku prawnego np. kredytu w 
rachunku bieżącym, linii kredytowej rewolwingowej (odnawialnej) kredytu, odsetki od kredytu 
oprocentowanego  wg  zmiennej  stopy  procentowej.  Wysokość  wierzytelności  może  być  nie 
ustalona,  ale  sama  wierzytelność  musi  być  konkretna,  tzn.  bądź  już  istniejąca,  bądź  mogąca 
powstać w przyszłości ze ściśle określonego stosunku prawnego. Jest to wymóg, bez spełnienia 
którego wpis hipoteki kaucyjnej nie jest dopuszczalny. Hipoteka kaucyjna może zabezpieczać 
wiele  różnych  roszczeń  mających  swe  źródło  w  jednym,  określonym,  stosunku  prawnym, 
byleby  związek  tych  roszczeń  z  danym  stosunkiem  prawnym  był  niewątpliwy.  Hipoteka 
kaucyjna może być zatem stosowana przy wszelkiego typu stosunkach prawnych o charakterze 
ciągłym,  np.  w  umowie  ramowej.  W  bankach  stosowana  jest  do  zabezpieczania  kredytów 
udzielonych w ramach generalnej umowy kredytowej. 
Hipoteka  kaucyjna  może  być  zamieniona  na  hipotekę  zwykłą,  jeśli  wierzytelność,  którą  ta 
hipoteka zabezpiecza, uzyska charakter wierzytelności o ustalonej wysokości; nie ma to jednak 
wpływu na zakres zabezpieczenia odsetek i kosztów postępowania. Natomiast hipoteka zwykła 
może  być  przekształcona  w  hipotekę  kaucyjną  w  przypadku  jeśli  wierzytelność,  którą  ta 
hipoteka zabezpiecza, utraci charakter wierzytelności o ustalonej wysokości. 
 
Art. 108
. Hipoteka kaucyjna mo
że być zmieniona na hipotekę zwykłą, a hipoteka zwykła 
na kaucyjn
ą. Do zmiany stosuje się odpowiednio przepisy o zmianie treści hipoteki. Zgoda 
osób, którym przysługuj
ą prawa z pierwszeństwem równym lub niższym, nie jest 
potrzebna. Zmiana hipoteki kaucyjnej na zwykł
ą nie wpływa na zakres zabezpieczenia 
odsetek i kosztów post
ępowania. 
 

5.11.2.4

 

Hipoteka na wierzytelnościach hipotecznych . 

 
Zasady tego rodzaju hipoteki określają art. 108

1

, 108

2

, 108

3,

 108

5

 ustawy o KWiH 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

50 

 
Art. 108

1

. Spłata  wierzytelności  hipotecznej  obciążonej  hipoteką  może  być  dokonana  do 

wysokości  tej  hipoteki  tylko  do  rąk  wierzyciela,  któremu  ona  przysługuje,  chociażby  jego 
wierzytelno
ść  nie  była  jeszcze  wymagalna;  jeżeli  hipoteka  na  wierzytelności  hipotecznej  jest 
kaucyjna, suma odpowiadaj
ąca jej wysokości powinna być złożona do depozytu sądowego. 
orzeczenia s
ądów 
 
Art. 108

2

. Jeżeli  wierzytelność  zabezpieczona  hipoteką  na  wierzytelności  hipotecznej  oraz 

obciążona  wierzytelność  hipoteczna  są  już  wymagalne,  wierzyciel,  któremu  przysługuje 
hipoteka na wierzytelno
ści hipotecznej, możżądać zapłaty wprost od dłużnika wierzytelności 
obci
ążonej; może również dochodzić zaspokojenia z nieruchomości. 
 
Art. 108

3

. Jeżeli  właściciel  nieruchomości  dokonał  zapłaty  do  rąk  wierzyciela,  któremu 

przysługuje  hipoteka  na  wierzytelności  hipotecznej,  hipoteka  na  nieruchomości  wygasa  aż  do 
wysoko
ści sumy uiszczonej przez właściciela. 
 
Art. 108

4

. Wierzytelność  zabezpieczona  hipoteką  na  wierzytelności  hipotecznej  może  być 

przedmiotem dalszych hipotek. 
 
Art. 108

5

. W  wypadkach  nieobjętych  przepisami  działu  niniejszego  stosuje  się  do  hipoteki  na 

wierzytelności hipotecznej przepisy o zastawie na wierzytelności. 
 
Istotę  hipoteki  na  wierzytelności  hipotecznej  ilustruje  następujący  przykład:  właściciel 
nieruchomości  A  kupił  samochód  na  raty  i  ustanowił  dla  sprzedawcy  hipotekę  na 
zabezpieczenie ceny kupna. Wierzyciel hipoteczny B zaciągnął następnie kredyt bankowy i na 
jego  zabezpieczenie  ustanowił  hipotekę  na  przysługującej  mu  wierzytelności  obciążaj 
nieruchomość  A.  Od  chwili  wpisania  hipoteki  na  wierzytelności  hipotecznej  do  księgi 
wieczystej A może spłacać raty — do wysoki hipoteki — na rzecz banku tylko do rąk banku, 
chociażby  wierzytelność;  banku  w  stosunku  do  B  nie  była  jeszcze  wymagalna.  Gdyby 
natomiast A spłacał swój dług do rąk B, mógłby narazić się na to, że z chwilą wymagalności 
swojej wierzytelności wobec B banku będzie dochodził od niego należności wymagalnych od 
chwili wpisania hipoteki na rzecz banku, ponieważ zapłata dokonana w tym czasie na rzecz B 
nie jest skuteczna względem banku. 
 

5.11.2.5

 

Hipoteka przymusowa. 

 
Zasady tego rodzaju hipoteki określają art. 109-112 ustawy o KW i H 
 

Art. 109. 1. Wierzyciel, którego wierzytelność jest stwierdzona tytułem 

wykonawczym, określonym w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym, może na 
podstawie tego tytułu uzyska
ć hipotekę na wszystkich nieruchomościach dłużnika 
(hipoteka przymusowa). 

2. 

(43)

  Jeżeli  nieruchomość  jest  własnością  Skarbu  Państwa,  hipoteka  przymusowa 

może być ustanowiona w wypadkach przewidzianych w przepisach ustawowych. 

Art. 110. 

(44)

 Hipotekę przymusową można uzyskać także na podstawie tymczasowego 

zarządzenia  sądu,  postanowienia  prokuratora  albo  na  mocy  przepisów  szczególnych  na 
podstawie decyzji, chocia
żby decyzja nie była ostateczna. 

Art. 111. 

(45)

  Hipoteka  przymusowa  wpisana  na  podstawie  nieprawomocnego 

orzeczenia,  tymczasowego  zarządzenia  sądu,  postanowienia  prokuratora  albo 
nieostatecznej decyzji jest hipotek
ą kaucyjną

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

51 

Art. 111

1

. 

(46)

  1. Jeżeli  ustawa  nie  stanowi  inaczej,  łączne  obciążenie  kilku 

nieruchomości hipoteką przymusową jest niedopuszczalne, chyba że nieruchomości te są 
ju
ż obciążone inną hipoteką łączną albo stanowią własność dłużników solidarnych. 

2. Podział  zabezpieczenia  między  poszczególne  nieruchomości  zależy  od  uznania 

wierzyciela. 

Art. 112. W razie przelewu wierzytelności zabezpieczonej hipoteką przymusową albo 

w  razie  innego  rozporządzenia  taką  wierzytelnością  nie  stosuje  się  przepisów  o  rękojmi 
wiary publicznej ksi
ąg wieczystych. 
 

Hipoteka  przymusowa  -  jest  szczególnym  rodzajem  środka  zabezpieczającego 

przeprowadzanie  egzekucji  z  wierzytelności  już  istniejącej,  z  której  spłatą  dłużnik  zalega.  W 
przypadku  hipoteki  przymusowej  wiadomo  już,  że  terminowe  spełnienie  świadczenia  nie 
nastąpiło,  skoro  wierzyciel  zmuszony  został  do  wszczęcia  postępowania  sądowego  i  uzyskał 
dla  siebie  korzystne  rozstrzygnięcie.  Celem  hipoteki  przymusowej  jest  więc  zaspokojenie  / 
wymagalnej wierzytelności. Podstawą ustanowienia hipoteki przymusowej na wniosek banku, 
na nieruchomości stanowiącej własność dłużnika, jest bankowy tytuł egzekucyjny, zaopatrzony 
przez sąd w klauzulę wykonalności, a w przypadku nieruchomości stanowiącej własność osoby 
trzeciej jest to inny tytuł wykonawczy, najczęściej prawomocny wyrok sądowy/nakaz zapłaty, 
zaopatrzony  w  klauzulę  wykonalności.  Hipotekę  przymusową  można  uzyskać  również  na 
podstawie tymczasowego zarządzenia sądu, postanowienia prokuratora, wydanego  w sprawie 
karnej  na  mocy  przepisów  szczególnych.  Szczególnym  rodzajem  hipoteki  przymusowej  jest 
hipoteka przymusowa z tytułu zaległości podatkowych i ZUS. 

Po nowelizacji ustawy Ordynacja 

podatkowa  dotychczasowa  hipoteka  ustawowa  została  zastąpiona  hipoteką  przymusową. 
Obecnie  hipoteka  przymusowa  przysługuje  Skarbowi  Państwa  oraz  jednostkom  samorządu 
terytorialnego, na wszystkich nieruchomościach stanowiących własność podatnika. Przysługuje 
ona z tytułu zobowiązań podatkowych powstałych w sposób przewidziany w art.21 par. l pkt.2 
Ordynacji  podatkowej,  na  podstawie  decyzji  organu  podatkowego  ustalającej  wysokość  tego 
zobowiązania. 
Hipoteka przymusowa i umowna wyłączają się wzajemnie. 
 

5.11.2.6

 

Wygaśnięcie hipoteki 

 
Wygaśnięcie hipoteki ma miejsce w przypadkach: 
a)

 wygaśnięcia wierzytelności zabezpieczonej hipotecznie, 

b)

 nie przywrócenia w ciągu 10 lat wpisu wykreślonej bezpodstawnie hipoteki, 

c)

 zrzeczenia się hipoteki, 

d)

 przejścia na wierzyciela nieruchomości obciążonej, 

e)

 złożenie  do  depozytu  sądowego  zabezpieczającej  kwoty  wraz  z  zrzeczeniem  się 

odebrania jej z powrotem, 

f)

  wygaśnięcia użytkowania wieczystego. 

Z chwilą wygaśnięcia hipoteki na podstawie odpowiednich dokumentów dokonuje się 
jej wykreślenia z księgi wieczystej. 

 

5.12 Zabezpieczanie obciążeń na nieruchomościach 

 

Wyróżniamy następujące formy zabezpieczenia: 
  rzeczowe w postaci nieruchomości 
  osobiste 
Formą rzeczowego zabezpieczenia jest: 
  hipoteka  

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

52 

  zastaw, który dotyczy rzeczy ruchomych (patrz rozdział 3.3.1.3) 
Zakres obciążenia hipoteką (ustawa o księgach wieczystych i hipotece) 

Art.  84.  Hipoteka  obejmuje  nieruchomość  wraz  z  przynależnościami  i  utrzymuje  się  na 
niej jako na cało
ści aż do zupełnego wygaśnięcia wierzytelności, którą zabezpiecza. 

Art. 85. 1. Części składowe nieruchomości są objęte hipoteką również po ich odłączeniu, 
dopóki  pozostaj
ą  na  nieruchomości,  chyba  że  zostały  zbyte  w  granicach  prawidłowej 
gospodarki, a umowa zbycia jest stwierdzona pismem z dat
ą urzędowo poświadczoną

2.  Hipoteka  nie  obejmuje  odłączonych  części  składowych,  które  przypadają  dzierżawcy, 
oraz tych,  które przypadaj
ą użytkownikowi lub mającemu służebność, jeżeli użytkowanie 
lub słu
żebność ma pierwszeństwo przed hipoteką

Art. 86. Rzeczy, które wskutek zbycia przestały być przynależnościami, są objęte hipoteką 
do  czasu  pozostawania  ich  na  nieruchomo
ści,  chyba  że  zostały  zbyte  w  granicach 
prawidłowej gospodarki. 

Art.  87.  Do  chwili  zajęcia  nieruchomości  wierzyciel  hipoteczny  nie  może  sprzeciwić  się 
usuni
ęciu jej części składowych lub przynależności, jeżeli właściciel nie narusza przez to 
zasad prawidłowej gospodarki. 

Ary.  88.  1.  Hipoteka  obejmuje  roszczenia  właściciela  o  czynsz  najmu  lub  dzierżawy, 
jednak
że do chwili zajęcia nieruchomości przez wierzyciela hipotecznego właściciel moż
czynsz pobiera
ć

Art.  89.  1.  Jeżeli  nieruchomość  obciążona  hipoteką  lub  jej  część  składowa  jest 
ubezpieczona,  zakład  ubezpiecze
ń  może  bez  zgody  wierzyciela  hipotecznego  zapłacić 
ubezpieczaj
ącemu odszkodowania w celu pokrycia poniesionych przez niego wydatków na 
przywrócenie  nieruchomo
ści  do  stanu  poprzedniego.  W  wypadku  takim  zapłata 
odszkodowania  mo
że  być  dokonywana  w  ratach  płatnych  w  miarę  przywracania 
nieruchomo
ści do stanu poprzedniego. 

2.  Zapłata  odszkodowania  ubezpieczającemu  na  inne  cele  niż  przywrócenie 
nieruchomo
ści  do  stanu  poprzedniego  może  nastąpić  tylko  za  zgodą  wierzyciela 
hipotecznego. 

Art.  90.  W  razie  sprzedaży  części  nieruchomości  obciążonej  hipoteką  sprzedawca  lub 
kupuj
ący  mogą  żądać,  aby  wierzyciel  zwolnił  tę  część  od  obciążenia,  jeżeli  jest  ona 
stosunkowo  nieznaczna,  a  warto
ść  pozostałej  części  nieruchomości  zapewnia 
wierzycielowi  dostateczne  zabezpieczenie.  Na  
żądanie  wierzycieli  kwota  uzyskana  ze 
sprzeda
ży powinna im być wypłacona według pierwszeństwa służących im hipotek. 

Art. 91. Jeżeli właściciel lub osoba trzecia oddziaływa na nieruchomość w taki sposób, ż
mo
że  to  pociągnąć  za  sobą  zmniejszenie  jej  wartości  w  stopniu  zagrażającym 
bezpiecze
ństwu hipoteki, wierzyciel możżądać zaniechania tych działań

Art.  92.  Jeżeli  na  skutek  okoliczności,  za  które  właściciel  odpowiada,  wartość 
nieruchomo
ści  uległa  zmniejszeniu  w  stopniu  naruszającym  bezpieczeństwo  hipoteki, 
wierzyciel  mo
że  wyznaczyć  właścicielowi  odpowiedni  termin  do  przywrócenia 
nieruchomo
ści  do  stanu  poprzedniego  albo  do  ustanowienia  dostatecznego 
zabezpieczenia  dodatkowego.  Po  bezskutecznym  upływie  wyznaczonego  terminu 
wierzyciel mo
żżądać niezwłocznego zaspokojenia z nieruchomości obciążonej. 

 

 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

53 

 

 

 

6. Kataster nieruchomości 

Pojęcia  „kataster  nieruchomości”  oraz  ewidencja  gruntów  i  budynków  w  różnych 

przepisach  prawa występują w sposób przemienny.  

Ustawa  „Prawo  geodezyjny  i  kartograficzne”  określa  te  pojęcia  w  sposób 

równoważny  (tożsamy)  definiując  ewidencję  gruntów  i  budynków  (kataster 
nieruchomości) w sposób następujący.   

Ewidencja  gruntów  i  budynków  (kataster  nieruchomości)  -  jednolity  dla  kraju 
systematycznie  aktualizowany  zbiór  informacji  o  gruntach,  budynkach  i  lokalach  ich, 
wła
ścicielach  oraz  innych  osobach  fizycznych  lub  prawnych  władających  tymi 
gruntami,    budynkami    i  lokalami(art.  2  pkt.  8  Ustawy  Prawo  Geodezyjne  i 
Kartograficzne)- tekst jednolity  Dz. U. Z 2005 r Nr poz. 2027) 

Podstawy prawne prowadzenia ewidencji gruntów i budynków: 

1)

 Ustawa „Prawo geodezyjne i kartograficzne”   

2)

 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji 

gruntów i budynków z 29 marca 2001 r. (Dz U Nr 38 z 2001 r poz. 454) 

Ewidencję  gruntów  i  budynków  oraz  gleboznawczą  klasyfikację  gruntów  prowadzą 

starostowie. 

Ewidencję  gruntów  i  budynków  mogą  prowadzić  (w  tym  wydawać  decyzje 

administracyjne w pierwszej instancji) wójt, burmistrz i prezydent miasta – jako zadania 
zlecone przez starostę w drodze porozumienia o ile spełnione zostały określone warunki.  

Zasady  te  określone  zostały  w  art.  6a  ust.  4,5  i  6  ustawy  „Prawo  geodezyjne  i 

kartograficzne”). 

Art. 6a. 1. Służbę Geodezyjną i Kartograficzną stanowią: 
4. Starosta na wniosek gminy powierza wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta), 

w  drodze  porozumienia,  prowadzenie  spraw  należących  do  zakresu  jego  zadań  i 
kompetencji,  w  tym  wydawanie  decyzji  administracyjnych,  po  spełnieniu  warunków,  o 
których mowa w ust. 6. 

5. Wójt (burmistrz, prezydent miasta) prowadzi sprawy powierzone na podstawie ust. 

4 przy pomocy geodety gminnego wchodzącego w skład urzędu gminy. 

6. Minister  właściwy  do  spraw  architektury  i  budownictwa

(2)

  określi,  w  drodze 

rozporządzenia, szczegółowe warunki organizacyjne, kadrowe i techniczne, jakie powinny 
zosta
ć  spełnione  przez  gminy  wnioskujące  o  przejęcie  określonych  w  ustawie  zadań  i 
kompetencji,  maj
ąc  na  uwadze  konieczność  zapewnienia  przez  gminę  prawidłowego 
poziomu merytorycznego i technicznego wykonywania pełnego zakresu zada
ń.

 

6.1

 Podział kraju dla celów ewidencji 

Rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego i budynków w sprawie ewidencji gruntów 
stanowi: 

§ 4. Ewidencja  obejmuje  całe  terytorium  Rzeczypospolitej  Polskiej,  z  wyjątkiem 

morza terytorialnego. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

54 

§ 5. Jednostkami powierzchniowymi podziału kraju dla celów ewidencji są

  1)  jednostka ewidencyjna, 
  2)  obr
ęb ewidencyjny, 
  3)  działka ewidencyjna. 
 
1)

 Jednostka  ewidencyjna  -  obszar  gruntów  zawarty  w  granicach  administracyjnych 

gminy, a w przypadku gdy w skład gminy wchodzi miejscowość o statusie miasta   - 
również  w  granicach  administracyjnych  miasta.  W  miastach,  w  których  utworzone 
zostały dzielnice, jako jednostki pomocnicze gminy, jednostką ewidencyjną może być 
obszar  dzielnicy  lub  kilku  sąsiadujących  ze  sobą  dzielnic.(  §6  ust.  1  i  2 
rozporządzania)  

2)

 Obręb  ewidencyjny  -  obszar  jednostki  ewidencyjnej  podzielony  dla  celów 

związanych  z  techniką  zakładania  i  prowadzenia  ewidencji  gruntów  i  budynków. 
Obręb  ewidencyjny  na  terenach  wiejskich  stanowi  obszar  gruntów  zawartych  w 
granicach  wsi,  miejscowości  i  sołectwa.  Obręb  ewidencyjny  na  terenach  miast 
powinien  w  miarę  możliwości  pokrywać  się  z  granicami  osiedli  i  zespołów 
urbanistycznych  oraz  naturalnymi  granicami  wyznaczonymi  w  szczególności  przez 
cieki, ulice, linie kolejowe i inne obiekty fizjograficzne (§ 7 ust. 4 rozporządzenia). 

3)

 Działka ewidencyjna. 

6.2

 Przedmioty ewidencji: działki ewidencyjne, budynki oraz lokale 

6.2.1

  Działki ewidencyjne 

 

Działkę ewidencyjną stanowi ciągły obszar gruntu, położony w granicach jednego 

obrębu,  jednorodny  pod  względem  prawnym,  wydzielony  z  otoczenia  za  pomocą  linii 
granicznych. 

Sąsiadujące  ze  sobą  działki  ewidencyjne,  będące  przedmiotem  tych  samych  praw 

oraz  władania  tych  samych  osób  lub  jednostek  organizacyjnych,  wykazuje  się  w 
ewidencji jako odrębne działki ewidencyjne, jeżeli: 
1)

  wyodrębnione  zostały  w  wyniku  podziału  nieruchomości,  a  materiały  powstałe  w 

wyniku prac geodezyjnych i kartograficznych związanych z tym podziałem przyjęte 
zostały do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, 

2)

  są  wyszczególnione  w  istniejących  dokumentach  określających  stan  prawny 

nieruchomości, a  w szczególności  w księgach wieczystych, zbiorach dokumentów, 
aktach  notarialnych,  prawomocnych  orzeczeniach  sądowych    i  ostatecznych 
decyzjach  administracyjnych,    a  jednocześnie  są  działkami  gruntu  lub  działkami 
budowlanymi  w  rozumieniu  przepisów  ustawy  z  dnia  21  sierpnia  1997  r.  o 
gospodarce nieruchomościami, 

3)

  obejmują  grunty  zajęte  pod  drogi  publiczne,  linie  kolejowe,  wody  śródlądowe, 

rowy,  a  ich  wyróżnienie  w  postaci    odrębnych  działek  jest  celowe  ze  względu  na 
odrębne oznaczenia tych gruntów w innych ewidencjach i   rejestrach publicznych 
bądź ze względu na ich różne nazwy urzędowe. 

 

W razie wzajemnego przecinania się linii kolejowych, dróg publicznych, morskich 

wód wewnętrznych oraz wód śródlądowych, przy ustalaniu granic działek ewidencyjnych 
stosuje się następujące zasady: 

1)

  morskie  wody  wewnętrzne  oraz  wody  śródlądowe,  z  wyjątkiem  wód 

płynących  rurociągami  lub  krytymi  kanałami,  dzielą  linie  kolejowe  i  drogi 
publiczne na odrębne działki ewidencyjne, 

2)

  linie kolejowe dzielą drogi publiczne na odrębne działki ewidencyjne, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

55 

3)

  drogi  wyższej  kategorii  dzielą  drogi  niższej  kategorii  na  odrębne  działki 

ewidencyjne. 

 

W obszarze obrębu działka ewidencyjna jest wyróżniana przez jej numer, który ma 

postać liczby naturalnej. 

W  razie  podziału  nieruchomości,  nowo  powstałe  działki  ewidencyjne  oznacza  się 

numerami  w  postaci  ułamka  q/p.  w  którym  q  jest  liczbą  naturalną  oznaczającą  numer 
działki  ewidencyjnej  pierwotnej  podlegającej  podziałowi,  zaś  p.  jest  najmniejszą  liczbą 
naturalną umożliwiającą wyróżnienie każdej nowej działki ewidencyjnej. 
     

Dane  ewidencyjne  dotyczące  działki  ewidencyjnej  określa  rozporządzenie 

ministra rozwoju regionalnego i budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków. 
(Dz U z 2001 r. Nr 38 poz. 455) 

§ 60. 1. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi działki ewidencyjnej są

  1)  numer działki stanowiący część składową identyfikatora działki ewidencyjnej, 
  2)  numeryczny opis granic działki ewidencyjnej, 
  3)  pole powierzchni działki ewidencyjnej, 
  4)  informacje  okre
ślające  pola  powierzchni  konturów  użytków  gruntowych  i  klas 

gleboznawczych w granicach działki ewidencyjnej, 

  5)  wartość działki ewidencyjnej oraz data określenia tej wartości, 
  6)  numer  jednostki  rejestrowej  gruntów,  do  której  przyporz
ądkowana  została  działka 

ewidencyjna, stanowiący część składową identyfikatora tej jednostki rejestrowej, 

  7)  oznaczenie księgi wieczystej, a w przypadku gdy księga wieczysta nie jest założona - 

oznaczenie dokumentów określających własność

  8)  oznaczenie  dokumentów  określających  inne  prawa  do  działki  ewidencyjnej  niż 

własność i prawo użytkowania wieczystego, 

  9)  numer  rejestru  zabytków  prowadzonego  na  podstawie  przepisów  o  ochronie  dóbr 

kultury, 

10)  numer rejonu statystycznego stanowiący część składową identyfikatora tego rejonu. 

2. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi działki ewidencyjnej oprócz danych, o których 

mowa w ust. 1, są
  1)  dla  działek  ewidencyjnych  wchodz
ących  w  skład  nieruchomości  zabudowanych  lub 

przeznaczonych  pod  zabudowę  -  numer  porządkowy,  którym  oznaczona  została 
nieruchomo
ść  w  trybie  przepisów  o  numeracji  nieruchomości,  i  nazwa  ulicy,  przy 
której le
ży działka ewidencyjna, 

  2)  dla działek ewidencyjnych stanowiących drogi publiczne - numery tych dróg nadane 

na podstawie przepisów o drogach publicznych i dodatkowo nazwa ulicy, jeżeli droga 
publiczna pełni t
ę funkcję

  3)  dla  działek  ewidencyjnych  stanowiących  obiekty  fizjograficzne,  takie  jak:  cieki, 

zbiorniki wodne, parki, uroczyska leśne - nazwy tych obiektów. 

3. W  przypadku  gdy  w  granicach  obrębu  wyróżniane  są  zwyczajowo  zespoły 

urbanistyczne,  przysiółki,  niwy,  uroczyska  -  dane  ewidencyjne  działek  ewidencyjnych 
mog
ą być uzupełniane nazwami tych obszarów

.   

 
6.2.1.1. Użytki gruntowe jako element informacji o gruntach 
 

Pod  pojęciem  użytku  gruntowego  rozumie  się  część  powierzchni  ziemi 

użytkowanej  w  sposób  jednolity.  Rozporządzenie  w  sprawie  ewidencji  gruntów  i 
budynków dokonuje podziału występujących w katastrze użytków gruntowych na grupy i 
rodzaje. Podział użytków na grupy określa § 67 tego rozporządzenia. 

§ 67. Użytki gruntowe wykazywane w ewidencji dzielą się na następujące grupy: 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

56 

  1)  użytki rolne, 
  2)  grunty le
śne oraz zadrzewione i zakrzewione, 
  3)  grunty zabudowane i zurbanizowane, 
  4)  u
żytki  ekologiczne,  oznaczone  symbolem  złożonym  z  litery  "E"  oraz  symbolu 

odpowiedniego  użytku  gruntowego  określającego  sposób  zagospodarowania  lub 
u
żytkowania terenu, np. E-Ws, E-Wp, E-Ls, E-Lz, E-N, E-Ps, E-R, 

  5)  nieużytki, oznaczone symbolem - N, 
  6)  grunty pod wodami, 
 7)  tereny ró
żne oznaczone symbolem -Tr.

 

 

Niektóre  z  grup  użytków  dzielą  się  na  rodzaje.  Podział  ten  określa  §68 

rozporządzenia. 

§ 68. 1. Użytki rolne dzielą się na: 

  1)  grunty orne, oznaczone symbolem - R, 
  2)  sady, oznaczone symbolem zło
żonym z litery "S" oraz symbolu odpowiedniego użytku 

gruntowego,  stanowiącego  część  składową  oznaczenia  klasy  gleboznawczej  gruntu, 
na którym zało
żony został sad, np. S-R, S-Ł, S-Ps, 

  3)  łąki trwałe, oznaczone symbolem - Ł, 
  4)  pastwiska trwałe, oznaczone symbolem - Ps, 
  5)  grunty  rolne  zabudowane,  oznaczone  symbolem  zło
żonym  z  litery  "B"  oraz  symbolu 

odpowiedniego  użytku  gruntowego,  stanowiącego  część  składową  oznaczenia  klasy 
gleboznawczej gruntu, na którym wzniesione zostały budynki, np. B-R, B-Ł, B-Ps, 

  6)  grunty pod stawami, oznaczone symbolem - Wsr, 
  7)  rowy, oznaczone symbolem - W. 

2. Grunty leśne oraz zadrzewione i zakrzewione dzielą się na: 

  1)  lasy, oznaczone symbolem - Ls, 
  2)  grunty  zadrzewione  i  zakrzewione,  oznaczone  symbolem  -  Lz,  lub,  w  przypadku 

zadrzewień 

ś

ródpolnych, 

zaistniałych 

na 

gruntach 

objętych 

klasyfikacją 

gleboznawczą - symbolem złożonym z liter "Lz" oraz symbolu odpowiedniego użytku 
gruntowego,  stanowi
ącego  część  składową  oznaczenia  klasy  gleboznawczej  gruntu, 
np. Lz-R, Lz-Ł, Lz-Ps. 

3. Grunty zabudowane i zurbanizowane dzielą się na: 

  1)  tereny mieszkaniowe, oznaczone symbolem - B, 
  2)  tereny przemysłowe, oznaczone symbolem - Ba, 
  3)  inne tereny zabudowane, oznaczone symbolem - Bi, 
  4)  zurbanizowane tereny niezabudowane, oznaczone symbolem - Bp, 
  5)  tereny rekreacyjno-wypoczynkowe, oznaczone symbolem - Bz, 
  6)  u
żytki kopalne, oznaczone symbolem - K, 
  7)  tereny komunikacyjne, w tym: 

a) drogi, oznaczone symbolem - dr, 
b) tereny kolejowe, oznaczone symbolem - Tk, 
c)  inne tereny komunikacyjne, oznaczone symbolem - Ti. 

4. Grunty pod wodami dzielą się na: 

  1)  grunty pod morskimi wodami wewnętrznymi, oznaczone symbolem - Wm, 
  2)  grunty pod wodami powierzchniowymi płyn
ącymi, oznaczone symbolem - Wp, 
  3)  grunty pod wodami powierzchniowymi stoj
ącymi, oznaczone symbolem - Ws. 

5. Sadów  o  powierzchni  mniejszej  od  0,1000  ha  oraz  innych  użytków  gruntowych  o 

powierzchni mniejszej od 0,0100 ha nie wykazuje się w ewidencji. 

6. Zaliczanie gruntów do poszczególnych użytków gruntowych określa załącznik nr 6 

do rozporządzenia. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

57 

 

Szczegółowe charakterystyki poszczególnych użytków określone zostały w 

załączniku nr 6 do wymienionego rozporządzenia. 
6.2.1.2. Kontury klas gleboznawczych jako element informacji o gruntach. 

Kontur klasy gleboznawczej stanowi obiekt przestrzenny obszarowy z enklawami 

wyodrębniony w wyniku klasyfikacji gleboznawczej. 
 

Gleboznawcza  klasyfikacja  gruntów  obejmuje  użytki  rolne,  grunty  leśne  oraz 

ś

ródpolne  grunty  zadrzewione  i  zakrzewione,  niezależnie  od  ich  przeznaczenia  w 

miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. 
 

Grunty  zaliczone  do:  terenów  zabudowanych  i  zurbanizowanych,  gruntów  pod 

wodami, terenów różnych oraz nieużytków nie są objęte gleboznawczą klasyfikacją. 
 

Tereny  ekologiczne  mogą  obejmować  zarówno  grunty  objęte  jak  i  nieobjęte 

gleboznawczą klasyfikacją. 
 

Klasy gleboznawcze poszczególnych użytków, ich kontury i oznaczenia przyjmuje 

się z operatu gleboznawczej klasyfikacji gruntów. 

Zgodnie  z  tabelą  klas  gruntów,  stanowiąca  załącznik  do  rozporządzenia  Rady 

Ministrów z dnia 4 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gruntów (Dz. U. z 1956 r. nr 
19 poz. 97 ze zmiana w 1973 r.) wyróżnia się następujące klasy dla: 

1)

  gruntów ornych – I, II, IIIa, IIIb, IVa, IVb, V, VI, 

2)

  łąk i pastwisk – I, II, III, IV, V, VI, 

3)

  lasów – I, II, III, IV, V, VI, 

Grunty  oznaczone  w  dotychczasowej  ewidencji  jako  RVIz  i  PsVIz  lub  RzVI  i 

PszVI nadaje się oznaczenia odpowiednio RVI i PsVI. 

Grunty  stanowiące  użytki  rolne  wcześniej  nie  klasyfikowane  zajęte  pod  rowy 

melioracyjne,  oraz  grunty  zadrzewione  i  zakrzewione  śródpolne  włącza  się  do 
przyległych dominujących konturów klasyfikacyjnych. 
Grunty  pod  stawami  wybudowanymi  na  gruntach  objętych  gleboznawczą  klasyfikacją 
oznacza się symbolem złożonym z właściwego symbolu użytku gruntowego i oznaczenia 
klasy  gleboznawczej,  np.  Wsr-ŁIV,  W-RV,  zaś  grunty  pod  stawami  wybudowanymi  na 
gruntach  nie  objętych  gleboznawczą  klasyfikacją  oznacza  się  w  ewidencji  wyłącznie 
symbolem Wsr. 
 

6.2.2. Budynki 

Budynkiem – obiekt budowlany, który jest budynkiem w rozumieniu standardowej 

klasyfikacji i nomenklatury wprowadzanych na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 

r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88 z 1995 r. poz.. 439 z późniejszymi  zmianami), 

oraz Rozporządzenia Rady Ministrów z 30 grudnia 1999 r. W sprawie Polskiej 

Klasyfikacji Obiektów Budowlanych /Dz U z 1999 Nr 112 poz. 1317 z późniejszymi 

zmianami definiuje budynki w sposób następujacy: 

Budynki  są  to  obiekty  budowlane,  trwale  związane  z  gruntem,  wydzielone  z 

przestrzeni  za  pomocą  przegród  budowlanych  oraz  posiadające  fundamenty  i  dach 
(ustawa  z  dnia  7  lipca  1994  r.  -Prawo  budowlane  -  Dz.  U.  z  2003  r.  Nr  207,  poz.  2016 
oraz z 2004 r. Nr 6, poz. 41, Nr 92, poz. 881, Nr 93, poz. 888 i Nr 96, poz. 959). Budynki 
mieszkalne  wg.  Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  (PKOB),  s
ą  to  obiekty 
budowlane,  których  co  najmniej  połowa  całkowitej  powierzchni  u
żytkowej  jest 
wykorzystywana do celów mieszkalnych. W przypadkach, gdy mniej ni
ż połowa całkowitej 
powierzchni  u
żytkowej  wykorzystywana  jest  na  cele  mieszkalne,  budynek  taki 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

58 

klasyfikowany  jest  jako  niemieszkalny  zgodnie  z  jego  przeznaczeniem.  Budynki 
niemieszkalne  s
ą  to  obiekty  budowlane  wykorzystywane  głównie  dla  potrzeb 
niemieszkalnych.  Podział  budynków  na  mieszkalne  i  niemieszkalne  oparto  na  podstawie 
Polskiej  Klasyfikacji  Obiektów  Budowlanych  (PKOB),  co  znalazło  swój  wyraz  w 
powi
ązaniu każdej pozycji KŚT z odpowiednimi grupowaniami tej klasyfikacji. W ramach 
budynków  niemieszkalnych  wprowadzono  w  nawi
ązaniu  do  PKOB  dalszy  podział  na 
rodzaje (symbole trzy cyfrowe). 

Dane  ewidencyjne  (katastralne)  dotyczące  budynku  określa  cytowane  rozporządzenie 
ministra regionalnego i budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków w § 63 

§ 63. 1. Danymi  ewidencyjnymi  dotyczącymi  budynku  stanowiącego  część  składową 

gruntu są
  1)  numer ewidencyjny budynku stanowi
ący część składową identyfikatora budynku, 
  2)  numer porz
ądkowy, którym oznaczony został budynek w trybie przepisów o numeracji 

nieruchomości, 

  3)  numeryczny  opis  konturu  wyznaczonego  przez  prostokątny  rzut  na  płaszczyznę 

poziomą  zewnętrznych  płaszczyzn  ścian  zewnętrznych  kondygnacji  przyziemnej 
budynku,  a  w  budynkach  posadowionych  na  filarach,  kondygnacji  opartej  na  tych 
filarach - zwanego dalej konturem budynku, 

  4)  numery działek ewidencyjnych, na których usytuowany jest budynek, 
  5)  oznaczenie funkcji podstawowej budynku, 
  6)  warto
ść budynku oraz data określenia tej wartości, 
  7)  rok zako
ńczenia budowy, 
  8)  pole powierzchni zabudowy w m

2

  9)  liczba kondygnacji nadziemnych oraz liczba kondygnacji podziemnych, 
10)  informacja o materiale, z którego zbudowane s
ą zewnętrzne ściany budynku, 
11)  liczba i numery lokali stanowi
ących odrębne nieruchomości lokalowe, 
12)  liczba i numery lokali innych ni
ż wymienione w pkt 11, 
13)  ł
ączne, wyrażone w m

2

, pole powierzchni użytkowej: 

a) wszystkich lokali w budynku, 
b) pomieszcze
ń przynależnych do lokali, 

14)  numer  rejestru  zabytków  prowadzonego  na  podstawie  przepisów  o  ochronie  dóbr 

kultury. 

2. Przez  powierzchnię  zabudowy  rozumie  się  pole  powierzchni  figury  geometrycznej 

określonej przez kontur, o którym mowa w ust. 1 pkt 3. 

3. Powierzchnię  użytkową  lokalu  ustala  się  zgodnie  z  zasadami  określonymi  w 

przepisach  ustawy  z  dnia  2  lipca  1994  r.  o  najmie  lokali  mieszkalnych  i  dodatkach 
mieszkaniowych (Dz. U. z 1998 r. Nr 120, poz. 787 i Nr 162, poz. 1119, z 1999 r. Nr 111, 
poz. 1281, z 2000 r. Nr 3, poz. 46, Nr 5, poz. 67, Nr 83, poz. 946, Nr 88, poz. 988, Nr 95, 
poz. 1041 i Nr 122, poz. 1317 oraz z 2001 r. Nr 4, poz. 27). 

4. W  ewidencji  wykazuje  się  następujące  materiały  budowlane,  o  których  mowa  w 

ust. 1 pkt 10: 
  1)  mur, 
  2)  drewno, 
  3)  inne materiały. 

5. Dane ewidencyjne określające rok zakończenia budowy poszczególnych budynków 

przyjmuje  się  z  ewidencji  rozpoczynanych  i  oddawanych  do  użytkowania  obiektów 
budowlanych,  prowadzonej  przez  organy  administracji  architektoniczno-budowlanej  i 
nadzoru budowlanego na podstawie przepisów prawa budowlanego lub, je
żeli ewidencja 
ta nie zawiera odpowiednich danych, przyjmuje si
ę przybliżoną datę zakończenia budowy 
ustalon
ą na podstawie innych miarodajnych informacji. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

59 

§ 64. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi budynku stanowiącego odrębny od gruntu 

przedmiot własności, oprócz danych wymienionych w § 63 ust. 1, są
  1)  oznaczenie  ksi
ęgi  wieczystej  lub  innych  dokumentów  określających  własność 

budynku, 

  2)  oznaczenie dokumentów określających inne prawa do budynku niż własność
  3)  numer  jednostki  rejestrowej  budynków,  do  której  przyporz
ądkowany  został  budynek 

stanowiący część składową identyfikatora tej jednostki. 

W  katastrze  wyodrębniono  zgodnie  z  zasadami  Klasyfikacji  Środków  Trwałych 

przynależność budynków do odpowiedniego rodzaju.  

Podział ten zawiera § 65 cytowanego rozporządzenia: 

§ 65. 1. Ze  względu  na  podstawową  funkcję  użytkową  budynki  dzieli  się  na 

następujące rodzaje: 
  1)  budynki mieszkalne, 
  2)  budynki przemysłowe, 
  3)  budynki transportu i ł
ączności, 
  4)  budynki handlowo-usługowe, 
  5)  zbiorniki, silosy i budynki magazynowe, 
  6)  budynki biurowe, 
  7)  budynki szpitali i zakładów opieki medycznej, 
  8)  budynki o
światy, nauki i kultury oraz budynki sportowe, 
  9)  budynki produkcyjne, usługowe i gospodarcze dla rolnictwa, 
10)  inne budynki niemieszkalne. 

2. Przynależność  budynku  do  odpowiedniego  rodzaju  ustala  się  zgodnie  z  zasadami 

Klasyfikacji  Środków  Trwałych,  wprowadzonej  na  podstawie  przepisów  o  statystyce 
publicznej.

 

6.2.2.1 Zakres informacji dotyczących konturu budynków 

 

Zakres  informacji  dotyczących  konturu  budynków  określają  zasady  podane  w  §16 

Instrukcji G-5 

*)

 

5. Do konturu budynku nie są włączane, zgodnie z Polską Normą PN-ISO 9836:1997:

 

1)   obiekty budowlane ani ich części niewystające ponad powierzchnię terenu,

 

2)   elementy drugorzędne, np. schody zewnętrzne, rampy zewnętrzne, daszki, 
markizy, wyst
ępy dachowe

 

3)   obiekty pomocnicze, takie jak szklarnie altany, szopy.

 

W  przypadku  budynków  połączonych  między  sobą  (np.  domy  bliźniacze  lub 

szeregowej,  każdy  z  segmentów  takiego  obiektu  jest  budynkiem  odrębnym,  jeśli  jest 
oddzielony od innych segmentów 
ścianą przeciwpożarową od fundamentu po dach. Gdy nie 
ma  
ściany  przeciwpożarowej,  budynki  połączone  między  sobą  uważane  są  za  budynki 
odr
ębne,  jeśli  mają  własne  wejścia,  są  wyposażone  w  instalacje  i  są  oddzielnie 
wykorzystywane.  Granica  mi
ędzy  takimi  budynkami  biegnie  środkiem  ściany  dzielącej 
lub szczeliny dylatacyjnej, o ile w post
ępowaniu rozgraniczeniowym nie ustalono inaczej.

 

Odrębnymi budynkami mogą być również przybudówki do budynku głównego, 

spełniające inne niż budynek główny funkcje użytkowe. 

 

6.2.2.2 Zasady wykazywania budynków w katastrze 

                                                 

*)

 Instrukcja Techniczna G-5 „Ewidencja gruntów i budynków” 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

60 

 
Zasady te określa 

§ 17 instrukcji G-5 „Ewidencja gruntów i budynków” 

1.    W ewidencji wykazuje się dane dotyczące budynków : 

1) stanowiących odrębne nieruchomości (nieruchomości budynkowe),  
2) stanowi
ących części składowe nieruchomości gruntowych.                                      

Atrybutami   wyróżniającymi   budynki   stanowiące   odrębne   nieruchomości   od   innych 
budynków rejestrowanych w bazie danych ewidencyjnych s
ą:

 

1)  numer księgi wieczystej założonej dla nieruchomości budynkowej,

 

2)  numer ewidencyjny jednostki rejestrowej budynków.

 

3.   W ewidencji wykazuje się wszystkie budynki za wyjątkiem:  

1)  budynków przeznaczonych do czasowego użytkowania w trakcie realizacji robót 

budowlanych,

 

2)  budynków  tymczasowych  stanowiących  wyłącznie  eksponaty  wystawowe  bez 
pełnienia jakichkolwiek funkcji u
żytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych 
na ten ceł,

 

3)  altan  i  obiektów  gospodarczych  na  działkach  w  pracowniczych  ogrodach 
działkowych o powierzchni zabudowy do 25 m

2

 w miastach i 35 m

2

 poza granicami 

miast oraz wysokości 5 m przy dachach stromych i 4 m przy dachach płaskich,

 

4) budowli mających charakter budynków, ale nieposiadających fundamentów tj. 

podstawy  budowli  trwale  związanej  z  gruntem,  przenoszącej  w  sposób 
bezpieczny obci
ążenia budowli na grunt,

 

5)   podziemnych budowli, mających charakter budynków,

 

6)   stacji transformatorowych, o których mowa w rozporządzeniu Rady Ministrów z 

dnia  30  grudnia 1999 r. w sprawie Klasyfikacji Środków Trwałych (KŚT) (Dz. U. Nr 
112, póz. 1317, z 2002 r. Nr 18, póz. 169), maj
ących charakter budynków, 

budynków  znajdujących  się  na  terenach  zamkniętych,  uznanych  na  podstawie 
odr
ębnych przepisów za obiekty, co do których informacje maj ą charakter niejawny, 

7)   budynków nie nadających się do wykorzystywania na potrzeby stałe ze względu na ich 
zły stan    techniczny (budynki w ruinie), 

8)      budynków,  dla  których  wydana  została,  na  podstawie  przepisów  prawa 

budowlanego, ostateczna decyzja o nakazie rozbiórki lub zezwalająca na ich rozbiórkę

4.   Przez trwałe połączenie konstrukcji budynku z gruntem rozumie się

1) posadowienie budynku na ławach, stopach fundamentowych, lub innych fundamentach 

bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym, 

2) posadowienie budynku na tzw. fundamentach pośrednich, przekazujących obciążenia na 

podłoże  gruntowe  za  pomocą  dodatkowych  elementów  konstrukcyjnych,  np.  pali  lub 
studni zapuszczanych w grunt, podwalin, itp. 

W  procesie  modernizacji  wykonywanej  w  trybie  §  56  pkt  2  rozporządzenia  uwidacznia 

się  w  ewidencji  gruntów  i  budynków  wszystkie  istniejące  budynki  wykorzystywane  dla  potrzeb 
stałych 

w całości lub części niezależnie czy został zakończony proces budowlany. 

Przez wykorzystanie budynku dla potrzeb stałych rozumie się zamieszkiwanie ludzi, 
przebywanie  zwierz
ąt,  prowadzenie  działalności  usługowej  i  gospodarczej  lub 
przechowywanie przedmiotów. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

61 

 

6.2.3 Samodzielny lokal mieszkalny 
 
Samodzielnym  lokalem  mieszkalnym  jest  wydzielona  trwałymi  ścianami  w  obrębie 
budynku  izba  lub  zespół  izb  przeznaczonych  na  stały  pobyt  ludzi,  które  wraz  z 
pomieszczeniami pomocniczymi służą zaspokojeniu ich potrzeb mieszkaniowych - art. 2 
ustawy o własności lokali (tekst jednolity Dz.U. z 2000 r. Nr 80 poz. 903 z późniejszymi 
zmianami). 
Szczególne informacje prawne dotyczące lokalu zostały omówione w rozdziale 2.2.5. 
Dane  ewidencyjne  (katastralne)  dotyczące  lokalu  określa  cytowane  rozporządzenie 
ministra rozwoju regionalnego i budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków  
w  § 70 

§ 70. 1. Danymi ewidencyjnymi dotyczącymi lokalu są

  1)  numer lokalu, stanowiący część składową identyfikatora lokalu, 
  2)  numer ewidencyjny budynku, w którym znajduje si
ę lokal, 
  3)  oznaczenie funkcji u
żytkowej lokalu, 
  4)  liczba  izb  wchodz
ących  w  skład  lokalu  oraz  liczba  i  rodzaj  pomieszczeń 

przynależnych do lokalu, 

  5)  wyrażone  w  m

2

  pole  powierzchni  użytkowej  lokalu  oraz  pole  powierzchni 

pomieszczeń przynależnych do lokalu. 

2. Danymi  ewidencyjnymi  dotyczącymi  lokalu  stanowiącego  odrębną  nieruchomość

oprócz danych wymienionych w ust. 1, są
  1)  oznaczenie ksi
ęgi wieczystej, 
  2)  oznaczenie dokumentów okre
ślających inne niż własność prawa do lokalu, 
  3)  numer  ewidencyjny  jednostki  rejestrowej  lokali,  do  której  przyporz
ądkowany  został 

lokal, 

  4)  wartość lokalu i data ustalenia tej wartości. 

3. Ze względu na funkcję użytkową w ewidencji wyróżnia się

  1)  lokale mieszkalne, 
  2)  lokale niemieszkalne. 
 
6.2.4 Obligatoryjność oraz fakultatywność ujawniania w katastrze niektórych danych o 
budynkach 
 
Dane ewidencyjne dotyczące budynków stanowiące: 

  liczbę i numery lokali innych niż stanowiących odrębne nieruchomości (§63 ust. 1 

poz. 12)

 

  liczbę i numery lokali innych niż wymienione wyżej (§63 ust. 1 poz. 13) 

ujawnia się w katastrze w przypadku gdy: 

1)

  organ prowadzący kataster otrzymał te dane: 

  od właściwych organów administracyjnych w postaci prawomocnych decyzji  

  od sadów w postaci prawomocnych orzeczeń  

  od kancelarii notarialnych w postaci odpisów aktów notarialnych  

 
Obowiązki te wynikają z art. 23 ustawy „Prawo geodezyjne i kartograficzne” 

Art. 23. Właściwe  organy,  sądy  i  kancelarie  notarialne  przesyłają  staroście  odpisy 

prawomocnych  decyzji  i  orzeczeń  oraz  odpisy  aktów  notarialnych,  z  których  wynikają 
zmiany  danych  obj
ętych  ewidencją  gruntów  i  budynków,  w  terminie  30  dni  od  dnia 
uprawomocnienia si
ę decyzji, orzeczenia lub sporządzenia aktu notarialnego. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

62 

 

2)

  Właściwy podmiot ewidencyjny (patrz rozdział 6.3 opracowania) złożył wniosek 

do  organu  prowadzącego  kataster  o  ujawnienie  tych  danych  w  katastrze  oraz 
dostarczył  odpowiednią  dokumentację  opracowana  przez  osoby  legitymujące  się 
odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi  

 

6.2.5 Obligatoryjność oraz fakultatywność ujawniania w katastrze danych dotyczących  
lokali 
 
Obligatoryjność  ujawniania  w  katastrze  danych  wymienionych  w  §70  ust.  1 
rozporządzenia dotyczy lokali stanowiących odrębne nieruchomości: 
Gdy lokal nie stanowi odrębnej nieruchomości wówczas dane wymienione w cytowanym 
wcześniej §70 ust. 1 ujawnia się w katastrze gdy spełnione zostały warunki wymienione 
w p.1 i 2 dotyczące budynków opisane w rozdziale 6.2.4 opracowania. 

 

 
6.3 Podmioty ewidencyjne  
 
Ustawa  „Prawo  geodezyjne  i  kartograficzne”  stanowi,  że  w  katastrze  nieruchomości 
wykazuje się:  
Właściciela,  a  w  odniesieniu  do  gruntów  państwowych  i  samorządowych  –  inne  osoby 
fizyczne lub prawne, w których władaniu znajduj
ą się grunty, budynki lub ich części

 (art. 

20 ust. 2 pkt. 1) 
Przepis  wykonawczy  do  ustawy,  tj  rozporządzenie  ministra  rozwoju  regionalnego  i 
budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków stanowi że: 

§ 10. 1. Ewidencja obejmuje: 

  1)  dane liczbowe i opisowe dotyczące gruntów i budynków oraz lokali, 
  2)  dane dotycz
ące właścicieli nieruchomości. 

2. W  przypadkach  braku  danych,  o  których  mowa  w  ust.  1  pkt  2,  w  ewidencji 

wykazuje  się  dane  osób  i  jednostek  organizacyjnych,  które  tymi  nieruchomościami 
władaj
ą

§ 11. 1. W ewidencji oprócz danych, o których mowa w § 10, wykazuje się także: 

  1)  dane dotyczące: 

a) użytkowników wieczystych gruntów, 
b) jednostek 

organizacyjnych 

sprawujących 

zarzą

lub 

trwały 

zarzą

nieruchomościami, 

c)  państwowych osób prawnych, którym Skarb Państwa powierzył w stosunku do jego 

nieruchomości wykonywanie prawa własności lub innych praw rzeczowych, 

d) organów  administracji  publicznej,  które  gospodarują  nieruchomościami 

wchodzącymi  w  skład  zasobu  nieruchomości  Skarbu  Państwa  oraz  gminnych, 
powiatowych i wojewódzkich zasobów nieruchomo
ści, 

e)  użytkowników gruntów państwowych i samorządowych, 

  2)  dane  dotyczące  osób  i  jednostek  organizacyjnych,  które  władają  gruntami  na 

podstawie umów dzierżawy, zwanych dalej "dzierżawcami", zgłoszonych do ewidencji 
stosownie  do  art.  28  ust.  4  pkt  3  ustawy  z  dnia  20  grudnia  1990  r.  o  ubezpieczeniu 
społecznym rolników (Dz. U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25, Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 
756, z 1999 r. Nr 60, poz. 636 i z 2000 r. Nr 45, poz. 531), 

  3)  opis  praw:  osób,  organów  i  jednostek  organizacyjnych,  o  których  mowa  w  pkt  1  i  2 

oraz w § 10 ust. 1 pkt 2, do gruntów, budynków i lokali, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

63 

  4)  informacje  o  dokumentach,  które  stanowiły  podstawę  do  sporządzenia  opisu,  o 

którym mowa w pkt 3, 

  5)  datę i zegarowy czas wpisania danych do bazy danych, 
  6)  dat
ę ostatniej weryfikacji danych. 

2. Dane  ewidencyjne  o  gruntach  będących  przedmiotem  dzierżawy  oraz  o 

dzierżawcach  ujawnia  się  w  ewidencji  wyłącznie  na  wspólny  wniosek  podmiotów,  które 
zawarły umow
ę dzierżawy. 

 

 
6.3.1. Podstawy prawne ujawniania w katastrze osób i jednostek organizacyjnych  
 
Rodzaje  dokumentów  stanowiących  podstawę  do  ujawnienia  w  katastrze  podmiotów 
ewidencyjnych określone zostały w §12 cytowanego rozporządzenia.  

§ 12. 1. Prawa osób i jednostek organizacyjnych, o których mowa w § 10 ust. 1 pkt 2 

oraz w § 11 ust. 1 pkt 1 i 2, do gruntów, budynków i lokali uwidacznia się w ewidencji na 
podstawie: 
  1)  wpisów dokonanych w ksi
ęgach wieczystych, 
  2)  prawomocnych orzecze
ń sądowych, 
  3)  umów  zawartych  w  formie  aktów  notarialnych,  dotycz
ących  ustanowienia  lub 

przeniesienia praw rzeczowych do nieruchomości, z wyłączeniem umów dotyczących 
u
żytkowania wieczystego gruntów i własności lokali, 

  4)  ostatecznych decyzji administracyjnych, 
  5)  dyspozycji zawartych w aktach normatywnych, 
  6)  umów dzier
żawy, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 2. 

2. O  wykazaniu  w  ewidencji  osób  i  jednostek  organizacyjnych,  o  których  mowa  w  § 

10 ust. 2, orzeka starosta w drodze decyzji. 

 

6.4

  Operat ewidencyjny. 

 

Zgodnie  z  § 3  rozporządzenia  w  sprawie  ewidencji  gruntów  i  budynków  ewidencję 

zakłada  się  i  prowadzi  w  systemie  informatycznym,  którego  podstawę  stanowią 
komputerowe bazy danych ewidencyjnych. 
 
Częściami składowymi operatu ewidencyjnego są: 

1)

 operat geodezyjno – prawny 

2)

 baza danych ewidencyjnych 

3)

 operat opisowo – kartograficzny 

 
6.4.1 Operat geodezyjno – prawny 
 
Operat  geodezyjno  –  prawny  jest  zbiorem  dokumentów  prowadzonym,  dla  każdego 
obrębu  ewidencyjnego,  uzasadniających  wpis  do  komputerowych  baz  danych 
ewidencyjnych, tj: 

1)

  dokumenty stanów prawnych nieruchomości 

2)

  geodezyjna dokumentacja techniczna 

3)

  zbiory arkuszy danych ewidencyjnych budynków i lokali 

 
Dokumentami określającymi stany prawne nieruchomości są w szczególności: 

1)

  wyciągi i wypisy z ksiąg wieczystych 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

64 

2)

  protokoły badania ksiąg wieczystych 

3)

  ostateczne decyzje administracyjne 

4)

  prawomocne orzeczenia sądowe 

5)

  umowy  zawarte  w  formie  aktów  notarialnych,  dotyczące  ustanowienia  lub 

przeniesienia praw rzeczowych do nieruchomości. 

6)

  umowy dzierżawy  

 
6.4.2 Operat opisowo - kartograficzny 
 
Operat opisowo – kartograficzny składa się z komputerowych wydruków raportów, które 
obrazują dane ewidencyjne w momencie zakładania ewidencji. 
Rodzaje  raportów  oraz  ich  definicje  określają  §22-32  rozporządzenia.  Raporty  te  dzielą 
się na raporty podstawowe oraz raporty pomocnicze 
 
6.4.2.1 Raporty podstawowe  
 
Rodzaje i charakterystyki raportów podstawowych określają § 22 do 28 rozporządzenia 

§ 22. Na  podstawie  baz  danych  ewidencyjnych  przy  wykorzystaniu  informatycznego 

systemu komputerowego tworzy się dla poszczególnych obrębów następujące podstawowe 
raporty obrazuj
ące dane ewidencyjne: 
  1)  rejestr gruntów, 
  2)  rejestr budynków, 
  3)  rejestr lokali, 
  4)  kartotek
ę budynków, 
  5)  kartotek
ę lokali, 
  6)  map
ę ewidencyjną

§ 23. 1. Rejestr  gruntów  jest  raportem  sporządzonym  na  podstawie  danych 

ewidencyjnych, wymienionych w § 60, o wszystkich działkach ewidencyjnych w granicach 
obr
ębu,  zebranych  według  ich  przynależności  do  poszczególnych  jednostek  rejestrowych 
gruntów. 

2. Rejestr gruntów zawiera ponadto: 

  1)  dane określające: 

a) podmioty ewidencyjne, 
b) osoby, jednostki organizacyjne i organy, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, 
c)  dzier
żawców gruntów, 

  2)  oznaczenia  odpowiednich  jednostek  rejestrowych  budynków  oraz  odpowiednich 

pozycji  kartoteki  budynków,  o  których  mowa  w  §  26  ust.  3,  związanych  z 
poszczególnymi działkami zabudowanymi. 

§ 24. 1. Rejestr  budynków  jest  raportem  sporządzonym  na  podstawie  danych 

ewidencyjnych, wymienionych w § 63 ust. 1 i § 64, dotyczących budynków stanowiących 
odr
ębny  od  gruntu  przedmiot  własności,  zebranych  według  ich  przynależności  do 
poszczególnych jednostek rejestrowych budynków. 

2. Rejestr budynków zawiera ponadto: 

  1)  dane określające właścicieli budynków, 
  2)  dane  okre
ślające  osoby,  jednostki  organizacyjne  i  organy,  o  których  mowa  w  §  11 

ust. 1 pkt 1, 

  3)  oznaczenia  jednostek  rejestrowych  gruntów,  pozycji  kartoteki  budynków  i  jednostek 

rejestrowych lokali, związanych z poszczególnymi budynkami. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

65 

§ 25. 1. Rejestr  lokali  jest  raportem  sporządzonym  na  podstawie  danych 

ewidencyjnych, wymienionych w § 70 ust. 1 i 2, dotyczących lokali stanowiących odrębne 
nieruchomo
ści,  zgrupowanych  według  ich  przynależności  do  poszczególnych  jednostek 
rejestrowych lokali. 

2. Rejestr lokali zawiera ponadto: 

  1)  dane określające właścicieli lokali, 
  2)  dane  okre
ślające  osoby,  jednostki  organizacyjne  i  organy,  o  których  mowa  w  §  11 

ust. 1 pkt 1, 

  3)  oznaczenia  jednostek  rejestrowych  budynków  i  pozycji  kartoteki  budynków 

związanych z poszczególnymi lokalami. 

§ 26. 1. Kartoteka  budynków  jest  raportem  sporządzonym  na  podstawie  danych 

ewidencyjnych  o  budynkach,  wymienionych  w  §  63  ust.  1,  zebranych  w  pozycjach 
kartoteki budynków. 

2. Kartoteka budynków zawiera ponadto: 

  1)  dane  określające  podmioty  ewidencyjne  oraz  innych  władających  budynkami  w 

całości lub w części, 

  2)  oznaczenia  jednostek  rejestrowych  gruntów  lub  jednostek  rejestrowych  budynków 

związanych z poszczególnymi budynkami. 

3. Pozycję kartoteki budynków tworzą dane o budynkach wybudowanych na gruntach 

wchodzących w skład jednej jednostki rejestrowej gruntów. 

§ 27. 1. Kartoteka  lokali  jest  raportem  sporządzonym  na  podstawie  danych 

ewidencyjnych o lokalach, wymienionych w § 70 ust. 1, zebranych w pozycjach kartoteki 
lokali. 

2. Kartoteka lokali zawiera ponadto: 

  1)  dane określające właścicieli lokali oraz innych władających lokalami, 
  2)  oznaczenia jednostek rejestrowych gruntów, jednostek rejestrowych budynków oraz w 

przypadku  lokali  stanowiących  odrębne  nieruchomości  -  oznaczenia  jednostek 
rejestrowych lokali zwi
ązanych z poszczególnymi lokalami. 

3. Pozycję  kartoteki  lokali  stanowią  dane  o  lokalach  znajdujących  się  w  jednym 

budynku. 

§ 28. 1. Treść mapy ewidencyjnej stanowią następujące elementy: 

  1)  granice:  państwa,  jednostek  zasadniczego  trójstopniowego  podziału  terytorialnego 

państwa, jednostek ewidencyjnych, obrębów, działek, 

  2)  oznaczenia  punktów  granicznych,  z  wyróżnieniem  punktów,  których  położenie 

określone zostało w odpowiednim trybie i z wymaganą dokładnością, a spośród nich - 
punktów trwale stabilizowanych w terenie, 

  3)  kontury użytków gruntowych i ich oznaczenia, 
  4)  kontury klas gleboznawczych i ich oznaczenia, 
  5)  kontury budynków, 
  6)  numery działek ewidencyjnych, 
  7)  granice rejonów statystycznych i ich oznaczenia, 
  8)  dane opisowo-informacyjne, a w szczególno
ści: 

a) nazwy jednostek zasadniczego trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, 
b) oznaczenia jednostki ewidencyjnej i obr
ębu, 
c)  nazwy  ulic,  placów,  uroczysk,  cieków,  zbiorników  wodnych  i  innych  obiektów 

fizjograficznych, 

d) numery dróg publicznych nadane na podstawie przepisów o drogach publicznych, 
e)  numery porz
ądkowe i ewidencyjne budynków. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

66 

2. Treścią  mapy  ewidencyjnej  mogą  być  również  nazwy  zespołów  urbanistycznych, 

przysiółków i niw. 

3. Mapę  ewidencyjną,  w  zależności  od  stopnia  zurbanizowania  terenu  i  struktury 

władania  gruntów,  sporządza  się  w  skalach:  1:500,  1:1.000,  1:2.000  lub  1:5.000.  Jej 
edycj
ę stanowią mapy obrębowe. 

4. Do opracowania mapy ewidencyjnej stosuje się odpowiednie standardy techniczne 

dla mapy zasadniczej, ustalone odrębnymi przepisami. 

5. Przy  edycji  mapy,  szczególnie  w  skali  1:2.000  lub  1:5.000,  jej  dane  opisowo-

informacyjne  dotyczące  budynków  oraz  numery  punktów  granicznych  nie  muszą  być 
wykazywane. 

 
6.4.2.2 Raporty pomocnicze  
 
Rodzaje  i  charakterystyki  raportów  pomocniczych  określają  §29  do  32 

rozporządzenia 

§ 29. Pomocniczymi raportami tworzonymi na podstawie bazy danych ewidencyjnych 

są
  1)  zestawienie gruntów, 
  2)  wykaz gruntów, 
  3)  wykaz budynków, 
  4)  wykaz lokali, 
  5)  skorowidz działek, 
  6)  wykazy: 

a) podmiotów ewidencyjnych, 
b) osób, jednostek organizacyjnych i organów, o których mowa w § 11 ust. 1 pkt 1, 
c)  dzier
żawców gruntów. 

§ 30. 1. Zestawienie  gruntów  jest  spisem  danych  o  ogólnej  powierzchni  i  wartości 

gruntów  wchodzących  w  skład  poszczególnych  jednostek  rejestrowych  z  podziałem  na 
u
żytki gruntowe i klasy gleboznawcze. 

2. Zestawienie gruntów sporządza się dla obrębu lub jednostki ewidencyjnej. 

§ 31. 1. Wykaz gruntów jest spisem danych o ogólnej powierzchni i wartości gruntów 

położonych w granicach jednostki ewidencyjnej, zestawionych według ich przynależności 
do  poszczególnych  grup  i  podgrup  rejestrowych  z  jednoczesnym  podziałem  na  u
żytki 
gruntowe. 

2. Wykaz  budynków  jest  spisem  danych  o  liczbie  i  wartości  budynków, 

wybudowanych  na  gruntach  położonych  w  granicach  jednostki  ewidencyjnej, 
zestawionych  według  przynale
żności  budynków  do  poszczególnych  grup  i  podgrup 
rejestrowych z jednoczesnym podziałem na rodzaje budynków wymienionych w § 65 ust. 1 
oraz  wyró
żnieniem  budynków,  które  stanowią  części  składowe  gruntów,  oraz  budynków, 
które stanowi
ą odrębne od gruntu nieruchomości. 

3. Wykaz lokali jest spisem danych o liczbie i wartości lokali, stanowiących odrębne 

nieruchomości,  znajdujących  się  w  granicach  jednostki  ewidencyjnej,  zestawionych 
według  przynale
żności  lokali  do  poszczególnych  grup  i  podgrup  rejestrowych  z 
jednoczesnym podziałem na kategorie wymienione w § 70 ust. 3. 

4. Zaliczanie  gruntów,  budynków  i  lokali  do  grup  i  podgrup  rejestrowych  określa 

załącznik nr 2 do rozporządzenia. 

§ 32. 1. Skorowidz działek jest spisem działek ewidencyjnych położonych w granicach 

jednego  obrębu,  zawierającym  numery  tych  działek  w  kolejności  wzrastającej  oraz 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

67 

numery  jednostek  rejestrowych  gruntów,  do  których  działki  ewidencyjne  zostały 
przyporz
ądkowane. 

2. Wykazy, o których mowa w § 29 pkt 6, są alfabetycznymi spisami osób, jednostek 

organizacyjnych  i  organów,  zawierającymi,  oprócz  danych  określających  te  osoby, 
jednostki  i  organy,  oznaczenia  jednostek  rejestrowych  gruntów,  jednostek  rejestrowych 
budynków,  jednostek  rejestrowych  lokali  oraz  pozycji  kartoteki  budynków  i  kartoteki 
lokali, zwi
ązanych z poszczególnymi osobami, jednostkami organizacyjnymi i organami.

 

 
 

6.5 Obowiązki właścicieli i władających nieruchomościami wynikające z przepisów o 
ewidencji gruntów i budynków. 
 
1)

 Zgłaszanie  do  właściwego  starosty  wszelkich  zmian  danych  objętych  ewidencją 

gruntów  i  budynków  w  terminie  30  dni  licząc  od  dnia  powstania  tych  zmian. 
Obowiązek ten nie dotyczy zmian wynikających z decyzji właściwych organów. 

2)

 Dostarczanie  na  żądanie  starosty  dokumentów  geodezyjnych,  kartograficznych  i 

innych niezbędnych do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków (art. 22 
ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne) 

Dokumenty  o  których  mowa  w  punkcie  2)  właściciele  zobowiązani  są  dostarczać 
najczęściej w przypadkach: 

  zbycia części działki lub wywłaszczenia 

  zmiany granic użytku gruntowego 

  zmiany klasy gruntu 

  wybudowania budynku 

 

6.6 Obowiązki właściwych organów, sądów i kancelarii notarialnych 
 
Art. 23. ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne - Właściwe organy, sądy i kancelarie 
notarialne  przysyłaj
ą  staroście  odpisy  prawomocnych  decyzji  i  orzeczeń  oraz  odpisy 
aktów  notarialnych,  z  których  wynikaj
ą  zmiany  danych  objętych  ewidencją  gruntów  i 
budynków,  w  terminie  30  dni  od  dnia  uprawomocnienia  si
ę  decyzji,  orzeczenia  lub 
sporz
ądzenia aktu notarialnego. 
 

6.7

 Prawa  właścicieli  i  władających  oraz  innych  osób  zainteresowanych  danymi 

zawartymi w operatach EGiB. 

a)

 Żądanie wyrysów i wpisów z operatu ewidencyjnego w odniesieniu do gruntów które 

znajdują się w ich własności lub władaniu (odpłatnie) 

b)

 Żądanie wyrysów i wypisów z operatu EGiB jeśli osoby te mają swój interes prawny 

w tym zakresie (odpłatnie) (art.24 ust. Prawo Geodezyjne i Kartograficzne) 

Przykład wyrysu z mapy ewidencyjnej i wypisu z rejestru zawiera rysunek: 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

68 

 

 

6.8  Teczki aktowe 

Rzeczoznawca  majątkowy  celem  uzyskania  informacji  o  transakcjach  na  rynku 

nieruchomości  korzysta,  w  przypadku  gdy  organ  prowadzący  kataster  nie  posiada 
„Rejestru  cen  nieruchomości”  z  dokumentów  zgromadzonych  w  TECZKACH 
AKTOWYCH. Teczki aktowe zawierają zgłoszenia i dokumenty oraz kopię zawiadomień 
o dokonanych zmianach w katastrze. 

Rodzaje dokumentów jakie wpływają do teczek aktowych wymienione zostały w 

rozdziale 6.4. opracowania. 

Do  teczek  aktowych  wpływają  również  dokumenty  przesyłane  staroście  przez 

organy  administracji,  sądy  oraz  kancelarie  notarialne,  z  których  wynikają  zmiany  w 
ewidencji gruntów i budynków (art. 23 ustawy Prawo Geodezyjne i Kartograficzne 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

69 

6.9 Kataster nieruchomości a księgi wieczyste 

 
Ustawa o księgach wieczystych i hipotece stanowi że: (art. 26 i 27) 

1) Podstawą oznaczania nieruchomości w księdze wieczystej są dane z ewidencji 

gruntów i budynków. 

2)  Podstawą  oznaczenia  lokalu  w  księdze  wieczystej  jest  zaświadczenie  o 

położeniu  i  powierzchni  lokalu,  wydane  przez  spółdzielnię  mieszkaniową,  a  domu 
jednorodzinnego  –  zaświadczenie  wydane  przez  spółdzielnię  oraz  dane  z  ewidencji 
gruntów i budynków. 

3) W razie niezgodności danych z ewidencji gruntów i budynków z oznaczeniem 

nieruchomości  w  księdze  wieczystej  sąd  rejonowy  dokonuje  na  wniosek  właściciela 
nieruchomości,  wieczystego  użytkownika  lub  z  urzędu  –  na  skutek  zawiadomienia 
właściwej  państwowej  jednostki  organizacyjnej  prowadzącej  ewidencję  gruntów  i 
budynków  –  sprostowania  oznaczenia  nieruchomości  na  podstawie  danych  z  tej 
ewidencji. 
 
Rozporządzenie  Ministra  Sprawiedliwości  z  17  września  2001  w  sprawie  prowadzenia   
ksiąg  wieczystych i zbiorów dokumentów (Dz.U. Nr 102 z 2001 r. poz. 1122 za zmianą 
zawartą w Dz U z 2003 r. Nr 176 poz. 1721)) stanowi: 

   § 28. 

(8)

 1. Dane dotyczące nieruchomości gruntowych i budynkowych wpisuje się 

w  księdze  wieczystej  na  podstawie  wyrysu  z  mapy  ewidencyjnej  oraz  wypisu  z  rejestru 
gruntów  lub  innego  dokumentu  sporz
ądzonego  na  podstawie  przepisów  o  ewidencji 
gruntów i budynków, chyba 
że odrębne przepisy stanowią inaczej. 

2. Jeżeli  zmiana  oznaczenia  nieruchomości,  o  których  mowa  w  ust.  1,  dotyczy 

wyłącznie  zmiany  położenia  nieruchomości,  numeracji  działek  ewidencyjnych,  obrębu 
ewidencyjnego  lub  sposobu  korzystania  z  nieruchomo
ści,  podstawę  wpisu  w  księdze 
wieczystej stanowi wypis z rejestru gruntów. 

3. Dokumenty  wymienione  w  ust.  1  i  2  powinny  być  zaopatrzone  w  klauzulę 

właściwego  organu  prowadzącego  ewidencję  gruntów  i  budynków  stwierdzającą,  ż
przeznaczone s
ą do dokonywania wpisów w księgach wieczystych. 

4. Oznaczenia gruntu oddanego w użytkowanie wieczyste dokonuje się na podstawie 

dokumentów, o których mowa w ust. 1 i 2. 

5. Jeżeli  odrębna  własność  budynku  powstała  jednocześnie  z  oddaniem  gruntu  w 

użytkowanie  wieczyste,  podstawę  oznaczenia  budynku  stanowi  umowa  użytkowania 
wieczystego i sprzeda
ży budynku lub decyzja administracyjna właściwego organu. 

6. W  wypadku  gdy  odrębna  własność  budynku  i  innego  urządzenia  powstała  po 

oddaniu  gruntu  w  użytkowanie  wieczyste,  podstawę  ich  oznaczenia  stanowi  wypis  z 
rejestru gruntów, wypis z rejestru budynków lub wypis z kartoteki budynków oraz wyrys z 
mapy  ewidencyjnej,  zawieraj
ący  usytuowanie  budynku  na  gruncie,  a  także  oświadczenie 
wnioskodawcy  obejmuj
ące  dane  dotyczące  budynku  co  do  liczby  kondygnacji, 
powierzchni  u
żytkowej,  materiału,  z  którego  został  wybudowany  (murowany,  drewniany 
itp.), oraz dane co do przeznaczenia budynku, o ile z powy
ższych dokumentów dane te nie 
wynikaj
ą

7. Oznaczenie  nieruchomości  powinno  zawierać  dane  o  jej  położeniu,  powierzchni  i 

sposobie korzystania. 

§ 29. 

(9)

  Lokal  będący  przedmiotem  odrębnej  własności  oznacza  się  na  podstawie 

aktu  notarialnego  lub  orzeczenia  sądu,  a  także  wypisu  z  rejestru  gruntów,  wypisu  z 
rejestru lokali lub wypisu z kartoteki lokali, chyba 
że odrębne przepisy stanowią inaczej. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

70 

§ 30. 

(10)

  1. Podstawą  oznaczenia  lokalu,  do  którego  przysługuje  własnościowe 

spółdzielcze prawo do lokalu mieszkalnego lub spółdzielcze prawo do lokalu użytkowego, 
jest za
świadczenie o powierzchni i położeniu lokalu, wydane przez właściwą spółdzielnię 
mieszkaniow
ą, z oznaczeniem nieruchomości, z którą lokal jest związany. 

2. Podstawą  oznaczenia  domu,  do  którego  przysługuje  prawo  do  domu 

jednorodzinnego  w  spółdzielni  mieszkaniowej,  jest  zaświadczenie  o  powierzchni  i 
poło
żeniu  domu,  wydane  przez  właściwą  spółdzielnię  mieszkaniową,  z  oznaczeniem 
nieruchomo
ści, z którą dom jest związany, oraz wypis z rejestru gruntów. 

 

7.  Informacje o rynku nieruchomości 

/  RYNEK  ekon. 

∗)

    =>  termin  ten  ma  wiele  znaczeń:  1)  jako  kategoria  ekonomiczna 

oznacza  ogół  stosunków  wymiennych  między  sprzedającymi,  reprezentującymi  podaż,  a 
kupuj
ącymi, zgłaszającymi zapotrzebowanie (

 popyt) na towary i usługi przy danym poziomie 

cen;  2)  jako  kategoria  przestrzenna  oznacza  obszar  o  zbliżonych  warunkach  dokonywania 
zakupu  i  sprzeda
ży;  zasięg  rynku  zależy  od  cech  towaru,  częstotliwości  zakupu  itp.;  3)  jako 
kategoria  techniczna  rynek  oznacza  miejsce,  na  którym  nabywcy  i  sprzedaj
ący  spotykają  się 
osobi
ście i  chcą  dokonać  wymiany;  to synonim słowa targ  lub targowisko; 4)  jako  kategoria 
cybernetyczna  to  celowo  okre
ślony  zbiór  elementów  i  relacji  zachodzących  między  nimi,  w 
wyniku czego zachodz
ą procesy sterowania. 

Rynek  rozpatrywany  jest  głównie  jako  kategoria  ekonomiczna  i  utożsamiany  jest  z 

mechanizmem rynkowym.  

 

**)

  /Art. 173c Przez informacje o rynku nieruchomości, o których mowa, rozumie się 

informacje  dotyczące  w  szczególności  wartości  nieruchomości,  cen  transakcyjnych 
nieruchomo
ści, stawek czynszów oraz częstotliwości obrotu nieruchomościami.  

Art. 174.   3a. 

(232)

  Rzeczoznawca  majątkowy  może  sporządzać  opracowania  i 

ekspertyzy, niestanowiące operatu szacunkowego, dotyczące: 

 

1) rynku nieruchomości oraz doradztwa w zakresie tego rynku, 

 

2) efektywności inwestowania w nieruchomości i ich rozwoju, 

 

3) skutków finansowych uchwalania lub zmiany planów miejscowych, 

 

4) oznaczania przedmiotu odrębnej własności lokali, 

 

5) bankowo-hipotecznej wartości nieruchomości, 

 

6) określania wartości nieruchomości na potrzeby indywidualnego inwestora, 

 

7) wyceny  nieruchomości  zaliczanych  do  inwestycji  w  rozumieniu  przepisów  o 
rachunkowo
ści, 
8)  wyceny  nieruchomo
ści  jako  środków  trwałych  jednostek  w  rozumieniu  ustawy  o 
rachunkowo
ści. 

 

7. 1   Rejestr cen nieruchomości. 
 
 

Starosta  prowadzi  rejestr  cen  nieruchomości,  określonych  w  aktach  notarialnych, 

oraz  wartości  nieruchomości,  określonych  przez  rzeczoznawców  majątkowych  w 
operatach  szacunkowych,  których  wyciągi  przekazywane  są  do  ewidencji  gruntów  i 
budynków na mocy odrębnych przepisów. 
 
 

                                                 

∗)

 Ewa Kucharska – Stasiak, Leksykon rzeczoznawcy majątkowego, zespól autorów, PFSRM, Warszawa 

2004 

**)

 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

71 

Rejestracji podlegają ceny oraz wartości nieruchomości lub ich części a także: 

 

1)

  adres położenia nieruchomości, 

2)

  numery działek ewidencyjnych wchodzących w skład nieruchomości, 

3)

  rodzaj nieruchomości, z wyróżnieniem 

a)

  niezabudowanych nieruchomości rolnych, 

b)

  zabudowanych nieruchomości rolnych, 

c)

  niezabudowanych nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę  

      inną niż zagrodowa, 
d)

  nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi, 

e)

  nieruchomości zabudowanych budynkami pełniącymi inne funkcje niż zagrodowa 

i mieszkaniowa, 

f)

  nieruchomości budynkowej, 

g)

  nieruchomości lokalowej 

4)

  pole powierzchni nieruchomości gruntowej, 

5)

  data zawarcia aktu notarialnego lub określenia wartości, 

6)

  inne dostępne dane o nieruchomościach i ich częściach składowych. 

 

Starosta  udziela  rzeczoznawcom  informacji  objętych  rejestrem  cen  i  wartości 

nieruchomości  na  zasadach  określonych  w  art.  155  ustawy  o  gospodarce 
nieruchomościami. 
 

7.2  Wdrożenia systemów rejestru cen i wartości nieruchomości 

W  większości  organów  prowadzących  Ewidencję  Gruntów  i  Budynków  w 

chwili obecnej nie funkcjonują Rejestry Cen i Wartości Nieruchomości w systemach 
informatycznych.  W  taki  wypadku  akty  notarialne  oraz  wyciągi  z  operatów 
szacunkowych  dostępne  są  dla  Rzeczoznawców  Majątkowych  wraz  z  dowodami 
zmian, a więc dostęp do danych transakcyjnych jest kłopotliwy i pracochłonny. 

Wdrożenie  Rejestrów  Cen  i  Wartości  nieruchomości  we  wszystkich  organach  prowadzących 
Ewidencję  Gruntów  i  Budynków  w  systemach  informatycznych  umożliwi  Rzeczoznawcom 
Majątkowym szerszą analizę danych transakcyjnych na wielu rynkach nieruchomości. 
Dzięki prowadzeniu Rejestrów Cen i Wartości Nieruchomości możliwe będzie w przyszłości 
przeprowadzenie powszechnej taksacji nieruchomości. 

 

8. Mapa zasadnicza 

 8.1 Pojęcie mapy zasadniczej, jej przeznaczenie i funkcje 

 

Mapa zasadnicza – zgodnie z art. 2. p. 7 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne – jest 
to  wielkoskalowe  opracowanie  kartograficzne  zawierające  aktualne  informacje  o 
przestrzennym  rozmieszczeniu  obiektów  ogólnogeograficznych  oraz  o  elementach 
ewidencji  gruntów  i  budynków,  a  także  sieci  uzbrojenia  terenu:  nadziemnych, 
naziemnych i podziemnych. 

Mapa zasadnicza stanowi: 

1)

  podstawowy  element  państwowego  zasobu  geodezyjnego  i  kartograficznego,  w 

rozumieniu art. 40 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, 

2)

  podstawowy materiał kartograficzny, wykorzystywany do zaspokojenia różnorodnych 

potrzeb gospodarki narodowej, a w szczególności zagospodarowania przestrzennego, 
katastru nieruchomości i powszechnej taksacji, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

72 

3)

  źródłowe  opracowanie  kartograficzne  do  sporządzania  map  pochodnych  i  innych 

wielkoskalowych  map  tematycznych  oraz  aktualizacji  mapy  topograficznej  w  skali 
1:10 000 (1:5000). 

Mapa  zasadnicza  służy  do  celów  administracyjnych,  prawnych,  ewidencyjnych  i 
projektowych oraz stanowi podstawę systemu informacji o terenie (SIT). 

Mapa zasadnicza wykonywana jest w formie numerycznej lub klasycznej. 

8.2     Skale mapy zasadniczej i kryteria ich doboru  

 

Na określonym obszarze prowadzona jest mapa zasadnicza w odpowiednio dobranej skali 
bazowej. 

Zasadniczymi kryteriami doboru skali bazowej są: 

1)

  stopień  zagęszczenia  terenu  szczegółami  sytuacyjnymi,  stanowiącymi  treść  mapy 

zasadniczej, 

2)

  stopień wyposażenia terenu w urządzenia podziemne, 

3)

  przewidywane zamierzenia inwestycyjne. 

Skalę bazową stanowią: 

  skala 1:500            – dla terenów o dużym stopniu zainwestowania lub dla obszarów 

przewidywanych do intensywnego zainwestowania, 

  skala 1:1000         –  dla  terenów  małych  miast,  aglomeracji  miejskich  

i  przemysłowych  oraz  terenów  osiedlowych  wsi  będących 
siedzibami gmin, 

  skala 1:2000            –  dla  pozostałych  zwartych  terenów  osiedlowych,  terenów 

rolnych  o  drobnej,  nieregularnej  szachownicy  stanu  władania 
oraz  większych  zwartych  obszarów  rolnych  i  leśnych  na 
terenach miast, 

  skala 1:5000         – dla terenów o rozproszonej zabudowie wiejskiej oraz gruntów 

rolnych i leśnych na terenach gmin. 

Obszar  terenu,  opracowywany  w  przyjętej  skali,  stanowi  jednostka  ewidencyjna  lub 
obręb. 

8.3  Treść mapy zasadniczej 

 

Treść mapy zasadniczej dzieli się na część obligatoryjną i część fakultatywną. 

Treść  obligatoryjną  mapy  zasadniczej  stanowią  zgodnie  z  obowiązującymi  przepisami 
prawa: 

  punkty osnów geodezyjnych, 

  elementy ewidencji gruntów i budynków, 

  elementy sieci uzbrojenia terenu, w szczególności urządzenia nadziemne, naziemne i 

podziemne. 

Do elementów ewidencji gruntów i budynków zalicza się: 

1)

  granice jednostek terytorialnego podziału państwa, 

2)

  granice podziału ewidencyjnego, 

3)

  granice nieruchomości gruntowych i działek ewidencyjnych, 

4)

  punkty graniczne, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

73 

5)

  granice użytków gruntowych, 

6)

  kontury klas bonitacyjnych, 

7)

  obrysy budynków, 

8)

  numery oraz inne oznaczenia identyfikujące wyżej wymienione obiekty. 

Do elementów sieci uzbrojenia terenu zalicza się: 

1)

  urządzenia inżynieryjno-techniczne nadziemne, 

2)

  urządzenia  inżynieryjno-techniczne  naziemne,  w  tym  punkty  położenia  armatury 

naziemnej przewodów uzbrojenia technicznego, 

3)

  pomierzone linie przebiegu przewodów uzbrojenia terenu. 

Treść fakultatywna mapy zasadniczej stanowi zbiór otwarty, zależny od potrzeb urzędów, 
instytucji oraz podmiotów gospodarczych i ich zamierzeń inwestycyjnych. 

Treść  mapy  zasadniczej  można  przedstawiać  w  systemie  nakładek  tematycznych,  które 
oznacza się następująco: 

E – nakładka ewidencji gruntów i budynków, 

U – nakładka sieci uzbrojenia terenu, 

S – nakładka sytuacji powierzchniowej (inne obiekty trwale związane z terenem), 

W – nakładka rzeźby terenu (wysokościowa), 

R – nakładka realizacyjnych uzgodnień projektowych. 

 

Fragment mapy zasadniczej zawiera rysunek 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

74 

9. Sieci uzbrojenia terenu (kataster urządzeń podziemnych) 

 

Ustawa  „Prawo  geodezyjne  i  kartograficzne”  definiuje  sieci  uzbrojenia  terenu  w  sposób 
następujący: 
§2.    11) 

sieci  uzbrojenia  terenu  -  rozumie  się  przez  to  wszelkiego  rodzaju 

nadziemne,  naziemne  i  podziemne  przewody  i  urządzenia:  wodociągowe, 
kanalizacyjne,  gazowe,  cieplne,  telekomunikacyjne,  elektroenergetyczne  i  inne,  z 
wył
ączeniem  urządzeń  melioracji  szczegółowych,  a  także  podziemne  budowle,  jak: 
tunele, przej
ścia, parkingi, zbiorniki itp.; 

W  artykule  27  wymienionej  ustawy  zawarto  obowiązek  inwentaryzacji  i  ewidencji  sieci 
uzbrojenia terenu  

Art. 27. 1. Sieć uzbrojenia terenu podlega inwentaryzacji i ewidencji. 
2. Inwestorzy s
ą obowiązani: 

  1)  uzgadniać  usytuowanie  projektowanych  sieci  uzbrojenia  terenu  z  właściwymi 

starostami; 

  2)  zapewnić  wyznaczenie,  przez  jednostki  uprawnione  do  wykonywania  prac 

geodezyjnych,  usytuowania  obiektów  budowlanych  wymagających  pozwolenia  na 
budow
ę,  a  po  zakończeniu  ich  budowy  -  dokonanie  geodezyjnych  pomiarów 
powykonawczych i sporz
ądzenie związanej z tym dokumentacji. 

3. Geodezyjne  pomiary  powykonawcze  sieci  podziemnego  uzbrojenia  terenu, 

układanej w wykopach otwartych, należy wykonać przed ich zakryciem. 

Koordynacja  usytuowania  projektowanych  sieci  uzbrojenia  terenu  należy  do  starosty. 
Regulacje prawne w tym zakresie wynikają z art. 28 ust. 1 ustawy „Prawo geodezyjne i 
kartograficzne” 

Art. 28. 1. Starosta,  koordynując  usytuowanie  projektowanych  sieci  uzbrojenia 

terenu,  jest  obowiązany  jako  podstawę  do  koordynacji  przyjmować  aktualne  informacje 
zawarte w mapie zasadniczej. 

 

Szczegółowe  zasady  prowadzenia  ewidencji  sieci  uzbrojenia  terenu  reguluje 
rozporządzenie  ministra  rozwoju  regionalnego  i  budownictwa  z  2  kwietnia  2001  r.  W 
sprawie  geodezyjnej  ewidencji  sieci  uzbrojenia  terenu  oraz  zespołów  uzgadniania 
dokumentacji projektowej (Dz U z 2001 r. Nr 38  poz. 455) 
 
W  rozporządzeniu  tym  zdefiniowano  pojęcie  „geodezyjne  ewidencja  sieci  uzbrojenia 
terenu” oraz „ geodezyjnej inwentaryzacji powykonawczej sieci uzbrojenia terenu” 

§ 2. Użyte w rozporządzeniu określenia oznaczają

 

  2)  geodezyjna  ewidencja  sieci  uzbrojenia  terenu,  zwana  dalej  "ewidencją"  - 

uporządkowany  zbiór  informacji  o  przestrzennym  położeniu  i  podstawowych  danych 
technicznych  sieci  uzbrojenia  terenu,  a  tak
że  o  właścicielach  oraz  o  jednostkach 
organizacyjnych zarz
ądzających tymi sieciami, a w szczególności informacje o: 
a) rodzajach  przewodów  (np.  kanalizacyjny,  wodoci
ągowy,  ciepłowniczy,  gazowy, 

telekomunikacyjny, elektroenergetyczny oraz inne przewody specjalne), 

b) położeniu  przewodu,  a  w  szczególności:  nazwie  własnej  oraz  identyfikatorze 

jednostki  ewidencyjnej  według  krajowego  rejestru  urzędowego  podziału 
terytorialnego  kraju,  nazwie  i  identyfikatorze  obr
ębu  ewidencyjnego,  numerach 
ewidencyjnych  działek,  numerze  ewidencyjnym  przewodu  i  opisie  jego  poło
żenia, 
współrz
ędnych poziomych punktów załamania, rzędnych wysokościowych punktów 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

75 

charakterystycznych,  gabarycie  (średnica,  przekrój  przewodu),  identyfikatorze 
uzgodnionym z jednostk
ą prowadzącą ewidencję branżową sieci uzbrojenia terenu, 

c)  nazwie,  siedzibie  lub  adresie  właściciela  sieci  uzbrojenia  terenu  oraz  jednostki 

organizacyjnej zarządzającej tą siecią

d) sposobie uzyskania danych o przewodach, 

  3)  geodezyjna  inwentaryzacja  powykonawcza  sieci  uzbrojenia  terenu,  zwana  dalej 

"inwentaryzacją"  -  dokonanie  geodezyjnych  pomiarów  powykonawczych  i 
sporz
ądzenie  związanej  z  tym  dokumentacji,  po  zrealizowaniu  projektu  sieci 
uzbrojenia terenu. 

 
Ewidencję  zakładają  i  prowadzą  starostowie  oddzielnie  dla  każdej  jednostki 
ewidencyjnej.  Dopuszcza  się  prowadzenie  ewidencji  dla  obszarów  obejmujących  kilka 
jednostek ewidencyjnych. 
Zasady zakładania ewidencji reguluje wymienione rozporządzenie w sposób następujący: 

 

§ 3. 5. Ewidencję zakłada się na podstawie: 

  1)  mapy zasadniczej, 
  2)  materiałów  zawieraj
ących  wyniki  inwentaryzacji,  zgromadzonych  w  państwowym 

zasobie geodezyjnym i kartograficznym, 

  3)  ewidencji gruntów i budynków, 
  4)  materiałów zespołu uzgadniania dokumentacji projektowej, 
  5)  materiałów  zgromadzonych  przez  jednostki  prowadz
ące  ewidencję  branżową  sieci 

uzbrojenia terenu. 

6. Ewidencję  zakłada  się  i  prowadzi  z  wykorzystaniem  komputerowych  systemów 

informatycznych,  zgodnie  ze  standardami  technicznymi,  o  których  mowa  w 
rozporz
ądzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 marca 1999 r. w 
sprawie  standardów  technicznych  dotycz
ących  geodezji,  kartografii  oraz  krajowego 
systemu informacji o terenie (Dz. U. Nr 30, poz. 297). 

§ 4. Podstawowym  elementem  ewidencji  jest  przewód  stanowiący  liniowy  fragment 

sieci uzbrojenia terenu określonego rodzaju. 

§ 5. 1. Dla każdego rodzaju przewodów prowadzi się operat ewidencyjny. 

 

Zasady aktualizacji regulują zapisy: 

§ 6. 1. Dane zawarte w ewidencji podlegają bieżącej aktualizacji. 
2. Osoby  i  jednostki,  o  których  mowa  w  §  2  pkt  2  lit.  c),  zgłaszaj
ą  właściwemu 

staroście  prowadzącemu  ewidencję  wszelkie  zmiany  danych  objętych  ewidencją,  w 
terminie 14 dni od dnia powstania zmiany. 

3. Zmiana danych objętych ewidencją następuje w wyniku: 

  1)  budowy  nowych  bądź  przebudowy  istniejących  sieci  uzbrojenia  terenu  lub 

pojedynczych przewodów, 

  2)  wyłączenia przewodu z eksploatacji bądź całkowitej jego likwidacji, 
  3)  zmiany nazwy, siedziby lub adresu wła
ściciela sieci uzbrojenia terenu bądź jednostki 

organizacyjnej zarządzającej tą siecią

  4)  sprostowania błędów. 

4. Zmiana  danych,  o  której  mowa  w  ust.  3  pkt.  1,  wymaga  dołączenia  dokumentacji 

geodezyjnej stanowiącej wynik inwentaryzacji. 

 

Zasady udostępniania danych regulują zasady określone w §7 rozporządzenia: 
§7.    Dane  zawarte  w  ewidencji  są  udostępniane  odpłatnie  według  zasad  określonych  w 
odr
ębnych przepisach. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

76 

Niezależnie od ewidencji geodezyjnej prowadzona jest ewidencja branżowa, zawierająca 
podstawowe charakterystyki sieci. 
Ewidencję branżową prowadzą inne właściwe organy. 
Zasady współdziałania między starostą a jednostkami prowadzącymi ewidencję branżową 
określają §17-19 wymienionego  rozporządzenia. 

§ 17. Jednostka  prowadząca  ewidencję  branżową  sieci  uzbrojenia  terenu  jest 

obowiązana: 
  1)  przy wykonywaniu prac dotycz
ących zakładania i prowadzenia ewidencji: 

a) udzielać jednostce prowadzącej geodezyjną  ewidencję sieci informacji o  ogólnym 

przebiegu przewodów i związanych z nimi urządzeń, rodzaju i funkcji przewodów, 
materiale,  z  którego  jest  wykonana  obudowa  przewodu,  wraz  z  potwierdzeniem 
zgodno
ści z posiadaną ewidencją branżową

b) udostępniać  jednostce  prowadzącej  geodezyjną  ewidencję  sieci  dokumentację 

techniczną  przewodu,  dokumentację  z  pomiarów  powykonawczych  i  mapy 
dotycz
ące przebiegu istniejących przewodów, 

c)  udostępniać  jednostce  prowadzącej  geodezyjną  ewidencję  sieci  branżowe  zasady 

wynikające z przepisów o bezpieczeństwie i higienie pracy, 

  2)  przy wykonywaniu inwentaryzacji sieci uzbrojenia terenu: 

a) umożliwić  jednostce  prowadzącej  geodezyjną  ewidencję  sieci  wstęp  do  obiektów 

podlegających inwentaryzacji, 

b) zapewnić nadzór przy bezpośrednim kontakcie z urządzeniami w celu bezpiecznego 

dokonania pomiarów sieci, 

c)  udostępnić  jednostce  prowadzącej  geodezyjną  ewidencję  sieci  dane  dotyczące 

przebiegu przewodów i związanych z nimi urządzeń, a w szczególności: rodzaju i 
funkcji przewodów, materiału, z którego jest wykonana obudowa przewodu, wraz z 
potwierdzeniem zgodno
ści z posiadaną ewidencją branżową

  3)  w czasie eksploatacji sieci uzbrojenia terenu: 

a) nie przyjmować i nie oddawać do eksploatacji oraz nie wprowadzać do ewidencji 

branżowej nowo wybudowanych przewodów przed ich przyjęciem do ewidencji, 

b) zgłaszać  zmiany  dotyczące  położenia  przewodów,  wyłączenia  ich  z  eksploatacji 

bądź likwidacji, 

c)  prowadzić branżową ewidencję sieci uzbrojenia terenu na podstawie ewidencji. 

§ 18. Jednostka prowadząca ewidencję jest obowiązana: 

  1)  przekazywać  jednostkom  prowadzącym  ewidencję  branżową  sieci  uzbrojenia  terenu 

kopie map terenu, zawierające nowo wybudowane przewody, 

  2)  zawiadamiać  jednostki  prowadzące  ewidencję  branżową  sieci  uzbrojenia  terenu  o 

dokonanych zmianach w ewidencji. 

§ 19. Wymiana materiałów i informacji dotyczących sieci uzbrojenia terenu pomiędzy 

jednostkami  prowadzącymi  ewidencję  a  jednostkami  prowadzącymi  ewidencję  branżową 
sieci odbywa si
ę nieodpłatnie. 
 
W przypadku braku ewidencji sieci uzbrojenia terenu § 23 rozporządzenia stanowi: 

§ 23. Do czasu założenia ewidencji, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2007 r., 

jej  funkcje  spełnia  dokumentacja  geodezyjnej  inwentaryzacji  sieci  uzbrojenia  terenu, 
znajduj
ąca się w zasobie geodezyjnym i kartograficznym. 
 
 
 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

77 

10.  Inne  opracowania  kartograficzne  wykorzystywane  jako  źródło 

informacji o nieruchomościach 

 

Ź

ródłami informacji o nieruchomościach są: 

1)

  mapa topograficzna 

2)

  mapa tematyczna 

3)

  opracowania fotogrametryczne 

 

10.1 Mapa topograficzna 

Topografia zajmuje się opisem pewnej części powierzchni Ziemi pod względem 

sytuacyjnym i wysokościowym. Najczęściej stosowaną formą tego opisu jest mapa 

topograficzna, stanowiąca zmniejszony, matematycznie określony obraz części 

powierzchni Ziemi na płaszczyźnie, przedstawiający za pomocą ustalonych znaków, 

cechy zewnętrzne terenu. 

Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne definiuje mapy topograficzne jako 

opracowania kartograficzne o treści przedstawiającej elementy środowiska 

geograficznego powierzchni Ziemi i ich przestrzenne związki. Zawierają wszechstronną 

charakterystykę wzajemnego rozmieszczenia obiektów i zjawisk terenowych, ich cechy 

jakościowe, ilościowe oraz nazwy i opisy. Przedstawiają one w szczególności: osiedla, 

obiekty przemysłowe, drogi, koleje, wody, roślinność, uprawy i grunty, granice 

administracyjne i rzeźbę terenu. Na każdej mapie topograficznej można wyróżnić 

podobne elementy treści. Różnice w zakresie treść są związane ze skalą, a także 

przeznaczeniem mapy.  

 

Na arkuszu mapy topograficznej wyróżnia się: 

  obraz kartograficzny wraz z ramką, 

  elementy pozaramkowe. 

 

Ilość zawartych na mapie elementów wynika z przyjętej skali, przeznaczenia i rodzaju 

edycji. 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

78 

pow. odniesienia, 

system współ. 
geodezyjnych

obiekty 

gospod.

drogi i koleje

podział 

administr.

obraz kartograficzny

rzeźba terenu

hydrografia

roślinności i 

grunty

osiedla

treść przyrodnicza i 

społeczno - 

gospodarcza

ramka arkusza 

mapy

inf. o pow. 

odniesienia, 

osnowie 

geodezyjnej

skala główna, 

podziałka liniowa

informacje o 

odwzorowaniu i 

układach współrz.

godło arkusza

punkt osnowy 

geodezyjnej

skala

odwzorowanie, 

układy współ.: na 

elipsoidzie oraz 

prostok. na pł.

inf. o materiałach 

ź

ródłowych, 
autorach i 

wydawcach mapy

podstawowe

system podziału na 

arkusze

OSNOWA 

GEODEZYJNO-

KARTOGRA- 

FICZNA

ARKUSZ MAPY TOPOGRAFICZNEJ

diagramy, 

wykresy, przekroje

informacje 

tekstowo-cyfrowe

elementy pozaramkowe

uzupełniające

szkic deklaracji 

magnetycznej i 

zbieżności 

południków

podziałka kątów 

nachylenia terenu

mapy dodatkowe

legenda

siatki: 

kartograficzna i 

kilometrowa

 

 

Elementy arkusza mapy topograficznej 

Z  punktu  widzenia  sposobu  tworzenia,  wyróżniamy  mapy  topograficzne 

podstawowe i mapy topograficzne pochodne. Mapa topograficzna podstawowa powstaje 
w wyniku bezpośrednich pomiarów terenowych oraz w oparciu o zdjęcia lotnicze. 

Dla  całego  obszaru  Polski  opracowano  mapę  podstawową  w  skali  1:10000.  Mapa 

topograficzna pochodna powstaje kameralnie przez przeredagowanie i generalizację mapy 
zazwyczaj  w  skali  większej.  W  Polsce  mapy  te  opracowywane  są  w  skalach:  1:25000, 
1:50000, 

1:100000, 

1:200000, 

1:500000. 

Część 

map 

ogólnogeograficznych 

wykonywanych  w  skalach  1:500000  -  1:1000000,  posiadających  cechy  mapy 
topograficznej,  a  o  zmniejszonym  stopniu  szczegółowości  treści,  nazywamy  mapami 
topograficzno - przeglądowymi. 

10.2 Mapy tematyczne 

Mapa  tematyczna  to 

mapa

  eksponująca  jeden  lub  kilka  wybranych  elementów 

treści 

mapy  ogólnogeograficznej

,  bądź  określone  zjawiska  i  procesy  (łącznie  z  dynamiką 

zmian  w  czasie  i  przestrzeni)  przyrodnicze,  gospodarcze,  społeczne.  Niezależnie  od 
przedstawionego  zagadnienia  występują  wybrane  elementy  treści  ogólnogeograficznej, 
spełniające  funkcję  podkładu.  Formalnie  mapami  tematycznymi  są  również  mapy 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

79 

przeznaczone  dla  konkretnego  użytkownika,  np.  mapy  samochodowe,  mapy  lotnicze, 
mapy geologiczne. 

Przeznaczeniem  map  tematycznych  jest  zaspokojenie  różnorodnych  potrzeb 

gospodarki narodowej, a w szczególności: 

  potrzeb planowania przestrzennego, rolnictwa i gospodarki żywnościowej, 

górnictwa itp., 

  rozwiązywania problemów naukowo - badawczych, 

  administracji i zarządzania. 

Tłem, spełniającym funkcję osnowy geograficznej (tzw. podkładu geograficznego), 

dla  przedstawienia  treści  map  tematycznych  jest  odpowiednio  dobrana  mapa 

ogólnogeograficzna lub mapa zasadnicza, albo wybrane elementy tych map. 

Wybór  odpowiedniej  mapy  tematycznej  uzależniony  jest,  rzecz  jasna,  od  rodzaju 

wycenianej nieruchomości. Inne informacje niezbędne są przy wycenie lasu, a inne przy 

wycenie  nieruchomości  rolnej.  Poniżej  przedstawione  i  opisane  zostały  podstawowe 

opracowania niezbędne przy wycenie konkretnych rodzajów nieruchomości. 

 

10.2.1 Mapa glebowo - rolnicza (skala 1:5 000) 
 

Mapa  ta  przedstawia  podział  przestrzeni  rolniczej  na  kompleksy  przydatności 

rolniczej gleb i jak wynika już z samej nazwy, rzeczoznawcy majątkowi, wykorzystują ją 

głównie przy wycenie nieruchomości rolnych. Sporządza się ją w skali 1:5000. Dostępna 

jest w ośrodkach dokumentacji geodezyjno - kartograficznej szczebla powiatowego oraz 

w  niektórych  gminach.  Za  pomocą  symboli  i  odpowiednich  oznaczeń  następuje 

wtajemniczenie  w  zakres  gleboznawstwa.  Ujawnione  zostają  właściwości  rolnicze  gleb 

oraz kwestia rolniczej ich przydatności. Opis każdego z kompleksów składa się z trzech 

członówI tak np.  

pl

ps

A

 

5

 

oznacza: 

5

 - kompleks żytni bardzo dobry, 

A

 - gleba bielicowa, 

ps: pl

 - oznaczenie składu mechanicznego gleby; piaski słabogliniaste (ps), które na 

głębokości 50 do 100cm (liczba kropek) przechodzą w glinę lekką (gl).

background image

 

 

Rys. 6.11. Fragment mapy glebowo-rolniczej wraz z legendą

 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

- 81 - 

background image

10.2.2    Mapa gospodarcza nadleśnictwa  (skala 1:5000) 

 

Poniżej przedstawiono przykłady opisów tej mapy. 

Opisy oddziałów leśnych: 

128

24 50

5 32

,

(Re

,

)

;

50

,

24

128

 

Opisy pododdziałów stanowiących: 

a)

    grunty leśne  

25

.

4

a

b)

    użytki rolne 

;

50

.

7

V

R

a

 

20

,

3

Ł V

b

00

,

2

V

P

c

s

 

Fragment mapy gospodarczej nadleśnictwa 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  81 

10.2.3 Mapa gospodarczo - przeglądowa obszaru leśnictwa (skala 1:10 000) 

 

Przykłady opisów występujących na tej mapie. 

Oddział leśny   

36

.

34

27

Pododdział leśny, opis pełny  

60

.

4

07

75

5

So

a

Pododdział leśny, opis skrócony 

 

82

,

0

lub

40

.

2

a

So

a

 

Kolorami przedstawiono drzewostany w rozbiciu na gatunki i wiek z podziałem:          

I  klasa  wieku  (drzewostany  do  20  lat)  -  odcień  mało  intensywny,  druga  klasa 

(drzewostany  od  21  -  40  lat)  -  do  wieku  rębności    odcień  średnio  intensywny,  rębne  i 

przeszłorębne  odcień intensywny. 

  

Fragment mapy gospodarczo-przeglądowej w skali 1:10 000 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  82 

10.2.4  Mapa przeglądowa drzewostanów (skala 1:20 000 lub 1:25 000) 

 

Przykłady opisów występujących na tych mapach, dotyczące pododdziałów leśnych: 

40

9

;

13

8

b

D

d

So

a

;  

20

;

60

So

c

Ś

w

 

Na mapie tej kolorami oznaczone są drzewostany w rozbiciu na gatunki według zasad 

podanych w punkcie 2.3.4. 

 

Fragment mapy przeglądowej drzewostanu w skali 1:25 000 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  83 

10.2.5  Mapa gospodarcza stanowiąca część składową uproszczonego planu urządzania lasu 

 

Opisane  w  rozdziałach  2.3.3,  2.3.4,  2.3.5  mapy  stanowią  część  składową  planu 

urządzania  lasu,  wykonywanego  dla  obszarów  nadleśnictw.  Dla  pozostałych  lasów 

wykonywane  są  uproszczone  plany  urządzania  lasu,  których  częścią  składową  są  mapy 

gospodarcze,  obejmujące  lasy  nie  będące  w  zarządzie  nadleśnictwa,  położone  w  granicach 

obrębów ewidencyjnych. 

Przykłady opisu tej mapy są następujące: 

6

,

0

40

6

;

7

,

0

5

,

15

7

II

So

d

III

Db

c

 

Kolorami  przedstawia  się  zasięgi  poszczególnych  drzewostanów,  a  intensywność  tych 

kolorów oznacza przynależność do podziału wiekowego: 1 - 20 lat - odcień mało intensywny, 

21 - do przedrębnych - odcień średnio intensywny, rębne i starsze - odcień intensywny. 

 

 

 

Mapa gospodarcza na podstawie uproszczonego planu urządzania i inwentaryzacji lasów nie 

stanowiących własności SP, na przykładzie gminy Ciechanów (fragment) 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  84 

10.2.6  Mapa hydrograficzna (skala 1:50 000) 

 

Mapa hydrograficzna Polski wykonywana jest od 1985r., początkowo jako produkt 

analogowy realizowany wg Wytycznych Technicznych K-3.  W roku 1996 treść mapy 

hydrograficznej poddano ankietyzacji, w wyniku której pozyskano opinie o jej przydatności 

oraz poznano propozycje jej udoskonalenia. Na podstawie doświadczeń opracowano w 1997 

r. znowelizowane Wytyczne Techniczne K-3.4 "Mapa Hydrograficzna Polski w skali 

1:50000" z uwzględnieniem nowej, numerycznej formy mapy. W 2002 r. rozpoczęto prace 

nad ponowną nowelizacją Wytycznych. Wprowadzone zmiany dotyczyły zarówno części 

merytorycznej jak i technologicznej opracowania, a także jego nazwy. W związku z 

położeniem szczególnego nacisku na opracowanie bazy danych tematycznych, zmieniono 

nazwę produktu na Wytyczne Techniczne GIS-3, Mapa Hydrograficzna Polski, skala 1: 

50000 w formie analogowej i numerycznej. Wprowadzone do Wytycznych zmiany o 

charakterze merytorycznym wynikają głównie z dostosowania polskiego prawa do norm Unii 

Europejskiej. Zmodyfikowano również wzory znaków umownych stosowane na mapie 

tematycznej. Przewiduje się, że tego rodzaju mapą pokryta będzie cała powierzchnia Polski.  

 

Zasięg arkuszy mapy hydrograficznej 

 

Zgodnie z aktualnymi (przedstawionymi powyżej) wytycznymi, mapa hydrograficzna 

przedstawia chwilowy stan i warunki obiegu wody, podczas kartowania, w powiązaniu ze 

ś

rodowiskiem przyrodniczym. Mapa w skali 1:50000 przedstawia przepuszczalność gruntów, 

głębokość występowania pierwszego poziomu wód podziemnych oraz rozmieszczenie wód 

powierzchniowych i zjawisk hydrograficznych,   z uwzględnieniem obiektów gospodarki 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  85 

wodnej. Jest to mapa tematyczna, która powstaje na podkładzie mapy topograficznej, na którą 

nanoszone są wyniki kartowania terenowego zjawisk i obiektów wodnych, przepuszczalności 

gruntów oraz liczne informacje związane z gospodarowaniem zasobami wodnymi, oceny 

jakości wody, a także dane sieci monitoringu hydrosfery.  

Przydatna jest w rozwiązywaniu takich zagadnień społeczno - gospodarczych jak: 

 

zaopatrzenie w wodę, 

 

projektowanie  lokalizacji  osiedli,  inwestycji  przemysłowych,  hydroenergetycznych  

i wodnomelioracyjnych, 

 

opracowanie planów zagospodarowania przestrzennego, 

 

zabezpieczenie przed powodzią, względnie jej skutkami, 

 

inne zagadnienia związane z gospodarką wodną. 

 

Należy  podkreślić  również  fakt,  że  mapa  ta  nie  jest  wyłącznie  opracowaniem 

naukowym, 

mającym 

na 

celu 

rejestrację 

zjawisk 

obiektów 

wodnych 

lub 

wodnogospodarczych.  Dodatkowo  zawiera  ona  materiały  wykorzystywane  do  prac 

badawczych  z  zakresu  nauk  o  środowisku  przyrodniczym.  W  świetle  nasilającej  się 

degradacji  środowiska  przyrodniczego  nabiera,  poprzez  to,  coraz  większego  znaczenia. 

Stanowi  źródłowe  opracowanie  kartograficzne  do  sporządzania  map  hydrograficznych 

w skalach mniejszych oraz innych pokrewnych map tematycznych. 

Na treść tematyczną mapy składają się następujące grupy elementów, uszeregowane w kilku 

poziomach informacyjnych: 

  topograficzne działy wodne, 

  wody powierzchniowe, 

  wypływy wód podziemnych, 

  wody podziemne pierwszego poziomu, 

  przepuszczalność gruntów, 

  zjawiska i obiekty gospodarki wodnej, 

  punkty hydrometryczne pomiarów stacjonarnych. 

 

Załączony fragment tej mapy, wykonanej metodą cyfrową, ma godło M-34-37 oraz tytuł 

Kluczbork.  Widać  tu  wyraźnie,  iż  podkład  stanowi  mapa  topograficzna  z  odpowiednio 

wycienioną treścią. Znacznie ułatwia to użytkownikowi określenie lokalizacji interesującego 

go  obszaru.  Na  podłoże  to  bez  trudu  wpasowana  została  treść  hydrograficzna.  Każdy  z 

elementów,  stanowiących  grupę  zjawisk,  bądź  obiektów  wodnych,  przedstawiony  jest  na 

mapie za pomocą znaków umownych. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  86 

 

Fragment mapy hydrograficznej w skali 1:50 000 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  87 

10.2.7  Mapa sozologiczna (skala 1 : 50 000) 

 

W  roku  1990  opracowane  zostały  Wytyczne  Techniczne  K-3.6  Mapa  Sozologiczna  w 

skali 1: 50000. W roku 1996 treść mapy sozologicznej poddano ankietyzacji. Doświadczenia 

zebrane  zmusiły  do  opracowania  w  1997r.  znowelizowanych  Wytycznych  Technicznych  K-

3.6  "Mapa  Sozologiczna  Polski  w  skali  1:50000"  z  uwzględnieniem  nowej,  numerycznej 

formy  mapy.  W  2002  r.  rozpoczęto  prace  nad  ponowną  nowelizacją  Wytycznych. 

Wprowadzone  zmiany  dotyczyły  zarówno  części  merytorycznej  jak  i  technologicznej 

opracowania,  a  także  jego  nazwy.  W  związku  z  położeniem  szczególnego  nacisku  na 

opracowanie  bazy  danych  tematycznych,  zmieniono  nazwę  produktu  na  Wytyczne 

Techniczne  GIS-4,  Mapa  Sozologiczna  Polski,  skala  1:50000  w  formie  analogowej  i 

numerycznej. Wprowadzone do Wytycznych zmiany o charakterze merytorycznym wynikają 

głównie  z  dostosowania  polskiego  prawa  do  norm  Unii  Europejskiej.  Zmodyfikowano 

również wzory znaków umownych stosowane na mapie tematycznej. Przewiduje się, że tego 

rodzaju mapą pokryta będzie cała powierzchnia Polski. Poniższy rysunek przedstawia zasięg 

opracowanych, na dzień dzisiejszy, arkuszy mapy sozologicznej: 

 

Zasięg arkuszy mapy sozologicznej 

 

Zgodnie z aktualnymi (przedstawionymi powyżej) wytycznymi, mapa sozologiczna jest 

mapą tematyczną, przedstawiającą stan środowiska przyrodniczego oraz przyczyny i skutki - 

tak negatywnych, jak i pozytywnych - przemian zachodzących w środowisku pod wpływem 

różnego rodzaju procesów, w tym przede wszystkim działalności człowieka, a także sposoby 

ochrony naturalnych wartości tego środowiska. Duże znacznie uzyskuje ona przy planowaniu 

przestrzennym,  a  w  szczególności  przy  lokalizacji  nowych  obiektów  gospodarczych  (w  tym 

przemysłowych)  i  komunalnych  (w  tym  mieszkaniowych),  a  także  ośrodków  rekreacyjnych 

itp.  Stanowi  ponadto  źródło  informacji  o  zanieczyszczeniu  i  zagrożeniach  środowiska 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  88 

przyrodniczego.  Bada  i  diagnozuje  jego  stanu  w  aspekcie  ilościowym,  systematyzującym  

i  prognostycznym.  Może  być  wykorzystana  do  opracowania  syntetycznego  wskaźnika  stanu 

ś

rodowiska przyrodniczego różnych jednostek przestrzennych, a jej wersja numeryczna daje 

możliwości  pozyskiwania,  gromadzenia  i  wizualizacji  danych  geograficznych,  przy 

permanentnej  aktualizacji bazy danych. Mapa stanowi  źródłowe opracowanie kartograficzne 

do  sporządzania  map  sozologicznych  w  skalach  mniejszych  oraz  innych  pokrewnych  map 

tematycznych. 

Na treść tematyczną mapy składają się następujące grupy elementów, uszeregowane w 

kilku poziomach informacyjnych:  

 

formy ochrony środowiska przyrodniczego, 

 

degradacja komponentów środowiska przyrodniczego, 

 

przeciwdziałanie degradacji środowiska przyrodniczego, 

 

rekultywacja środowiska przyrodniczego, 

 

nieużytki, 

 

oznaczenia uzupełniające. 

 

Każdy  z  elementów,  stanowiących  grupę  zjawisk,  bądź  obiektów,  przedstawiony  jest  na 

mapie  za  pomocą  znaków  umownych.  Poddając  analizie  załączony  poniżej  fragment  takiej 

mapy  jesteśmy  w  stanie  wyliczyć  szereg  informacji  jakie  jest  z  niej  wstanie  pozyskać 

rzeczoznawca majątkowy. 

 

Fragment mapy sozologicznej w skali 1:50 000 

10.3  Opracowania fotogrametryczne  

Do opracowań tych zaliczamy: zdjęcia lotnicze oraz ortofotomapy. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  89 

10.3.1 Zdjęcie lotnicze (skala 1:5 000) 

 

Zdjęcia  lotnicze  są  wykonywane  kamerami  pomiarowymi.  Korpus  kamery  od  strony 

obrazu  zakończony  jest  ramką,  której  płaszczyzna  jest  prostopadła  do  osi  obiektywu    i 

znajduje  się  w  jego  płaszczyźnie  ogniskowej.  Ramka  ta  nazywa  się  ramką  tłową  i  jest 

zaopatrzona  w  znaczki  tłowe.  Są  one  umieszczone  w  narożnikach  zdjęcia  najczęściej  w 

postaci  krzyżyków  na  białym  polu  i  w  połowie  krawędzi  zdjęcia  jako  trójkątne  wycięcia. 

Znaczki  tłowe  umożliwiają  wyznaczenie  na  zdjęciu  położenia  punktu  głównego,  który 

stanowi  początek  układu  współrzędnych  prostokątnych,  zwany  układem  współrzędnych 

tłowych.  W  płaszczynie  ramki  tłowej  znajdują  się  również  dodatkowe  urządzenia,  których 

wskazania wraz z dodatkowymi informacjami odfotografowują się na marginesie zdjęcia. Są 

to  najczęściej:  libelka  pudełkowa,  zegar,  wysokościomierz,  numer  kolejny  zdjęcia,  numer 

stożka kamery i odległość obrazu (stała kamery), podana z dokładnością do setnej milimetra.  

Bardzo ważna jest informacja o dacie wykonywania nalotu, gdyż inaczej prezentują się 

określone  obiekty  (głównie  uprawy),  w  poszczególnych  porach  roku.  Jak  już  wspomniano, 

wiedze tą pozyskać można  ze zdjęcia, gdyż określa ją, zawarty na marginesie zegar.  

Doskonałym  materiałem  są  kolorowe  zdjęcia  lotnicze,  bowiem  wykonane  są  

w barwach naturalnych, co pozwala lepiej i dokładniej zinterpretować zarówno szatę roślinną, 

jak  i  szczegóły  sytuacyjne  terenu.  Bardzo  dobrze,  bo  z  lotu  ptaka,  widać  zabudowę, 

roślinność, poszczególne uprawy, czy sady. Wyraźne są drogi i ich nawierzchnie. 

Zdjęcia 

lotnicze 

wykonywane 

są 

najczęściej 

na 

nieperforowanym 

filmie 

fotogrametrycznym  szerokości  19  lub  24  cm  i  długości  do  60  m.  Wymiary  zdjęć  wynoszą 

wówczas odpowiednio 18 x 18 cm i 23 x 23 cm. Podłożem emulsji mogą być również płyty 

szklane (np. kamera RC 7a Wilda - format zdjęć 14 x 14 cm) lub błony filmowe o większej 

szerokości (kamera AFA / 42 produkcji rosyjskiej - format zdjęć 30 x 30 cm). 

Zdjęcia  lotnicze  mogą  okazać  się  bardzo  przydatne,  gdy  zachodzi  potrzeba 

uwzględnienia w toku wyceny takich elementów jak: 

  inwentaryzacja drzewostanów (rodzaj gatunku, klasa wieku), 

  degradacja gleb z tytułu erozji, 

  zróżnicowanie uwilgotnienia gleby, 

  skażenie gleb i lasów opadami płynów przemysłowych, 

  skażenie wód, 

  eutrofizacja jezior i zbiorników wodnych. 

 

Podkreślić  należy  jednak,  iż  zdecydowanie  częściej  korzysta  się  ze  zdjęć  lotniczych, 

które  uległy  mniejszej  lub  większej  modyfikacji.  Najważniejsze  materiały  pochodne  zdjęć 

lotniczych to:  

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  90 

1.

  Powiększenia  zdjęć  lotniczych.  Wykonuje  się  je  specjalnymi  aparatami,  które 

posiadają  wysokiej  klasy  obiektywy.  Chodzi  o  to,  żeby  w  trakcie  tego  procesu  nie 

stracić  nic  z  wartości  pomiarowych  zdjęć.  Powiększenia  zdjęć  są  bardzo  dobrym 

materiałem  do  wykonywania  terenowych  prac  fotointerpretacyjnych.  Tym  samym 

sprzętem  można  oczywiście  wykonać  również  i  pomniejszenia  zdjęć  (np.  dla  celów 

przeglądowych).  

2.

  Fotoszkic. Materiał ten powstaje przez naklejenie poszczególnych odbitek stykowych 

całego  zespołu  zdjęć  z  danego  obszaru  na  sztywny  karton  tak,  aby  tworzyły  one 

jednolity obraz fotograficzny terenu. Przy sporządzaniu fotoszkicu kierujemy się tylko 

sytuacją  na  brzegach  poszczególnych  odbitek.  Zbędne  części  odbitek  odcinamy 

wzdłuż  dowolnych  linii  (należy  unikać  cięcia  wzdłuż  liniowych  szczegółów 

terenowych).  Jeżeli  opracowywany  teren  był  poziomy  i  zdjęcia  zostały  wykonane 

starannie  to  fotoszkice  takie  mogą  być  dość  dokładne.  Dokładność  ta  będzie  jednak 

rzeczą przypadku i przy korzystaniu z fotoszkiców należy zdawać sobie z tego sprawę.  

3.

  Fotoszkic  ulepszony  zestawia  się  z  odbitek  sprowadzonych  do  wspólnej  określonej 

(przybliżonej) skali. W tym celu określa się skalę poszczególnych zdjęć na podstawie 

mapy,  a  następnie  drogą  zwykłego  przefotografowania  na  aparacie  do  wykonywania 

powiększeń, sprowadza się je do wspólnej skali. Fotoszkic ulepszony może więc być 

wykonany  w  innej  skali  niż  zdjęcia  lotnicze.  Ponieważ  przy  powiększaniu  zdjęć  nie 

uwzględnia  się  błędów  wywołanych  nachyleniem  kamery 

w  momencie 

fotografowania, na fotoszkicu ulepszonym występują zniekształcenia z tego tytułu.  

4.

  Przetworzone 

zdjęcia 

lotnicze 

otrzymujemy 

drogą 

odpowiedniego 

przefotografowania oryginalnych negatywów tak, aby doprowadzić je do jednolitej i z 

góry  założonej  ścisłej  skali.  Podczas  tej  czynności  likwidowane  są  błędy  z  tytułu 

pochylenia  zdjęć  lotniczych,  pozostają  jednak  zniekształcenia  wywołane  deniwelacją 

terenu.  Dlatego  też  do  przetwarzania  nadają  się  przede  wszystkim  zdjęcia  lotnicze 

terenów  płaskich  lub  prawie  płaskich.  Dla  przetwarzania  zdjęcia  lotniczego  musimy 

znać położenie przynajmniej czterech punktów (fotopunkty).  

5.

  Fotomapa  powstaje  przez  odpowiednie  ułożenie,  przycięcie  i  przyklejenie 

przetworzonych,  najczęściej  metodą  fotomechaniczną,  zdjęć  lotniczych.  Fotomapa 

zawiera bogatą treść sytuacyjną w postaci obrazu fotograficznego, takiego samego co 

oryginalne  zdjęcie  lotnicze,  a  więc  są  na  niej  wszystkie  szczegóły  jakie  istniały  w 

terenie 

momencie 

fotografowania. 

Fotomapa 

jest 

dokumentem 

kartogrametrycznym.  

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  91 

6.

  Ortofotomapa  powstaje  przez  odpowiednie  zestawienie  przekształconych  zdjęć 

lotniczych,  będących  rzutem  środkowym  zdjętego  terenu,  na  równoważne  zdjęcia, 

które będą rzutem ortogonalnym. Ortofotomapa jest zatem materiałem pozbawionym 

zniekształceń wywołanych deniwelacją terenu.  

7.

  Stereoortofotomapa  umożliwia  stereoskopową  obserwację  zdjętego  terenu.  Obraz 

przestrzenny 

powstaje 

przez 

jednoczesną 

obserwację 

ortofotomapy 

i  specjalnie  wykonanego  dodatkowego  zdjęcia.  Z  lewego  zdjęcia  stereogramu 

powstaje ortofotomapa, a z prawego stereokomponent.  

 

Fragment zdjęcia lotniczego w skali 1:5000 

10.3.2 Ortofotomapa (skala 1:5 000) 

 

Ortofotomapa, jak wspomniano już wcześniej, jest obrazem terenu powstałym ze zdjęć 

lotniczych przetworzonych do jednolitej skali w założonym odwzorowaniu kartograficznym. 

Jest  to  opracowanie  fotogrametryczne,  które  łączy  w  sobie  zalety  zdjęcia  lotniczego  z 

tradycyjną  mapą.  Idealny  materiał  badawczy  przydatny  do  oceny  stanu  środowiska 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  92 

przyrodniczego, baza informacyjna dla planistów, geodetów, administracji publicznej. Spełnia 

standardy dokładnościowe odpowiadające mapie wykonanej w sposób klasyczny i można na 

niej  wykonywać  operacje,  takie  jak  odczyt  współrzędnych,  pomiar  odległości,  powierzchni. 

Stanowi  odmienny  obraz  i  uzupełnienie  tradycyjnej  mapy.  Cechuje  ją  pełna  aktualność  na 

moment  wykonania  zdjęć.  W  oparciu  o  ortofotomapę  możliwe  jest  rozróżnienie  rodzajów 

grup  obiektów  takich  jak  zielenie,  budynki,  drogi,  jak  również  określenie  sposobu 

ukształtowania, czy zagospodarowania terenu. 

 

Ortofotomapa w przeciwieństwie do zdjęcia lotniczego charakteryzuje się: 

  rzutem 

ortogonalnym

 (a nie środkowym), 

  jednolitą 

skalą

 dla całej powierzchni terenu (skali nie mają jednak obiekty 

wystające ponad powierzchnię terenu np. domy, drzewa). 

 

Dla rzeczoznawcy majątkowego posługiwanie się ortofotomapą, zamiast zdjęciem 

lotniczym, przynosi następujące korzyści: 

  zabezpiecza większą kartometryczność, 

  obejmuje większy teren, 

  zapewnia większe prawdopodobieństwo zobrazowania sytuacji. 

 

Ortofotomapa tworzona jest przez: 

  orientację  wewnętrzną  zdjęć,  oraz  orientację  wzajemną  i  absolutną 

(

aerotriangulacja

), 

  pozyskanie 

Numerycznego Modelu Terenu

 (lub podczytanie z zewnętrznych źródeł), 

ortorektyfikację

,  czyli  korekcję  geometryczną  zdjęć  (zmiana  położenia  pikseli 

obrazu wynikająca z deniwelacji i właściwości rzutu środkowego), 

  mozaikowanie czyli łączenie ortoobrazów według jakiegoś kroju sekcyjnego, 

  rasteryzację z treścią wektorową (szczegóły, ramki i opisy pozaramkowe). 

 

Obecnie ortofotomapy cyfrowe całkowicie wyparły ortofotomapy analogowe. 

Ortofotomapa cyfrowa jest to kartometryczny obraz terenu w formie rastrowej, powstały w 

wyniku przetworzenia obrazów cyfrowych, odpowiadający rzutowi ortogonalnemu na 

powierzchnię odniesienia, przedstawiony w odpowiednim odwzorowaniu i kroju arkusza. 

Materiałem do przetwarzania są zeskanowane zdjęcia lotnicze, zdjęcia z cyfrowych kamer 

lotniczych, obrazy uzyskane za pomocą skanerów lotniczych i satelitarnych. Zamieszczony 

poniżej rysunek prezentuje zależność między pikselem cyfrowego zdjęcia, powierzchnią 

terenu reprezentowaną przez siatkę NMT i pikselem ortoobrazu (ortofotogramu). 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  93 

 

 

Zależność między pikselem zdjęcia, powierzchnia terenu i pikselem ortoobrazu 

  

Fragment ortofotomapy w skali 1:5000 

 

 

11. System informacji o terenie 

 
Ustawa „Prawo geodezyjne i kartograficzne” w sposób następujący definiuje SIT art. 2 p. 15. 
 

Art. 2. 15) 

systemie informacji o terenie - rozumie się przez to bazę danych przestrzennych 

dotyczących  określonego  obszaru  oraz  procedury  i  techniki  służące  systematycznemu 
zbieraniu, aktualizowaniu i udost
ępnianiu danych. 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  94 

System  informacji  przestrzennej  możemy  określić  jako  zbiór  informacji  o  obiektach 
wyróżnionych  w  części  przestrzeni  objętej  działaniem  systemu.  W  zbiorze  tych  informacji 
wyróżnia się informacje dotyczące położenia  (umiejscowienia) tych obiektów w przestrzeni, 
ich właściwości geometrycznych i towarzyszących im relacji opisowych. 

System informacji terenowej jest środkiem do podejmowania decyzji o charakterze prawnym, 
administracyjnym  i  gospodarczym  oraz  pomocą  w  planowaniu  i  rozwoju.  Składa  się  on  z 
bazy  danych  o  terenie,  utworzonej  dla  określonego  obszaru,  oraz  metod  i  technik 
systematycznego  zbierania,  aktualizowania  i  udostępniania  danych.  Podstawą  systemu 
informacji  terenowej  jest  jednolity  sposób  identyfikacji  przestrzennej  danych  w  systemie, 
służących również do łączenia danych systemu z danymi innych systemów (rys. 1). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 
 

Ilustracja definicji systemu informacji o terenie (Gaździcki, 1990) 

 

11.1  Regulacje prawne związane z SIP-em. 
 
Każdy  system  informatyczny,  by  sprawnie  funkcjonował,  powinien  działać  w  określonych 
strukturach organizacyjno-prawnych, w których będą określone: 

1)

  zasady zbierania danych, 

2)

  tworzenie, prowadzenie i aktualizacja bazy danych, 

3)

  dystrybucja danych i informacji dla określonych użytkowników. 

Dokonajmy teraz analizy stanu prawnego działań związanych z SIT-em. 

W  ustawie  „Prawo  geodezyjne  i  kartograficzne”  (art.  5)  wprowadzono  pojęcie  krajowego 
systemu informacji o terenie (KSIoT) jako zbioru informacji o obiektach występujących w: 

-

  ewidencji gruntów i budynków, 

-

  ewidencji sieci uzbrojenia terenu, 

-

  innych danych zawartych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  95 

Art. 5. Dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków, ewidencji sieci uzbrojenia terenu 

oraz  inne  dane  zawarte  w  państwowym  zasobie  geodezyjnym  i  kartograficznym  stanowią 
podstaw
ę do założenia krajowego systemu informacji o terenie.

 

 

Przepis  ten  w  pewnym  sensie  określa  zawartość  bazy  danych  w  tego  typu  systemie, 
aczkolwiek  do  końca  jej  nie  precyzuje,  uzależniając  tę  zawartość  od  rodzaju  danych 
znajdujących się w ośrodkach dokumentacji geodezyjno-kartograficznej. 

Z punktu widzenia organizacji KSloT ustawa przewiduje,  że będzie to system o charakterze 
terytorialnym prowadzony zarówno na szczeblu województwa, co wynika z treści art. 7c p.3 
ustawy, jak i powiatu co wynika z art. 7d p.7 ustawy: 

Art. 7c 3) prowadzenie wojewódzkich baz danych wchodzących w skład krajowego systemu 
informacji o terenie. 

Art.  7d  7)  prowadzenie  powiatowych  baz  danych  wchodzących  w  skład  krajowego  systemu 
informacji o terenie. 

Na  podstawie  przytoczonych  regulacji  prawnych  można  wnioskować,  że  została  określona 
formuła  prawna  dająca  podstawy  do  założenia  i  prowadzenia  szczególnego  rodzaju  SIP-u, 
jakim  jest  Krajowy  System  Informacji  o  Terenie.  W  rozwiązaniach  prawnych  zawartych  w 
ustawie „Prawo geodezyjne i kartograficzne” ustalono bowiem: 

1)

  zasób informacyjny baz danych systemu (art.5), 

2)

  charakter systemu i jego zasięg (cytowane wcześniej artykuły 7c i 7d), 

3)

  zasady  tworzenia,  prowadzenia  i  aktualizacji  baz  danych  poprzez  upoważnienie 

właściwego  ministra  do  spraw  administracji  publicznej  w  drodze  rozporządzenia  do 
określenia  standardów  technicznych  dotyczących  krajowego  systemu  informacji  o 
terenie (art. 19 ust.1 p.4).
 

 

Szczegółowe  zasady  związane  z  założeniem  i  prowadzeniem  KSIoT  reguluje 

rozporządzenie  ministra  rozwoju  regionalnego  i  budownictwa  z  12  lipca  2001  r.  W  sprawie 
szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie 
(Dz U nr 80 poz 866).  

W rozporządzeniu tym  określono zakres informacji KSIoT 

§ 1. 1. Krajowy  system  informacji  o  terenie,  zwany  dalej  "systemem",  zawiera  dane 

obligatoryjne dotyczące: 
  1)  pa
ństwowego systemu odniesień przestrzennych, 
  2)  rejestru  granic  Rzeczypospolitej  Polskiej  oraz  granic  jednostek  zasadniczego 

trójstopniowego podziału terytorialnego państwa, 

  3)  osnów geodezyjnych, 
  4)  ewidencji gruntów i budynków, 
  5)  geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, 
  6)  obiektów topograficznych. 

2. System  w  części  fakultatywnej  może  być  uzupełniany  o  dane  pozwalające 

użytkownikom na definiowanie własnych baz danych, innych niż wymienione w ust. 1. 

 

Określono kto zakłada i prowadzi KSIoT  

§ 2. 1. System zakładają i prowadzą

  1)  Główny Geodeta Kraju - dla obszaru kraju, 
  2)  marszałek województwa - w województwie, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  96 

  3)  starosta  lub  prezydent  miasta  -  w  powiecie  lub  odpowiednio  w  mieście  na  prawach 

powiatu. 

2. Prowadzenie systemu polega na: 

  1)  tworzeniu zasobu informacyjnego systemu, 
  2)  kontroli danych, 
  3)  analizie danych, 
  4)  integracji danych, 
  5)  aktualizacji danych, 
  6)  administrowaniu zasobem informacyjnym, 
  7)  udost
ępnianiu danych. 

Określono  rodzaje  bez  danych  systemu  prowadzonych  na  szczeblu  kraju,  województwa  i 
powiatu.  

§ 3. Dla obszaru kraju zakłada się i prowadzi: 

  1)  bazę danych podstawowych osnów geodezyjnych, 
  2)  baz
ę  danych  przebiegu  granic  Rzeczypospolitej  Polskiej  oraz  granic  i  powierzchni 

jednostek  zasadniczego  trójstopniowego  podziału  terytorialnego  państwa  w  części 
dotycz
ącej województw, 

  3)  bazę danych obiektów topograficznych z numerycznym modelem rzeźby terenu, 
  4)  baz
ę  metadanych,  obejmujących  istniejące  bazy  danych  i  systemy,  w  odniesieniu  do 

systemów informacji przestrzennej już funkcjonujących i danych o terenie tworzonych na 
obszarze  kraju,  zawieraj
ącą  informacje  dotyczące:  nazwy  systemu,  administratora, 
zakresu  tematycznego  danych,  dost
ępnego  formatu  danych,  stanu  aktualności,  formy 
dost
ępu i statusu prawnego systemu. 

Określono zasady współpracy z jednostkami organizacyjnymi zainteresowanymi tworzeniem 
systemu. 

§ 7. 1. Organy  wymienione  w  §  2  ust.  1  przy  tworzeniu  systemu  współpracują  z 

jednostkami  organizacyjnymi,  zainteresowanymi  tworzeniem  tego  systemu,  działającymi  na 
danym terenie. 

2. Formę  i  tryb  współpracy  przy  zakładaniu  systemu  na  danym  terenie  w  części 

fakultatywnej,  o  której  mowa  w  §  1  ust.  2,  określają  właściwe  umowy,  zawierające  również 
postanowienia  odno
śnie  do  preferencji  w  korzystaniu  z  baz  danych  oraz  zasady 
współfinansowania  przez  jednostki  organizacyjne  zainteresowane  tworzeniem  tych  baz 
danych. 

3. Prawo  własności  tworzonych  zasobów  informacyjnych,  o  których  mowa  w  §  1  ust.  2, 

przysługuje organom administracji rządowej i samorządowej. 

4. W  zakresie  preferencji,  o  których  mowa  w  ust.  2,  uwzględnia  się  wielkość 

zaangażowanych środków, proponowane terminy realizacji prac oraz ewentualne inwestycje 
w infrastruktur
ę informatyczną ośrodków dokumentacji geodezyjno-kartograficznej. 

 

11.2 Systemy informacji o charakterze branżowym  

 

Odnośnie  systemów  informacji  przestrzennej  o  charakterze  branżowym  w  obowiązujących 
ustawach  i  przepisach  wykonawczych  występują  zapisy  upoważniające  określone  działy 
gospodarki, czy resorty do tworzenia tego typu systemów. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  97 

W ustawie „Prawo wodne” wprowadzono pojęcie katastru gospodarki wodnej który zawiera  
zbiory  informacji  o  zasobach  wód  śródlądowych  powierzchniowych  i  podziemnych  oraz 
urządzeniach  wodnych. 

W  ustawie  „O  transporcie  kolejowym”  wprowadzono  obowiązek  ewidencji  kolejowych 
obiektów budowlanych. 

W ustawie „O drogach publicznych” wprowadzono obowiązek ewidencji dróg publicznych i 
mostów. 

W  ustawie  o  statystyce  publicznej  wprowadzono  obowiązek  rejestracji  jednostek  podziału 
terytorialnego kraju oraz innych obiektów. 

12.    Systemy GUS-owskie 

 

Prezes  GUS  prowadzi  krajowe  rejestry  urzędowe  podziału  podmiotów  gospodarki 

narodowej i podziału terytorialnego kraju. (art. 41 ustawy o statystyce publicznej (Dz Nr 88 
poz. 439 z 1995 z późniejszymi zmianami) 

 

Art. 41. 

(52)

  1. Prezes  Głównego  Urzędu  Statystycznego  prowadzi  krajowe  rejestry 

urzędowe: 
  1)  podmiotów gospodarki narodowej, 
  2)  podziału terytorialnego kraju. 

2. Zadania  określone  w  ust.  1  są  wykonywane  przez  Prezesa  Głównego  Urzędu 

Statystycznego  w  ramach  odrębnego  od  statystyki  publicznej  systemu  informacyjnego 
administracji publicznej. 

3. Zbierane i gromadzone w krajowych rejestrach urzędowych informacje nie są danymi 

statystycznymi w rozumieniu ustawy i z wyjątkiem informacji, o których mowa w art. 42 ust. 1 
pkt 7, nie podlegaj
ą rygorom poufności i tajemnicy statystycznej. 

 

12.1  Krajowy Rejestr Urzędowy Podziału Terytorialnego Kraju (TERYT) 
 

Podstawa  prawna  systemu:  Ustawa  z  29.06.1995  o  statystyce  publicznej  z  późniejszymi 
zmianami.  (Dz  U  Nr  88  poz.  439)  oraz  rozporządzenie  Rady  Ministrów  z  15.12.1998  r.  w 
sprawie  szczegółowych  zasad  prowadzenia,  stosowania  i  udostępniania  krajowego  rejestru 
„TERYT”  oraz  związanych  z  tym  obowiązków  organów  administracji  rządowej  i  jednostek 
samorządu terytorialnego (Dz U Nr 157 z 1998 r. Poz. 1031 z późniejszymi zmianami. (art. 
47.1 ustawy o statystyce publicznej) 

 

Rejestr terytorialny obejmuje systemy (art. 47 ust. 1 ustawy): 

1)

  identyfikatorów i nazw jednostek podziału administracyjnego, 

2)

  identyfikatorów i nazw miejscowości, 

3)

  rejonów statystycznych i obwodów spisowych, 

4)

  identyfikacji adresowej ulic, nieruchomości, budynków i mieszkań. 

Rejestr jest prowadzony przez Prezesa GUS w sposób zinformatyzowany i nosi skróconą 

nazwę TERYT. 

 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  98 

Urzędowe  rejestry  i  systemy  informacyjne  administracji  publicznej  są  obowiązane  do 
stosowania oznaczeń kodowych przyjętych w rejestrze terytorialnym. 

§ 3. 1. System  identyfikatorów  i  nazw  jednostek  podziału  administracyjnego  obejmuje 

kody  i  nazwy  zasadniczego  trójstopniowego  podziału  terytorialnego  kraju  i  jest  zbudowany 
według  hierarchicznej  numeracji  nadanej  województwom,  powiatom  i  gminom,  z 
zastrze
żeniem ust. 2. 

2. Odrębne identyfikatory nadawane są miastom na prawach powiatu; w przypadku gmin 

odrębnymi  identyfikatorami  wyróżnia  się  gminy  miejskie,  gminy  wiejskie,  gminy  miejsko-
wiejskie,  a  tak
że  miasta  i  obszary  wiejskie  w  gminach  miejsko-wiejskich  oraz  dzielnice  i 
delegatury w gminach miejskich. 

3. Identyfikator jednostek podziału terytorialnego jest trzyczłonowy. Poszczególne człony 

identyfikatora są symbolami numerycznymi i oznaczają
  1)  pierwszy  człon  -  dwucyfrowy  symbol  województwa  nadany  województwom  uło
żonym  w 

kolejności alfabetycznej z liczb parzystych w przedziale liczb 02-98, 

  2)  drugi  człon  -  dwucyfrowy  symbol  powiatu  nadany  powiatom  danego  województwa 

ułożonym  w  kolejności  alfabetycznej,  a  następnie  miastom  na  prawach  powiatu 
odpowiednio: 
a) z liczb 01-60 - symbol powiatu, 
b) z liczb 61-99 - symbol miasta na prawach powiatu, 

  3)  trzeci człon - trzycyfrowy symbol gminy, w którym: 

a) dwie pierwsze cyfry stanowią kolejne liczby w przedziale liczb 01-99, nadane gminom 

(dzielnicom,  delegaturom)  po  ich  ułożeniu  w  kolejności  alfabetycznej  w  powiatach, 
pocz
ąwszy od gmin miejskich (dzielnic, delegatur w kolejności alfabetycznej po gminie 
miejskiej,  do  której  nale
żą),  po  nich  w  kolejności  gminy  wiejskie  i  gminy  miejsko-
wiejskie, 

b) trzecia cyfra stanowi symbol rodzaju jednostki i oznacza: 

1 -  gmina miejska, 
2 -  gmina wiejska, 
3 -  gmina miejsko-wiejska, 
4 -  miasto w gminie miejsko-wiejskiej, 
5 -  obszar wiejski w gminie miejsko-wiejskiej, 
8 - 

(1)

 dzielnice m.st. Warszawy, 

9 -  delegatury i dzielnice innych gmin miejskich. 

§ 4. 1. Jednostkom  zasadniczego  trójstopniowego  podziału  terytorialnego  państwa, 

wprowadzonego  ustawą  z  dnia  24  lipca  1998  r.  o  wprowadzeniu  zasadniczego 
trójstopniowego podziału terytorialnego pa
ństwa (Dz. U. Nr 96, poz. 603 i Nr 104, poz. 656) 
oraz  rozporz
ądzeniem  Rady  Ministrów  z  dnia  7  sierpnia  1998  r.  w  sprawie  utworzenia 
powiatów  (Dz.  U.  Nr  103,  poz.  652),  z  dniem  1  stycznia  1999  r.  ustala  si
ę  identyfikatory 
okre
ślone w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 

2. System  identyfikatorów  i  nazw  jednostek  podziału  administracyjnego  jest 

aktualizowany po każdej zmianie w podziale terytorialnym według następujących zasad: 
  1)  nowo utworzonym jednostkom podziału terytorialnego nadaje si
ę symbol w kolejności po 

ostatnim  w  ramach  liczb  przewidzianych  dla  danego  szczebla  podziału  i  rodzaju 
jednostki, 

  2)  identyfikatory  jednostek  likwidowanych  wyłącza  się  z  systemu  identyfikatorów  i  nazw 

jednostek podziału administracyjnego i nie mogą być one powtórnie użyte, 

  3)  zmiana  nazwy  i  granic  jednostki  podziału  terytorialnego  nie  powoduje  zmiany 

identyfikatora, 

  4)  przeniesienie miasta lub gminy do innego powiatu oraz przeniesienie powiatu lub miasta 

na prawach powiatu do innego województwa wymaga zmiany identyfikatora, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  99 

  5)  zmiana  rodzaju  gminy  powoduje  zmianę  identyfikatora  w  ostatniej  cyfrze  trzeciego 

członu. 

§ 5. 1. System identyfikatorów i nazw miejscowości obejmuje: 

  1)  urzędową nazwę miejscowości, 
  2)  identyfikator miejscowo
ści nadany zgodnie z ust. 2, 
  3)  rodzaj miejscowo
ści, 
  4)  województwo, powiat i gmin
ę, na terenie których jest położona miejscowość

2. Identyfikator miejscowości jest stały, niepowtarzalny i składa się z siedmiu cyfr. 
3. System  identyfikatorów  i  nazw  miejscowo
ści  jest  aktualizowany  po  wprowadzeniu 

zmian  urzędowych  nazw  miejscowości  oraz  zmian  w  zasadniczym  podziale  terytorialnym 
pa
ństwa. 

4. Zmiany  w  podziale  terytorialnym,  o  których  mowa  w  ust.  3,  są  wprowadzane  na 

podstawie  przekazywanych  przez  gminy  urzędom  statystycznym  załączników  do  protokołów 
zdawczo-odbiorczych - zestawienie danych dotycz
ących obszarów przekazywanych w związku 
z dokonan
ą zmianą w podziale terytorialnym, na formularzu, którego wzór stanowi załącznik 
nr 2 do rozporz
ądzenia. 

§ 6. 1. System  rejonów  statystycznych  i  obwodów  spisowych  obejmuje  identyfikatory 

podziału dokonanego dla celów statystycznych według następujących zasad: 
  1)  obszar  ka
żdej  jednostki  podziału  terytorialnego  jest  podzielony  na  rejony  statystyczne  i 

obwody spisowe, 

  2)  granice  rejonów  statystycznych  i  obwodów  spisowych  są  zawsze  dostosowane  do  granic 

jednostek  podziału  terytorialnego  oraz  spójne  z  granicami  obrębów,  o  których  mowa  w 
przepisach o ewidencji gruntów i budynków, a na wsi - z granicami miejscowo
ści, 

  3)  kryterium  wielkości  obwodu  spisowego  i  rejonu  statystycznego  jest  liczba  mieszkań  i 

ludności odpowiednio dla rejonu statystycznego nie więcej niż 2.700 osób i 999 mieszkań
a dla obwodu spisowego 500 osób i 200 mieszka
ń

  4)  każdy  budynek  mieszkalny  lub  budynek,  w  którym  znajduje  się  przynajmniej  jedno 

mieszkanie, wchodzi w całości do jednego obwodu spisowego bądź jest dzielony na dwa 
(lub  wi
ęcej)  obwody  spisowe;  budynek,  o  którym  mowa  wyżej,  nie  może  być  dzielony 
mi
ędzy  dwa  lub  więcej  rejony  statystyczne  i  w  całości  wchodzi  do  jednego  rejonu 
statystycznego, niezale
żnie od tego, czy w nim mieszka więcej niż 2.700 osób lub znajduje 
si
ę więcej niż 999 mieszkań

  5)  w  skład  jednego  obwodu  spisowego  lub  rejonu  statystycznego  może  wchodzić  jedna  lub 

więcej  całych  miejscowości  lub  część  miejscowości,  natomiast  zarówno  obwód  spisowy, 
jak  i  rejon  statystyczny  nie  mo
że  stanowić  połączenia  całej  (całych)  miejscowości  z 
cz
ęścią (częściami) innej (innych) miejscowości, 

  6)  przy  określaniu  granic  rejonów  statystycznych  i  obwodów  spisowych  dodatkowo 

uwzględnia  się  miejscowe  warunki  ukształtowania  terenu  (np.  jeziora,  bagna, 
nierówno
ści,  charakter  zabudowy,  warunki  dojścia  i  dojazdu  do  poszczególnych 
zabudowa
ń mieszkalnych). 

2. Każdy  rejon  statystyczny  otrzymuje  niepowtarzalny  sześciocyfrowy  identyfikator 

nadany przy tworzeniu rejonu statystycznego. 

3. Identyfikatory  obwodów  spisowych  są  jednocyfrowe  w  przedziale  liczb  od  1  do  9  w 

ramach jednego rejonu statystycznego; przekroczenie maksymalnej liczby obwodów powoduje 
konieczno
ść dokonania nowego podziału. 

4. W skład systemu rejonów statystycznych i obwodów spisowych wchodzą identyfikatory 

rejonów  statystycznych  i  obwodów  spisowych  wraz  z  liczbą  zamieszkałych  osób  i  mieszkań 
oraz nast
ępująca dokumentacja:  
  1)  mapy  i  szkice  sytuacyjne  okre
ślające  granice  każdego  rejonu  statystycznego  i  obwodu 

spisowego, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  100 

  2)  arkusze aktualizacyjne zmian wniesionych do systemu rejonów statystycznych i obwodów 

spisowych. 

5. Aktualizacja  systemu  rejonów  statystycznych  i  obwodów  spisowych  następuje  co 

najmniej raz w roku i obejmuje zmiany w: 
  1)  podziale terytorialnym kraju, 
  2)  zabudowie i szacunkowym zaludnieniu poszczególnych terenów, 
  3)  podziale kraju na rejony statystyczne i obwody spisowe, 
  4)  podziale na obr
ęby, o których mowa w przepisach o ewidencji gruntów i budynków. 

§ 7. 1. System  identyfikacji  adresowej  ulic,  nieruchomości,  budynków  i  mieszkań 

obejmuje: 
  1)  budynki mieszkalne, 
  2)  inne budynki, w których znajduje si
ę przynajmniej jedno mieszkanie, 
  3)  mieszkania  wraz  z  ich  danymi  adresowymi,  przyporz
ądkowanymi  do  rejonów 

statystycznych i obwodów spisowych. 

2. W  systemie,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  nadawany  jest  pięciocyfrowy  niepowtarzalny 

identyfikator nazwom ulic oraz wprowadzane są dane adresowe, które stanowią identyfikację 
budynków i mieszka
ń, o których mowa w ust. 1. 

3. W ramach systemu identyfikacji adresowej ulic, nieruchomości, budynków i mieszkań 

prowadzony jest centralny katalog ulic obejmujący nazwy ulic zgodne z brzmieniem uchwał o 
ich nadaniu, utworzony przez alfabetyczne uło
żenie nazw ulic; ulicom o takiej samej nazwie, 
wyst
ępującym w różnych miejscowościach, nadawany jest jeden, ten sam identyfikator wraz z 
okre
śleniem jednostek podziału terytorialnego, w których dana nazwa występuje. 

4. Zmiany  do  systemu,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  są  wprowadzane  każdorazowo  po 

zmianie  nazw  ulic  lub  zmianie  numeracji  porządkowej  nieruchomości  i  budynków,  na 
podstawie informacji przekazywanych przez gminy. 

5. Aktualizacja  systemu  identyfikacji  adresowej  ulic,  nieruchomości,  budynków  i 

mieszkań w powiązaniu z aktualizacją systemu rejonów statystycznych i obwodów spisowych, 
o której mowa w § 6 ust. 5, jest dokonywana co najmniej raz w roku. 

 

System  „TERYT”  powiązany  jest  z  systemem  ewidencji  gruntów  i  budynków  poprzez 
identyfikator jednostki ewidencyjnej i obrębu ewidencyjnego. 

 

Rozporządzenie  określa  zasady  współpracy  gmin  oraz  organów  administracji  geodezyjnej  i 
kartograficznej z systemem TERYT. 

§ 11. 1. Gminy  na  potrzeby  rejestru  terytorialnego  przekazują  urzędom  statystycznym, 

stosownie do art. 13 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88, 
poz. 439, z 1996 r. Nr 156, poz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769 oraz z 1998 
r. Nr 99, poz. 632 i Nr 106, poz. 668), zwanej dalej "ustaw
ą": 
  1)  sporz
ądzone,  z  udziałem  urzędu  statystycznego,  załączniki  do  protokołu  zdawczo-

odbiorczego  -  zestawienie  danych  dotyczących  obszarów  przekazywanych  w  związku  z 
dokonan
ą zmianą w podziale terytorialnym, o którym mowa w § 5 ust. 4 - w ciągu 7 dni 
od dnia wej
ścia w życie zmiany w podziale terytorialnym, 

  2)  informacje o nadaniu i zmianie nazw ulic - w ciągu 7 dni od dnia podjęcia uchwały, 
  3)  informacje  o  zmianach  numeracji  porz
ądkowej  nieruchomości  i  budynków  -  raz  w 

miesiącu, 

  4)  kopie  planów  ogólnych  i  szczegółowych  nowych  osiedli  oraz  kopie  map  zawierających 

nazwy ulic i placów oraz numerację porządkową nieruchomości i budynków - w ciągu 7 
dni po opracowaniu lub wniesieniu zmian. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  101 

2. Gminy  uzgadniają  z  urzędem  statystycznym  poprawność  wprowadzonych  do  rejestru 

terytorialnego  informacji,  o  których  mowa  w  ust.  1,  w  przypadku  gdy  zwróci  się  o  to  urzą
statystyczny. 

§ 12. 1. Organy  administracji  geodezyjnej  i  kartograficznej  w  powiecie  na  potrzeby 

rejestru terytorialnego przekazują urzędom statystycznym, stosownie do art. 13 ustawy: 
  1)  sporz
ądzone na podstawie prowadzonej ewidencji gruntów i budynków wykazy oddanych 

do  użytku  w  każdym  kwartale  budynków  i  mieszkań  oraz  ich  ubytków  na  formularzach, 
których  wzory  stanowi
ą  załączniki  nr  3  i  4  do  rozporządzenia  -  w  terminie  14  dni  po 
ka
żdym kwartale, 

  2)  kopie  aktualnych  map  zawierających  granice  jednostek  podziału  administracyjnego, 

granice  i  oznaczenie  obrębów,  o  których  mowa  w  przepisach  o  ewidencji  gruntów  i 
budynków,  przebieg  ulic  z  nazwami  oraz  usytuowanie  budynków  z  ich  numeracj
ą 
porz
ądkową

  3)  powiatowe bazy danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie w 

zakresie objętym systemami rejestru terytorialnego. 

1a. 

(2)

  W  powiatach,  w  których  nie  została  założona  ewidencja  gruntów  i  budynków,  do 

czasu  jej  założenia,  powiatowi  inspektorzy  nadzoru  budowlanego  przekazują  urzędom 
statystycznym, stosownie do art. 13 ustawy, na formularzach, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 
dane  dotycz
ące  oddanych  do  użytku  w  każdym  kwartale  budynków  i  mieszkań  oraz  ich 
ubytków,  zawarte  w  prowadzonej  ewidencji  rozpoczynanych  i  oddawanych  do  u
żytku 
obiektów budowlanych oraz ewidencji decyzji o pozwoleniu na rozbiórk
ę i zgłoszeń rozbiórki 
obiektu budowlanego. 

2. Organy  administracji  geodezyjnej  i  kartograficznej  uwzględniają  podział  na  rejony 

statystyczne  i  obwody  spisowe,  o  którym  mowa  w  §  6,  na  etapie  projektowania  lub  zmian 
przebiegu granic obr
ębów, o których mowa w ust. 1 pkt 2. 

§ 13. Główny  Geodeta  Kraju  udostępnia  Prezesowi  Głównego  Urzędu  Statystycznego 

dane  objęte  prowadzonym  państwowym  rejestrem  granic  Rzeczypospolitej  Polskiej  oraz 
granic administracyjnych województw. 

§ 14. Wojewódzki  inspektor  nadzoru  geodezyjnego  i  kartograficznego  udostępnia 

urzędowi statystycznemu dane objęte prowadzonym rejestrem granic administracyjnych gmin 
i  powiatów  oraz  przekazuje  kopi
ę  aktualnej  mapy  województwa,  zawierającej  granice 
jednostek podziału administracyjnego. 

§ 15. Marszałek  województwa  udostępnia,  stosownie  do  art.  13  ustawy,  urzędowi 

statystycznemu  dane  z  baz  danych  wchodzących  w  skład  krajowego  systemu  informacji  o 
terenie w zakresie obj
ętym systemami rejestru terytorialnego. 

  

Stworzenie i udostępnienie rejestru terytorialnego określają  §16 do 18 rozporządzenia.  

§ 16. 1. Organy  prowadzące  urzędowe  rejestry  i  systemy  informacyjne  administracji 

publicznej  stosują  identyfikatory  rejestru  terytorialnego,  jako  obowiązujący  standard 
identyfikacji terytorialnej. 

2. Organy prowadzące urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej 

są obowiązane do wprowadzania zmian w identyfikatorach po ich każdorazowej aktualizacji 
w rejestrze terytorialnym. 

§ 17. Organy  prowadzące  urzędowe  rejestry  i  systemy  informacyjne  administracji 

publicznej  stosują  identyfikatory  zawarte  w  rejestrze  terytorialnym  w  zakresie  pełnym  lub 
cz
ęściowym w zależności od potrzeb danego rejestru lub systemu. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  102 

§ 18. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego i urzędy statystyczne udostępniają dane z 

rejestru terytorialnego w formie: 
  1)  wyci
ągów ze zbiorów informatycznych: 

a) systemu identyfikatorów i nazw jednostek podziału administracyjnego, 
b) systemu identyfikatorów i nazw miejscowo
ści, 
c)  systemu rejonów statystycznych i obwodów spisowych, 
d) systemu identyfikacji adresowej ulic, nieruchomo
ści, budynków i mieszkań
e)  centralnego katalogu ulic, 

  2)  odrysów z map przebiegu granic podziału na rejony statystyczne i obwody spisowe. 

 

12.2 Rejestr podmiotów gospodarki narodowej (RPGN) 

 

Zakres informacji zawartych w rejestrze określa art. 42 ustawy o statystyce publicznej. 

Art. 42. 1. 

(53)

  W  rejestrze  podmiotów  gospodarki  narodowej,  zwanym  dalej  "rejestrem 

podmiotów",  są  ujmowane  następujące  informacje  o  osobach  prawnych,  jednostkach 
organizacyjnych  nie  maj
ących  osobowości  prawnej  oraz  osobach  fizycznych  prowadzących 
działalno
ść gospodarczą w zakresie tej działalności: 
  1)  nazwa  i  adres  siedziby,  a  w  przypadku  osób  fizycznych  prowadz
ących  działalność 

gospodarczą  -  dodatkowo  nazwisko  i  imiona  oraz  miejsce  zamieszkania  i  identyfikator 
systemu ewidencji ludno
ści, 

  2)  (skreślony), 
  3)  forma prawna i forma własno
ści, 
  4)  wykonywana działalno
ść, w tym rodzaj przeważającej działalności, 
  5)  data powstania, rozpocz
ęcia, zawieszenia, zakończenia działalności, 
  6)  nazwa  organu  rejestrowego  lub  ewidencyjnego,  nazwa  rejestru  (ewidencji)  i  nadany 

przez ten organ numer, 

  7)  liczba  pracujących  oraz  w  przypadku  gospodarstw  rolnych  powierzchnia  ogólna  i 

użytków rolnych, 

  8)  o ich jednostkach lokalnych w zakresie informacji określonych w pkt 1 i pkt 4-7. 

1a. 

(54)

  Jednostką  lokalną  jest  zorganizowana  całość  (zakład,  oddział,  filia)  położona  w 

miejscu  zidentyfikowanym  odrębnym  adresem,  pod  którym  lub  z  którego  prowadzona  jest 
działalno
ść co najmniej przez jedną osobę pracującą

2. Osoby  prawne,  jednostki  organizacyjne  nie  mające  osobowości  prawnej  oraz  osoby 

fizyczne  prowadzące  działalność  gospodarczą,  w  zakresie  tej  działalności,  mają  obowiązek 
wypełniania  i  składania  wniosku  o  wpis  do  rejestru  podmiotów  oraz  informowania  o 
zachodz
ących zmianach w zakresie danych określonych w ust. 1 pkt 1-6. 

3. 

(55)

 (skreślony) 

4. 

(56)

 Podmioty określone w ust. 2 są zobowiązane do składania w urzędzie statystycznym 

województwa,  na  terenie  którego  mają  siedzibę,  a  w  przypadku  osób  fizycznych 
prowadz
ących  działalność  gospodarczą  miejsce  zamieszkania,  wniosku  o  wpis  do  rejestru 
podmiotów wraz z wypisem (wyci
ągiem, zaświadczeniem) potwierdzającym ich powstanie lub 
podj
ęcie działalności, wniosku o zmianę cech objętych wpisem oraz wniosku o skreślenie - w 
ci
ągu  14  dni  od  zaistnienia  okoliczności  uzasadniających  wpis,  zmianę  lub  skreślenie,  z 
zastrze
żeniem ust. 5a. 

5. 

(57)

 (skreślony). 

5a. 

(58)

  Przedsiębiorca  podejmujący  działalność  może  złożyć  wniosek  o  wpis  do  rejestru 

podmiotów  jednocześnie  ze  złożeniem  wniosku  o  wpis  do  rejestru  przedsiębiorców  lub 
zgłoszenia  do  ewidencji  działalno
ści  gospodarczej  we  właściwym  odpowiednio  sądzie 
rejestrowym lub organie ewidencyjnym. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  103 

6. Wpis  do  rejestru  podmiotów  indywidualnych  gospodarstw  rolnych  następuje  na 

podstawie wykazów tych gospodarstw przekazywanych urzędom statystycznym właściwym dla 
miejsca poło
żenia gospodarstwa przez urzędy gmin na podstawie odrębnej ustawy. 

7. Wpis do rejestru podmiotów następuje po zakodowaniu cech podmiotu wymienionych 

w  ust.  1,  według  obowiązujących  standardów  klasyfikacyjnych,  z  jednoczesnym  nadaniem 
niepowtarzalnego numeru identyfikacyjnego. 

8. 

(59)

 (skreślony). 

9. 

(60)

 (skreślony). 

 

Zasady  współpracy  urzędów  statystycznych  z  innymi  organami  prowadzącymi  inne  rejestry 
określa art. 44 ustawy  

Art. 44. 1. 

(63)

 Organy prowadzące urzędowe rejestry, z wyjątkiem rejestrów sądowych, i 

systemy  informacyjne  administracji  publicznej  zawierające  dane  o  poszczególnych 
podmiotach  s
ą  obowiązane  do  wpisywania  numeru  identyfikacyjnego  podmiotu  nadanego  w 
rejestrze  podmiotów,  posługiwania  si
ę  nim  przy  przekazywaniu  informacji  oraz  stosowania 
jednolitych  oznacze
ń  kodowych  opisu  podstawowych  cech  podmiotu,  kodowanych  według 
standardów klasyfikacyjnych. 

2. Urzędy statystyczne udostępniają nieodpłatnie: 

  1)  organom  prowadzącym  inne  urzędowe  rejestry  i  systemy  informacyjne  administracji 

publicznej, o których mowa w ust. 1, okresowo wykazy podmiotów wpisanych do rejestru 
podmiotów  wraz  z  nadanym  im  numerem  identyfikacyjnym  i  zakodowanym  opisem 
informacji obj
ętych rejestrem, 

  2) 

(64)

  organom  administracji  rządowej  i  jednostek  samorządu  terytorialnego,  innym 

instytucjom  rządowym,  Najwyższej  Izbie  Kontroli,  Narodowemu  Bankowi  Polskiemu, 
Pa
ństwowej  Inspekcji  Pracy  oraz  Generalnemu  Inspektorowi  Ochrony  Danych 
Osobowych, na ich pisemny wniosek, wyci
ągi z rejestru podmiotów  

- w uzgodnionym zakresie, niezbędnym do wykonywania statutowych zadań tych organów. 

3. Udostępniane w trybie ust. 2 informacje nie mogą obejmować danych, o których mowa 

w art. 42 ust. 1 pkt 7. 

 

Zbieżność  między  Rejestrem  Podmiotów  Gospodarki  Narodowej  (RPGN)  a  dotychczas 
prowadzonym systemem REGON określa art. 62 ustawy  

Art. 62. 1. 

(72)

  Prezes  Głównego  Urzędu  Statystycznego  zakończy  prace  i  zorganizuje 

prowadzenie rejestru podmiotów gospodarki narodowej według zasad określonych w art. 41-
46 nie pó
źniej niż do dnia 31 grudnia 1997 r. 

2. Do dnia 31 grudnia 1997 r. funkcje rejestru podmiotów spełnia prowadzony w oparciu 

o art. 12 ust. 2 i 3 ustawy powołanej w art. 60 system kodowania podmiotów statystycznymi 
numerami identyfikacyjnymi REGON, zwany dalej "rejestrem REGON". 

3. Osoby  prawne,  jednostki  organizacyjne  nie  mające  osobowości  prawnej  oraz  osoby 

fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, nie posiadające w dniu wejścia w życie ustawy 
numeru  identyfikacyjnego  REGON,  s
ą  obowiązane  do  złożenia  w  urzędach  statystycznych 
wła
ściwych  dla  ich  siedziby,  nie  później  niż  w  ciągu  2  miesięcy  od  dnia  wejścia  w  życie 
ustawy,  wniosku  o  nadanie  tego  numeru  im  i  ich  jednostkom  wyodr
ębnionym.  Urzędy 
statystyczne  wprowadz
ą  zgłaszające  się  podmioty  do  rejestru  REGON  i  wydadzą,  w  ciągu 
miesi
ąca od dnia złożenia wniosku, zaświadczenie o nadanym numerze identyfikacyjnym. 

4. Osoby  prawne,  jednostki  organizacyjne  nie  mające  osobowości  prawnej  i  osoby 

fizyczne  prowadzące  działalność  gospodarczą  mają  obowiązek  zgłaszania  do  rejestru 
REGON  bezpo
średnio  w  urzędzie  statystycznym    województwa,  na  którego  terenie  mają 
siedzib
ę, odpowiednio: wniosku o nadanie numeru identyfikacyjnego - w ciągu 14 dni od dnia 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  104 

powstania  podmiotu,  wniosku  o  zmianę  cech  objętych  rejestrem  -  w  ciągu  14  dni  od 
zaistnienia zmiany oraz wniosku o skre
ślenie z rejestru - z dniem zaprzestania działalności. 

5. 

(73)

 Prezes Głównego Urzędu Statystycznego wprowadzi, z urzędu, do rejestru REGON 

indywidualne gospodarstwa rolne sukcesywnie, nie później niż do dnia 31 grudnia 1997 r. 

6. Przepisy regulujące funkcjonowanie rejestru REGON, wydane na podstawie ustawy o 

statystyce  państwowej  ze  zmianami  określonymi  w  ust.  2,  4,  5  i  7,  zachowują  moc  do  czasu 
zako
ńczenia prac nad utworzeniem rejestru podmiotów. 

7. Przepisy art. 43 ust. 3, art. 44 ust. 2 oraz art. 45 stosuje się odpowiednio do rejestru 

REGON. 

 

Rejestr  Podmiotów  Gospodarki  Narodowej  (RPGN)  powiązany  jest  z  systemem  ewidencji 
gruntów i budynków poprzez identyfikator. 

W  zakresie  informacji  wymienionych  w  p.  1-7  z  wyłączeniem  identyfikatora  PESEL  oraz 
miejsca  zamieszkania  osoby  fizycznej  prowadzącej  działalność  gospodarczą  oraz  numeru 
identyfikacyjnego rejestr podmiotów jest jawny i dostępny dla osób trzecich w formach: 

a)

  katalogów  wybranych  grup  podmiotów  wpisanych  do  rejestru  podmiotów  wydawanych 

przez GUS, 

b)

  wyciągów  z  rejestru  podmiotów  wydawanych  przez  GUS  i  urzędy  statystyczne  na 

indywidualne odpłatne zamówienia. 

13.

   Informacje ze spółdzielni mieszkaniowych 

 

Na podstawie ustawy z 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych Dz. U. z 2003 r. 
Nr 119 poz. 1116 ze zmianami  określone zostały stany prawne lokali mieszkalnych. 

 

Art. 40. Spółdzielnia pozostaje właścicielem lub współwłaścicielem nieruchomości i 
u
żytkownikiem lub współużytkownikiem wieczystym gruntu w takim zakresie, w jakim nie 
narusza to przysługuj
ącej członkom i właścicielom lokali niebędącym członkami spółdzielni 
odr
ębnej własności lokali lub praw z nią związanych. W szczególności mieniem spółdzielni 
pozostaj
ą
  1)  nieruchomo
ści  służące  prowadzeniu  przez  spółdzielnię  działalności  wytwórczej, 

budowlanej, handlowej, usługowej, społecznej, oświatowo-kulturalnej, administracyjnej i 
innej, zabudowane budynkami i innymi urz
ądzeniami, 

  2)  nieruchomości zabudowane urządzeniami infrastruktury technicznej, w tym urządzeniami 

i sieciami technicznego  uzbrojenia terenu związanymi z funkcjonowaniem budynków lub 
osiedli, z zastrze
żeniem art. 49 Kodeksu cywilnego, 

  3)  nieruchomości niezabudowane. 

Art. 41. 1. Po wejściu ustawy w życie spółdzielnia jest obowiązana: 

  1)  wystąpić  z  wnioskiem  do  właściwego  organu  w  sprawie  połączenia  lub  podziału 

nieruchomości,  jeżeli  jest  to  niezbędne  do  wydzielenia  nieruchomości  pozostających  w 
cało
ści własnością spółdzielni, o których mowa w art. 40, 

  2)  podjąć  czynności  związane  z  rozgraniczeniem  oraz  połączeniem  nieruchomości,  a  takż

ewidencją gruntów i budynków, jeżeli bez tych czynności oznaczenie przedmiotu odrębnej 
własno
ści  lokali  położonych  w  obrębie  nieruchomości  innych  niż  te,  o  których  mowa  w 
art.  35,  byłoby  niemo
żliwe  albo  działka  wydzielona  pod  budynkiem  lub  budynkami  nie 
spełniałaby wymogów przewidzianych dla działek budowlanych. 

2. Podział  nieruchomości  może  nastąpić  niezależnie  od  istnienia  i  ustaleń  miejscowego 

planu  zagospodarowania  przestrzennego.  Przepis  art.  95  pkt  1  ustawy  o  gospodarce 
nieruchomo
ściami stosuje się odpowiednio. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  105 

3. Podział  nieruchomości  nie  jest  dopuszczalny,  jeżeli  projektowane  do  wydzielenia 

działki  gruntu  nie  mają  dostępu  do  drogi  publicznej  w  rozumieniu  przepisu  art.  93  ust.  3 
ustawy o gospodarce nieruchomo
ściami. 

4. Uzasadnione  koszty  związane  z  podziałem  nieruchomości  oraz  z  czynnościami 

związanymi  z  rozgraniczeniem  nieruchomości  oraz  ewidencją  gruntów  i  budynków,  w  tym 
równie
ż koszty uzasadnionych prac geodezyjnych, refunduje Skarb Państwa. 

5. Koszty,  o  których  mowa  w  ust.  4,  są  refundowane  z  budżetu  państwa  na  wniosek 

spółdzielni.  Wniosek  o  refundację  kosztów  spółdzielnia  składa  do  wojewody  właściwego  ze 
wzgl
ędu  na  siedzibę  spółdzielni,  dołączając  rachunki  lub  inne  dowody  poniesienia  tych 
kosztów. 

6. 

(105)

  Przy  wyborze  wykonawcy  prac,  o  których  mowa  w  ust.  1,  spółdzielnia  stosuje 

przepisy o zamówieniach publicznych. 

7. Wojewoda zwraca koszty, o których mowa w ust. 4. 

Art. 42. 1. 

(107)

  W  okresie  24  miesięcy  od  dnia  złożenia  pierwszego  wniosku  o 

wyodrębnienie  własności  lokalu  w  danej  nieruchomości  spółdzielnia  mieszkaniowa  określi 
przedmiot odr
ębnej własności wszystkich lokali mieszkalnych i lokali o innym przeznaczeniu 
w tej nieruchomo
ści. 

2. 

(108)

 Określenie przedmiotu odrębnej własności lokali w danej nieruchomości następuje 

na  podstawie  uchwały  zarządu  spółdzielni  sporządzonej  w  formie  pisemnej  pod  rygorem 
niewa
żności. 

3. Uchwała, o której mowa w ust. 2, powinna określać

  1) 

(109)

  oznaczenie  nieruchomości  obejmującej  budynek  wraz  z  gruntem  przynależnym  do 

tego  budynku,  jako  podstawową  nieruchomość  ewidencyjną,  w  którym  ustanawia  się 
odr
ębną  własność  lokali;  nieruchomość  wielobudynkowa  może  być  utworzona  tylko 
wtedy,  gdy  budynki  s
ą  posadowione  w  sposób  uniemożliwiający  ich  rozdzielenie,  lub 
działka, na której posadowiony jest budynek pozbawiona jest dost
ępu do drogi publicznej 
lub wewn
ętrznej; 

  2) 

(110)

  rodzaj,  położenie  i  powierzchnię  lokali  oraz  pomieszczeń  przynależnych,  w  tym 

piwnic lub pomieszczeń gospodarczych, o ile piwnica lub pomieszczenie gospodarcze jest 
w  tym  budynku  przyporz
ądkowane  danemu  lokalowi  a  władający  lokalem  faktycznie 
piwnic
ę lub pomieszczenie gospodarcze użytkuje; 

  3)  wielkość  udziałów  we  współwłasności  nieruchomości  wspólnej  związanych  z  odrębną 

własnością każdego lokalu, 

  4)  oznaczenie  osób,  którym  zgodnie  z  przepisami  ustawy  przysługuje  prawo  żądania 

przeniesienia na nich własności poszczególnych lokali, 

  5)  przypadający na każdy lokal stan zadłużenia z tytułu: 

a) kredytu wraz ze skapitalizowanymi odsetkami, 
b) dokonanego na podstawie odr
ębnych przepisów przejściowego wykupienia ze środków 

budżetu państwa odsetek wraz z oprocentowaniem tych odsetek, 

c) 

(111)

 (uchylona), 

d) 

(112)

 (uchylona). 

4. Do  określenia  wielkości  udziałów  we  współwłasności  nieruchomości  wspólnej  dla 

każdego  lokalu,  dokonywanego  w  uchwale  zarządu  spółdzielni,  mają  odpowiednie 
zastosowanie przepisy art. 3 ust. 3-6 ustawy o własno
ści lokali. 

5. 

(113)

  Uchwały,  o  których  mowa  w  ust.  2,  od  dnia  wejścia  w  życie  stanowią  podstawę 

oznaczania  lokali  i  przypadających  na  każdy  lokal  udziałów  w  nieruchomości  wspólnej  przy 
zawieraniu  umów  o  ustanowieniu  odr
ębnej  własności  lokali  na  rzecz  członków  spółdzielni, 
osób  nieb
ędących  członkami  spółdzielni,  którym  przysługuje  spółdzielcze  własnościowe 
prawo  do  lokalu,  lub  spółdzielni  mieszkaniowej  oraz  o  przeniesieniu  własno
ści  tych  lokali 
przez spółdzielni
ę na rzecz członków spółdzielni lub innych osób. 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  106 

6. Decyzje o przyjęciu metody określenia powierzchni użytkowej lokali oraz pomieszczeń 

do nich przynależnych w danej nieruchomości podejmuje zarząd spółdzielni. Przyjęta metoda 
okre
ślenia  powierzchni  lokali  oraz  pomieszczeń  przynależnych  ma  zastosowanie  do 
wszystkich lokali znajduj
ących się w danej nieruchomości. 

7. Decyzję  o  przynależności  do  lokalu,  jako  jego  części  składowych,  pomieszczeń 

przynależnych,  w  rozumieniu  art.  2  ust.  4  ustawy  o  własności  lokali,  podejmuje  zarzą
spółdzielni. 
 
Stany obciążeń nieruchomości hipoteką reguluje art. 44 i 45 ustawy. 
 
Art. 44.
  

1

1

(119)

  W  przypadku  podziału  nieruchomości  stanowiącej  własność  spółdzielni, 

polegającego  na  ustanowieniu  odrębnej  własności  choćby  jednego  lokalu  na  rzecz  osoby 
innej  ni
ż  spółdzielnia,  obciążonej  hipoteką  istniejącą  w  dniu  wejścia  w  życie  ustawy, 
zabezpieczaj
ącą  kredyt,  z  którego  środki  finansowe  przeznaczono  na  potrzeby  tej 
nieruchomo
ści,  hipoteka  łączna  nie  powstaje.  Jeżeli  członek  spółdzielni,  na  rzecz  którego 
spółdzielnia  dokonuje  przeniesienia  prawa  odr
ębnej  własności  lokalu  lub  budynku  dokonał 
wszystkich  spłat,  o  których  mowa  w  przepisach  ustawy,  to  uzyskuje  on  prawo  odr
ębnej 
własno
ści lokalu lub nieruchomości bez obciążeń hipotecznych, z zastrzeżeniem art. 45 ust. 1. 

2

1

(121)

  Dokonanie  podziału,  o  którym  mowa  w  ust.  1

1

,  powoduje  wygaśnięcie  hipoteki 

obciążającej nieruchomość w dniu wejścia w życie ustawy zabezpieczającej kredyt, z którego 
ś

rodki  finansowe  przeznaczono  na  potrzeby  innej  nieruchomości.  W  celu  zabezpieczenia 

kredytu  zabezpieczonego  poprzednio  hipoteką,  która  wygasła,  spółdzielnia  niezwłocznie 
obci
ąży hipoteką nieruchomość, na potrzeby której przeznaczone zostały środki pochodzące z 
tego kredytu, lub inn
ą nieruchomość, o której mowa w art. 40. 

3. Wierzytelność  spółdzielni  w  stosunku  do  właścicieli  lokali  należna  od  nich  z  tytułu 

przypadającej  im  do  spłaty  części  kredytów  zaciągniętych  przez  spółdzielnię  mieszkaniową 
mo
że zostać zabezpieczona hipoteką na lokalach stanowiących własność tych osób. 

4. 

(122)

 Przepisy ust. 1

1

 i 2

1

 stosuje się odpowiednio w przypadku ustanowienia odrębnej 

własności  lokalu  w  nieruchomości  położonej  na  gruncie,  którego  spółdzielnia  jest 
u
żytkownikiem wieczystym. 

Art. 45. 1. 

(123)

  Z  chwilą  zawarcia  umowy  przeniesienia  własności  lokalu,  do  którego 

członkowi albo osobie niebędącej członkiem przysługiwało spółdzielcze własnościowe prawo 
do  lokalu  mieszkalnego  lub  spółdzielcze  prawo  do  lokalu  u
żytkowego,  w  tym  spółdzielcze 
prawo  do  gara
żu,  hipoteki  ustanowione  na  tych  ograniczonych  prawach  rzeczowych 
obci
ążają nieruchomości powstałe w wyniku zawarcia umowy przeniesienia własności lokalu. 

2. Wierzyciel,  którego  wierzytelność  w  dniu  zawarcia  umowy  przeniesienia  własności 

lokalu  była  zabezpieczona  hipoteką  na  ograniczonym  prawie  rzeczowym,  może  dochodzić 
zaspokojenia  z  lokalu  stanowi
ącego  odrębną  własność,  powstałą  w  wyniku  zawarcia  tej 
umowy. 

3. Do  księgi  wieczystej  prowadzonej  dla  ograniczonego  prawa  rzeczowego  stosuje  się 

art. 24

1

 ust. 2 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (Dz. U. z 2001 

r. Nr 124, poz. 1361 i Nr 125, poz. 1368 oraz z 2002 r. Nr 169, poz. 1387). 
 
Regulacje  stanów  prawnych  dotyczących  wcześniejszych  najemców  w  mieszkaniach 
zakładowych regulują art. 48 ustawy: 
 
Art. 48. 

(125)

 1. Na pisemne żądanie najemcy spółdzielczego lokalu mieszkalnego, który przed 

przejęciem przez spółdzielnię mieszkaniową był mieszkaniem przedsiębiorstwa państwowego, 

background image

Prof. dr hab. inż. W. Wilkowski 

 

Ź

ródła informacji o nieruchomościach

 

 

 

Strona

  107 

państwowej osoby prawnej lub państwowej jednostki organizacyjnej, spółdzielnia jest 
obowi
ązana zawrzeć z nim umowę przeniesienia własności lokalu, po dokonaniu przez niego: 
  1)  spłaty zadłu
żenia z tytułu świadczeń wynikających z umowy najmu lokalu; 
  2)  wpłaty  wkładu  budowlanego  okre
ślonego  przez  zarząd  spółdzielni  w  wysokości 

proporcjonalnej  do  powierzchni  użytkowej  zajmowanego  mieszkania  wynikającej  ze 
zwaloryzowanej ceny nabycia budynku, je
żeli spółdzielnia nabyła budynek odpłatnie. 

2. Żądanie,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  przysługuje  również  osobie  bliskiej  w  stosunku  do 

najemcy, o którym mowa w ust. 1. 

3. Jeżeli spółdzielnia mieszkaniowa nabyła mieszkanie zakładowe, o którym mowa w ust. 

1, nieodpłatnie, najemca, o którym mowa w ust. 1, powinien pokryć koszty dokonanych przez 
spółdzielni
ę  nakładów  koniecznych  przeznaczonych  na  utrzymanie  budynku,  w  którym 
znajduje si
ę ten lokal.