Ad 1. Co to są programy operacyjne?
Są to dokumenty szczegółowo opisujące poszczególne kierunki wydatkowania środków. Programy operacyjne zostały stworzone, aby było możliwe wykorzystanie środków z EFRR, EFS oraz FS. Opisują kto i na co może otrzymać dotację. Programy Operacyjne (PO) tworzone są na podstawie SWW (Strategiczne Wytyczne Wspólnoty) i NSRO (Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia 2007-2013).
Lata 2004-2006
Sektorowy Program Operacyjny (SPO)- Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw 2004-2006 - 1251,1 mln € (EFRR)
Sektorowy Program Operacyjny - Rozwój zasobów ludzkich na lata 2004-2006 - 1470 mln € (EFS)
Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i Modernizacja Sektora Żywnościowego i Rozwój Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 - 1192,7 mln € (EFOiGR)
Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb 2004-2006 - 201,8 mln € (FIW)
Sektorowy Program Operacyjny Transport - 1163,4 mln € (EFRR)
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR) - 2530 mln € (EFRR) i 438,5 mln € (EFS)
Strategia wykorzystania funduszu spójności - 4178,6 mln € (FS):
- transport 2089,3 mln €
- środowisko 2089,3 mln €
Inicjatywa Wspólnotowa Equal - 133,9 mln € (EFS)
Inicjatywa Wspólnotowa Interreg - 221,4 mln € (EFRR)
Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2004-2006 - 28,3 mln € (EFRR)
POLSKA ogółem - 12809,7 mln €
Obecnie wszystkie cele zawarte w NSS( Narodowa Strategia Spójności ) będą realizowane przez określone programy finansujące, a są to (lata 2007-2013):
NSRO/NSS łącznie z rezerwą: 269,1 mld zł
Ogółem NSRO/NSS bez rezerwy: 261,3 mld zł
16 regionalnych programów operacyjnych: 63,9 mld zł (EFRR)
PO Rozwój Polski Wschodniej - 9,1 mld zł (EFRR)
PO Europejska Współpraca Terytorialna - 2,9 mld zł (EFRR)
PO Infrastruktura i Środowisko - 111,4 (25,3 - EFRR i 86,0 -FS) mld zł
PO Innowacyjna Gospodarka - 33 mld zł (EFRR)
PO Kapitał Ludzki - 38,8 mld zł (EFS)
PO Pomoc Techniczna - 2,1 mld zł (EFRR)
Rezerwa wykonania - 7,9 mld zł (5,2 mld zł F. Strukturalne, 2,7 mld zł F. Społeczny)
Ogółem EFRR - 136,4 mld zł
Ogółem FS - 86 mld zł
Ogółem EFS - 38,8 mld zł
PO Rozwój Obszarów Wiejskich - 59,9 (EFRROW)
PO Zrównoważony rozwój sektorów rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich - 2,9 (EFR)
OGÓŁEM - 317,1 mld zł (79281,6 mln €)
Ad 2. Opisy poszczególnych PO
(to nie są wyszczególnione osi priorytetowe, działania i poddziałania, bo było by tego za dużo! Zobaczcie podpunkty 5 i 6!)
Regionalne Programy Operacyjne 2007-2013
Regionalne Programy Operacyjne dla poszczególnych województw
PO Rozwój Polski Wschodniej
Stymulowanie rozwoju konkurencyjnej gospodarki opartej na wiedzy.
Zwiększenie dostępu do Internetu szerokopasmowego w Polsce Wschodniej.
Rozwój wybranych funkcji metropolitalnych miast wojewódzkich.
Poprawa dostępności i jakości powiązań komunikacyjnych województw Polski Wschodniej.
Zwiększenie roli zrównoważonej turystyki w gospodarczym rozwoju makroregionu.
Optymalizacja procesu wdrażania PO Rozwój Polski Wschodniej.
- Oś priorytetowa I Nowoczesna gospodarka - 34,74 % środków.
- Oś priorytetowa II Infrastruktura społeczeństwa informacyjnego - 11,22 % środków.
- Oś priorytetowa III Wojewódzkie ośrodki wzrostu - 19,91 % środków.
- Oś priorytetowa IV Infrastruktura transportowa - 29,04 % środków.
- Oś priorytetowa V ZrównowaŜony rozwój potencjału turystycznego opartego o
warunki naturalne - 2,09 % środków.
- Oś priorytetowa VI Pomoc techniczna - 3 % całości środków.
Programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej na lata 2007-2013
programy współpracy transgranicznej zastąpią INTERREG III A,
programy współpracy transnarodowej zastąpią INTERREG III B,
programy współpracy międzyregionalnej (INTERREG IV C) zastąpią INTERREG III C.
programy współpracy przygranicznej, które mają wspierać zintegrowany i zrównoważony rozwój w sferze gospodarczej, społecznej i kulturalnej; zmierzające do zwiększenia konkurencyjności obszarów przygranicznych oraz poprawy jakości życia mieszkańców,
programy współpracy transnarodowej, które mają wspierać zintegrowany rozwój poprzez wspólną realizację ponadnarodowych projektów dotyczących gospodarki wodnej, poprawy dostępności regionów i wspierania zaawansowanych technologii komunikacyjno-informatycznych, przeciwdziałania katastrofom naturalnym i technologicznym, rozwoju sieci współpracy naukowej i technologicznej,
programy współpracy międzyregionalnej, których celem jest poprawa efektywności polityki regionalnej; współpraca i wymiana doświadczeń w zakresie innowacyjności, technologii, środowiska, zapobiegania ryzyku, odnowy zasobów miejskich między regionami UE.
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
środowisko - 4,8 mld euro
transport - 19,4 mld euro
energetyka - 1,7 mld euro
kultura - 490,0 mln euro
zdrowie - 350,0 mln euro
szkolnictwo wyższe - 500,0 mln euro
Celem Programu jest rozbudowa i modernizacja infrastruktury technicznej, w tym transportowej, środowiskowej, energetycznej, kultury i zdrowia, mającej podstawowe znaczenie dla wzrostu konkurencyjności Polski i jej regionów. Dostępne środki finansowe będą wydatkowane przede wszystkim na budowę i modernizację infrastruktury transportowej, zapewnienie nowoczesnych usług kolejowych, poprawę dostępu do portów oraz rozwój dróg wodnych. Realizowane będą przedsięwzięcia z zakresu bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz związane z tworzeniem nowoczesnej sieci dróg krajowych. Dofinansowane będą również przedsięwzięcia z zakresu dostosowania lotnictwa do rosnących potrzeb, rozwoju inteligentnych systemów transportowych oraz tworzenia nowoczesnej sieci kolejowej poprzez poprawę połączeń międzyregionalnych i eliminację wąskich gardeł na liniach kolejowych. Ponadto wsparcie zostanie ukierunkowane na rozbudowę i modernizację infrastruktury komunikacyjnej oraz zakup taboru w obszarze transportu publicznego.
W celu zachowania, ochrony i poprawy jakości środowiska, ochrony zdrowia ludzkiego, oszczędnego i racjonalnego wykorzystania zasobów naturalnych realizowane będą przedsięwzięcia w zakresie zapobiegania powstawaniu zanieczyszczeń oraz redukcji zanieczyszczeń dostających się do środowiska. W ramach tego programu wsparcie mogą otrzymać działania z zakresu ochrony powietrza, gospodarki odpadami oraz działania przyczyniające się do zapewnienia bezpieczeństwa ekologicznego, w tym na terenach poprzemysłowych i powojskowych. Zostanie zwiększona konkurencyjność w celu dostosowania infrastruktury przedsiębiorstw do wymogów ochrony środowiska oraz na wzmacnianie systemu obszarów chronionych, w tym sieci ekologicznej NATURA 2000 i podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa.
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka 2007-2013
• Zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw
• Wzrost konkurencyjności polskiej nauki
• Zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym
• Zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym
• Tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy
• Wzrost wykorzystania technologii informacyjnych i komunikacyjnych w gospodarce
Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013
Podniesienie poziomu aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia osób bezrobotnych i biernych zawodowo
Zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego
Poprawa zdolności adaptacyjnych pracowników i przedsiębiorstw do zmian zachodzących w gospodarce
Upowszechnienie edukacji społeczeństwa na każdym etapie kształcenia przy równoczesnym zwiększeniu jakości usług edukacyjnych i ich silniejszym powiązaniu z potrzebami gospodarki opartej na wiedzy
Zwiększenie potencjału administracji publicznej w zakresie opracowywania polityk i świadczenia usług wysokiej jakości oraz wzmocnienie mechanizmów partnerstwa
Wzrost spójności terytorialnej.
Program Operacyjny Pomoc Techniczna
Zapewnienie sprawnej realizacji NSRO oraz wsparcie przygotowania przyszłych interwencji funduszy strukturalnych
Skuteczne rozpowszechnianie informacji i promocja NSRO oraz zapewnienie odpowiedniego przepływu i wymiany informacji pomiędzy uczestnikami procesu realizacji NSRO
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013
W Programie Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) zapisane są pieniądze przeznaczone dla polskich rolników, przetwórców rolnych oraz gmin wiejskie i małych miast. Podobnie jak w innych programach, środki finansowe, o które mogą starać się rolnicy - chociaż pochodzą z innych źródeł - przekazywane są w formie dotacji. Nie są jednak przeznaczone wyłącznie dla najbiedniejszych regionów (tak jak większość środków polityki regionalnej), ale dla rolników w całej Unii Europejskiej.
Oprócz rolników z tego programu wspierani są także przetwórcy rolni, którzy produkują np. produkty mleczne, soki z owoców, przetwarzają warzywa, pieczarki, produkują mięsa czy wędliny, itp. Oni mogą otrzymać duże środki na wybudowanie i wyposażenie swoich zakładów przetwórczych.
Aby poprawić jakość życia mieszkańców wsi i małych miast, środki z PROW trafiają także do władz gmin wiejskich oraz instytucji, które dzięki dotacji mogą poprawić warunki życia i pracy na wsi. Mogą one wyremontować centrum wsi, wybudować boiska, świetlice czy też place zabaw. Dotację można także przeznaczyć na wybudowanie wodociągu czy kanalizacji, a także na scalenie gruntów oraz na ich meliorację.
Program Operacyjny „Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich 2007-2013”
W ramach tego programu dotacje przeznaczone są dla rybaków zakładów przetwórstwa rybnego, podmiotów prowadzących chów i hodowle ryb oraz terenów, które są zależne od rybactwa i rybołówstwa.
Ad 3) Produkty, rezultaty, oddziaływania projektu:
Produkty: produkt projektu to bezpośredni, materialny efekt realizacji projektu mierzony konkretnymi wielkościami. Beneficjent przedstawia tu dobra powstałe bądź pozyskane w ramach projektu, które po zakończeniu implementacji projektu przełożą się na rezultaty opisane w poprzednik punkcie („Rezultaty”) oraz na pozytywne oddziaływania.
Rezultaty: W punkcie tym przedstawia się informacje na temat rezultatów, jakie zostaną osiągnięte dzięki realizacji projektu. Rezultaty SA to korzyści wynijające dla beneficjenta bezpośrednio po zakończeniu projektyu w związku z podjętymi działaniami, tj. dostarczonymi mu usługami/dostawami materialnymi/inwestycjami.
Oddziaływania: Cele projektu - oddziaływanie: Przedstawia się tu tzw. Oddziaływanie projektu tzn. gługowafolwe konsekwencje (Zwykle korzyści) wytworzonego produktu, wykraczające poza natychmiastowe efekty z punktu widzenia beneficjentów końcowych.
Ad 4)
Jak powinien wyglądać projekt. Studium wykonalności projektu.
Rozdział 1. Wnioski z przeprowadzonej analizy -podsumowanie
- skrótowy przegląd kluczowych informacji, tj.
- celów (oddziaływania)
- rezultatów
-produktów
- Przewidywanych nakładów inwestycyjnych
-harmonogramu projektu oraz trwałości
-wykonalności technicznej i instytucjonalnej projektu
-beneficjentów końcowych
Rozdział 2. Definicja projektu - krótki opis przedmiotu projektu
Rozdział 3. Charakterystyka projektu
- podstawowe informacje o projekcie
- tytuł - krótki, oddający charakter projektu
- lokalizacja projektu - województwo, miejscowość oraz inne informacje o lokalizacji
- polityka rządowa/regionalna/lokalna - makroekonomiczny kontekst projektu. Wyczerpujący opis aspektów związanych z polityką rządową/regionalną/lokalną. Nawiązanie do realizacji celów strategii rozwoju regionalnego, lokalnego. Powiązanie z aktami prawnymi i innymi dokumentami.
- analiza otoczenia społeczno-gospodarczego projektu - cechy otoczenia projektu z punktu widzenia problemów które ma rozwiązać
-zidentyfikowane problemy - opis i analiza problemów które dotykają bezpośrednich i pośrednich beneficjentów, powiązania między problemami a otoczeniem, selekcja problemów które projekt ma rozwiązać
-logika interwencji
-cele projektu - oddziaływanie
-komplementarność z innymi działaniami/programami
-rezultaty
-produkty
-analiza instytucjonalna
-bezpośredni i pośredni beneficjenci oraz ich problemy
-instytucje/osoby zaangażowane w projekt, podział odpowiedzialności
-inne organizacje zaangażowane w projekt
-ew, powiązania z innymi podmiotami
- ew. rozwiązania mające związek z udostępnieniem wybudowanej infrastruktury podmiotom trzecim
a) wykonalność instytucjonalna projektu. Status prawny beneficjenta
- stan aktualny organizacji wdrażającej projekt, opis wdrażania, zaangażowane instytucje/osoby, zawiera procedury, harmonogram pozyskiwania zezwoleń, prac przygotowawczych, przetargów. czy beneficjent posiada zdolność organizacyjną do utrzymania projektu?
b) trwałość projektu (długotrwałość projektu) - kto będzie ponosił koszty związane z utrzymaniem i eksploatacją inwestycji, projekt musi spełniać normy UE, beneficjent musi utrzymywać projekt przez co najmniej 5 lat od chwili zakończenia realizacji, określenie sposobu zarządzania i eksploatacji dochodów z projektu, jak będziemy udostępniać wybudowaną infrastrukturę osobom trzecim; odpowiada na pytania: czy beneficjent posiada zdolność organizacyjną i finansową do utrzymania projektu? Kto będzie zarządzał projektem w ciągu co najmniej 5 lat od chwili rozpoczęcia jego realizacji
- analiza prawna wykonalności inwestycji
Rozdział 4. Analiza techniczna i/lub technologiczna
Wykazanie, ze zadanie jest:
-wykonalne pod względem technicznym/technologicznym
-zgodne z najlepszą praktyką w danej dziedzinie
-optymalne pod względem zaspokojenia popytu ze strony użytkowników
- Przedstawia optymalny stosunek jakości do ceny
Rozdział 5. Analizy specyficzne dla danego rodzaju projektu/sektora
- analizy zawierają wytyczne sektorowe
Rozdział 6. Analiza finansowa
-wykazanie rentowności, wymagania w zakresie finansowania zewnętrznego, przychody z opłat użytkowników oraz przepływy finansowe
Rozdział 7. Analiza ekonomiczna
- efekty dla społeczeństwa i odnieść je do niezbędnych nakładów inwestycyjnych
Rozdział 8. Analiza oddziaływania na środowisko
- musi być zawarta we wszystkich studiach wykonalności dotyczących projektów inwestycyjnych, informacja wpływu na śrdowoisko
Rozdział 9. Podsumowanie i wnioski
- Główne cele projektu, wybrane opcje i metody wdrożenia (jeśli nie było tego w rozdziale 1)
Rozdział 10. Załączniki
-kopie dokumentów źródłowych lub szczegółowe zestawienia uwairygadniające przeprowadzone analizy w studium wykonalności.
RÓŻNICE:
2004-2006
NPR - Narodowy Plan Rozwoju
-7 ogólnokrajowych programów operacyjnych
- PWW - Podstawy Wsparcia Wspólnoty
(przepisy dotyczące wydatkowania środków)
- do każdego programu tzw. Uzupełnienie
2007-2013
NSRO - Narodowe Strategiczne ramy Odniesienia
-6 ogólnokrajowych programów operacyjnych
-16 regionalnych programów operacyjnych (1 dla każdego województwa)
- dokumenty uszczegółowiające „Uszczegółowienie” (priorytety->działania
->poddziałania
-skrócony opis programu - PO a nie Regionalny PO
Ad 5.
Uszczegółowienie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki (2007-2013):
Osie priorytetowe, działania, poddziałania:
PRIORYTET I ZATRUDNIENIE I INTEGRACJA SPOŁECZNA ............................................. 22
1.1 WSPARCIE SYSTEMOWE INSTYTUCJI RYNKU PRACY.......................................................26
1.2 WSPARCIE SYSTEMOWE INSTYTUCJI POMOCY I INTEGRACJI
SPOŁECZNEJ.......................................................................................................................................32
1.3 OGÓLNOPOLSKIE PROGRAMY INTEGRACJI I
AKTYWIZACJI ZAWODOWEJ ..........................................................................................................36
Poddziałanie 1.3.1 Projekty na rzecz społeczności romskiej - projekty konkursowe ...................... 39
Poddziałanie 1.3.2 Projekty na rzecz promocji równych szans kobiet i męŜczyzn oraz godzenia
Ŝycia zawodowego i rodzinnego - projekty konkursowe ................................................................. 40
Poddziałanie 1.3.3 OHP - projekty systemowe................................................................................. 41
Poddziałanie 1.3.4 Centralny Zarząd SłuŜby Więziennej - projekty systemowe.............................. 43
Poddziałanie 1.3.5 Ministerstwo Sprawiedliwości - projekty systemowe ........................................ 44
Poddziałanie 1.3.6 PFRON - projekty systemowe............................................................................ 45
Poddziałanie 1.3.7 Projekty skierowane do pracowników migrujących - projekty systemowe ....... 47
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu I .....................................................48
PRIORYTET II ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH I POTENCJAŁU ADAPTACYJNEGO
PRZEDSIĘBIORSTW ORAZ POPRAWA STANU ZDROWIA OSÓB PRACUJĄCYCH.... 49
2.1 ROZWÓJ KADR NOWOCZESNEJ GOSPODARKI.....................................................................52
Poddziałanie 2.1.1 Rozwój kapitału ludzkiego w przedsiębiorstwach - projekty konkursowe ....... 55
Poddziałanie 2.1.2 Partnerstwo dla zwiększania adaptacyjności - projekty konkursowe realizowane
przez partnerów społecznych ........................................................................................................... 56
Poddziałanie 2.1.3 Wsparcie systemowe na rzecz zwiększania zdolności adaptacyjnych
pracowników i przedsiębiorstw - projekty systemowe..................................................................... 58
2.2 WSPARCIE DLA SYSTEMU ADAPTACYJNOŚCI KADR ........................................................61
Poddziałanie 2.2.1 Poprawa jakości usług świadczonych przez instytucje wspierające rozwój
przedsiębiorczości i innowacyjności - projekty systemowe............................................................. 63
Poddziałanie 2.2.2 Poprawa jakości świadczonych usług szkoleniowych - projekty systemowe.... 65
3
2.3 WZMOCNIENIE POTENCJAŁU ZDROWIA OSÓB PRACUJĄCYCH
ORAZ POPRAWA JAKOŚCI FUNKCJONOWANIA SYSTEMU OCHRONY ZDROWIA.............66
Poddziałanie 2.3.1 Opracowanie kompleksowych programów zdrowotnych - projekty systemowe69
Poddziałanie 2.3.2 Doskonalenie zawodowe kadr medycznych - projekty systemowe.................... 71
Poddziałanie 2.3.3 Podniesienie jakości zarządzania w ochronie zdrowia - projekty systemowe.... 72
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu II....................................................75
PRIORYTET III WYSOKA JAKOŚĆ SYSTEMU OŚWIATY..................................................... 77
3.1. MODERNIZACJA SYSTEMU ZARZĄDZANIA I NADZORU W OŚWIACIE.........................80
Poddziałanie 3.1.1 Tworzenie warunków i narzędzi do monitorowania, ewaluacji i badań systemu
oświaty - projekty systemowe........................................................................................................... 82
Poddziałanie 3.1.2 Modernizacja systemu nadzoru pedagogicznego - projekty systemowe ............ 84
3.2 ROZWÓJ SYSTEMU EGZAMINÓW ZEWNĘTRZNYCH ..........................................................86
3.3 POPRAWA JAKOŚCI KSZTAŁCENIA.........................................................................................91
Podziałanie 3.3.1 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli - projekty systemowe94
Podziałanie 3.3.2 Efektywny system kształcenia i doskonalenia nauczycieli - projekty konkursowe
......................................................................................................................................................... 95
Poddziałanie 3.3.3 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty systemowe ......................... 96
Poddziałanie 3.3.4 Modernizacja treści i metod kształcenia - projekty konkursowe ....................... 98
3.4 OTWARTOŚĆ SYSTEMU EDUKACJI W KONTEKŚCIE UCZENIA SIĘ
PRZEZ CAŁE śYCIE..........................................................................................................................100
Poddziałanie 3.4.1 Opracowanie i wdroŜenie Krajowego Systemu Kwalifikacji - projekty
systemowe...................................................................................................................................... 103
Poddziałanie 3.4.2 Upowszechnienie uczenia się przez całe Ŝycie - projekty systemowe ............. 105
Poddziałanie 3.4.3 Upowszechnienie uczenia się przez całe Ŝycie - projekty konkursowe ........... 106
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu III ................................................108
PRIORYTET IV SZKOLNICTWO WYśSZE I NAUKA........................................................... 110
4.1 WZMOCNIENIE I ROZWÓJ POTENCJAŁU DYDAKTYCZNEGO UCZELNI ORAZ
ZWIĘKSZENIE LICZBY ABSOLWENTÓW KIERUNKÓW O KLUCZOWYM ZNACZENIU DLA
GOSPODARKI OPARTEJ NA WIEDZY...........................................................................................113
Poddziałanie 4.1.1 Wzmocnienie potencjału dydaktycznego uczelni - projekty konkursowe ....... 116
Poddziałanie 4.1.2 Zwiększenie liczby absolwentów kierunków o kluczowym znaczeniu dla
gospodarki opartej na wiedzy - projekty systemowe ...................................................................... 119
Poddziałanie 4.1.3 Wzmocnienie systemowych narzędzi zarządzania szkolnictwem wyŜszym -
projekty systemowe........................................................................................................................ 120
4.2. ROZWÓJ KWALIFIKACJI KADR SYSTEMU B+R I WZROST ŚWIADOMOŚCI ROLI
NAUKI W ROZWOJU GOSPODARCZYM......................................................................................123
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu IV .....................................................127
PRIORYTET V DOBRE RZĄDZENIE ......................................................................................... 128
5.1 WZMOCNIENIE POTENCJAŁU ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ ...........................................132
Poddziałanie 5.1.1 Modernizacja systemów zarządzania i podnoszenie kompetencji kadr - projekty
systemowe...................................................................................................................................... 134
Poddziałanie 5.1.2 WdraŜanie systemu zarządzania finansowego w ujęciu zadaniowym - projekt
systemowy...................................................................................................................................... 137
Poddziałanie 5.1.3 StaŜe i szkolenia praktyczne dla słuchaczy KSAP- projekt systemowy .......... 138
Poddziałanie 5.1.4 WdraŜanie reformy administracji skarbowej - projekt systemowy.................. 139
4
5.2 WZMOCNIENIE POTENCJAŁU ADMINISTRACJI SAMORZĄDOWEJ................................141
Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej - projekty konkursowe
....................................................................................................................................................... 144
Poddziałanie 5.2.2 Systemowe wsparcie funkcjonowania administracji samorządowej - projekty
systemowe...................................................................................................................................... 146
Poddziałanie 5.2.3 Podnoszenie kompetencji kadr słuŜb publicznych - projekty konkursowe ..... 148
5.3 WSPARCIE NA RZECZ REALIZACJI STRATEGII LIZBOŃSKIEJ ........................................150
5.4 ROZWÓJ POTENCJAŁU TRZECIEGO SEKTORA...................................................................158
Poddziałanie 5.4.1 Wsparcie systemowe dla trzeciego sektora - projekty systemowe .................. 160
Poddziałanie 5.4.2 Rozwój dialogu obywatelskiego - projekty konkursowe................................. 162
5.5 ROZWÓJ DIALOGU SPOŁECZNEGO.......................................................................................164
Poddziałanie 5.5.1 Wsparcie systemowe dla dialogu społecznego - projekty systemowe............. 166
Poddziałanie 5.5.2 Wzmocnienie uczestników dialogu społecznego - projekty konkursowe........ 167
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu V.......................................................169
PRIORYTET VI RYNEK PRACY OTWARTY DLA WSZYSTKICH..................................... 170
6.1 POPRAWA DOSTĘPU DO ZATRUDNIENIA ORAZ WSPIERANIE
AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ W REGIONIE................................................................................173
Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy -
projekty konkursowe...................................................................................................................... 177
Poddziałanie 6.1.2 Wsparcie powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy w realizacji zadań na
rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w regionie - projekty konkursowe wyłącznie dla
powiatowych i wojewódzkich urzędów pracy................................................................................. 180
Poddziałanie 6.1.3 Poprawa zdolności do zatrudnienia oraz podnoszenie poziomu aktywności
zawodowej osób bezrobotnych - projekty systemowe................................................................... 182
6.2 WSPARCIE ORAZ PROMOCJA PRZEDSIĘBIORCZOŚCI I SAMOZATRUDNIENIA..........184
6.3 INICJATYWY LOKALNE NA RZECZ PODNOSZENIA POZIOMU AKTYWNOŚCI
ZAWODOWEJ NA OBSZRACH WIEJSKICH .................................................................................189
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu VI ................................................193
PRIORYTET VII PROMOCJA INTEGRACJI SPOŁECZNEJ ................................................. 195
7.1 ROZWÓJ I UPOWSZECHNIENIE AKTYWNEJ INTEGRACJI ................................................198
Poddziałanie 7.1.1 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez ośrodki pomocy
społecznej - projekty systemowe .................................................................................................... 201
Poddziałanie 7.1.2 Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez powiatowe centra pomocy
rodzinie - projekty systemowe........................................................................................................ 203
Poddziałanie 7.1.3 Podnoszenie kwalifikacji kadr pomocy i integracji społecznej - projekty
systemowe...................................................................................................................................... 205
7.2 PRZECIWDZIAŁANIE WYKLUCZENIU I WZMOCNIENIE SEKTORA
EKONOMII SPOŁECZNEJ.................................................................................................................207
Poddziałanie 7.2.1 Aktywizacja zawodowa i społeczna osób zagroŜonych wykluczeniem
społecznym - projekty konkursowe ................................................................................................ 210
Poddziałanie 7.2.2 Wsparcie ekonomii społecznej - projekty konkursowe ................................... 214
7.3. INICJATYWY LOKALNE NA RZECZ AKTYWNEJ INTEGRACJI .......................................216
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu VII....................................................221
PRIORYTET VIII REGIONALNE KADRY GOSPODARKI..................................................... 222
8.1 ROZWÓJ PRACOWNIKÓW I PRZEDSIĘBIORSTW W REGIONIE .......................................224
5
Poddziałanie 8.1.1 Wspieranie rozwoju kwalifikacji zawodowych i doradztwo dla przedsiębiorstw
- projekty konkursowe.................................................................................................................... 227
Poddziałanie 8.1.2 Wsparcie procesów adaptacyjnych i modernizacyjnych w regionie - projekty
konkursowe.................................................................................................................................... 229
Poddziałanie 8.1.3 Wzmacnianie lokalnego partnerstwa na rzecz adaptacyjności - projekty
konkursowe realizowane przez partnerów społecznych................................................................. 232
Poddziałanie 8.1.4 Przewidywanie zmiany gospodarczej - projekty systemowe ........................... 233
8.2 TRANSFER WIEDZY...................................................................................................................235
Poddziałanie 8.2.1 Wsparcie dla współpracy sfery nauki i przedsiębiorstw - projekty konkursowe
....................................................................................................................................................... 237
Poddziałanie 8.2.2 Regionalne Strategie Innowacji - projekty systemowe .................................... 239
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu VIII...................................................242
PRIORYTET IX ROZWÓJ WYKSZTAŁCENIA I KOMPETENCJI W REGIONACH....... 243
9.1 WYRÓWNYWANIE SZANS EDUKACYJNYCH I ZAPEWNIENIE WYSOKIEJ
JAKOŚCI USŁUG EDUKACYJNYCH ŚWIADCZONYCH
W SYSTEMIE OŚWIATY..................................................................................................................246
Poddziałanie 9.1.1 Zmniejszanie nierówności w stopniu upowszechnienia edukacji przedszkolnej -
projekty konkursowe...................................................................................................................... 249
Poddziałanie 9.1.2 Wyrównywanie szans edukacyjnych uczniów z grup o utrudnionym dostępie do
edukacji oraz zmniejszanie róŜnic w jakości usług edukacyjnych - projekty konkursowe ............ 251
Poddziałanie 9.1.3 Pomoc stypendialna dla uczniów szczególnie uzdolnionych - projekty
systemowe...................................................................................................................................... 253
9.2 PODNIESIENIE ATRAKCYJNOŚCI I JAKOŚCI SZKOLNICTWA ZAWODOWEGO...........256
9.3 UPOWSZECHNIENIE FORMALNEGO KSZTAŁCENIA USTAWICZNEGO ........................262
9.4 WYSOKO WYKWALIFIKOWANE KADRY SYSTEMU OŚWIATY......................................267
9.5 ODDOLNE INICJATYWY EDUKACYJNE NA OBSZARACH WIEJSKICH..........................272
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu IX .....................................................277
Priorytet X POMOC TECHNICZNA..............................................................................................279
10.1 Pomoc techniczna....................................................................................................................281
Indykatywny podział alokacji finansowej w ramach Priorytetu X .................................................285
Ad 6. Uzupełnienie Sektorowego Programu Operacyjnego Rozwój Zasobów Ludzkich (2004 - 2006)- (Odpowiednik PO Kapitał Ludzki z 2007-2013)
(tu chyba nie ma poddziałań i to jest ta różnica….ale nie jestem pewna:/)
Głównym celem SPO RZL jest:
“budowa otwartego, opartego na wiedzy społeczeństwa poprzez zapewnienie warunków do rozwoju zasobów ludzkich w drodze kształcenia, szkolenia i pracy”.
Celem szczegółowym programu jest rozwijanie konkurencyjnej gospodarki opartej na wiedzy i przedsiębiorczości. Harmonijny rozwój gospodarki ma zapewnić wzrost zatrudnienia i osiągnięcie spójności społecznej, ekonomicznej i przestrzennej z Unią Europejską na poziomie regionalnym i krajowym.
Cele SPO RZL są realizowane poprzez trzy priorytety:
Priorytet 1: Aktywna polityka rynku pracy oraz integracji zawodowej i społecznej
Celem tego priorytetu jest wzmocnienie potencjału instytucjonalnej obsługi klientów służb zatrudnienia, pomocy społecznej i innych instytucji działających na rzecz rynku pracy. Ma on też służyć działaniom na rzecz ogółu poszukujących pracy i bezrobotnych oraz osób z grup szczególnego ryzyka. Celem priorytetu jest także jest wyrównywanie szans kobiet w dostępie do rynku pracy i zatrudnienia.
W ramach tego Priorytetu realizowane są następujące Działania:
− 1.1 Rozwój i modernizacja instrumentów i instytucji rynku pracy
− 1.2 Perspektywy dla młodzieży
− 1.3 Przeciwdziałanie i zwalczanie długotrwałego bezrobocia
− 1.4 Integracja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych
− 1.5 Promocja aktywnej polityki społecznej poprzez wsparcie grup szczególnego ryzyka
− 1.6 Integracja i reintegracja zawodowa kobiet.
Priorytet 2: Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy
System edukacyjny powinien pozwalać osobom w każdym wieku na zdobycie umiejętności, które pozwolą im znaleźć się na rynku pracy. Dlatego celem priorytetu jest rozszerzanie dostępu do edukacji i podnoszenie jej poziomu. Istotne jest też włączanie w proces edukacji nowoczesnych technologii. Kolejne cele priorytetu to podnoszenie kwalifikacji pracowników, promocja edukacji w zakresie przedsiębiorczości i promocja elastycznych form pracy. Priorytet ten ma wreszcie na celu poprawę jakości pracy administracji.
W ramach tego Priorytetu realizowane są następujące Działania:
2.1 Zwiększenie dostępu do edukacji - promocja kształcenia przez całe życie
2.2 Podniesienie jakości edukacji w odniesieniu do potrzeb rynku pracy
2.3 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki
2.4 Wzmocnienie zdolności administracyjnych.
Priorytet 3: Pomoc techniczna
Celem priorytetu jest wsparcie instytucji zaangażowanych we wdrażanie SPO RZL, tak aby mogły efektywnie i zgodnie z politykami wspólnotowymi dysponować środkami unijnymi.
Za realizację SPO RZL odpowiedzialny jest Departament Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Gospodarki i Pracy. SPO RZL jest programem “monofunduszowym” (wszystkie działania SPO RZL są współfinansowane z Europejskiego Funduszu Społecznego). Z Europejskiego Funduszu Społecznego mogą być też współfinansowane projekty, które odpowiadają celom drugiego priorytetu Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwoju Regionalnego.
W ramach Priorytetu realizowane są następujące Działania:
3.1 Wsparcie zarządzania SPO RZL
3.2 Informacja i promocja Działań SPO RZL
3.3 Zakup sprzętu komputerowego.