Zakres na zaliczenia
Funkcje i zadania administracji celnej.
Regulacje z zakresu administracji celnej.
Strategia i misja administracji celnej.
Struktura organizacji administracji celnej.
System informatyczny w administracji celnej.
Cele i efekty programu INTRASTAT.
Sposób rekrutacji w administracji celnej.
Szczególny nadzór podatkowy .
Kontrola, dozór, nadzór , rewizja i weryfikacja.
Wyposażenie administracji celnej na stronie http://www.mf.gov.pl/?const=2.
Wspólna polityka rolna.
Ad. 1.
Zadania i funkcje
Do podstawowych zadań służby celnej należy:
sprawowanie kontroli celnej obrotu towarowego z zagranicą,
wymiar i pobór należności celnych i podatkowych w części naliczanej na granicy państwa (VAT, akcyza),
zwalczanie przemytu i przeciwdziałanie oszustwom celnym.
Realizując te zadania służba celna spełnia szereg funkcji, z których do najistotniejszych, poza - oczywiście - fiskalną, należą:
funkcje ochronne:
przemysłu krajowego - przed napływem towaru stanowiących nieuczciwą konkurencję,
środowiska naturalnego - przed wwozem substancji i mikroorganizmów szkodliwych,
światowej fauny lub flory - przed rabunkowym obrotem gatunkami ginącymi,
konsumenta - przed pojawieniem się na rynku towarów niespełniających polskich norm jakościowych lub przeterminowanych,
społeczeństwa - przed wwozem towarów, przedmiotów lub urządzeń stwarzających zagrożenia dla życia, bezpieczeństwa i zdrowia obywateli lub zagrażających obronności kraju (art. broni, gazów obezwładniających, paralizatorów, art.),
państwa - przed utratą dziedzictwa kulturowego (głównie przed wywozem dóbr kultury),
twórców, artystów, przemysłowców i handlowców - przed naruszeniem praw własności intelektualnej, znaków towarowych, praw patentowych, art.,
funkcje kontrolne:
w zakresie instrumentów polityki celnej państwa regulujących kierunki i wielkość obrotu towarowego z zagranicą (art. monitorowanie realizacji kontyngentów celnych),
w zakresie przestrzegania przepisów krajowych i międzynarodowych związanych z ograniczeniami i zakazami w obrocie towarowym z zagranicą,
w zakresie przestrzegania przez przewoźników dopuszczalnych obciążeń pojazdów w celu właściwej eksploatacji dróg,
w zakresie przestrzegania przez Polskę międzynarodowych porozumień dotyczących preferencji celnych,
w zakresie kontroli dewizowej, w tym przeciwdziałanie tzw. Praniu brudnych pieniędzy.
W celu realizacji zadań i spełnieniu ww. funkcji służba celna współpracuje:
z innymi służbami w kraju, takimi jak: policja, Straż Graniczna, organy podatkowe, art.,
ze służbami celnymi i śledczymi innych państw,
ze środowiskami gospodarczymi,
z instytutami naukowymi, badawczymi, uczelniami i innymi środowiskami o podobnym profilu.
W Dzienniku Ustaw Nr 137 poz. 1302 opublikowana została Ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o utworzeniu Wojewódzkich Kolegiów Skarbowych oraz o zmianie niektórych ustaw regulujących zadania i kompetencje organów oraz organizację jednostek organizacyjnych podległych ministrowi właściwemu do spraw finansów publicznych.
Ustawa ta, z dniem 1 września 2003r., rozszerzyła uprawnienia Służby Celnej o następujące zadania:
wykonywanie szczególnego nadzoru podatkowego w zakresie produkcji i obrotu wyrobami akcyzowymi (nadzór nad gorzelniami, winiarniami, fabrykami papierosów, art.);
2. wykonywanie szczególnego nadzoru podatkowego w zakresie w zakresie gier losowych (kontrola kasyn gry, salonów gier na automatach, videoloterii, automatów o niskich wygranych);
3. uprawnienia organu podatkowego w zakresie podatku VAT i akcyzowego w imporcie;
4. uprawnienia organu podatkowego w zakresie akcyzy krajowej;
5. uprawnienia w zakresie kontroli legalności wykonywania pracy przez cudzoziemców.
Ad. 5.
Systemy obsługujące PAC
•CELESTA
•ALEXIS
•ZEFIR
•CELINA
•HERMES
•CORTINA
CELESTA - system wspomagania procesu zarządzania i informowania kierownictwa
I zapewnia utrzymanie i dystrybucje danych referencyjnych dla wszystkich systemów wykorzystywanych w administracji celnej.
ALEXIS - dostarcza aktualnej informacji prawnej dla każdego stanowiska komputerowego podłączonego do sieci administracji celnej i wspomaga tworzenie nowych aktów prawnych
.
ZEFIR - wspomaga
i standaryzuje księgowość budżetową i celną, (rozliczenia z tytułu wpływających należności celnych i podatkowych, rozliczenia z likwidacji towarów),system niezbędny do prawidłowego księgowania kwot należnych z tytułu Tradycyjnych Środków Własnych UE (25%) i system jednolity dla całej administracji celnej.
CELINA - kluczowy system ze względu na sprawność działania S.C.,
usprawnia obsługę celną poprzez stworzenie technicznych warunków do przyjmowania zgłoszeń celnych w formie elektronicznej i wspomaga proces analizy ryzyka i rejestracji zgłoszeń celnych sad przetwarza dane zawarte w zgłoszeniach celnych SAD oraz w deklaracjach INTRASTAT, jest podstawowym systemem we współpracy z większością unijnych systemów celnych i zintegrowanym systemem taryfowym i bezpośrednio współdziała z systemem ZEFIR.
HERMES
system kadrowo - szkoleniowo - płacowy i
odpowiedzialny za tworzenie baz danych osobowych, wspierających pracę działów kadr, obliczeń płac oraz szkolenia w izbach i urzędach celnych.
CORTINA system informacji celnej i umożliwia gromadzenie, przechowywanie i udostępnianie informacji zarówno wewnątrz Służby Celnej, jak również poprzez portal internetowy - na zewnątrz.
WAN - stanowi podstawę działania dla tworzonych i rozwijanych systemów informatycznych o zasięgu krajowym i umożliwia transmisje danych pomiędzy jednostkami organizacyjnymi administracji celnej.
CCN/CSI - bramka
do wspólnego systemu telekomunikacyjnego UE , projekt techniczny realizowany z DG TAXBUD i wymagana do funkcjonowania art.: ISZTAR, TARIC, NCTS, oraz systemu akcyzy i podatków.
Systemy informatyczne do wymiany danych z systemami działającymi w Komisji Europejskiej
(Dyrekcji Generalnej TAXBUD)
•TARIC - ISZTAR 2
•NCTS
•TQS
•SEED
•EBTI
•ISSP
•SMS
ISZTAR 2 - Zintegrowany
System Zarządzania Taryfą Celną,
przeszukiwarka użytkowej wersji taryfy celnej i zawiera bazę danych zewnętrznej taryfy celnej UE, otrzymywaną z systemu TARIC.
NCTS - Nowy Skomputeryzowany System Tranzytowy,
zapewnia wsparcie obsługi wspólnej procedury tranzytowej WPT na obszarze państw stron konwencji o WPT (UE, EFTA, kraje Grupy Wyszehradzkiej),wymagany przez Komisję UE jako warunek integracji celnej zbudowany w ramach projektu prowadzonego przez Komisję Europejską.
TQS
System Zarządzania Kontyngentami i Nadzoru,
ułatwia procedurę zapytania o kontyngent oraz monitorowania procesu realizowania kontyngentów.
SEED
System Wymiany Danych o Akcyzie,
gromadzi dane dotyczące:
a)sieci składów podatkowych na terenie Polski,
b)składów na terenie państw członkowskich
c)osób prawnych i fizycznych, którym wydano pozwolenie na prowadzenie składu
d)zarejestrowanych płatników podatku akcyzowego.
EBTI
System Europejskiej Wiążącej Informacji Taryfowej,
zawiera bazę danych wszystkich przyjętych wniosków i wszystkich wydanych wiążących informacji taryfowych we Wspólnocie, zapewnia przejrzystość informacji celnej i jednolite zastosowanie Taryfy celnej Unii Europejskiej eliminuje różnice w klasyfikacji taryfowej w krajach Unii Europejskiej i zapewnia równość i jednolitość stosowania prawa wobec podmiotów gospodarczych, dla których decyzje podejmowane są przez władze celne różnych krajów członkowskich .
ISSP - System Informacji dla Procedury Uszlachetniania Czynnego i ułatwia monitorowanie towarów przywożonych na obszar celny Wspólnoty w celu ich uszlachetnienia.
SMS
System Zarządzania Wzorami i zawiera wzory pieczęci celnych administracji celnych krajów członkowskich .
Ad. 4.
PION CELNY MF - SZEF SŁUŻBY CELNEJ
RADA CELNO-AKCYZOWA
Departament Ceł
Departament Kontroli Celnej
departament Organizacji Służby Celnej
Departament Podatku Akcyzowego
WYDZIAŁY
Ad. 2.
•Wspólnotowy Kodeks Celny
•Taryfa Celna
•Customs 2007
•Ustawa o Służbie Celnej
•Prawo celne
•Konwencje Międzynarodowe
•odrębne przepisy i regulacje prawne
Wspólnotowy Kodeks Celny oraz Taryfa Celna określają wspólną płaszczyznę, na której oparte jest funkcjonowanie administracji celnych w poszczególnych państwach członkowskich UE.
Customs 2007 - jest to program dotyczący administracji celnych państw członkowskich opracowany przez Wspólnotę i
jego realizacja zapewnia ujednolicanie działań poszczególnych administracji celnych w ramach UE.
Ustawa o Służbie Celnej określa:
•zakres szczegółowych zadań realizowanych przez administrację celną
•wymogi stawiane wobec funkcjonariuszy celnych
•zasady dotyczące powstania stosunku służbowego
•przepisy dotyczące obligatoryjnego lub fakultatywnego ustania stosunku służbowego funkcjonariusza celnego
•zasady prowadzenia postępowania dyscyplinarnego.
Ad. 7.
Wymogi wobec funkcjonariusza celnego:
•obywatelstwo polskie
•pełnia praw obywatelskich
•minimum średnie wykształcenie
•nieposzlakowana opinia
•stan zdrowia pozwalający na pełnienie służby na określonym stanowisku
•niekaralność za przestępstwa popełnione umyślnie
Obligatoryjne przesłanki do zwolnienia ze służby:
•trwała niezdolność do pracy
•kara dyscyplinarna
•skazanie prawomocnym wyrokiem
•zrzeczenie się obywatelstwa polskiego
•nieprzydatność do służby
•odmowa złożenia ślubowania
•utrata praw publicznych
•orzeczenie zakazu wykonywania zawodu funkcjonariusza celnego
•oskarżenie o umyślne popełnienie przestępstwa
•tymczasowe aresztowanie
•odmowa wykonania decyzji w sprawie przeniesienia do innego urzędu
•pisemne żądanie zwolnienia ze służby złożone przez funkcjonariusza
•trwała utrata zdolności fizycznej lub psychicznej do pełnienia służby na zajmowanym stanowisku.
Fakultatywne przesłanki do zwolnienia ze służby:
•niewywiązanie się z obowiązków służbowych w trakcie pełnienia służby
•skazanie za przestępstwo popełnione nieumyślnie
•powołanie do innej służby państwowej
•nabycie prawa do emerytury lub renty
•niewyrażenie zgody na przeniesienie na niższe stanowisko służbowe
•nieobecność w służbie z powodu choroby przez ponad rok
•likwidacja urzędu
•reorganizacja w urzędzie
•warunkowe umorzenie postępowania karnego za przestępstwo popełnione umyślnie
•odmowa poddania się badaniom lekarskim
•gdy wymaga tego dobro służby
•utrata zaufania do funkcjonariusza
•zaistnienie innej przyczyny, która uniemożliwia dalsze pozostawanie w służbie i należyte wykonywanie obowiązków.
Ad. 6.
INTRASTAT
System INTRASTAT jest to system statystyki obrotów handlowych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej. System INTRASTAT w Polsce funkcjonuje od 1 maja 2004 r.
System ten, funkcjonując w Unii Europejskiej od 1993 r., jest narzędziem do przekazywania przez przedsiębiorców w kraju członkowskim Unii Europejskiej informacji o dokonanych przywozach albo wywozach towarów do innych krajów należących do Wspólnoty. Ponadto system INTRASTAT służy do gromadzenia tych danych przez upoważnione do tego organy państwowe, ich kontroli, przetwarzania oraz udostępniania innym uprawnionym podmiotom. Zebrane w ten sposób informacje są następnie porównywane z informacjami zadeklarowanymi przez te same osoby w podatkowych deklaracjach VAT. W Polsce za gromadzenie, przetwarzanie, kontrolowanie i przekazywanie danych odpowiedzialna jest Polska Administracja Celna. Głównym partnerem Polskiej Administracji Celnej w zakresie metodologii systemu INTRASTAT i odbiorcą danych jest Główny Urząd Statystyczny.
Kurs waluty
Jeżeli wartość na fakturze podana jest w innej walucie niż PLN, kwotę faktury należy przeliczyć na złote polskie. Przeliczenie powinno nastąpić na podstawie kursu waluty ustalonego według zasad określonych dla celów podatku od towarów i usług albo zasad określonych dla celów związanych z cłem.
Zasady przeliczania kwot w walutach obcych wykazywanych na fakturach jak dla podatku VAT określone zostały w § 37 ust. 1-4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 97 poz. 970 z późn. Zm).
Zasady przeliczania kwot w walutach obcych wykazywanych na fakturach wg kursu celnego określone są w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 kwietnia 2004 r. w sprawie kursu wymiany stosowanego w celu ustalania wartości celnej (Dz. U. Nr 87, poz. 827)”.
Sposób przeliczania, o którym mowa powyżej, należy stosować zarówno w odniesieniu do zgłoszeń INTRASTAT w przywozie, jak i w odniesieniu do zgłoszeń INTRASTAT w wywozie.
Przedstawiciele osób zobowiązanych
Zgodnie z art. 99 ust. 2 ustawy - Prawo celne, przedstawicielami osoby zobowiązanej do dokonywania zgłoszeń INTRASTAT mogą być:
pracownik osoby zobowiązanej lub jej prokurent;
agent celny lub osoba, w imieniu której czynności przed organem celnym dokonuje upoważniony pracownik wpisany na listę agentów celnych;
adwokat;
radca prawny;
doradca podatkowy
Dwa systemy w ramach statystyki międzynarodowego handlu towarami
W państwach członkowskich Unii Europejskiej, w ramach statystyki międzynarodowego handlu towarami funkcjonują dwa systemy:
system statystyki handlu zagranicznego - EXTRASTAT - oparty na informacjach zbieranych na podstawie dokumentu SAD (Single Administrative Document), obejmujący swym zakresem obrót towarowy realizowany przez państwa członkowskie UE z tzw. Krajami trzecimi, tj. nie będącymi państwami członkowskimi UE;
system INTRASTAT, tj. system statystyki handlu towarami pomiędzy państwami członkowskimi UE. Dane do tego systemu przekazywane są bezpośrednio przez zobowiązanych przedsiębiorców w formie deklaracji.
Obrót handlowy podlegający zgłoszeniu
Zgłoszeniu do systemu INTRASTAT podlega fizyczny przepływ towarów wspólnotowych z jednego państwa członkowskiego do innego państwa członkowskiego (art. towary wspólnotowe, które są wysyłane z Niemiec bezpośrednio do Polski, muszą być zgłoszone do systemu INTRASTAT w obu tych krajach).
Przepływ towarów z jednego państwa członkowskiego do innego państwa członkowskiego jest traktowany jako obrót handlowy będący przedmiotem zainteresowania dla systemu INTRASTAT także wówczas, gdy towary przekraczają granice zewnętrzne Unii Europejskiej (art. towary, które są wysyłane z Niemiec do Włoch i przekraczają - bez przepakowania i rozładunku - granice Szwajcarii, muszą być zgłoszone do systemu INTRASTAT w Niemczech i we Włoszech).
Każdy wewnątrzwspólnotowy przepływ towaru jest rejestrowany, jako:
wywóz towarów - wówczas, gdy rejestracji dokonuje państwo członkowskie wysyłające towary
oraz
przywóz towarów - wtedy, gdy rejestracji dokonuje państwo członkowskie otrzymujące ten sam towar.
Zobowiązani do przekazywania informacji do systemu INTRASTAT
Obowiązek przekazywania informacji o dokonanych przywozach i wywozach towarów między Polską a innymi krajami Unii Europejskiej ciąży na tych przedsiębiorcach, którzy osiągnęli pewne ustalone na dany rok sprawozdawczy (kalendarzowy) i ogłoszone w rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie badań statystycznych statystyki publicznej, wartości w ramach tych obrotów.
Wartości te to tzw. Progi statystyczne. Progi statystyczne są ustalone odrębnie dla przywozu i odrębnie dla wywozu towarów. Są one publikowane z odpowiednim wyprzedzeniem tak, aby każdy podmiot mógł stwierdzić, czy i w jakim zakresie podlega obowiązkowi składania deklaracji INTRASTAT.
Pierwsza grupa progów to tzw. Progi podstawowe (dawne progi asymilacji). Są to konkretne wartości rocznych obrotów towarowych określone odrębnie dla transakcji przywozowych i wywozowych. Osoba, której wartość przywozu lub wywozu w ramach Wspólnoty w danym roku przekroczy wartość ustaloną dla odpowiedniego progu podstawowego, będzie zobowiązana do przekazywania informacji o tych obrotach.
W sytuacji, gdy zostanie przekroczony próg podstawowy art. w przywozie, a nie zostanie jeszcze przekroczony próg podstawowy w wywozie, obowiązek dokonywania zgłoszenia INTRASTAT wystąpi wyłącznie w przywozie.
Kolejnymi progami statystycznymi, które są stosowane w Polsce, są tzw. Progi szczegółowe (dawne progi specyficzne). Również w tym przypadku określone są dwa progi - dla przywozu i wywozu. Wartość ustalona dla tych progów jest wyższa aniżeli wartość ustalona dla progów podstawowych. W praktyce osoby osiągające znaczne wartości obrotów towarowych z krajami UE będą zobowiązane do przekazywania bardziej szczegółowych informacji na temat realizowanych obrotów towarowych z ww. krajami, niż osoby, których obroty przekroczyły próg podstawowy, ale nie przekroczyły progu szczegółowego.
Należy zaznaczyć, iż te z osób, u których wartości przywozu lub wywozu towarów w ramach państw UE w 2004 roku nie przekroczyły progów podstawowych ustalonych na rok 2005, są zwolnione z obowiązku przekazywania informacji dla potrzeb systemu INTRASTAT do chwili przekroczenia progów w bieżącym roku sprawozdawczym.
Okres sprawozdawczy i formy przekazywania zgłoszeń INTRASTAT
Okresem sprawozdawczym jest miesiąc kalendarzowy, w którym towary fizycznie opuściły terytorium statystyczne państwa członkowskiego (wywóz) lub zostały wprowadzone na terytorium statystyczne państwa członkowskiego (przywóz).
Zgłoszenia INTRASTAT za dany okres sprawozdawczy należy dokonać nie później niż 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu sprawozdawczym.
W przypadku, gdy 10 dzień przypada w niedzielę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin zgłoszenia INTRASTAT upływa pierwszego dnia roboczego następującego po takim dniu.
Możliwe jest również dokonanie częściowych zgłoszeń INTRASTAT pod warunkiem, że po zsumowaniu będą one obejmowały cały obrót towarowy za dany okres sprawozdawczy.
Wymieniony wyżej termin dokonywania zgłoszeń INTRASTAT musi być ściśle przestrzegany. Niewywiązywanie się z dotrzymania terminu naraża podmiot odpowiedzialny za dostarczanie informacji na sankcje karne.
Sposoby przekazywania zgłoszeń INSTRASTAT:
w formie elektronicznej (poprzez stronę www, na nośnikach magnetycznych: dyskietka, CD-ROM);
w formie pisemnej na deklaracjach INTRASTAT.
Wykorzystywanie danych z systemu INTRASTAT
Należy zaznaczyć, że dane przekazywane do systemu INTRASTAT mają charakter poufny i mogą być wykorzystywane jedynie z poszanowaniem zasad dotyczących ochrony informacji. Podmiotami korzystającymi z analiz prowadzonych w ramach systemu są:
organy administracji państwowej
Najważniejsze obliczenia makroekonomiczne, do których wykorzystuje się wyniki z systemu INTRASTAT, dotyczą statystyki rachunków narodowych i bilansu płatniczego. Ponadto zagregowane dane udostępniane w systemie INTRASTAT są wykorzystywane przez administracje rządowe, a przede wszystkim przez ministerstwa nadzorujące handel, finanse, gospodarkę oraz rolnictwo, jak również przez banki centralne jako pomoc przy opracowywaniu ogólnych strategii rozwoju handlu i przy kreowaniu inicjatyw w zakresie tworzenia nowych obszarów handlowych.
b) instytucje unijne i organizacje międzynarodowe
Komisja Europejska jest także zainteresowana w pozyskiwaniu informacji z systemu INTRASTAT w celu stałego i aktualnego monitorowania Jednolitego Rynku Europejskiego. Inne organizacje międzynarodowe, takie jak: Organizacja Narodów Zjednoczonych, Międzynarodowy Fundusz Walutowy, Bank Światowy czy Światowa Organizacja Handlu też wykorzystują dane statystyczne z systemu INTRASTAT jako integralną część statystyk dotyczących globalnego handlu.
c) podmioty gospodarcze
Mikroekonomiczny „świat handlu”, rozumiany jako zawodowe stowarzyszenia firm i przedsiębiorstw, potrzebuje danych statystycznych z systemu INTRASTAT do prowadzenia badań rynkowych takich, jak art. analiza globalnej wymiany niektórych towarów oraz ich cen, a także jako źródeł informacji o konkurencji na rynkach zagranicznych lub konkurentach zagranicznych na rynku krajowym.
d) instytucje naukowe, ekonomiści, media
Instytucje naukowe oraz ekonomiści wykorzystują dane z systemu INTRASTAT do wykonywania pogłębionych analiz w zakresie handlu międzynarodowego i do prowadzenia ogólnych badań ekonomicznych. Także media korzystają z systemu INTRASTAT do codziennego informowania opinii publicznej oraz specyficznych grup odbiorców o bieżącej sytuacji i rozwoju handlu z zagranicą.
Ad. 3.
Misja administracji celnej:
Ułatwia legalną działalność gospodarczą
Zwalcza przestępczość celną
Pobiera należności
Chroni obywateli przed zagrożeniami zdrowotnymi
i społecznymi oraz strzeże dziedzictwa kulturowego
Stosując prawo, w tym umowy międzynarodowe, z zachowaniem zasady obiektywizmu, uczciwości i profesjonalizmu.
Cele strategiczne:
Doskonalenie standardów działania i przystosowanie do wymagań stawianych przez UE krajom członkowskim.
Ułatwianie działalności gospodarczej i usuwanie barier biurokratycznych oraz wspieranie konkurencyjności gospodarki
Prawidłowy wymiar i sprawny pobór cła, należności podatkowych i innych opłat
Realizacja polityki celnej Państwa oraz ochrona społeczeństwa i rynku wewnętrznego.
Ad. 11.
Wspólna polityka rolna - wszystkie przedsięwzięcia dotyczące sektora rolnego, podejmowane przez Wspólnotę Europejską w celu wypełnienia postanowień zapisanych w Traktatach Rzymskich. Obejmuje: rolnictwo, leśnictwo, uprawę winorośli oraz ogrodnictwo. Jest to pierwsza wspólna polityka WE. Cele WPR zostały określone w art. 33 TWE.
Podstawowe założenie polityki rolnej:
podstawową jednostką produkcyjną w rolnictwie jest gospodarstwo rodzinne,
rolnictwo jest szczególnym sektorem gospodarki unijnej, które ma zapewnić samowystarczalności WE w zakresie produktów rolnych,
polityka rolna wymaga osobnych regulacji prawnych
Podstawowe zasady WPR:
zasada jednolitego rynku (swobodny przepływ produktów rolnych między państwami członkowskimi).
zasada preferencji WE (pierwszeństwo zbytu własnych produktów).
zasada finansowej solidarności (finansowanie kosztów ponoszą wszystkie państwa członkowskie). Zasada ta jest realizowana za pośrednictwem Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów Wiejskich (poprzednio: Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych).
Osiągnięciu celów WPR mają służyć:
regulacja poszczególnych rynków rolnych
wsparcie finansowe dochodów rolników
współfinansowanie projektów inwestycyjnych i modernizacyjnych w rolnictwie i na obszarach wiejskich
system składowania i sprzedaży towarów rolnych
wspólne techniki stabilizacji wywozu, lub przywozu towarów
Mechanizmy stabilizacji:
interwencja na rynku wewnętrznym i ochrona zewnętrzna obejmująca: zboża, cukier, oliwę, masło, mleko w proszku, wołowinę, wieprzowinę, świeże owoce i warzywa.
ochrona zewnętrzna bez interwencji, obejmująca: rzepak, jaj, drób, wino, chmiel, kwiaty.
refundacje wywozowe (eksportowe) w formie subsydiów (rekompensata dla różnicy pomiędzy wyższymi cenami na rynkach wewnętrznych, a niższymi na rynkach światowych), obejmują: zboża, cukier, produkty mleczne, wołowinę, wieprzowinę, świeże owoce i warzywa
refundacje produkcyjne w formie subsydiów (rekompensata dla różnicy pomiędzy wyższymi cenami na rynkach wewnętrznych, a niższymi cenami surowców importowanych), obejmują: zboża i cukier
Zaproponowanie zmian wydatków na politykę rolną. Obejmowały one:
obniżkę wydatków na interwencje rynkowe i subsydia eksportowe
wzrost płatności kompensacyjnych
wzrost dodatków na ochronę środowiska, zalesienie i wcześniejsze emerytury
fundusze przedakcesyjne dla państw kandydujących.
Ad. 9.
Dozór celny - ogólne działania prowadzone przez organy celne w celu zapewnienia przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów mających zastosowanie do towarów znajdujących się pod dozorem celnym.
Kontrola celna - wykonywanie specjalnych czynności, takich jak: weryfikacja towarów, kontrola posiadania i autentyczności dokumentów, kontrola księgowości i innych dokumentów przedsiębiorstw, kontrola środków transportu, kontrola bagaży i innych towarów przewożonych przez osoby, prowadzenie dochodzeń w postępowaniu administracyjnym i innych podobnych czynności w celu zapewnienia przestrzegania przepisów prawa celnego, a w razie potrzeby innych przepisów mających zastosowanie w odniesieniu do towarów znajdujących się pod dozorem celnym.
Rewizja celna - ustalenie rodzaju, ilości, stanu towaru oraz, w razie potrzeby, ocena wartości celnej towaru.
Weryfikacja czyli sprawdzenie, skontrolowanie z prawdą oraz sprawdzenie czy dana część nadaje się do użytkowania. Poprzez stosowanie weryfikacji powinno się zapobiegać złomowaniu.
Nadzór celny oznacza wszelkie działania organów celnych podejmowane w celu przestrzegania przepisów prawa celnego oraz innych przepisów mających zastosowanie do towarów przywożonych na słoweński obszar celny lub z niego wywożonych.
Ad. 8.
Szczególnemu nadzorowi podatkowemu podlega:
1) produkcja, przemieszczanie i obrót, w tym eksport i import, niektórymi wyrobami akcyzowymi,
2) urządzanie gier w kasynach gry, na automatach i na automatach o niskich wygranych, tam gdzie się one znajdują.
Szczególny nadzór podatkowy polega na kontroli:
1) czynności związanych z produkcją, przemieszczaniem i obrotem wyrobami, w szczególności wytwarzania, uszlachetniania, przerabiania, zużywania, skażania, rozlewu, przyjmowania, magazynowania, wydawania, przewozu i niszczenia oraz stosowania i oznaczania tych wyrobów znakami skarbowymi akcyzy, zgodnie z odrębnymi przepisami,
2) ilości i jakości wyrobów, przebiegu procesów technologicznych i ruchu towarowego dotyczącego tych wyrobów oraz ich wydajności, ubytków i zużycia,
3) otwarcia i zamknięcia stołów gry w kasynach gry, obliczania rezultatów gier na stołach i na automatach, a także przychodów i stosowania maksymalnej stawki i wartości maksymalnej wygranej w grach na automatach o niskich wygranych oraz zasadności i prawidłowości wystawianych imiennych zaświadczeń o uzyskanej wygranej,
4) prawidłowości i terminowości wpłat podatku akcyzowego od wyrobów,
5) dokumentacji prowadzonej w zakresie, o którym mowa w pkt 1-4.
Nie podlegają szczególnemu nadzorowi podatkowemu wyroby określone przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, na podstawie art. 6g ust. 1 pkt 1, przeznaczone na cele specjalne określone w odrębnych przepisach, w jednostkach podległych, podporządkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, w Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, jednostkach wojskowych podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych oraz w jednostkach organizacyjnych Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Agencji Wywiadu.
Ad. 10.
Aparat fotograficzny
Aparat fotograficzny cyfrowy
Blokada kół
Chromatograf gazowy lub cieczowy
Czytnik (różne rodzaje)
Dalmierz laserowy
Detektor metalu
Detektor substancji narkotycznych
Detektory pozostałe
Dozymetr (miernik) skażeń radioaktywnych
Drabina
Dyktafon
Endoskop, fiberskop i boroskop.
Gęstościomierz
Identyfikator czynników chłodnych
Kajdanki
Kamera
Kamera na podczerwień
Kamizelka kuloodporna
Kolczatka
Komora specjalistyczna
Kserokopiarka
Latarka
Lornetka
Lupa
Mikrobus
Mikroskop
Montazownica do zakładania i zdejmowania kół w samochodach
Mostek przeładunkowy
Narkotesty
Noktowizor
Nożyce do metali
Pilarka
Pipeta
Próbnik
Przyrząd do pomiaru ilości paliwa
Radiometr
Radiotelefon
Refraktometr
RTG do bagażu
RTG do kontenerów i samochodów ciężarowych
RTG do palet
Samochody ciężarowe
Samochody osobowe
Samochody specjalistyczne
Samochody terenowe
Specjalistyczne lusterka
Spektrometr
Sprzęt rozładunkowy
Sygnalizator promieniowania jonistycznego
Sygnalizator skażeń
Testery do banknotów , druków, etc.
Wagi laboratoryjne
Wagi pozostałe
Walizka śledcza
Wideoendkoskop
Wiertarki
Wiertarki - wkrętarki
Wkrętarki elektryczne
Zestawy do kontroli drogowej
Zestawy do kontroli paliwa.