*UNIA CELNA
-Urzeczywistnia w praktyczny sposób idee
Jednolitego Rynku- swobodny przepływ
towarów
-Opiera się na założeniu, że każdy towar legalnie
wyprodukowany lub wprowadzony do obrotu
zgodnie z formalnościami przywozowymi w
jednym z państw członkowskich ma
zagwarantowaną swobodę przepływu we
wszystkich państwach członkowskich będących
uczestnikami Jednolitego Rynku bez żadnych
barier w obrocie.
*Doprowadzenie liberalizacji obrotu towarowego
wewnątrz UE wymagało usunięcia następujących
barier:
-Taryfowych , poprzez usunięcie granic celnych
i utworzenie unii celnej między państwami
członkowskimi,
-Ujednolicenia stosowania prawa celnego,
-Poza taryfowych tj. ilościowych i jakościowych
*Istnieje od 01.07.1968. - ostateczna likwidacja ceł,
*31.12.1969.- ostateczna likwidacja opłat o
podobnym skutku (takie które zakłócają swobodny
przepływ towarów):
-opłaty administracyjne za odprawę graniczną,
-opłaty za przepisowe badania fitosanitarne,
-opłaty za poświadczenie bezpieczeństwa
*Opłata przy przekraczaniu granicy jest dopuszczalna
gdy nie ma charakteru celnego np.:
-Opłata za rzeczywiście wyświadczoną usługę
-Opłata pobierana dla pokrycia kosztów poszczególnych
państw członkowskich w przypadku przeprowadzonych
dopuszczalnych kontroli.
-Opłata wewnętrzna.
*GATT/WTO
Rozwój handlu międzynarodowego jego pełna liberalizacja,
likwidacja dyskryminacji, ochrona rynku tylko przez taryfę
celną, ustalenie zasad na których handel miałby się opierać.
Najważniejsze zasady wymiany handlowej
1)Klauzula największego uprzywilejowania - klauzula
niedyskryminacji i równości w traktowaniu partnerów .
Wyjątki : Unia Celna i Strefa Wolnego Handlu
2) Zasada wzajemności - wzajemne korzyści i koncesje.
Państwo nie musi udzielać takich koncesji i przywilejów
jeśli nie korzysta z nich z drugiej strony. Wyjątek: Powszechny
System Preferencji Generalnych
3)Ochrona rynku przez taryfę celną. Wyjątki: przy ochronie
bilansu płatniczego, przy ochronie zdrowia lub przepisów
sanitarnych. Jednak główna zasada wymiana wszystkich
barier pozataryfowych na cła
4)Klauzula Narodowa-towar importowany nie może być
Gorzej traktowany niż towar krajowy pod względem
Dystrybucji, przewozu, zakupu, podatku.
Funkcje GATT/WTO
-Kontrolne - przeglądy i analizy stosowanych zasad
przez kraje członkowskie i rozstrzyganie sporów pomiędzy
krajami członkowskimi
-Regulacyjne - forum konsultacji i wymiany badań
-Pomoc techniczna krajom członkowskim
Zalety GATT/WTO
-rozwój handlu międzynarodowego
-redukcja wszelkich barier
-liberalizacja handlu
-hamowanie tendencji protekcjonistycznych
*ZASADY WSPÓLNEJ POLITYKI HANDLOWEJ
Główne zasady wspólnej polityki handlowej, sprecyzowane
w końcu lat 50. do dziś nie uległy zasadniczym zmianom.
Obecnie są regulowane w art. 131 -134 Traktatu ustanawiającego
Wspólnoty Europejskie. Wspólna polityka handlowa opiera
się na jednolitych zasadach, przede wszystkim w zakresie:
-zmian taryf celnych
-zawierania układów celnych i handlowych
-instrumentów liberalizacji
-polityki eksportowej
-środków ochronnych w handlu, podejmowanych w
przypadku dumpingu i subsydiów
*reguluje wzajemne stosunki handlowe pomiędzy
Wspólnotą Europejską, a państwami nie
Członkowskimi. Skupia się ona przede wszystkim na:
-polityce celnej i eksportowe
-kontyngentach
-środkach antydumpingowych, czyli zapobieganiu
Sprzedaży towarów na rynku unijnym po cenach
Niższych niż koszty wytworzenia w kraju trzecim
-środkach, które mają zapobiegać subwencjonowaniu
Przez państwa trzecie eksportu do Wspólnoty
*INSTRUMENTY OCHRONY PRZED IMPORTEM
Jednym z najbardziej istotnych, a zarazem najbardziej
powszechnie stosowanych środków ograniczających
import są cła. CŁO-jest opłata nakładaną na towary
przewożone przez granicę celna państwa. Powinno
ono wpływać na podniesienie ceny towaru, aczkolwiek
znane są przypadki, gdy jego skutki są ograniczane
przez zmniejszenie marż i prowizji uczestników transakcji
handlowych. Są to jednak przypadki wyjątkowe.
Istotą cła jest więc oddziaływanie ekonomiczne na
zachowanie się podmiotów gospodarczych.
*Środki ochronne przed nadmiernym przywozem
środkami ochronnymi stosowanymi przez Unię Europejską.
Środki ochronne przed nadmiernym przywozem są
najmłodszym środkiem ochrony rynku stosowanym przez
Unię Europejską uregulowanym przepisami unijnymi z
1994 roku.
Środki ochronne przed nadmiernym przywozem stosowane
są wówczas, gdy szybki wzrost importu staje się bardzo
niebezpieczny dla producentów Unii Europejskiej produkujących
towary takie same lub podobne. Środki ochrony przed
nadmiernym przywozem mają zapewnić czasową,
ale bardzo szybką ochronę unijnych producentów.
Wszczęcia postępowania może domagać się tylko
państwo postępowania. Postępowanie prowadzone
jest przez Komisję Europejską przy współpracy
z państwami członkowskimi. Muszą być spełnione
łącznie cztery przesłanki:
1) Niebezpieczne dla unijnych producentów trendy
w imporcie i cenach produktów.
2) Poważna szkoda dla unijnych producentów.
3) Związek przyczynowy pomiędzy importem
a stratami unijnych producentów.
4) Interes Unii Europejskiej jako całości
(brana jest pod uwagę sytuacja konsumentów).
-Decyzję o wprowadzeniu środków ochronnych przed
większością kwalifikowaną.
-Środki ochronne przed nadmiernym przywozem mogą
mieć dwojaką postać. Albo stosowane są dodatkowe opłaty
celne, albo też ograniczenia ilościowe (w ramach określonego
kontyngentu import następuje bez dodatkowych opłat, ale
powyżej limitu jest całkowity zakaz importu).
Środki ochronne przed nadmiernym przywozem wprowadza
się do momentu, gdy sytuacja się ustabilizuje.
*WSPÓLNA POLITYKA EKSPORTOWA UE