Sprawozdanie.
W dniu 25 listopada odbyło się spotkanie w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Krakowie, które swoją siedzibę ma przy Al. Słowackiego 20.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie jest jednostką budżetową wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej. Funkcjonuje w oparciu o „Regulamin”, który określa organizacje i zasady działania jednostki. Centrum kieruje Dyrektor powoływany i odwoływany przez Zarząd powiatu. Dyrektor - Grażyna Tajs - Zielińska.
Dyrektor odpowiada za bieżącą realizacje jego zadań w zakresie merytorycznym i finansowym. Składa Radzie Powiatu coroczne sprawozdania z działalności Centrum. Sposób załatwiania i przyjmowania spraw jest zgodny z Kodeksem Postępowania Administracyjnego w oparciu o obowiązujące jednostkę przepisy stanowiące podstawę działalności Centrum.
Do pracowników PCPR zaliczyć można psycholog, pedagog, pracownicy socjalni oraz prawnik realizują program „Razem możemy zmienić wszystko na lepsze i zapobiec temu, co złe”. W ramach tego programu funkcjonuje Centrum Wsparcia gdzie udzielana jest pomoc dla osób znajdujących się w sytuacjach kryzysowych.
Przy PCPR został powołany zespół pracowników, który ma za zadanie podejmowanie działań na rzecz powrotu dziecka do rodziny naturalnej. W skład tego zespołu wchodzą m.in. pracownicy socjalni, pedagodzy i psycholog, pracownicy policji, kuratorzy oraz pedagodzy ze szkół gminnych powiatu krakowskiego. Pełnią oni wg mnie bardzo ważną role, ponieważ pomagają dziecku przezwyciężać problemy, które często go przerastają.
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie przygotowało i opracowało „Ramowy Powiatowy Program na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2003 - 2010”, który został zatwierdzony uchwałą Rady Powiatu w Krakowie.
W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie odbywają się cykliczne spotkania rodzin zastępczych, podczas których uczestnicy mają szansę wspólnej wymiany doświadczeń, podzielenia się codziennymi problemami oraz znalezienia konstruktywnych rozwiązań. Funkcjonuje również grupa wsparcia dla rodzin zastępczych. Jest to bardzo dobre rozwiązanie, gdyż rodzice tak jak dzieci potrzebują wsparcia i porady w sprawie z którą jest im ciężko się uporać.
Akty prawne regulujące kierowanie do placówek opiekuńczo- wychowawczych:
- Ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej.
- Rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo- wychowawczych.
W powiecie krakowskim występuje ok. 200 rodzin zastępczych. Nie ma przepisowo określonej liczby dzieci w takiej rodzinie. Nie ma też dokładnych informacji co do ilości dzieci w danym miesiącu. Czasami są miesiące, kiedy jest dużo przyjmowanych dzieci. Bywa też tak, że nie ma dla nich miejsc na terenie powiatu. Wtedy pisze się pismo z prośbą o przyjęcie takiego malucha do innego powiatu. W przypadku umieszczenia dziecka w placówce na terenie innego Powiatu, Powiat właściwy ze względu na miejsce zamieszkania przed skierowaniem do placówki, ponosi wydatki na jego utrzymanie w wysokości średniego miesięcznego kosztu utrzymania dziecka w palcówce. Między Powiatami zawierane jest porozumienie w sprawie umieszczenia dziecka i wysokości wydatków na jego utrzymanie.
Aby takich przypadków, jak brak miejsca dla dziecka, było jak najmniej PCPR podejmuje starania w celu pozyskania nowych kandydatów na rodziny zastępcze. Nie jest to działanie proste, bowiem nie wystarczy chęć do podjęcia takiego obowiązku. Przede wszystkim kandydaci muszą mieć świadomość, że nie są to zwykłe dzieci. Takim maluchom jest potrzebne ciepło, zrozumienie a w szczególności miłość. Porzucone dziecko, aby mogło się poprawnie rozwijać, musi być umieszczone w rodzinie, która nie tylko da mu zabawki czy inne wygody, ale bezpieczeństwo i ciepło rodzinnego ogniska.
W skład Centrum wchodzą następujące komórki organizacyjne:
1. Dział pomocy rodzinie i dziecku.
2. Dział pomocy osobom przewlekle chorym, w podeszłym wieku, niepełnosprawnym.
3. Dział rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych.
4. Stanowisko do spraw strategii, planowania i sprawozdawczości.
5. Stanowisko radcy prawnego.
Dział Pomocy Dziecku i Rodzinie zajmuje się przede wszystkim organizowaniem opieki w rodzinach zastępczych. Udziela pomoc pieniężną na częściowe pokrycie kosztów utrzymania umieszczonych w nich dzieci oraz wypłacanie wynagrodzenia z tytułu pozostawania w gotowości przyjęcia dziecka albo świadczonej opieki i wychowania niespokrewnionym z dzieckiem zawodowym rodzinom zastępczym.
Gdy dziecko usamodzielnia się i osiąga pełnoletniość dział ten przyznaje pomoc pieniężną na usamodzielnienie oraz na kontynuowanie nauki (500zł). Pełnoletni wychowanek nie musi, jeśli nie chce, opuszczać placówki. Ma jednak do tego prawo. Gdy się na to zdecyduje otrzymuje jednorazowo pomoc pieniężną na usamodzielnienie. Kwota ta zależy od placówki. Mieści się w przedziale od 1600zł do 6000zł. Może również korzystać z pomocy rzeczowej, którą otrzyma w każdej sytuacji życiowej. Mogą to być materiały, które posłużą mu w przeprowadzeniu remontu, pomoce naukowe itp.
Według mnie jest to bardzo ważna pomoc, ponieważ wychowanek nie czuje się pozostawiony sam sobie. Pomoc nawet pracownika socjalnego jest dla niego istotna, bo daje mu wsparcie i pomoc. Nie może on liczyć na swoich rodziców.
W ramach tej pomocy jest prowadzony Indywidualny Program Usamodzielnienia (IPU)
IPU to dokument, który tworzony jest na miesiąc przed ukończeniem przez wychowanka 18 lat.
Rodziny zastępcze dzieli się na:
- zawodowe, nie spokrewnione z dzieckiem
- spokrewnione
Częściej oddaje się dziecko do rodzin zastępczych spokrewnionych, ponieważ dziecko jest w rodzinie i daje mu możliwość wychowania się wśród swoich bliskich, których zna. Instytucją, która ustanawia rodzinę zastępczą dla dziecka jest sąd. Podstawą skierowania do placówki opiekuńczo- wychowawczej jest orzeczenie sądu o umieszczeniu dziecka w placówce albo na wniosek rodziców lub opiekunów prawnych. Aby rodzina mogła przejąć opiekę nad dzieckiem, musi przejść odpowiednie szkolenie. Sprawdza się możliwości finansowe i bytowe danej rodziny, przeprowadza się wywiad środowiskowy. Ośrodek raz do roku sprawdza funkcjonowanie rodziny, w której jest już dziecko. Ma to na celu ustalenie czy jest w dobrych rękach i czy dobrze się rozwija.
Występują również rodziny interwencyjne, które również są rodzinami zastępczymi, z tym, że pobyt dziecka jest ograniczony do 15 miesięcy. Dziecko jest w takiej rodzinie do wyjaśnienia spraw prawnych. Otoczone jest miłością, wśród ludzi mu życzliwych. Jest to istotne, ponieważ dziecko nie czuje się wyobcowane tak jak w tradycyjnych domach dziecka, których są różne dzieci, pod względem przeżyć i wieku. Dział ustala warunki szczegółowej odpłatności rodziców za pobyt ich dzieci w rodzinach zastępczych oraz zwolnienia z tej odpłatności. Opłata ponoszona przez opiekunów prawnych nie może być wyższa niż 50% kwoty stanowiącej dochód dziecka lub osoby pełnoletniej. Opłatę ponoszą też rodzice pozbawieni władzy rodzicielskiej, lub których władza została zawieszona lub ograniczona.
Dzieci są przyjmowane do ośrodka, gdy:
- rodzice zdecydują się je tam oddać, ponieważ nie są w stanie ich utrzymać.
- tak zdecyduje sąd np. gdy rodzice są uzależnieni od alkoholu lub innych używek.
- gdy dziecko samo się zgłosi, ponieważ widzi, że w domu źle się dzieje.
Typy placówek opiekuńczo- wychowawczych:
- interwencyjna
- rodzinna
- socjalizacyjna
Powrót do rodziny następuje:
- okresowo na podstawie wniosku stałego zespołu o zaistnieniu podstaw powrotu dziecka do rodziny i gdy sąd przychyli się do tego wniosku.
- w przypadku orzeczenia sądu o zakończeniu pobytu dziecka w placówce.
Psycholog, który pracuje w takim ośrodku zajmuje się:
- diagnostyką psychologiczną dla celów orzecznictwa o stopniu niepełnosprawności (stosownie do potrzeb);
- działaniami na rzecz osób niepełnosprawnych i ich rodzin;
- działaniami na rzecz rodziny naturalnej i zastępczej;
- działaniami na rzecz wychowanków placówek opiekuńczo - wychowawczych;
- prowadzi konsultacje indywidualne dla osób potrzebujących,
- prowadzi konsultacje wewnętrzne zespołowe (stosownie do potrzeb PCPR)
Przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie funkcjonują mieszkania chronione, zapewniające osobom, które ze względu na trudną sytuację życiową, wiek, niepełnosprawność lub chorobę potrzebują wsparcia w funkcjonowaniu w codziennym życiu, ale nie wymagają usług w zakresie świadczonym przez jednostkę całodobowej opieki, w szczególności osoby z zaburzeniami psychicznymi, osobie opuszczającej rodzinę zastępczą, placówkę opiekuńczo - wychowawczą, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, zakład dla nieletnich, uchodźcy.
Przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie działa Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności, który obejmuje następujące sprawy:
- orzekanie o niepełnosprawności osób, które nie ukończyły 16 roku życia.
- orzekanie o stopniu niepełnosprawności osób, które ukończyły 16 rok życia.
- orzekanie o wskazaniach do ulg i uprawnień osób posiadających orzeczenia o inwalidztwie lub niezdolności do pracy, o których mowa w art. i 62 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
- wydawanie legitymacji dla osób niepełnosprawnych.
Centrum w szczególności realizuje zadania wynikające z:
- ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym ( Dz. U. z 2001 roku, Nr 142, poz. 1592 z póżn. zm. )
- ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2004 roku, Nr 64, poz. 593 z póżn. zm. )
- ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych ( Dz. U. Nr 123, poz. 776 z póżn. zm. ),
- ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego ( Dz. U. Nr 111, poz. 535 z póżn. zm. )
- ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o repatriacji ( tj Dz. U. z 2004 roku, Nr 53, poz. 532 ),
- Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie.
Placówki opiekuńczo- wychowawcze w powiecie krakowskim:
- socjalizacyjna:
- Zespół Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych, Krzeszowice, 22 miejsca.
- Dom Dziecka w Sieborowicach. 48 miejsc.
- interwencyjna:
- Zespół Placówek Opiekuńczo- Wychowawczych, Skawina, 14 miejsc.
PCPR jest dofinansowywane przez państwo. Powiat krakowski rozdziela przyznane pieniądze poszczególnym działom. W Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie jest sporządzany budżet.
PCPR współpracuje z sądem, Ośrodkami Pomocy Społecznej, poradniami, szkołami, ośrodkami zdrowia, urzędem wojewódzkim i rodzinami zastępczymi.
Przy każdej omówionej funkcji czy zadaniu PCPR starałam się wyciągnąć wnioski. PCPR podejmuje bardzo ważne i odpowiedzialne funkcje. Na celu ma pomoc i zapewnienie dzieciom opieki i bezpieczeństwa.
NIEDOKOŃCZONE ZDANIA.
Prowadzący rozpoczyna zdanie, a kolejna osoba kończy je: ,,Gdybym mógł pojechać tam gdzie zechcę, wybrałbym…:Chciałbym, żeby…;Jest mi smutno, kiedy…;Najważniejsza cecha przyjaciela to…;Dwa słowa opisujące mnie to;…”