DOKUMENTY I MATERIAŁY
O istotnym ZNACZENIU DLA budowy
SYSTEMU OBRONY TERYTORIALNEJ w RP
1. PROGRAM RZĄDOWY (rządu koalicyjnego AWS i UW):
pkt. 27. Reforma wojska. Stworzenie systemu obrony terytorialnej RP
ppkt.27.3 Rozbudowanie wojsk obrony terytorialnej
ppkt. 27.4 Stworzenie sprawnego systemu obrony terytorialnej
2. Opinia nr 4 Komisji Obrony Narodowej - uchwalona na posiedzeniu w dniu 31 marca 1998 r. do Ministra Obrony Narodowej:
Komisja oczekuje, że w ramach programu integracji i modernizacji Sił Zbrojnych RP zostaną przedstawione (...)
- docelowa koncepcja systemu obrony terytorialnej oraz struktura wojsk OT;
- system dowodzenia obrony terytorialnej na szczeblu centralnym jak i terytorialne organy dowodzenia zorganizowane zgodnie z zaplanowaną strukturą administracyjną kraju.
Podpisał: Przewodniczący Komisji Obrony Narodowej
- Bronisław KOMOROWSKI
3. KONCEPCJA ROZWOJU OBRONY TERYTORIALNEJ - Zatwierdzona przez Ministra Obrony Narodowej w dniu 11.01.1999 r. :
System obrony terytorialnej jest to zespół elementów składowych układu obronnego państwa posiadających właściwości aktywnego i pasywnego oddziaływania na agresora na całym jego terytorium.
System obrony terytorialnej składa się z:
Organów kierowania obroną terytorialną i dowodzenia wojskami OT;
Wojsk obrony terytorialnej
Relacji i procedur współdziałania z pozamilitarnymi ogniwami obronnymi
obiektów i urządzeń infrastruktury
obronnie przygotowanego społeczeństwa
4. ZAŁOŻENIA DO KOMPLEKSOWEJ PRZEBUDOWY, UTRZYMANIA ORAZ DOSKONALENIA SYSTEMU OBRONNOŚCI RP - Wytyczne Rady Ministrów; dokument przyjęty na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 17 listopada 1999 r.
pkt. 3.3.2. Skład, struktura i wyposażenie Sił Zbrojnych RP: Wdrożyć koncepcję narodowego systemu Obrony Terytorialnej...
5. STRATEGIA BEZPIECZEŃSTWA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ - przyjęta na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 4 stycznia 2000 r.:
pkt. 4.6.2. Organizacja Sił Zbrojnych
We wszystkich rodzajach sił zbrojnych występują wojska operacyjne i wojska obrony terytorialnej.
Skład i struktura wojsk obrony terytorialnej oraz system kierowania nimi są dostosowane do ustroju i podziału terytorialnego państwa oraz lokalnych potrzeb i warunków.
6. STRATEGIA OBRONNOŚCI RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ - przyjęta na posiedzeniu Rady Ministrów w dniu 23 maja 2000 r.:
pkt. 3.1 Zasady polskiej strategii obronności:
14. Obrona powszechna zakłada w razie wojny zespolenie w jeden system działań wysiłków całego narodu i wszystkich jego struktur państwowych, militarnych i pozamilitarnych - w tym mobilnych wojsk operacyjnych, masowo rozwijanych na czas wojny wojsk obrony terytorialnej, odpowiednio przygotowanych ogniw pozamilitarnych, wykorzystujących naturalne zasoby, walory obronne, a także operacyjnie przygotowaną infrastrukturę kraju - oraz zaangażowanego w obronę Polski potencjału sojuszniczego.
pkt. 4.2. Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej
ppkt. 4.2.1. Skład i przeznaczenie Sił Zbrojnych RP: We wszystkich rodzajach sił zbrojnych występują:
wojska operacyjne...
wojska obrony terytorialnej - pozostające pod dowództwem narodowym -przeznaczone do prowadzenia działań na obszarze kraju.
7. TRAKTAT PÓŁNOCNOATLANTYCKI (podpisany przez RP w kwietniu 1999 r.) - Art. 3:
Dla skuteczniejszego osiągnięcia celów niniejszego Traktatu Strony, każda z osobna i wszystkie razem, przez stałą i skuteczną samopomoc i pomoc wzajemną będą utrzymywały i rozwijały swoją indywidualną i zbiorową zdolność do odparcia zbrojnej napaści.
8. Artykuł Bronisława KOMOROWSKIEGO (Ministra Obrony Narodowej) „Walczę o dobry program”, Polska Zbrojna nr 39 (194) z dnia 22 września 2000 r.: W ścisłym związku ze zmianami w wojskach operacyjnych zarysowała się możliwość rozwiązania niektórych problemów dotyczących Obrony Terytorialnej. Restrukturyzacja organów dowodzenia pozwala (...) na budowę systemu OT przy minimalnych kosztach. Myślę, że można wzorem innych państw NATO powołać centralne ogniwo tego systemu - Inspektorat OT przewidziany do kierowania Obroną Terytorialną w skali państwa i realizacji zadań wsparcia sił zbrojnych. Wstępne projekty zakładają, że powinien on dowodzić podporządkowanymi sobie dowództwami obszarów obrony. Dowództwom tym podlegać będą dowództwa regionalne (wojewódzkie), a tym z kolei - dowództwa obwodowe organizowane dla kilku powiatów. W ten sposób - wykorzystując dwa istniejące okręgi wojskowe oraz ośrodki kierowania logistyką terytorialną (RL), a także dotychczasową administrację wojskową - powstanie system kierowania obroną terytorialną państwa, którego brak. Przedmiotem zadań Inspektoratu OT powinny być obszary dotyczące m.in.: HNS, CIMIC, szkolenia wojskowego (obronnego) obywateli; tworzenia zasobów rezerw osobowych i rzeczowych na potrzeby sił zbrojnych, stacjonarnej infrastruktury obronnej, pomocy wojskowej na rzecz ludności w okresie występowania zagrożeń (działania humanitarne wojsk).
9. Decyzja ministra obrony narodowej B. Komorowskiego nr pf8/MON z 30.10.2000 r. w sprawie powołania Grupy Organizacyjno-Przygotowawczej do utworzenia Inspektoratu (Dowództwa) Wsparcia Terytorialnego.