Politechnika Koszalińska

Wydział Inżynierii Lądowej, Środowiska i Geodezji

Geodezja i Kartografia, rok 3

Gospodarka nieruchomościami

Sprawozdanie nr 2

TEMAT: Scalenie i podział nieruchomości

Wykonanie:

Joanna Surma

Mateusz Janczak

Grupa dziekańska: 3

Spis treści

1. Pojęcia teoretyczne związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości

2. Dokumenty związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości

3. Literatura

Pojęcia teoretyczne związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości

W naszym sprawozdaniu na temat scalenia i podziały nieruchomości mamy zamiar przedstawić i omówić następujące zagadnienia:

• pojęcie i istota scalenia i podziału nieruchomości;

• procedura scalenia i podziału nieruchomości;

• rozliczenia powierzchniowe przy scaleniu i podziale nieruchomości;

• rozliczenia finansowe przy scaleniu i podziale nieruchomości.

Podstawy prawne regulujące zasady przeprowadzania scaleń i podziałów to:

• Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami;

• Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005r. w sprawie scalenia i podziału nieruchomości (Dz.U. Nr 86, poz. 736).

Pojęcie i istota scalenia i podziału nieruchomości

Scalenie i podział nieruchomości jest to połączenie w jedną całość większej liczby nieruchomości o niekorzystnej konfiguracji przestrzennej i ich ponowny podział na działki gruntu o foremniejszych kształtach. Celem scalenia i podziału nieruchomości jest poprawa struktury przestrzennej w celu możliwości efektywniejszego zagospodarowania i użytkowania nieruchomości, ułatwienia dostępu do dróg publicznych oraz lepszego wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej. W zamian za nieruchomości objęte scaleniem i podziałem każdy z dotychczasowych właścicieli lub użytkowników wieczystych otrzymuje na własność lub w użytkowanie wieczyste nieruchomości składające się z takiej liczby działek wydzielonych w wyniku scalenia i podziału, których łączna powierzchnia jest taka sama jak powierzchnia jego dotychczasowej nieruchomości pomniejszonej o powierzchnię pod nowe drogi lub pod poszerzenie istniejących dróg. Jeżeli nie ma możliwości przydzielenia nieruchomości o powierzchni równoważnej, to dokonuje się dopłat w gotówce za różnicę powierzchni.¹

Procedura scalenia i podziału nieruchomości

Schemat procedury scalenia i podziału nieruchomości:

1. wszczęcie postępowania w sprawie scalenia i podziału (na wniosek uprawnionych stron lub z urzędu);

2. analiza okoliczności warunkujących potrzebę wszczęcia scalenia i podziału  (dokonywana przez wójta);

3. uchwała  rady gminy o przystąpieniu/odmowie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości;

4. zebranie informacyjne (organizowane przez wójta);

5. opracowanie dokumentacji geodezyjnej i przyjęcie jej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (rola geodety);

6. projekt uchwały rady gminy o scaleniu i podziale (wyłożony na 21 dni do wglądu zainteresowanym z możliwością zebrania pisemnych wniosków, opinii, uwag i zastrzeżeń);

7. uchwała rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości;

8. decyzje wójta gminy o ustaleniu opłat adiacenckich.²

Cele procedury nie są uregulowane prawnie, milczy na ich temat ustawa o gospodarce nieruchomościami. Zastanawiając się jednak nad sensem scalenia i podziału z pewnością można stwierdzić, że procedura ta prowadzi do:

• stworzenia możliwości efektywniejszego zagospodarowania i użytkowania nieruchomości,

poprawy struktury obszarowej;

• ułatwienia dostępu do sieci dróg publicznych;

• podniesienia poziomu wyposażenia w urządzenia infrastruktury technicznej,

prawidłowe kształtowanie zabudowy.

Celem uzupełniającym jest zaś likwidacja wszelkich służebności gruntowych w postaci dróg koniecznych.

Dla dokonania procesu scalenia i podziału nieruchomości muszą być spełnione określone warunki konieczne. Scalenia i podziału nieruchomości można dokonać gdy:

• nieruchomości są położone w granicach obszarów objętych miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego i są przeznaczone w tych planach na cele inne niż rolne i leśne;

• nieruchomości nie zostały objęte postępowaniem scaleniowym na podstawie ustawy o scalaniu i wymianie gruntów;

• scalenie i podział występują właściciele lub użytkownicy wieczyści posiadający ponad 50% powierzchni gruntów objętych scaleniem i podziałem, przy czym zabudowane części nieruchomości mogą być objęte scaleniem i podziałem za zgodą właścicieli lub użytkowników wieczystych.³

Rozliczenia powierzchniowe przy scaleniu i podziale nieruchomości oraz rozliczenia finansowe przy scaleniu i podziale nieruchomości

Według art. 105. ustawy  z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami powierzchnię każdej nieruchomości objętej scaleniem i podziałem pomniejsza się o powierzchnię niezbędną do wydzielenia działek gruntu pod nowe drogi lub pod poszerzenie dróg istniejących. Pomniejszenie to następuje proporcjonalnie do powierzchni wszystkich nieruchomości objętych scaleniem i podziałem oraz do ogólnej powierzchni działek gruntu wydzielonych pod nowe drogi i pod poszerzenie dróg istniejących.

w zamian za nieruchomości objęte scaleniem i podziałem każdy z dotychczasowych właścicieli lub użytkowników wieczystych otrzymuje odpowiednio na własność lub w użytkowanie wieczyste, nieruchomości składające się z takiej liczby działek gruntu wydzielonych w wyniku scalenia i podziału, których łączna powierzchnia jest równa powierzchni dotychczasowej jego nieruchomości, pomniejszonej zgodnie z przepisem ust. 1. Jeżeli nie ma możliwości przydzielenia nieruchomości o powierzchni w pełni równoważnej, za różnicę powierzchni dokonuje się odpowiednich dopłat w gotówce. Przepis ten stosuje się odpowiednio do samoistnych posiadaczy nieruchomości.

Działki gruntu wydzielone pod nowe drogi albo pod poszerzenie dróg istniejących, niebędących drogami powiatowymi, wojewódzkimi lub krajowymi, przechodzą z mocy prawa na własność gminy, a ustanowione na tych działkach prawo użytkowania wieczystego wygasa z dniem wejścia w życie uchwały rady gminy o scaleniu i podziale nieruchomości. ⁴

Dokumenty związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości

W sprawozdaniu zamieścimy dokumenty związane ze scaleniem i podziałem nieruchomości. Są to:

• wniosek o dokonanie scalenia i podziału nieruchomości

• uchwała Rady Gminy w sprawie przystąpienia do scalenia i podziału nieruchomości

• uchwała Rady Gminy w sprawie scalenia i podziału nieruchomości.

Literatura

Wykład „Scalenie i podział nieruchomości”, Joanna Cymerman, Politechnika Koszalińska, 2016

http://urbnews.pl/scalenie-podzial-nieruchomosci-cz-2/

http://urbnews.pl/scalenie-podzial-nieruchomosci-cz-1/

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U.2015.0.1774 t.j.)

---

1. Wykład „Scalenie i podział nieruchomości”, Joanna Cymerman, Politechnika Koszalińska, 2016↩

2. http://urbnews.pl/scalenie-podzial-nieruchomosci-cz-2/↩

3. http://urbnews.pl/scalenie-podzial-nieruchomosci-cz-1/↩

4. Art. 105 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U.2015.0.1774 t.j.)↩