1.10.2011r.
Prawo administracyjne
Podręcznik: Prawo administracyjne Lipowicz, Niewiadomski, Szpor, Cieślak
Egzamin: Trzy pytania opisowe
Ocena z ćwiczeń 5 podwyższa ocenę o jeden stopień.
Ministrare – posługiwać się:
- wykonywać
- kierować
- pomoc, służenie
Administracja jest to planowa działalność ludzka zmierzająca do realizacji określonych celów.
Administracja (jej działy się różnią interesem):
- publiczna (Planowa działalność człowieka służąca realizacji interesu publicznego)
- prywatna (Planowa działalność człowieka służąca realizacji interesu prywatnego)
Administracja publiczna – to pojęcie trudno definiowalne, zakres działania administracji, pojęcie „znikające” (wynika ze zmieniającego się świata i podlegających administracji zagadnieniom), L. von Stein: „Administracją jest po prostu to czego nie umiem nazwać”, E. Forsthoff: „Administracji nie można zdefiniować, można ją tylko opisać”.
Administracja okresu PRL odzwierciedlała ówczesną myśl organizacji państwa oraz wyobrażenie o kierownictwie państwa za pomocą administracji publicznej. Powinna bronić interesu ludu.
Definicja Otto Mayer’a:
Definicja negatywna; „Administracją publiczną jest to ta część działalności państwa, która nie jest ustawodawstwem ani sądownictwem.”
„Administracja publiczna jest to system złożony z ludzi, zorganizowany w celu stałej, systematycznej, skierowanej ku przyszłości realizacji dobra wspólnego, jako misji publicznej polegającej głównie lecz nie wyłącznie na bieżącym wykonywaniu ustaw, wyposażonych w tym celu we władztwo państwowe oraz środki materialno-techniczne.” Prawo administracyjne – część ogólna. Z.Cieślak I.Lipowicz, Z.Niewiadomski.
„Przez administrację publiczną rozumie się zespół działań i czynności i przedsięwzięć organizatorskich i wykonawczych podejmowanych na podstawie prawa i w określonych
Administrację dzielimy na trzy części:
Część podmiotowa (określony podmiot musi wykonywać zadania administracji publicznej)
Część przedmiotowa (działalność organizatorska państwa