numer 62, wrzesień/październik 2014

issn 2080-6256

W NASTĘPNYCH NUMERACH:
ORGANIZACJA POMOCY psychologiczno-pedagogicznej w roku szkolnym 2014/2015
Nagradzanie nauczycieli z okazji DNIA EDUKACJI NARODOWEJ
Planowanie budżetu na rok 2015
Uwzględnienie PRIORYTETÓW MEN w dokumentacji wychowawczej
Jak zgodnie z prawem dysponować środkami z ZFŚS

adzór

N

NAD DZIAŁALNOŚCIĄ SZKOŁY

Aktualności oświatowe

Niepełnosprawni uczniowie
otrzymają większe dofinansowanie
do podręczników

3

Wywiad

Błędy w planie finansowym spowodują, że
nie będzie można uruchomić środków

4

Kadry

Pracownikowi przywróconemu do
pracy należy wypłacić zaległą pensję

6

Dokumentacja

Uczeń zmieniający szkołę nie musi
zwracać legitymacji szkolnej

7

Dokumentacja pracownicza
przeniesionego służbowo nauczyciela
pozostaje aktualna

7

Współpraca z organami szkoły

Samodzielny zakup świątecznych
paczek może faworyzować
zamożniejszych pracowników

8

Rada szkoły i rada rodziców muszą
zaopiniować plan finansowy szkoły

8

Współpraca z organami zewnętrznymi

Wymagania nadzoru pedagogicznego są
takie same dla szkół niepublicznych

9

Organ prowadzący nie może odrzucić
prawomocnej decyzji administracyjnej

9

Kontrole

Dyrektor umożliwia organom szkoły
zaopiniowanie planu finansowego

10

Finanse

Pracownikom pracującym przy
komputerze należy zwrócić za okulary

11

Oceny przydatności likwidowanego
majątku dokonuje powołana komisja

11

Bezpieczeństwo

Zatrudnienie nauczyciela
wspomagającego wymaga zgody
organu prowadzącego

12

w n u m e r z e

K O N T R O L A N A D K A Ż D Y M O B S Z A R E M P R A C Y S Z K O Ł Y

Nowe zasady prowadzenia

dokumentacji będą łatwiejsze

Wspólny dziennik dla innych zajęć, łatwiejsze porządkowanie ksiąg
uczniów, wpisy w księdze według daty rozpoczęcia nauki – to zmiany,
które usystematyzują i uproszczą prowadzenie dokumentacji nauczania.

Nowe przepisy dotyczące dokumentacji nauczania przewidują obowiązek

odnotowywania nie tylko obecności uczniów na zajęciach edukacyjnych, lecz
także liczby godzin usprawiedliwionych i nieusprawiedliwionych nieobecności
na tych zajęciach. Przepis ten będzie obowiązywał wyłącznie w szkołach dla
dzieci i młodzieży.

W szkołach dla dorosłych warunkiem dopuszczenia do egzaminu semestral-

nego jest uczestnictwo słuchacza w co najmniej połowie godzin zajęć edukacyj-
nych przewidzianych w szkolnym planie nauczania. Dzięki tej zmianie będzie
można jednoznacznie ustalić, czy nieobecność ucznia przekraczała połowę czasu
przeznaczonego na dane zajęcia w szkolnym planie nauczania. Projektowane
zmiany przewidują, by wpisy w księdze uczniów dokonywane były chronolo-
giczne według daty rozpoczęcia nauki w danej szkole.

ciąg dalszy na str. 2

Kurator obejmie kontrolą

również wycieczki zagraniczne

Nowe zasady organizacji wypoczynku zostaną uwzględnione w ustawie
o systemie oświaty. Celem zmian jest większe bezpieczeństwo i lepsza
opieka wychowawcza podczas wypoczynku.

Wprowadzenie do ustawy o systemie oświaty przepisów dotyczących zasad orga-

nizacji i nadzoru wypoczynku dzieci i młodzieży ma zapewnić zwiększenie bezpie-
czeństwa podczas wypoczynku – wzmocnioną kontrolę nad warunkami bhp oraz
lepszą opiekę wychowawczą. Nowe przepisy precyzują, kto może zorganizować wy-
poczynek, jak również obejmują większą kontrolą kuratorium wczasy zagraniczne.

ciąg dalszy na str. 3

2

l NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ SZKOŁY WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014

Aktualności oświatowe

Redaktor prowadzący:
Katarzyna Giruć
Redaktor prowadzący grupy
czasopism: Agnieszka Rumik
Menedżer produktu: Paulina Krzyżanowska
Kierownik grupy
wydawniczej: Julita Lewandowska-Tomasiuk
Druk: Paper&Tinta
Skład: Triograf, Dariusz Kołacz
Nakład: 2000 egz.
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a
Tel. [phone], faks 22 617 60 10
e-mail: [e-mail]
NIP: 526-19-92-256
Numer KRS: 0000098264
– Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy,
Sąd Gospodarczy XIII Wydział Gospodarczy
Rejestrowy

Wysokość kapitału zakładowego: 200.000 zł

„Nadzór nad działalnością szkoły” wraz z przy-
sługującymi Czytelnikom innymi elementami
dostępnymi w subskrypcji (e-letter, strona WWW
i inne) chronione są prawem autorskim. Przedruk
materiałów opublikowanych w „Nadzorze nad
działalnością szkoły” oraz w innych dostępnych
elementach subskrypcji – bez zgody wydawcy – jest
zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji
z powołaniem się na źródło.

Nadzór nad działalnością szkoły

We wrześniu należy pamiętać o:

■

wydaniu świadectw dojrzałości

z egzaminu maturalnego przeprowa-

dzanego w sierpniu,

■

przekazaniu do OKE wykazu uczniów,

którzy zamierzają zdawać sprawdzian

lub egzamin w języku mniejszości

narodowych,

■

zebraniu deklaracji maturalnych

i oświadczeń od uczniów przystępu-

jących do egzaminu maturalnego,

■

przekazaniu środków z odpisów na

konto ZFŚS,

■

przekazaniu do kuratorium oświaty

uzupełnienia statystyki wyników kla-

syfikowania i promowania,

■

przydzieleniu nauczycielom staży-

stom i kontraktowym rozpoczynają-

cym staż – opiekunów stażu,

■

kontroli realizacji obowiązku szkolne-

go, obowiązku rocznego przygotowa-

nia przedszkolnego oraz obowiązku

nauki.

Wrześniowe obowiązki

Nowe zasady prowadzenia

dokumentacji będą łatwiejsze

ciąg dalszy ze str. 1

Rozwiązanie to pozwoli uniknąć sy-

tuacji, gdy uczeń został wpisany do księ-
gi uczniów, a na skutek różnych zdarzeń
losowych nie rozpoczyna faktycznie na-
uki w szkole, którą wybrał. Obecnie tak
się niekiedy zdarza, ponieważ proces
rekrutacji i przyjmowania uczniów do
szkoły jest przeprowadzany w  trakcie
roku szkolnego poprzedzającego rok
rozpoczęcia nauki w danej szkole.

Jeden dziennik zamiast
dzienników dla różnych zajęć

Planowane zmiany przewidują re-

zygnację z  dzienników przypisanych
do konkretnego rodzaju zajęć (dy-
daktyczno-wyrównawczych i  specja-
listycznych) i zastąpienie ich jednym
dziennikiem innych zajęć. W dzienni-
ku tym nie będzie trzeba wskazywać
danych adresowych, które zostały już
wprowadzone w  innych rodzajach
dzienników prowadzonych w  danej
szkole. W dzienniku innych zajęć wpi-
sywane mają być tylko poniższe dane:

imię i nazwisko ucznia (dziecka, wy-
chowanka);

oddział, do którego uczeń (dziecko,
wychowanek) uczęszcza;

adres poczty elektronicznej i  nu-
mery telefonów rodziców ucznia
(dziecka, wychowanka) – o  ile je
posiadają,

data i czas trwania zajęć – umożliwi
to monitorowanie ich realizacji.

Wpisy w dzienniku nauczyciel bę-

dzie potwierdzał podpisem. Zajęcia
prowadzone w ramach tzw. godzin kar-
cianych będą odnotowywane w dzien-
niku zajęć lekcyjnych oraz dzienniku
zajęć świetlicowych, a nie w odrębnym
dzienniku godzin karcianych, jak do-
tychczas.

Obowiązujące przepisy nie precy-

zują czy dostęp do wyników dziecka
odnotowanych w  dzienniku elektro-
nicznym jest bezpłatny dla rodziców.
Ta luka w  prawie stanowi pole do

nadużyć i nieporozumień. Nowe roz-
porządzenie jednoznacznie wskazuje,
że wgląd do dokumentacji przebiegu
nauczania, w tym do dziennika elek-
tronicznego, jest dla rodziców uczniów
bezpłatny.

Alfabetyczne porządkowanie
ksiąg arkuszy ocen

Obecnie księgi arkuszy ocen są

układane według uczniów urodzonych
w jednym roku w porządku alfabetycz-
nym, co utrudnia ich kompletowanie,
gdy uczniowie powtarzali klasę lub
mieli odroczony obowiązek nauki. Mi-
nisterstwo Edukacji Narodowej propo-
nuje powrót do przepisów sprzed 14 lat
i  porządkowanie ksiąg arkuszy ocen
w  porządku alfabetycznym uczniów,
którzy w danym roku szkolnym ukoń-
czyli lub opuścili szkołę, a także spo-
rządzanie wykazu tych uczniów.

W  przypadku gdy uczeń opuści

szkołę przed ukończeniem jednego
roku nauki, a w szkołach policealnych
i szkole dla dorosłych słuchacz opuścił
szkołę przed ukończeniem jednego
semestru, nie będzie trzeba już wypeł-
niać arkusza ocen. W takim wypadku
szkoła będzie wydawała zaświadczenie
o przebiegu nauczania.

Dokumentowanie edukacji
domowej

Nowe zasady mają zostać dostoso-

wane do aktualnych przepisów doty-
czących możliwości spełniania obo-
wiązku szkolnego poza szkołą. Katalog
dokumentacji przebiegu nauczania zo-
stanie rozszerzony zatem o:

zaświadczenie o przebiegu naucza-
nia, o  którym była mowa wyżej –
wydawane uczniom, którzy opuścili
szkołę przed ukończeniem jednego
roku nauki oraz słuchaczom, który
opuścili szkołę policealną lub szko-
łę dla dorosłych przed ukończeniem
semestru;

Kup książkę

WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014 NADZÓR NAD DZIAŁALNOŚCIĄ SZKOŁY

l

3

Aktualności oświatowe

decyzję w sprawie zezwolenia na speł-
nianie obowiązku szkolnego (roczne-
go przygotowania przedszkolnego)
poza szkołą (przedszkolem);

uchwały rady pedagogicznej dotyczące:

✓ przedłużenia okresu nauki ucz-

niowi niepełnosprawnemu;

✓ skrócenia okresu nauki uczniowi

niedostosowanemu społecznie lub

zagrożonemu niedostosowaniem
społecznym uczęszczającemu do
zasadniczej szkoły zawodowej
zorganizowanej w młodzieżowym
ośrodku wychowawczym lub mło-
dzieżowym ośrodku socjoterapii.

Nowe przepisy mają wejść w życie

dzień po dniu ogłoszenia w Dzienniku
Ustaw.

ETAP LEGISLACYJNY:

Projekt rozporządzenia ministra edukacji narodo-

wej w sprawie sposobu prowadzenia przez pu-

bliczne przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji

przebiegu nauczania, działalności wychowawczej

i opiekuńczej oraz rodzajów tej dokumentacji (pro-

jekt z 30 lipca 2014 r., skierowany do uzgodnień

i konsultacji).

Anna Trochimiuk

prawnik, specjalista prawa oświatowego

Kurator obejmie kontrolą wycieczki zagraniczne

ciąg dalszy ze str. 1

Ustawa o systemie oświaty określać

będzie, że organizator wypoczynku
przede wszystkim zapewnia:
1) bezpieczne i higieniczne warunki

wypoczynku, w tym organizowanie
wypoczynku na terenie i w obiekcie
spełniającym wymogi dotyczące:

bezpieczeństwa,

ochrony ppoż,

warunków higieniczno-sanitar-
nych,

ochrony środowiska, określonych
przepisami o  ochronie ppoż.,
o Państwowej Inspekcji Sanitarnej
i ochronie środowiska;

2) dostosowanie liczby wychowawców

do liczby uczestników wypoczynku;

3) spełnianie przez kierownika i wy-

chowawcę warunków określonych

w projektowanym art. 92 g ustawy
o systemie oświaty;

4) spełnianie zasad higieny i żywienia. 

Kurator oświaty po otrzymania

zgłoszenia wypoczynku może je zaak-
ceptować lub nie. Po akceptacji wypo-
czynku kurator przesyła elektroniczną
wersję zgłoszenia:

powiatowemu inspektorowi sanitar-
nemu,

komendantowi powiatowemu
(miejskiemu) Państwowej Straży
Pożarnej,

powiatowemu inspektorowi nadzo-
ru budowlanego,

kuratorowi oświaty,

właściwym ze względu na miejsce
lokalizacji wypoczynku.

Nowe brzmienie przepisów nie

rozróżnia już zakresu danych wyma-

ganych do przedstawienia w zgłosze-
niu wypoczynku w zależności czy jest
to wyjazd zagraniczny, czy krajowy.
Przepisy precyzują ponadto, że nadzór
nad wypoczynkiem organizowanym za
granicą sprawuje kurator oświaty wła-
ściwy ze względu na siedzibę lub miej-
sce zamieszkania organizatora wypo-
czynku. Kurator ten rozpatruje skargi
dotyczące prowadzenia wypoczynku
niezgodnie z obowiązującymi przepi-
sami oraz innych nieprawidłowości.

ŹRÓDŁO:

Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie

oświaty oraz zmianie niektórych innych ustaw

(wersja skierowana do konsultacji społecznych

i uzgodnień międzyresortowych).

Opracowanie: Anna Trochimiuk

prawnik, specjalista prawa oświatowego

Niepełnosprawni uczniowie otrzymają większe

dofinansowanie do podręczników

Uczniowie z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego powinni
korzystać z osobnych podręczników. Są one znacznie droższe, ale MEN
planuje większe dofinansowanie na ten cel.

Ze względu na specyfikę zaburzeń,

rodzaj szkoły, wybór programów, kla-
sę nie można określić w  sposób jed-
noznaczny kwoty dofinansowania dla
danego ucznia, co uniemożliwia wpi-
sanie jej do ustawy o systemie oświaty.
Elastyczne realizowanie takiego zada-
nia spowoduje lepsze wykorzystanie
środków budżetowych, zapewniając
jednocześnie jednakową jakość udzie-
lanej pomocy dla wszystkich uczniów

ze strony państwa. Uczniowie nie-
pełnosprawni powinni mieć możli-
wość korzystania z materiałów, które
uwzględniają ograniczenia wynikające
z dysfunkcji. Wymaga to przygotowa-
nia odrębnych podręczników i  ćwi-
czeń, które ze względu na ograniczoną
grupę odbiorców w danym roczniku
będą znacząco droższe od takich sa-
mych materiałów przygotowywanych
dla uczniów bez orzeczenia. Projek-

towany przepis umożliwi kierowanie
środków finansowych przewidzianych
w  programach rządowych do szkół
podstawowych i  gimnazjów tak, aby
dyrektorzy mogli zwiększyć kwoty
przeznaczone na zakup podręczników
i materiałów o wartości wskazane w po-
szczególnych programach.

ŹRÓDŁO:

Projekt ustawy o zmianie ustawy o systemie

oświaty oraz zmianie niektórych innych ustaw

(wersja skierowana do konsultacji społecznych

i uzgodnień międzyresortowych).

Opracowanie: Anna Trochimiuk

prawnik, specjalista prawa oświatowego

Kup książkę