Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 1/53
Wojewódzki Urząd Pracy
w Poznaniu
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Priorytet IX
Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Temat:
Modernizacja oferty kształcenia zawodowego w powiązaniu z potrzebami
lokalnego/regionalnego rynku pracy
Konkurs zamknięty nr: 1/PO KL/9/D.1.1/09 na projekty innowacyjne PO KL
Zatwierdzono:
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 2/53
Ogłoszenie prasowe
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
ogłasza konkurs zamknięty nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
w dniu 30 października 2009 roku
na składanie wniosków o dofinansowanie realizacji projektów innowacyjnych
w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Priorytet IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach
Temat: Modernizacja oferty kształcenia zawodowego w powiązaniu z potrzebami lokalnego/ regionalnego
rynku pracy
W ramach niniejszego konkursu należy składać projekty innowacyjne testujące uwzględniające realizację zadań we
współpracy ponadnarodowej (projekty innowacyjne z komponentem ponadnarodowym).
Na realizację projektów innowacyjnych wyłonionych do realizacji w ramach konkursu zamkniętego dostępna jest kwota
3 000 000,00 PLN
Wnioski o dofinansowanie projektu można składać kurierem, pocztą lub osobiście
od dnia 15 grudnia 2009 roku do dnia 15 stycznia 2010 roku w godzinach od 7.30 do 15.30
O dofinansowanie mogą występować wszystkie podmioty (z wyłączeniem osób fizycznych), które spełnią kryteria
określone w dokumentacji konkursowej, z wyłączeniem podmiotów podlegających wykluczeniu na podstawie art. 211
ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.).
Dokumentacja konkursowa oraz pełne ogłoszenie o konkursie są dostępne w siedzibie Wojewódzkiego Urzędu Pracy w
Poznaniu, ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań, budynek A oraz na stronie internetowej
www.efs.wup.poznan.pl
Ogłoszenie współfinansowane ze środków Unii Europejskiej
w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 3/53
SPIS TREŚCI
I. Cel i przedmiot konkursu ............................................................................................................... 5
II. Informacje ogólne .......................................................................................................................... 7
2.1. Podstawa prawna i dokumenty programowe ............................................................................. 7
2.2. Instytucje odpowiedzialne za realizację konkursu ..................................................................... 9
2.3 Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów
………………………………
10
2.4. Forma finansowania ................................................................................................................. 10
2.5. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu ........................................ 11
III. Podstawowe wymagania projektowe ........................................................................................ 11
3.1 Wymagania odnośnie grupy docelowej. .................................................................................. 11
3.2. Wymagania czasowe ................................................................................................................ 13
3.3 Wymagania finansowe. ............................................................................................................ 14
3.4. Wymagane rezultaty i wartość dodana..................................................................................... 15
3.5. Wymagania dotyczące partnerstwa .......................................................................................... 17
3.6. Wymagania dotyczące współpracy ponadnarodowej .............................................................. 21
3.7 Wymagania dotyczące zlecania wykonania usług. .................................................................. 24
3.8. Wymagania dotyczące pomocy publicznej .............................................................................. 24
IV. Przygotowanie i składanie wniosków o dofinansowanie projektu ......................................... 25
4.1. Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie .......................................... 25
4.2. Wymagane załączniki na etapie składania wniosku ................................................................ 27
4.3 Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy. ...................................................................... 31
4.4 Wycofanie wniosku .................................................................................................................. 33
V. Wybór projektów oraz podpisywanie umowy o dofinansowanie projektu ............................ 34
5.1. Procedura wyboru projektów do realizacji.............................................................................. 34
5.2. Ogólne kryteria formalne……………………………………………………………………..38
5.3. Szczegółowe kryteria dostępu .................................................................................................. 40
5.4. Ogólne kryteria horyzontalne ................................................................................................... 41
5.5. Ogólne kryteria merytoryczne .................................................................................................. 41
5.6. Szczegółowe kryteria strategiczne ........................................................................................... 44
5.7. Procedura odwoławcza ............................................................................................................. 44
5.8 Podpisywanie umów o dofinansowanie .................................................................................... 50
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 4/53
VI. Dodatkowe informacje i kontakt ............................................................................................... 52
6.1. Kontakt i dodatkowe informacje IP…………………………………………………...…......52
6.2. Kontakt i dodatkowe informacje KIW………………………………………………………..52
VII. Załączniki……………………………………………………………………………………...52
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 5/53
I. Cel i przedmiot konkursu
1.1
Ogłoszony konkurs jest konkursem zamkniętym.
1.2
Projekty składane w niniejszym konkursie muszą dotyczyć tematu „Modernizacja oferty
kształcenia zawodowego w powiązaniu z potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy”
i muszą zawierać komponent ponadnarodowy.
1.3 Uzasadnienie zgodności projektu z tematem należy przedstawić, zgodnie z instrukcją zawartą w
Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL
, w sekcji III.3.1 wniosku
o dofinansowanie projektu.
1.4 Projekty składane w niniejszym konkursie mają przyczyniać się do realizacji celów Priorytetu IX
PO KL, zwłaszcza celu szczegółowego, którym jest wzmocnienie atrakcyjności i podniesienie
jakości oferty edukacyjnej szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe
(z wyłączeniem kształcenia osób dorosłych) służące podniesieniu zdolności uczniów do przyszłego
zatrudnienia poprzez wypracowanie nowych, bardziej skutecznych narzędzi/metod/instrumentów
pozwalających na rozwiązanie konkretnego problemu zdefiniowanego w ramach danego projektu.
1.5 Celem planowanym do osiągnięcia w wyniku realizacji projektów innowacyjnych wybranych do
realizacji w ramach ogłoszonego konkursu jest podniesienie poziomu innowacyjności w obszarze
szkolnictwa zawodowego.
1.6 Cele szczegółowe projektów składanych w ramach niniejszego konkursu powinny dotyczyć
jednego lub kilku wymienionych niżej, przykładowych, obszarów:
- aktywizacja uczniów i słuchaczy szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie
zawodowe do zwiększonego uczestnictwa w dodatkowych zajęciach;
- poszukiwanie i wdrażanie innowacyjnych i skutecznych rozwiązań w zakresie dostosowania oferty
szkolnictwa zawodowego do potrzeb rynku pracy;
- poszukiwanie i wdrażanie innowacyjnych i skutecznych rozwiązań w zakresie zarządzania karierą
uczniów i słuchaczy szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe;
- zwiększenie atrakcyjności i jakości rozwiązań w zakresie prowadzenia zajęć praktycznej nauki
zawodu;
- poszukiwanie i wdrażanie innowacyjnych i skutecznych rozwiązań w zakresie współpracy szkół
i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe z pracodawcami.
1.7 Dodatkowo premiowane będą projekty uwzględniające:
- współpracę z podmiotami działającymi w obszarze związanym z analizą lokalnego/regionalnego
rynku pracy;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 6/53
1.8 Przedmiotem konkursu są wyłącznie projekty innowacyjne testujące PO KL, do których mają
zastosowanie Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania projektów
innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej PO KL z dnia 1 kwietnia 2009 r.
1.9 W ramach ogłoszonego konkursu mogą być składane wyłącznie wnioski o dofinansowanie
realizacji projektów innowacyjnych testujących, czyli takie, które mają na celu wypracowanie
nowych rozwiązań, ich upowszechnianie oraz włączanie do głównego nurtu polityki. Projekty
innowacyjne testujące muszą być realizowane w dwóch etapach: pierwszy to etap przygotowawczy,
drugi to etap wdrożenia. Warunkiem przejścia do drugiego etapu projektu jest opracowanie oraz
uzyskanie akceptacji „Strategii wdrażania projektu innowacyjnego”.
Wypracowany w ramach tego typu projektów produkt finalny to nowy sposób działania, nowe
metody działania czy nowe podejście do rozwiązywania problemów grup docelowych.
1.10 Innowacyjność projektu powinna przejawiać się w co najmniej jednym z następujących
wymiarów: grupy docelowej projektu, problemu czy formy wsparcia.
W związku z powyższym projekty innowacyjne składane w obecnym konkursie mogą,
z zastrzeżeniem zapisów rozdziału III.3.1 niniejszej dokumentacji konkursowej:
- być skierowane do grup pomijanych lub wykluczanych,
lub
- proponować wsparcie skierowane do grup dotychczas wspieranych z wykorzystaniem innych
(dotąd nieskutecznych) metod,
lub
- kierować działania do grup dobrze znanych i dotychczas szeroko i aktywnie wspieranych, oferując
jedynie modyfikację dotychczasowych form wsparcia.
Projekty innowacyjne składane w obecnym konkursie mogą dotyczyć problemu, związanego
z modernizacją oferty kształcenia zawodowego, który:
- dotychczas był nierozpoznany lub niedostrzeżony,
lub
- jest już rozpoznany, lecz brak jest narzędzi interwencji,
lub
- jest już rozpoznany, a stosowane narzędzia interwencji są niewystarczające, nieodpowiednie lub
nieskuteczne.
Projekty innowacyjne składane w obecnym konkursie mogą:
- zakładać wypracowanie nowatorskich metod działania, innowacyjnych instrumentów i narzędzi,
lub
- proponować znane, sprawdzone metody wobec innych grup niż te, które dotychczas były objęte
daną metodą,
lub
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 7/53
- doskonalić dotychczasowe metody, wprowadzając do nich korekty, stosując je wobec tych samych
co dotychczas grup.
Innowacyjność projektu definiowana w kontekście zaprezentowanych powyżej aspektów, podlega
ocenie - będzie ona tym wyższa, im bardziej dyskryminowanej/ego grupy/problemu projekt będzie
dotyczył lub im bardziej nowatorskie rozwiązania powstaną w rezultacie jego realizacji.
1.11 Szczegółowe opisy kwestii wymiarów innowacyjności w projekcie, innowacyjności
planowanych do wypracowania produktów oraz kwestii realizacji projektu innowacyjnego
testującego w podziale na dwa etapy znajdują się w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego
w zakresie wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL
oraz w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie w ramach PO KL.
1.12 Innowacyjność w projekcie oraz innowacyjność planowanych do wypracowania produktów
należy przedstawić, zgodnie z instrukcją dla wnioskodawców projektów innowacyjnych zawartą
w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL, w sekcji III.3.2 wniosku
o dofinansowanie projektu.
II. Informacje ogólne
2.1. Podstawa prawna i dokumenty programowe
2.1.1 Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju
(tekst jednolity - Dz. U. z 2009 r., Nr 84, poz. 712, z późn. zm.).
2.1.2 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 11 sierpnia 2009 r. w zakresie wymogów,
jakie powinny uwzględniać procedury odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla
konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia 2008 r.
2.1.3 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 grudnia 2008 r. w zakresie
kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie
programowania 2007 - 2013.
2.1.4 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 27 marca 2009 r. w zakresie kwalifikowania
wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
2.1.5
Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 1 kwietnia 2009 r. w zakresie wdrażania
projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki.
2.1.6 Program Operacyjny Kapitał Ludzki zatwierdzony decyzją Komisji Europejskiej
K (2007) 4547
z dnia 28 września 2007 r., zmienioną decyzją z dnia 21 sierpnia 2009 r. nr K (2009)
6607
2.1.7 Szczegółowy Opis Priorytetów Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez
Instytucję Zarządzającą PO KL dnia 1 czerwca 2009 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 8/53
2.1.8 System Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki zatwierdzony przez Instytucję
Zarządzającą PO KL w dniu 10 września 2007 r.
2.1.9 Zasady dokonywania wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
z dnia 24 sierpnia 2009 r.
2.1.10 Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 25 marca 2009 r.
2.1.11 Zasady systemu sprawozdawczości Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z grudnia 2008 r.
2.1.12 Zasady kontroli w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 kwietnia 2009 r.
2.1.13 Zasady raportowania o nieprawidłowościach finansowych w ramach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki ze stycznia 2008 r.
2.1.14 Zasady udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z
dnia 8 lipca 2009 r.
2.1.15 Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy
publicznej (Dz. U. z 2007 r., Nr 59, poz. 404).
2.1.16 Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2004r. Nr 173,
poz. 1807 z późn. zm).
2.1.17 Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U z 2005 r., Nr 249, poz.
2104 z późn. zm.).
2.1.18 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 lipca 2007 r. w sprawie sprawozdań o udzielonej
pomocy publicznej oraz sprawozdań o zaległych należnościach przedsiębiorców z tytułu świadczeń
na rzecz sektora finansów publicznych (Dz. U. 2007 nr 133 poz. 923).
2.1.19 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 20 marca 2007 r. w sprawie zaświadczeń o pomocy
de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz. U. Nr 53, poz. 354).
2.1.20 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie
udzielania pomocy publicznej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki ( Dz. U., Nr 90,
poz. 557).
2.1.21 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. w sprawie
wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 175, poz. 1232).
2.1.22 Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 10 lutego 2009 r. zmieniające
rozporządzenie w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych (Dz. U.
2009 nr 23, poz. 140).
2.1.23 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie informacji i promocji z dnia
13 sierpnia 2007 r.
2.1.24 Plan komunikacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 4 lutego 2009 r.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 9/53
2.1.25 Wytyczne dotyczące oznaczania projektów w ramach Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki z dnia 4 lutego 2009 r.
2.1.26 Poradnik: Zasada równości szans kobiet i mężczyzn w projektach Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki z marca 2009 r.
2.1.27 Plan Działania dla Priorytetu IX na rok 2009 Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
2.1.28 Podręcznik przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 1 kwietnia 2009 r.
2.1.29 Zakres realizacji projektów partnerskich określony przez Instytucję Zarządzającą Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki z dnia 23 kwietnia 2009 r.
2.1.30 Projekty współpracy ponadnarodowej – Podręcznik dla projektodawców – Program
Operacyjny Kapitał Ludzki z lipca 2009 r.
2.1.31
Poradnik dla projektodawców projektów innowacyjnych Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki: Od pomysłu do projektu innowacyjnego z 2009 r.
W przypadku zmiany ww. dokumentów w trakcie trwania konkursu, projektodawców
ubiegających się o dofinansowanie oraz realizujących projekty obowiązują wersje aktualne
dokumentów. Ze względu na wprowadzenie przez Instytucję Zarządzającą PO KL zmian do
dokumentów programowych, Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu zastrzega sobie możliwość
wprowadzania niezbędnych zmian do dokumentacji konkursowej w zakresie wskazanym w
Ustawie z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju. Zgodnie z art.
29 ust. 4 ustawy wprowadzane zmiany nie mogą spowodować pogorszenia zasad konkursu,
warunków realizacji projektu oraz nakładać na podmioty ubiegające się o dofinansowanie
dodatkowych obowiązków. Informacje o przedmiotowych zmianach zostaną każdorazowo
podane do wiadomości publicznej oraz opublikowane na stronie internetowej Wojewódzkiego
Urzędu Pracy w Poznaniu
www.efs.wup.poznan.pl
.
2.2. Instytucje odpowiedzialne za realizację konkursu
2.2.1 Projekty, na które ogłaszany jest nabór wniosków, realizowane są w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytetu IX Temat: Modernizacja oferty kształcenia zawodowego
w powiązaniu z potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy.
2.2.2 Funkcję Instytucji Zarządzającej Programem Operacyjnym Kapitał Ludzki pełni Departament
Zarządzania Europejskim Funduszem Społecznym w Ministerstwie Rozwoju Regionalnego
z siedzibą w Warszawie, ul. Wspólna 2/4, kod pocztowy 00-926.
2.2.3 Projekty realizowane są w ramach komponentu regionalnego Programu Operacyjnego Kapitał
Ludzki. Funkcję Instytucji Pośredniczącej dla Priorytetu IX w województwie wielkopolskim pełni
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu, ul. Kościelna 37, kod pocztowy 60–537.
2.2.4 Konkurs ogłasza Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu, zwany dalej Instytucją Organizującą
Konkurs (IOK).
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 10/53
2.2.5 Projekty dofinansowywane są ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego
Funduszu Społecznego oraz ze środków budżetu państwa.
2.3. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie projektów
Ogółem:
3 000 000,00 PLN
w tym wsparcie finansowe EFS:
2 550 000,00 PLN
w tym wsparcie finansowe krajowe (ogółem):
450 000,00 PLN
Do realizacji projektu nie jest wymagane wniesienie wkładu własnego Beneficjenta
(projektodawcy).
2.4. Forma finansowania
2.4.1 Środki na realizację projektu są wypłacane jako dotacja rozwojowa w formie zaliczki
z zastrzeżeniem § 9 Umowy o dofinansowanie projektu (stanowiącej załącznik nr 7.5 do niniejszej
dokumentacji) oraz zgodnie z harmonogramem wydatków określonym w Planie Działania dla
Priorytetu IX Środki dotacji rozwojowej są przekazywane na wyodrębniony rachunek bankowy,
specjalnie utworzony dla danego projektu, wskazany w umowie o dofinansowanie projektu.
Płatności w ramach projektu powinny być regulowane za pośrednictwem tego rachunku.
2.4.2 Pierwsza transza środków na realizację projektu jest wypłacana w wysokości określonej w
harmonogramie płatności i terminie do 12 dni roboczych od daty złożenia zabezpieczenia
prawidłowej realizacji projektów lub w terminie późniejszym wskazanym przez Beneficjenta,
określonym w harmonogramie płatności (wyłącznie za zgodą IOK).
Odsetki bankowe od przekazanych Beneficjentowi transz dotacji rozwojowej stanowią jego dochód i
nie są wykazywane we wniosku o płatność.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu informuje, iż w całej dokumentacji konkursowej dniami
roboczymi NIE SĄ dni ustawowo wolne od pracy określone w ustawie z dnia 18 stycznia
1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. Nr 4, poz. 28, z późn. zm.), ani soboty.
Jeżeli ostatni dzień terminu (liczonego w dniach kalendarzowych lub w miesiącach) przypada
na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny
dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
2.4.3 Przekazanie kolejnej (kolejnych) transzy uzależnione jest od rozliczenia we wnioskach
o płatność co najmniej 70% łącznej kwoty dotychczas otrzymanych transz środków w ramach
dotacji rozwojowej, tj. wykazanie przez Beneficjenta wydatków kwalifikowalnych sfinansowanych
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 11/53
ze środków dotacji rozwojowej co najmniej w tej wysokości we wniosku o płatność i ich
zatwierdzenie przez Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu.
2.4.4
Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków
finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków określają Zasady finansowania Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki
, dostępne na stronie internetowej:
www.efs.gov.pl
.
2.5. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie projektu
2.5.1 O dofinansowanie projektu ubiegać mogą się wszystkie podmioty – z wyłączeniem osób
fizycznych (nie dotyczy osób prowadzących działalność gospodarczą lub oświatową na podstawie
przepisów odrębnych), które jednocześnie spełniają kryteria określone w punktach 5.2.1, 5.3.1 i
5.4.1 dokumentacji konkursowej. Beneficjentem projektu może być podmiot działający w obszarze,
w zakresie którego aplikuje w ramach PO KL.
2.5.2 O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu z ubiegania się
o dofinansowanie na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych
tj. podmioty, które w ciągu 3 ostatnich lat dopuściły się wykorzystania środków publicznych
niezgodnie z przeznaczeniem, wykorzystania z naruszeniem właściwych procedur lub pobrania ich
nienależnie lub w nadmiernej wysokości.
2.5.3 Dopuszcza się możliwość występowania o dofinansowanie projektu i jego realizację przez
jednostkę organizacyjną samorządu terytorialnego nieposiadającą osobowości prawnej, która zawsze
działa w imieniu i na rzecz jednostki samorządu terytorialnego na podstawie stosownego
pełnomocnictwa. Jednostki organizacyjne jst nieposiadające osobowości prawnej, podając nazwę
projektodawcy we wniosku o dofinansowanie realizacji projektu, powinny wpisać nazwę jednostki
samorządu terytorialnego (np.: gmina, powiat) / (łamaną przez) nazwę jednostki budżetowej,
faktycznie realizującej projekt. W pozostałych częściach wniosku należy posługiwać się danymi
jednostki budżetowej.
III. Podstawowe wymagania projektowe
3.1. Wymagania odnośnie grupy docelowej
3.1.1 Grupa docelowa odbiorców projektów składanych w niniejszym konkursie musi wpisywać się
w cele Priorytetu IX, tzn. grupę docelową odbiorców projektów składanych w niniejszym konkursie
mogą stanowić jedynie osoby i podmioty z terenu województwa wielkopolskiego (tj. osoby
posiadające na terenie województwa wielkopolskiego miejsce zamieszkania w rozumieniu Kodeksu
Cywilnego
lub
pracujące
na
terenie
województwa
wielkopolskiego;
w
przypadku
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 12/53
podmiotów/instytucji – prowadzące działalność / funkcjonujące na terenie województwa
wielkopolskiego), w szczególności objęci wsparciem mogą zostać:
- uczniowie i słuchacze szkół i placówek oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe
(z wyłączeniem słuchaczy szkół dla dorosłych);
- szkoły i placówki (instytucje i kadra pedagogiczna) prowadzące kształcenie zawodowe
(z wyłączeniem szkół dla dorosłych)
- partnerzy społeczno – gospodarczy;
- pracodawcy;
- jednostki samorządu lokalnego lub regionalnego.
3.1.2 W niniejszym konkursie projekty skierowane powinny być do następujących grup docelowych,
z uwzględnieniem zapisów pkt. 3.1.1 niniejszej dokumentacji konkursowej:
Odbiorcy: osoby, których problemy będą mogły być skutecznie rozwiązane dzięki wdrożeniu
nowego produktu finalnego
Użytkownicy: osoby, które otrzymają do rąk nowe metody działania, nowe technologie, nowe
narzędzia, np. pracownicy urzędów pracy, trenerzy z instytucji szkolących, podmioty zaangażowane
w kształcenie zawodowe itp.
3.1.3 Grupa docelowa odbiorców musi zostać przedstawiona w następujących wymiarach:
Wymiar docelowy - wszyscy ci, którzy potencjalnie będą mogli skorzystać ze wsparcia
z zastosowaniem nowego narzędzia już po jego włączeniu do polityki,
Wymiar testowania w ramach projektu - liczba i charakterystyka przedstawicieli grupy
docelowej, którzy uczestniczyć będą w testowaniu i ocenie produktu w ramach projektu.
Grupa docelowa użytkowników musi zostać przedstawiona w następujących wymiarach:
Wymiar docelowy - wszyscy członkowie grupy docelowej, którzy ostatecznie powinni otrzymać do
stosowania nowe narzędzie,
Wymiar upowszechniania i włączania w ramach projektu - liczba i charakterystyka
przedstawicieli grupy docelowej, którym nowe narzędzie przekażemy w ramach działań
upowszechniających i włączających zastosowanych w projekcie,
Wymiar testowania w ramach projektu - liczba i charakterystyka przedstawicieli grupy
docelowej, którzy uczestniczyć będą w testowaniu i ocenie produktu w ramach projektu.
3.1.4 Projekty składane w niniejszym konkursie muszą zakładać realizację działań angażujących
przedstawicieli grup docelowych projektu (użytkowników i odbiorców) w planowanie i realizację
jak największej liczby zadań projektowych.
3.1.5 Charakterystykę grup docelowych projektu należy przedstawić, zgodnie z instrukcją dla
wnioskodawców projektów innowacyjnych zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 13/53
o dofinansowanie PO KL
, w sekcji III.3.1 wniosku o dofinansowanie projektu natomiast sposób
zaangażowania grup docelowych projektu w planowanie i realizację zadań należy przedstawić
zgodnie z instrukcją zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL,
w sekcji III.3.3 wniosku o dofinansowanie.
3.2. Wymagania czasowe
3.2.1 Wnioskujący o dofinansowanie określa datę rozpoczęcia i zakończenia realizacji projektu, mając
na uwadze, iż okres realizacji projektu jest tożsamy z okresem, w którym poniesione wydatki mogą
zostać uznane za kwalifikowalne. Określając okres realizacji projektu Beneficjent powinien brać pod
uwagę terminy proceduralne, związane z oceną formalną, merytoryczną projektu oraz ewentualnymi
negocjacjami dotyczącymi zarówno zakresu merytorycznego, jak i budżetu projektu, w tym wysokości
kwoty dofinansowania oraz wysokości i metodologii wyliczenia kosztów pośrednich rozliczanych
ryczałtem.
3.2.2 Zaleca się aby minimalny okres realizacji projektu innowacyjnego składanego w niniejszym
konkursie wynosił 12 miesięcy, maksymalny 36 miesięcy.
3.2.3 W przypadku projektów z komponentem ponadnarodowym zaleca się aby minimalny okres
trwania komponentu ponadnarodowego wynosił 12 miesięcy, a maksymalny 36 miesięcy.
3.2.4 Koszty nawiązania współpracy ponadnarodowej, poniesione przed podpisaniem umowy
o dofinansowanie projektu, ale w okresie realizacji projektu wskazanym we wniosku
o dofinansowanie, uznaje się za kwalifikowalne pod warunkiem podpisania umowy
o dofinansowanie projektu.
3.2.5 W związku z koniecznością realizacji projektów składanych w niniejszym konkursie w dwóch
etapach, szczegółowo opisanych w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie
wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki
oraz koniecznością przygotowania i złożenia „Strategii wdrażania
projektu innowacyjnego” oraz opisu produktu finalnego celem poddania go walidacji, zgodnie z
zasadami i w terminach opisanych szczegółowo w Zasadach dokonywania wyboru projektów w
ramach PO KL
, należy uwzględnić w harmonogramie realizacji projektu odpowiedni czas potrzebny
na realizację wszystkich wymaganych etapów projektu oraz na działania związane
z akceptacją „Strategii” i procesem walidacji produktu/-ów.
3.2.6 Czas przewidziany na ocenę „Strategii” i walidację produktu finalnego jest czasem, w którym
niektóre działania będą musiały być prowadzone na odpowiedzialność projektodawcy, ponieważ
może się zdarzyć, iż drugi etap projektu nie będzie mógł być realizowany i finansowany ze względu
na brak akceptacji „Strategii” lub nie będą mogły być finansowane końcowe działania
upowszechniające i włączające do polityki ze względu na negatywny dla projektodawcy przebieg
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 14/53
walidacji produktu finalnego. W wyniku negatywnej walidacji produktu finalnego może również
zapaść decyzja o zmniejszeniu kwoty dofinansowania prowadząca w konsekwencji do ograniczenia
zakresu realizacji projektu.
3.2.7 Planując realizację projektu innowacyjnego należy również uwzględnić prawdopodobieństwo
innych zagrożeń mogących wpłynąć na wydłużenie planowanego czasu realizacji projektu. Z tego
też względu zaplanowanie adekwatnej do projektu i skutecznej strategii monitorowania oraz strategii
zarządzania ryzykiem jest absolutną koniecznością.
3.2.8 Beneficjent zobowiązany jest zaplanować rozpoczęcie realizacji projektu nie później niż na
II kwartał 2010 roku.
Ustalając datę rozpoczęcia realizacji projektu, należy uwzględnić konieczność wniesienia
zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu, którym jest składany przez Beneficjenta, nie później
niż w dniu dostarczenia przez niego jednostronnie podpisanej umowy weksel in blanco wraz
z wypełnioną deklaracją wystawcy weksla in blanco podpisywany osobiście przez osobę uprawnioną
w obecności pracownika Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu (w przypadku gdy wartość
dofinansowania projektu przekracza limit określony w rozporządzeniu Ministra Rozwoju
Regionalnego wydanego na podstawie art. 208 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach
publicznych, stosuje się odpowiednio przepisy ww. rozporządzenia). Zabezpieczenie dostarczyć
należy nie później niż w terminie 15 dni roboczych od daty podpisania umowy, chyba że nie jest
możliwe złożenie zabezpieczenia przez Beneficjenta z przyczyn obiektywnych we wskazanym
terminie. Zmiana terminu złożenia zabezpieczenia przez Beneficjenta może nastąpić jedynie na
pisemny wniosek wnioskodawcy, za zgodą IOK. Koszt wniesienia zabezpieczenia jest kosztem
kwalifikowalnym pod warunkiem, że został poniesiony w okresie realizacji projektu.
3.3. Wymagania finansowe
3.3.1 Wartość projektu musi mieścić się w granicach:
- minimum – 1 000 000,00 PLN
Wielkość komponentu ponadnarodowego stanowić może maksymalnie 30% kosztów całkowitych
projektu.
3.3.2 Podmiot realizujący projekt ponosi wydatki związane z jego realizacją zgodnie z zasadami
kwalifikowalności wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki określonymi
w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
oraz w Zasadach finansowania Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki
– dokumenty dostępne są na stronie internetowej
www.efs.gov.pl
.
3.3.3 Szczegółowe informacje m.in. na temat zasad kwalifikowalności wydatków w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, sposobu kalkulacji budżetu projektu, zasad stosowania
cross-financingu określają Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 15/53
wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
dostępne na stronie internetowej:
www.efs.gov.pl
oraz
www.efs.wup.poznan.pl
.
3.3.4 Decyzją Instytucji Pośredniczącej koszt przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektów
realizowanych w ramach ogłoszonego konkursu nie jest kosztem kwalifikowalnym.
3.3.5 W przypadku podmiotów prowadzących działalność poniżej jednego roku (podmiotów
nowopowstałych) istnieje wymóg rozliczenia kosztów pośrednich wyłącznie na podstawie
poniesionych wydatków.
3.3.6 Zobowiązuje się projektodawców do stosowania zasady konkurencyjności wydatków, zgodnie
z § 20 wzoru umowy (zał. 7.5) załączonego do dokumentacji konkursowej, także przed podpisaniem
umowy tzn. w przypadku projektodawców, którzy na własne ryzyko rozpoczynają realizację
projektu. Postanowienia
punktu nie dotyczą Beneficjentów będących jednostkami sektora finansów
publicznych.
3.3.7 Wytyczne w sprawie konstruowania Szczegółowego budżetu projektu znajdują się
w Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie projektu. Dodatkowo w dokumencie Projekty
współpracy ponadnarodowej – Podręcznik dla projektodawców – Program Operacyjny Kapitał
Ludzki,
w rozdziale 4, przedstawiono metodologię sporządzania Szczegółowego budżetu projektu.
3.3.8 Kryterium szczegółowe dotyczące wymaganej wartości projektu będzie weryfikowane na
etapie oceny formalnej.
3.4. Wymagane rezultaty i wartość dodana
3.4.1 W obecnym konkursie promowane będą projekty, które będą miały na celu osiągnięcie jednego
lub kilku z podanych niżej rezultatów:
- przygotowanie i wdrożenie oferty dodatkowych zajęć dla uczniów i słuchaczy szkół i placówek
oświatowych
prowadzących
kształcenie
zawodowe,
uwzględniającej
potrzeby
lokalnego/regionalnego rynku pracy;
- opracowanie i włączenie do polityki rozwiązań w zakresie dostosowania oferty szkolnictwa
zawodowego do potrzeb lokalnego/regionalnego rynku pracy;
- poszukiwanie i wdrażanie nowych, skutecznych rozwiązań:
umożliwiających/ ułatwiających rozwój zawodowy uczniom i słuchaczom szkół i placówek
oświatowych prowadzących kształcenie zawodowe;
zwiększających dostęp do podnoszenia kwalifikacji zawodowych poprzez udział
w innowacyjnych zajęciach praktycznej nauki zawodu;
podnoszących atrakcyjność oferty kształcenia zawodowego dzięki współpracy
z pracodawcami;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 16/53
aktywizujących podmioty rynku pracy do współpracy ze szkołami i placówkami
oświatowymi prowadzącymi kształcenie zawodowe w celu modernizacji oferty kształcenia
zawodowego.
W/w rezultaty oceniane będą na podstawie całego wniosku.
3.4.2 Opis rezultatów projektu powinien wskazywać związek z odpowiednimi celami (głównym
i szczegółowymi) projektu oraz z zaplanowanymi przez projektodawcę działaniami.
3.4.3 Opis rezultatów należy przedstawić, zgodnie z instrukcją dla wnioskodawców projektów
innowacyjnych zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL,
w sekcji III.3.4 wniosku o dofinansowanie projektu.
3.4.4 Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie projektu innowacyjnego testującego powinien
wykazać niezbędność zaplanowanego do wypracowania, w trakcie trwania projektu, produktu
finalnego (rozwiązania/instrumentu/metody) dla osiągnięcia celu projektu, wynikającego z realizacji
Tematu.
3.4.5 Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie projektu zobowiązany jest przedstawić we
wniosku o dofinansowanie szczegółowy opis produktu finalnego. Na opis produktu finalnego może
składać się, przykładowo: informacja o tym jak będzie wyglądać produkt finalny, czyli
opracowywane w ramach projektu innowacyjne narzędzie / instrument / metoda / model / system,
z jakich elementów (produktów pośrednich) będzie się składać (czyli co konkretnie na daną metodę,
narzędzie, model czy system będzie się składać), w jakiej postaci produkt finalny i produkty
pośrednie zostaną dostarczone użytkownikom (jaką ostatecznie przybiorą formę materialną), w jaki
sposób / jaką drogą zostaną przekazane użytkownikom, jakie warunki wstępne muszą być spełnione,
ż
eby produkt finalny i ewentualnie produkty pośrednie, mógł/mogły być wdrożony/-ne, czy
wdrożenie będzie wymagało podjęcia dodatkowych działań, np. odpowiedniego przeszkolenia
personelu (w takim przypadku jednym z produktów projektu powinien być program szkoleń
umożliwiających wdrożenie produktu), itp. informacje.
3.4.6 Projektodawca zobowiązany jest do opisania wartości dodanej wykazując jednocześnie,
zgodnie z przewagą proponowanego, innowacyjnego rozwiązania nad dotychczasową praktyką.
3.4.7 Wartość dodaną w projektach innowacyjnych finansowanych z EFS – PO KL stanowią
dodatkowe korzyści, których bez tego wsparcia nie można byłoby osiągnąć. Wartość dodaną
stanowić może np. przyrost doświadczenia, zdobywanego m.in. w trakcie współpracy z partnerami
lub transfer wiedzy skierowany do projektodawcy ze strony środowisk naukowo-badawczych
zaangażowanych w projekcie przy pracach diagnostyczno-ewaluacyjnych.
3.4.8 Opis produktu finalnego i produktów pośrednich projektu oraz jego wartości dodanej należy
przedstawić, zgodnie z instrukcją dla wnioskodawców projektów innowacyjnych zawartą w
Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL
, w sekcji III.3.2 wniosku o
dofinansowanie projektu.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 17/53
3.4.9 Projektodawca ubiegający się o dofinansowanie projektu innowacyjnego z komponentem
ponadnarodowym zobowiązany jest przedstawić we wniosku o dofinansowanie również wartość
dodaną współpracy ponadnarodowej. Wartość dodaną współpracy ponadnarodowej stanowią
precyzyjnie określone konkretne produkty i rezultaty możliwe do osiągnięcia wyłącznie we
współpracy ponadnarodowej, których nie udałoby się zrealizować w projekcie o zasięgu tylko
krajowym, bez udziału partnerów zagranicznych.
3.4.10 Wymagane i/lub oczekiwane produkty i rezultaty składające się na wartość dodaną
współpracy ponadnarodowej to:
- adaptowanie stosowanego w innym kraju modelu szkoleń pozwalającego na zmianę profilu
działalności przedsiębiorstwa,
- wspólne z partnerem zagranicznym opracowanie nowej metody doradztwa zawodowego,
- wspólne z partnerem zagranicznym wypracowanie formy/modelu partnerstwa lokalnego dla
opracowania i wdrażania strategii przewidywania i zarządzania zmianą gospodarczą na
poziomie lokalnym.
3.4.11 Opis wartości dodanej współpracy ponadnarodowej (dla projektów innowacyjnych z
komponentem ponadnarodowym) należy przedstawić, zgodnie z instrukcją dla wnioskodawców
projektów standardowych zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO
KL
, w sekcjach III.3.1 oraz III.3.4 wniosku o dofinansowanie projektu.
3.5. Wymagania dotyczące partnerstwa
3.5.1 Każdy projekt zgłaszany w ramach niniejszego konkursu musi być realizowany w partnerstwie
ponadnarodowym. Przy czym pod pojęciem partnerstwa ponadnarodowego należy rozumieć
wspólną realizację działań przez projektodawcę z co najmniej jednym podmiotem (jednym
partnerem zagranicznym) pochodzącym z kraju członkowskiego Unii Europejskiej (bez względu na
to, czy realizuje on projekt współfinansowany z EFS czy nie) lub z kraju nie będącego członkiem
UE.
3.5.2 Na etapie składania wniosku, projektodawcę i jego potencjalnego partnera/partnerów
zagranicznych musi wiązać list intencyjny, którego wzór stanowi Załącznik nr 7.16 do niniejszej
dokumentacji. List intencyjny musi jednoznacznie wskazywać na zamiar podpisania umowy o
współpracy ponadnarodowej.
3.5.3 Umowa o współpracy ponadnarodowej musi być podpisana i dostarczona do IOK przed
podpisaniem umowy o dofinansowanie. Umowa o współpracy ponadnarodowej musi być
zatwierdzona przez IOK. Wzór umowy o współpracy ponadnarodowej stanowi Załącznik nr 7.17.
3.5.4 Partnerów do współpracy ponadnarodowej można poszukiwać korzystając z następujących baz
dostępnych w Internecie:
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 18/53
-
http://www.transnational-toolkit.eu/
- jest to narzędzie przygotowane przez Komisję
Europejską pozwalające zarówno na dokonanie wpisu do bazy, jak i wyszukiwanie
potencjalnych partnerów,
- http://www.leonardo.org.uk/page.asp?section=000100010021§ionTitle=Find+Partners
oraz
-
http://www.adam-europe.eu/adam/homepageView.htm
będącej także bazą produktów i
rezultatów programu Leonardo da Vinci.
3.5.5 Zachęca się projektodawców by wnioski o dofinansowanie projektu składane w odpowiedzi na
niniejszy konkurs przewidywały realizację planowanych działań również w partnerstwie krajowym.
W takim przypadku Partnerstwo powinno składać się z co najmniej dwóch instytucji; jednak nie
powinno przewidywać współpracy więcej niż czterech podmiotów z Polski.
3.5.6 W przypadku realizacji projektu w partnerstwie partnerzy są wskazywani imiennie we wniosku
o dofinansowanie projektu. Projekt w ramach PO KL, aby mógł zostać uznany za partnerski, musi
spełnić wymagania określone ustawą z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki
rozwoju
oraz musi być zgodny z zasadami określonymi w Zakresie realizacji projektów partnerskich
określonych przez Instytucję Zarządzającą Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
W przypadku projektów składanych w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki nie ma
ograniczeń co do typów podmiotów, z którymi można współpracować przy realizacji projektu
(z zastrzeżeniem pkt. 2.5.2 dokumentacji konkursowej), jednak ostatecznie za realizację projektu
odpowiedzialny jest Beneficjent, zwłaszcza w zakresie rozliczania projektu, a także obowiązków
w zakresie sprawozdawczości i kontroli.
Beneficjenta i jego partnerów musi wiązać umowa (lub porozumienie), jednoznacznie określająca
reguły partnerstwa, w tym zwłaszcza jednoznacznie wskazująca wiodącą rolę jednego podmiotu,
reprezentującego partnerstwo, odpowiedzialnego za całość projektu i jego rozliczanie wobec
Instytucji Pośredniczącej.
Umowa musi zawierać:
- cel partnerstwa;
- odpowiedzialność lidera/Beneficjenta projektu oraz partnerów wobec osób trzecich za
zobowiązania partnerstwa;
- zadania i obowiązki partnerów w związku z realizacją projektu, wynikające z zawartej przez
Beneficjenta z IOK umowy o dofinansowanie projektu;
- plan finansowy w podziale na wydatki wszystkich uczestników partnerstwa oraz zasady
zarządzania finansowego, w tym przepływów finansowych i rozliczania środków
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 19/53
(w szczególności sposobu przekazywania przez Beneficjenta środków finansowych na
pokrycie niezbędnych kosztów realizacji zadań w ramach projektu ponoszonych przez
partnerów zgodnie z Zakresem realizacji projektów partnerskich określonych przez Instytucję
Zarządzającą PO KL
);
- zasady komunikacji i przepływu informacji w partnerstwie;
- zasady podejmowania decyzji w partnerstwie (zasady wspólnego zarządzania);
- pełnomocnictwo lub upoważnienie do reprezentowania partnerów przez Beneficjenta;
- sposób wewnętrznego monitorowania i kontroli realizacji projektu.
Lider partnerstwa jest obowiązany, do niezwłocznego dostarczenia potwierdzonej za zgodność z
oryginałem kopii umowy lub porozumienia partnerskiego do IOK (załącznik nr 7.15). Zaznacza się,
iż Beneficjent (lider) powinien posiadać pełnomocnictwo do podpisania umowy o dofinansowanie
projektu w imieniu i na rzecz partnerów.
W umowie partnerskiej należy umieścić zapis określający odpowiedzialność Beneficjenta oraz
Partnerów wobec osób trzecich za działania wynikające z umowy.
Projekt może również przewidywać realizację części projektu przez podmiot wyłoniony na zasadach
konkurencyjności lub w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych, zwany wówczas wykonawcą.
Zasadą rozliczeń pomiędzy Beneficjentem a zleceniobiorcą (wykonawcą) jest wtedy faktura
(rachunek) na realizację usługi/zamówienia.
Zmiany dotyczące obecności partnerów w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie (przystąpienie
partnera lub jego rezygnacja) traktowane są jako zmiany w projekcie i wymagają zgłoszenia oraz
uzyskania pisemnej zgody Instytucji Organizującej Konkurs na zasadach określonych w umowie o
dofinansowanie. Zatwierdzenie zmian w projekcie w zakresie włączenia się nowych partnerów bądź
rezygnacji partnerów wymaga formy aneksu do umowy.
W przypadku projektów, które mają być realizowane w partnerstwie krajowym w części V wniosku
o dofinansowanie wymagane jest ponadto podpisanie oświadczenia przez wszystkich partnerów
projektu.
Załączniki partnera w przypadku partnerstwa krajowego wymagane zgodnie z pkt 4.2 weryfikowane
są na etapie oceny formalnej, zaś ich treść co do zasady podlega weryfikacji na etapie oceny
merytorycznej. Treść dołączonych do wniosku załączników może podlegać sprawdzeniu na etapie
oceny formalnej, jeżeli jest to niezbędne do weryfikacji kryterium dostępu dokonywanej na tym
etapie oceny.
Załączniki należy dostarczyć w 2 egzemplarzach papierowych, jako załącznik do każdego
egzemplarza papierowego składanego wniosku.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 20/53
W przypadku projektów partnerskich realizowanych na podstawie umowy partnerskiej, podmiot o
którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych,
ubiegający się o dofinansowanie, dokonuje wyboru partnerów spoza sektora finansów publicznych z
zachowaniem zasady przejrzystości i równego traktowania podmiotów, w szczególności jest
zobowiązany do:
− ogłoszenia otwartego naboru partnerów w dzienniku ogólnopolskim lub lokalnym oraz
w Biuletynie Informacji Publicznej; w ogłoszeniu powinien być wskazany termin co
najmniej 21 dni na zgłoszenie partnerów;
− uwzględnienia przy wyborze partnerów: zgodności działania potencjalnego partnera
z celami partnerstwa, oferowanego wkładu potencjalnego partnera w realizację celu
partnerstwa, doświadczenie w realizacji projektów o podobnym charakterze, współpracę
z Beneficjentem w trakcie przygotowania projektu;
− podania do publicznej wiadomości informacji o stronach umowy o partnerstwie oraz
zakresu zadań partnerów.
Powyższe uregulowania dotyczące realizacji projektów w partnerstwie krajowym zawarte zostało w
art. 28a znowelizowanej ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju,
wobec
wejścia w życie ustawy z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z
wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370).
Ponadto zgodnie ze stanowiskiem Instytucji Zarządzającej w przypadku projektów dla których
wnioski o dofinansowanie zostały złożone do oceny, przy wyborze partnerów należy zastosować
tryb przewidziany w art. 28a, bez względu na fakt, czy we wniosku nastąpiło imienne wskazanie
partnerów.
Powyższa zasada obowiązuje bez względu na fakt umieszczenia w Planie działania imiennego
wskazania partnerów wnioskodawcy.
3.5.7 Potencjał instytucji projektodawcy, skład partnerstwa zaplanowanego do realizacji projektu i
uzasadnienie potrzeby powołania partnerstwa oraz roli każdego z partnerów w projekcie należy
przedstawić, zgodnie z instrukcją zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków o
dofinansowanie PO KL
w sekcji III.3.5 wniosku o dofinansowanie projektu.
3.5.8 Projektodawca, o którym mowa w art. 3 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych, wyłania
partnerów spoza sektora finansów publicznych zgodnie z zapisami art. 28a ust. 4 ustawy
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
3.5.9 Powyższy wymóg nie stoi w sprzeczności z możliwością poszukiwania partnerów
zagranicznych z wykorzystaniem baz internetowych, o których mowa powyżej.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 21/53
3.6. Wymagania dotyczące współpracy ponadnarodowej
3.6.1 W ramach projektów innowacyjnych z komponentem ponadnarodowym składanych
w niniejszym konkursie możliwa jest realizacja wszystkich form działań kwalifikowanych
wymienionych w Załączniku nr 8 do Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie
wdrażania projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL
. Niemniej
zaleca się rozważenie wykorzystania przez projektodawcę następujących wskazówek w odniesieniu
do poszczególnych form:
- organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań – zalecane wyłącznie jako jedno
z kilku działań planowanych w ramach komponentu ponadnarodowego. Ta forma może stanowić
uzupełnienie formy adaptowania rozwiązań wypracowanych w innym kraju lub formy
wypracowanie nowych rozwiązań;
- prowadzenie badań i analiz - może np. prowadzić do adaptowania konkretnego rozwiązania
funkcjonującego w kraju partnera lub stanowić samodzielny element projektu z komponentem
ponadnarodowym;
- przygotowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów (wymaga
zorganizowania konferencji, seminariów, warsztatów, spotkań stanowiących okazję do
upowszechniania wyników opracowanych raportów, publikacji) – zalecane wyłącznie jako jedno
z kilku działań planowanych w ramach komponentu ponadnarodowego.
- adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju – może stanowić samodzielny element
projektu z komponentem ponadnarodowym.
- doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne – może być samodzielnym elementem
w projektach z komponentem współpracy ponadnarodowej. Decydując się na tę formę, powinno się
mieć na uwadze, iż sama wizyta studyjna czy staż za granicą nie jest wystarczającym elementem
współpracy ponadnarodowej. Znaczącą wartością dodaną stażu w instytucji partnera projektu
ponadnarodowego może być np. opracowanie nowej oferty kształcenia zawodowego lub nabycie
umiejętności niezbędnych do prowadzenia i upowszechniania nowych metod szkoleniowych.
- wypracowywanie nowych rozwiązań (może zakładać doradztwo, wymianę pracowników, staże,
wizyty studyjne w krajach partnerów) – może stanowić samodzielny element projektu
z komponentem.
3.6.2 Opis form działań kwalifikowanych (dla projektów innowacyjnych z komponentem
ponadnarodowym) należy przedstawić, zgodnie z instrukcją dla wnioskodawców projektów
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 22/53
standardowych zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL,
w sekcji III.3.3.
3.6.3 W ramach projektów współpracy ponadnarodowej składanych w niniejszym konkursie
sugerowane jest zastosowanie następujących modeli współpracy ponadnarodowej, przy czym można
korzystać z kilku modeli równocześnie dostosowując je do wymagań projektowych lub
wykorzystując je naprzemiennie w zależności od rodzaju prowadzonych działań oraz etapu ich
realizacji:
- Model 1: Wymiana informacji i doświadczeń – polega na wymianie pomiędzy partnerami
informacji na temat swoich strategii, warunków w jakich funkcjonują i będą prowadzić
działania, podejścia do rozwiązywanych problemów. Model najczęściej ma zastosowanie we
wstępnej fazie współpracy ponadnarodowej.
- Model 2: Równoległe wypracowywanie rozwiązań – w tym modelu partnerzy realizują
konkretny, wspólny cel działając niezależnie od siebie, wymieniają wiedzę i doświadczenia
w sposób, bardziej niż w modelu pierwszym, usystematyzowany i powiązany
z realizowanym celem.
- Model 3: Import, eksport i adaptacja nowych rozwiązań do swojej sytuacji – model ten może
być kontynuacją lub wariantem modelu drugiego. Model ma zastosowanie w sytuacji, gdy
jeden partner osiągnął już w stopniu zaawansowanym rozwiązanie wspólnego problemu
i dzieli się rezultatami swojej pracy z pozostałymi partnerami, którzy na podstawie wymiany
doświadczeń ulepszają własne produkty i rezultaty.
- Model 4: Wspólne tworzenie produktu lub systemu – podział zadań związanych
z osiąganiem wspólnego celu – ma zastosowanie dla partnerstwa tworzonego w celu
rozwiązania konkretnego, jednakowo postrzeganego problemu z wykorzystaniem mocnych
stron każdego z partnerów. Partnerstwo już na wstępie wyraźnie określa etapy rozwiązania
problemu i dokonuje podziału zadań odpowiednio do doświadczeń i umiejętności partnerów.
- Model 5: Wymiana kluczowych osób realizujących projekt lub uczestniczących w projekcie
– model dotyczy działań realizowanych równolegle z działaniami przewidzianymi
w pozostałych modelach. Działania w ramach tego modelu muszą wykraczać poza wizyty
studyjne, musi być ściśle określony ich cel w kontekście głównego wspólnego celu
współpracy ponadnarodowej.
3.6.4 Formy współpracy ponadnarodowej możliwe w ramach ogłoszonego konkursu, to:
- Współpraca pomiędzy projektami realizowanymi w różnych krajach, także przez podmioty,
których projekty / działania nie są współfinansowane z EFS,
- Współpraca pomiędzy sieciami instytucji działającymi w zbliżonych obszarach, czyli np.
projekt polskiego podmiotu składającego projekt we współpracy ponadnarodowej
z podmiotami zagranicznymi działającymi w partnerstwie lub w sieci podmiotów, albo
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 23/53
projekt podmiotu polskiego działającego w sieci organizacji o wspólnych interesach, ale
składającego projekt indywidualnie we współpracy ponadnarodowej z podmiotem
zagranicznym działającym w podobnej grupie organizacji w swoim kraju pochodzenia,
- Współpraca twinningowa pomiędzy instytucjami działającymi w tym samym obszarze – do
takiej współpracy uprawnione są tylko instytucje sektora publicznego. W tym przypadku
rezultaty współpracy ponadnarodowej muszą przyczyniać się do poprawy funkcjonowania
danej instytucji.
3.6.5 Opis form współpracy ponadnarodowej (dla projektów innowacyjnych z komponentem
ponadnarodowym) należy przedstawić, zgodnie z instrukcją dla wnioskodawców projektów
standardowych zawartą w Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie PO KL,
w sekcji III.3.5.
3.6.6 Z uwagi na fakt, iż wniosek o dofinansowanie projektu innowacyjnego nie uwzględnia
specyfiki projektu z komponentem ponadnarodowym, IOK poniżej podaje przykładowe zestawienie
informacji, w których sekcjach wniosku o dofinansowanie projektu innowacyjnego i w jakim
zakresie należy zawrzeć informacje związane z realizacją komponentu ponadnarodowego w
projekcie innowacyjnym.
Nr i nazwa sekcji wniosku o dofinansowanie
projektu innowacyjnego
Zakres informacji dotyczących komponentu
ponadnarodowego
3.1 Uzasadnienie potrzeby realizacji i celu
projektu
Cel
projektu
w
kontekście
współpracy
ponadnarodowej, zgodnie z zapisami rozdziału II.3
pt. Projekty standardowe i projekty współpracy
ponadnarodowej
dokumentu
pt.
Podręcznik
przygotowania
wniosków
o
dofinansowanie
projektów w ramach PO KL
3.3 Działania
Działania podejmowane w ramach współpracy
ponadnarodowej, zgodnie z zapisami rozdziału II.3
pt. Projekty standardowe i projekty współpracy
ponadnarodowej
dokumentu
pt.
Podręcznik
przygotowania
wniosków
o
dofinansowanie
projektów w ramach PO KL
3.4 Rezultaty
Rezultaty i produkty współpracy ponadnarodowej,
zgodnie z zapisami rozdziału II.3 pt. Projekty
standardowe
i
projekty
współpracy
ponadnarodowej
dokumentu
pt.
Podręcznik
przygotowania
wniosków
o
dofinansowanie
projektów w ramach PO KL
3.5 Potencjał projektodawcy i zarządzanie
projektem
Potencjał projektodawcy i zarządzanie projektem
w kontekście zadań związanych ze współpracą
ponadnarodową, zgodnie z zapisami rozdziału II.3
pt. Projekty standardowe i projekty współpracy
ponadnarodowej
dokumentu
pt.
Podręcznik
przygotowania
wniosków
o
dofinansowanie
projektów w ramach PO KL
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 24/53
3.7. Wymagania dotyczące zlecania wykonania usług
3.7.1 W ramach Partnerstwa partnerzy, co do zasady, wykonują osobiście przypisane im zadania
zaplanowane w umowie partnerstwa. Zlecanie zadań podwykonawcom możliwe jest w stosunku do
części zadania za które odpowiada dany partner, które nie jest zasadniczo związane z kompetencjami
partnera, decydującymi o jego udziale w realizowanym projekcie.
3.7.2 Zlecanie dostaw towarów lub usług podmiotom – podwykonawcom nie będącym stroną tej
umowy, może dotyczyć jedynie tej części zadania powierzonego partnerowi, która nie może być
wykonana bezpośrednio przez niego lub w ramach współpracy między partnerami (w takiej sytuacji
projektodawca winien podać dokładne informacje o powodach i zakresie zleceń podwykonawczych,
kryteriach wyboru, dla tych działań należy przedstawić rzetelną i wiarygodną rynkowo kalkulację
kosztów).
3.7.3 Jednocześnie w przypadku gdy Beneficjent zakłada zlecanie zadań merytorycznych w ramach
projektu (wyodrębnionych w budżecie zadań lub istotnej ich części), powinien zawrzeć odpowiednie
zapisy we wniosku o dofinansowanie projektu. W przeciwnym razie, wydatki poniesione na
realizację zadań zleconych wykonawcom mogą zostać uznane za niekwalifikowalne na etapie
rozliczania projektu.
3.7.4 Partnerzy powinni unikać wskazywania jako wspólne zadań, które wymagają przeprowadzenia
zamówienia publicznego lub są objęte uregulowaniami w zakresie przestrzegania zasady
konkurencyjności. Odpowiedzialność za realizację merytoryczną i finansową tego typu zadań
powinien ponosić jeden partner, który wybiera najkorzystniejszą ofertę zgodnie z prawem
obowiązującym w danym kraju (finansującym dane zadanie).
3.8. Wymagania dotyczące pomocy publicznej
Zasady dotyczące pomocy publicznej określają przepisy Ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r.
o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
, Rozporządzenia Ministra Rozwoju
Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO Kapitał
Ludzki
, Rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 17 grudnia 2008 r. zmieniającego
rozporządzenie w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach PO Kapitał Ludzki oraz Zasady
udzielania pomocy publicznej w ramach PO Kapitał Ludzki
z dnia 8 lipca 2009 r.
W sytuacji gdy we wniosku o dofinansowanie występują formy wsparcia objęte zasadami
pomocy publicznej projektodawca, który jest sam Beneficjentem pomocy lub też występuje w roli
podmiotu udzielającego pomocy na rzecz innych Beneficjentów zobowiązany jest każdorazowo
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 25/53
wskazać w budżecie szczegółowym projektu wszystkie wydatki objęte pomocą publiczną. Zasada ta
stosowana jest także w przypadku form wsparcia objętych regułami pomocy de minimis.
Zgodnie z Rozdziałem 5 Zasad udzielania pomocy publicznej w ramach PO KL
precyzujących wymogi odnośnie udzielania pomocy publicznej zawarte w Rozporządzeniu Ministra
Rozwoju Regionalnego z dnia 6 maja 2008 r. w sprawie udzielania pomocy publicznej w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
(Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.) w przypadku
projektów dotyczących pomocy publicznej w ramach PO KL niezbędne jest wykazanie wkładu
prywatnego przedsiębiorców. Wkład ten wskazywany jest we wniosku o dofinansowanie realizacji
projektu oraz podlega rozliczeniu we wnioskach o płatność z realizacji projektu. Podstawę do
wyliczenia poziomu wkładu prywatnego stanowią wykazane w budżecie projektu w ramach
poszczególnych zadań koszty objęte pomocą publiczna w przeliczeniu na jednego uczestnika
projektu.
Wniosek zostanie odrzucony, gdy:
- w trakcie weryfikacji wniosku o dofinansowanie pod względem oceny merytorycznej zostanie
stwierdzone występowanie pomocy publicznej, zaś Beneficjent takiej pomocy we wniosku nie
wykazał.
Wniosek zostanie przekazany do negocjacji we wskazanych punktach, gdy:
- rodzaj pomocy publicznej lub poziom jej intensywności został niepoprawnie dobrany we wniosku
o dofinansowanie;
- wystąpiły błędy w wyliczeniu wartości pomocy publicznej.
Wniosek nie zostanie odrzucony i będzie podlegał dalszej ocenie, gdy:
- wnioskodawca we wniosku o dofinansowanie projektu zaznaczy występowanie pomocy publicznej
natomiast członek Komisji Oceny Projektów podczas oceny merytorycznej wniosku nie stwierdzi jej
występowania.
IV. Przygotowanie i składanie wniosków o dofinansowanie projektu
4.1. Wymagania odnośnie przygotowania wniosku o dofinansowanie
4.1.1 Wniosek powinien być wypełniony zgodnie z zamieszczoną na wskazanej stronie internetowej
Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu,
według której wniosek
o dofinansowanie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki wypełniany jest przez aplikację
Generator Wniosków Aplikacyjnych (GWA) dostępną z poziomu przeglądarki internetowej, pod
adresem
http://www.generatorwnioskow.efs.gov.pl/
.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 26/53
Istnieje również możliwość przygotowania wniosku z wykorzystaniem Generatora Wniosków
Aplikacyjnych – Edytor (GWA-E). Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu
innowacyjnego wypełnionego w GWA-E Beneficjent jest zobligowany do wczytania pliku
XML z danymi do GWA dostępnego przez Internet, w celu dokonania ostatecznej walidacji
danych i zapisu.
Przed złożeniem wersji elektronicznej wniosku do Instytucji Organizującej Konkurs należy
porównać zgodność sumy kontrolnej wersji papierowej oraz wersji elektronicznej wniosku o
dofinansowanie projektu. W tym celu należy:
- utworzyć plik PDF;
- ponownie wczytać plik XML do generatora dostępnego w wersji on – line;
- porównać sumy kontrolne.
4.1.2 Wniosek powinien być podpisany w części V – oświadczenie (w przypadku jednostek sektora
finansów publicznych wymagana jest kontrasygnata skarbnika/głównego księgowego), w
wyznaczonym do tego miejscu przez osoby uprawnione do podejmowania decyzji w imieniu
projektodawcy – wskazane w pkt 2.6 wniosku, a także gdy realizowany jest projekt partnerski
w przypadku partnera krajowego wymagany jest podpis partnera. Zaznacza się, że
wnioskodawca składając podpis pod oświadczeniem zawartym w pkt V wniosku, oświadcza
jednocześnie, że działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych
wspólnotowych instrumentów finansowych.
4.1.3 Wniosek wraz z wymaganymi załącznikami, podpisany i opieczętowany w wyznaczonym
polu (pkt V) przez osoby do tego upoważnione (wskazane w pkt 2.6 wniosku), należy złożyć
jednocześnie w dwóch egzemplarzach papierowych (2 oryginały lub 1 oryginał wraz z kopią
poświadczoną za zgodność z oryginałem zgodnie z zapisami pkt 4.2) wraz z wersją elektroniczną
wniosku (na płycie CD/DVD).
4.1.4 Wniosek należy złożyć w tożsamej wersji papierowej i elektronicznej (płyta CD/DVD),
w formacie pliku XML oraz PDF. O tożsamości papierowej i elektronicznej wersji wniosku
decyduje jednobrzmiąca suma kontrolna na obu wersjach wniosku. Wniosek zapisany przez
Generator Wniosków Aplikacyjnych w formacie XML nie powinien być otwierany i modyfikowany
w innych aplikacjach (MsWord, Internet Explorer, itp.), gdyż powoduje to zmianę sumy kontrolnej
wniosku.
4.1.5 Wniosek należy sprawdzić w oparciu o listę sprawdzającą (załącznik nr 7.12 do niniejszej
dokumentacji).
4.1.6 Niespełnienie wymogów określonych w punktach 4.1.1 – 4.1.4 będzie skutkować
odrzuceniem wniosku na etapie oceny formalnej (z zastrzeżeniem pkt 5.1.5 dokumentacji
konkursowej)
4.1.7 Koperta, w której składany jest wniosek oraz nośnik danych, powinny być opisane w sposób
jednoznacznie określający ich zawartość.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 27/53
Przykład opisania koperty:
Przykład oznaczenia nośnika danych:
4.2. Wymagane załączniki na etapie składania wniosku
Załączniki wymagane na etapie złożenia wniosku o dofinansowanie projektu:
Dokumenty określające sytuację finansową Beneficjenta (oryginał oraz kopia poświadczona za
zgodność z oryginałem albo 2 kopie poświadczone za zgodność z oryginałem – poświadczenie za
zgodność z oryginałem powinno być zgodne z zapisami pkt 4.2):
1. W przypadku podmiotów prowadzących pełną księgowość wymagane jest sprawozdanie
finansowe, składające się z bilansu oraz rachunku zysków i strat za ostatni rok obrotowy, za
który sporządzono sprawozdanie finansowe, zgodnie z przepisem art. 52 ustawy z dnia 29
września 1994 r. o rachunkowości.
Dane Beneficjenta
(pieczęć firmowa projektodawcy)
Wniosek o dofinansowanie realizacji projektu innowacyjnego
(tytuł projektu)
złożony w odpowiedzi na konkurs zamknięty w ramach
Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX,
Temat:
Modernizacja oferty kształcenia zawodowego w
powiązaniu z potrzebami lokalnego/regionalnego rynku pracy
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
ul. Kościelna 37
60 – 537 Poznań
Suma kontrolna
<nazwa projektodawcy>
<tytuł projektu>
Suma
kontrolna
……………
Oferta na konkurs
zamknięty nr…….
Temat:
……………
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 28/53
2. W przypadku podmiotów prowadzących pełną księgowość, ale nie sporządzających
sprawozdania finansowego wymagane jest uproszczone sprawozdanie finansowe – bilans oraz
rachunek zysków i strat za ostatni zamknięty rok obrotowy, zgodnie z przepisem art. 52 ustawy z
dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (tekst jednolity - Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223, z
późn. zm.) i zakresem ustalonym w załączniku nr 1 do tej ustawy.
3. W przypadku podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej – sprawozdanie
finansowe za ostatni rok obrotowy, za który sporządzono sprawozdanie finansowe, zgodnie z
przepisem art. 52 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości oraz zgodnie z zasadami
określonymi w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 15.11.2001 r. w sprawie szczególnych
zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi
nieprowadzących działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 137, poz. 1539 z późn. zm.) – dotyczy
podmiotów stosujących w/w rozporządzenie.
4. W przypadku podmiotów nie sporządzających bilansu oraz rachunku zysków i strat wymagane
jest:
- w przypadku podmiotów rozliczających się na podstawie księgi przychodów i rozchodów –
wyciąg z księgi przychodów i rozchodów za ostatnie 6 miesięcy poprzedzające miesiąc złożenia
wniosku o dofinansowanie projektu, oraz zeznanie PIT wraz z załącznikami o wysokości
osiągniętego dochodu w roku poprzedzającym złożenie wniosku, z potwierdzeniem złożenia we
właściwym urzędzie skarbowym (same załączniki nie stanowią wystarczającego dokumentu);
- w przypadku podmiotów rozliczających się w formie ryczałtu (karty podatkowej) – wyciąg z
rachunku bankowego za ostatnie 6 miesięcy poprzedzające miesiąc złożenia wniosku o
dofinansowanie projektu, oraz zeznanie PIT wraz z załącznikami o wysokości osiągniętego
dochodu w roku poprzedzającym złożenie wniosku, z potwierdzeniem złożenia we właściwym
urzędzie skarbowym (same załączniki nie stanowią wystarczającego dokumentu).
5. W przypadku podmiotów prowadzących działalność poniżej jednego roku (podmiotów
nowopowstałych) dopuszczalne jest dołączenie:
- bilansu otwarcia – dla podmiotów prowadzących pełną księgowość, albo
- wyciągu z księgi przychodów i rozchodów za ostatnie 3 miesiące (lub w przypadku podmiotów
działających krócej niż 3 miesiące za okres prowadzonej działalności) poprzedzające miesiąc
złożenia wniosku o dofinansowanie projektu – dla podmiotów rozliczających się na podstawie
księgi przychodów i rozchodów, albo
- wyciągu z rachunku bankowego, za ostatnie 3 miesiące (lub w przypadku podmiotów
działających krócej niż 3 miesiące za okres prowadzonej działalności) poprzedzające miesiąc
złożenia wniosku o dofinansowanie projektu – dla podmiotów rozliczających się w formie
ryczałtu.
Zwraca się uwagę, iż we wniosku o dofinansowanie w pkt 3.5 należy zaznaczyć, iż podmiot
prowadzi działalność poniżej 1 roku lub poniżej 3 miesięcy.
6. W przypadku nowopowstałych podmiotów nieprowadzących działalności gospodarczej
stosujących rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15.11.2001 r. w sprawie szczególnych
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 29/53
zasad rachunkowości dla niektórych jednostek niebędących spółkami handlowymi
nieprowadzących działalności gospodarczej (Dz. U. Nr 137, poz. 1539 z późn. zm.) – bilans
otwarcia.
Zwraca się uwagę, iż we wniosku o dofinansowanie w pkt 3.5 należy zaznaczyć firmę
nowopowstałą.
7. W przypadku jednostek sektora finansów publicznych nie są wymagane dokumenty
określające sytuację finansową.
Beneficjenci rozliczający się na podstawie księgi przychodów i rozchodów, na etapie aplikowania o
ś
rodki w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, składają wyciąg z księgi przychodów i
rozchodów za ostatnie 3/6 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku o dofinansowanie.
Do dnia 15-tego każdego miesiąca Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu będzie akceptował
wyciągi kończące się na miesiącu przypadającym przed ostatnim miesiącem poprzedzającym
złożenie wniosku, np. składając wniosek dnia 4 maja Beneficjent może załączyć wyciąg za
okres, którego ostatni miesiąc przypada na marzec.
Dodatkowo, gdy realizowany jest projekt partnerski w przypadku partnera krajowego,
wnioskodawca składa wraz z wnioskiem dokumenty określające sytuację finansową partnerów
na zasadach określonych powyżej.
W przypadku partnerów stanowiących podmioty o charakterze nieformalnym wymaga się złożenia
oświadczenia stanowiącego załącznik nr 7.13 do niniejszej dokumentacji oraz dla partnerów
będących podmiotami o których mowa w art. 3 ust. 3 pkt 1 ustawy o działalności pożytku
publicznego i o wolontariacie
z dnia 24 kwietnia 2003 r. (Dz. U. nr 96, poz. 873, z późn. zm.), które
zgodnie z zapisami ustawy o gwarancjach wolności sumienia i wyznania z dnia 17 maja 1989 r.
(tekst jednolity z 2005 r. Dz. U. Nr 231, poz. 1965 z późn. zm.) oraz ustawy o podatku dochodowym
od osób prawnych
z dnia 15 lutego 1992 r. (tekst jednolity z 2000 r. Dz. U. Nr 54, poz. 654 z późn.
zm.) nie mających obowiązku prowadzenia dokumentacji wymaganej przez przepisy podatkowe,
wymaga się złożenia oświadczenia stanowiącego załącznik nr 7.14 do niniejszej dokumentacji.
Wymagane załączniki należy złożyć w dwóch egzemplarzach papierowych. Załączone dokumenty
do wniosku podlegają weryfikacji na etapie oceny formalnej i merytorycznej.
Wszystkie załączane kopie dokumentów powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez
Beneficjenta lub w przypadku dokumentów dotyczących partnera projektu potwierdzone za
zgodność z oryginałem przez Beneficjenta lub partnera. Prawidłowo potwierdzona za zgodność z
oryginałem kopia to podpis wraz z pieczęcią imienną (lub czytelne imię i nazwisko osoby
dokonującej poświadczenia) na każdej stronie dokumentu z zapisem „potwierdzam za zgodność z
oryginałem”
lub podpis wraz z pieczęcią imienną na pierwszej stronie z zapisem „potwierdzam za
zgodność z oryginałem od strony …do strony…”
– dokument powinien mieć zaparafowane i
ponumerowane strony oraz być spięty, tak aby nie ulegało wątpliwości, co jest potwierdzane za
zgodność z oryginałem. Podpisy oraz parafy powinny być złożone przy użyciu niebieskiego tuszu.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 30/53
Ponadto, w przypadku podmiotów rozliczających się na podstawie księgi przychodów i rozchodów
lub wyciągu z rachunku bankowego wymagany jest wyciąg z księgi przychodów i rozchodów lub
wyciąg z rachunku bankowego z podstawowej działalności prowadzonej przez Beneficjenta.
Do wniosku o dofinansowanie należy dołączyć kopię listu intencyjnego/ listów intencyjnych
podpisanego/ych z partnerami zagranicznymi (wzór listu intencyjnego stanowi załącznik nr
7.17 do niniejszej dokumentacji), przy czym:
list intencyjny jest formułowany w języku: angielskim, francuskim, niemieckim lub polskim.
Wersja podpisana ww. języku jest obowiązująca. W przypadku podpisania listu intencyjnego
w języku obcym należy przedłożyć do IOK tłumaczenie listu na język polski, które z uwagi
na swój pomocniczy charakter, nie musi być dokonane przez tłumacza przysięgłego.
w przypadku gdy pomiędzy poszczególnymi partnerami ponadnarodowymi planowana jest
wzajemna współpraca – formułuje się jeden list intencyjny podpisany przez wszystkich
partnerów ponadnarodowych. W przypadku gdy projektodawca nawiązuje współpracę z
każdym partnerem z osobna (pomiędzy poszczególnymi partnerami zagranicznymi
projektodawcy nie dochodzi do współpracy) – podpisuje listy intencyjne z każdym z nich
oddzielnie. Możliwe jest też wystąpienie jednocześnie dwóch ww. przypadków – podpisuje
się wówczas listy intencyjne odpowiednio do powyższego opisu, przy czym dopuszcza się
podpisanie co najwyżej trzech listów intencyjnych w ramach jednego wniosku o
dofinansowanie projektu (będących przesłanką do podpisania maksymalnie trzech umów o
współpracy ponadnarodowej).
jeśli projektodawca przedkłada projekt w partnerstwie krajowym wówczas jako lider, w
imieniu partnerstwa krajowego, składa podpis pod listem intencyjnym.
każda załączana kopia listu intencyjnego musi być poświadczona za zgodność z oryginałem
przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do projektodawcy.
Zaznacza się iż wzór listu intencyjnego (stanowiący załącznik nr 7.16 do niniejszej dokumentacji)
może być modyfikowany jedynie przez IOK, jednak w przypadku gdy list intencyjny składany jest
jednocześnie w ramach PO KL i innych programów operacyjnych współfinansowanych przez EFS
w krajach pochodzenia partnerów ponadnarodowych, Beneficjentowi przysługuje prawo
zmodyfikowania wzoru listu intencyjnego z zastrzeżeniem zapisów wskazujących wolę podpisania
umowy o współpracy ponadnarodowej.
Po
zaakceptowaniu
wniosku
o
dofinansowanie
wyodrębnionego
projektu
współpracy
ponadnarodowej i projektu z komponentem ponadnarodowym, a przed podpisaniem umowy o
dofinansowanie należy podpisać z partnerem/-ami zagranicznym/-ymi umowę o współpracy
ponadnarodowej (wzór umowy o współpracy ponadnarodowej stanowi załącznik nr 7.17 do
niniejszej dokumentacji). Umowę należy złożyć w języku angielskim, francuskim, niemieckim lub
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 31/53
polskim. Wersja podpisana ww. języku jest obowiązująca. W przypadku podpisania umowy o
współpracy ponadnarodowej w języku obcym należy przedłożyć do IOK tłumaczenie umowy, które
z uwagi na swój pomocniczy charakter, nie musi być dokonane przez tłumacza przysięgłego.
Niespełnienie wymogów określonych w rozdziale 4.2 będzie skutkować odrzuceniem wniosku
na etapie oceny formalnej (z zastrzeżeniem pkt 5.1.5 dokumentacji konkursowej).
4.3. Zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy
W celu zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu Beneficjent jest
zobowiązany do złożenia w terminie wskazanym w ww. umowie:
• gdy wartość dofinansowania projektu nie przekracza limitu, określonego w rozporządzeniu
Ministra Rozwoju Regionalnego wydanego na podstawie art. 208 ust. 2 ustawy z dnia 30
czerwca 2005 r. o finansach publicznych, stosuje się przepisy ww. rozporządzenia –
zabezpieczenie ustanawiane jest w formie weksela in blanco wraz z deklaracją wekslową,
której wzór stanowi załącznik nr 7.10 do niniejszej dokumentacji;
Najpóźniej w dniu dostarczenia przez Beneficjenta jednostronnie podpisanej umowy
o dofinansowanie należy wnieść zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu. Weksel
podpisywany jest osobiście przez osobę/y upoważnioną/e do podpisywania weksla w zależności od
formy prawnej podmiotu gospodarczego, za okazaniem dowodu osobistego, w siedzibie
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu w obecności upoważnionego pracownika.
• gdy wartość dofinansowania projektu przekracza limit określony w rozporządzeniu Ministra
Rozwoju Regionalnego wydanego na podstawie art. 208 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca
2005 r. o finansach publicznych, stosuje się odpowiednio przepisy ww. rozporządzenia:
- poręczenie bankowe lub poręczenie spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej;
z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym;
- gwarancja bankowa;
- gwarancja ubezpieczeniowa;
- poręczenie udzielane przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia
9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości
(Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 oraz z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz.1505);
- weksel z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-
kredytowej;
- zastaw na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę
samorządu terytorialnego;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 32/53
- cesja praw z polisy ubezpieczeniowej Beneficjenta (projektodawcy) - (zgodnie
z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju Regionalnego kwalifikowalne są nie tylko wydatki
związane z dokonaniem cesji praw polisy ubezpieczeniowej, ale także te dotyczące
ustanowienia polisy);
- hipoteka.
Wzór dokumentu należy wraz ze składanymi załącznikami przesłać do IOK celem akceptacji. IOK
ma prawo zażądać zmian w zapisach dokumentu, a w razie nieuwzględnienia ich nie przyjąć
proponowanego zabezpieczenia.
Koszt wniesienia zabezpieczenia jest kosztem kwalifikowalnym pod warunkiem, że został
poniesiony w okresie realizacji projektu.
Ponadto zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej oraz cesji praw
z polisy ubezpieczeniowej musi spełniać następujące warunki:
•
zobowiązanie Ubezpieczyciela do bezwarunkowej, nieodwołalnej i na pierwsze żądanie
Instytucji Pośredniczącej, wypłaty roszczenia. Na kwotę roszczenia składa się kwota
wpłaconych
Beneficjentowi
ś
rodków
wraz
z
odsetkami
naliczonymi
zgodnie
z postanowieniami umowy zawartej przez Instytucję Pośredniczącą z Beneficjentem;
•
zobowiązanie, iż wypłata roszczenia następuje na podstawie pisemnego żądania zapłaty,
zawierającego oświadczenie, że Beneficjent nie wywiązał się ze zobowiązań wynikających
z umowy. Do żądania dołączone będzie wezwanie skierowane przez Instytucję
Pośredniczącą do Beneficjenta zawierające obowiązek zwrotu wypłaconych środków;
•
zobowiązanie Ubezpieczyciela do odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez
Beneficjenta umyślnie.
Dodatkowo wraz z zabezpieczeniem Beneficjent zobowiązany jest do dostarczenia Ogólnych
Warunków Ubezpieczenia (jeżeli dotyczy), jak również dowodu zapłaty za ustanowienie
zabezpieczenia.
Zabezpieczenie prawidłowej realizacji projektu powinno pokrywać okres realizacji projektu oraz
jego ostatecznego rozliczenia w Poświadczeniu i deklaracji wydatków Instytucji Pośredniczącej.
W praktyce zabezpieczenia mogą być ustanawiane:
•
bezterminowo, np.: w formie weksla in blanco wraz z deklaracją bankową, czy hipoteki;
•
terminowo, np.: w formie gwarancji bankowej i ubezpieczeniowej.
W drugim przypadku należy określić termin, do którego dane zabezpieczenie ma obowiązywać
(minimum 6 miesięcy od dnia zakończenia realizacji projektu):
•
w sposób opisowy zgodny z umową o dofinansowanie projektu
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 33/53
•
lub, jeśli nie jest to możliwe, podając konkretną datę uzależnioną od specyfiki rozliczenia
danego Działania/Poddziałania, z zastrzeżeniem, że w razie opóźnień po stronie Beneficjenta
termin ten może ulec przedłużeniu.
Kwota zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy wynosi 150% wartości najwyższej transzy,
jaka zostanie otrzymana w ramach projektu, jednak nie może być wyższa niż wartość
dofinansowania projektu na dany rok realizacji (w przypadku projektów dłuższych niż jeden rok
kalendarzowy), w którym wartość dofinansowania jest najwyższa.
Gdy Beneficjentem jest osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą lub osoby będące
wspólnikami spółki cywilnej pozostające w związku małżeńskim i nie posiadające rozdzielności
majątkowej, należy dodatkowo dostarczyć oświadczenia współmałżonków o wyrażeniu zgody na
zaciąganie zobowiązań finansowych (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik 7.11 do niniejszej
dokumentacji).
Z obowiązku zabezpieczenia prawidłowej realizacji umowy o dofinansowanie projektu zwolnione są
jednostki sektora finansów publicznych, na podstawie rozporządzenia Ministra Rozwoju
Regionalnego w sprawie szczegółowego sposobu dokonywania wydatków z realizacji programów
operacyjnych.
Instytucja Pośrednicząca ma prawo rozwiązać umowę bez wypowiedzenia, jeśli Beneficjent nie
wniesie zabezpieczenia prawidłowej realizacji projektu w terminie 15 dni roboczych od dnia
zawarcia umowy o dofinansowanie. W wyjątkowych sytuacjach niezależnych od Beneficjenta,
a uzasadnionych wydłużonym procesem ustanowienia zabezpieczenia, termin ten może zostać
wydłużony na wniosek Beneficjenta.
4.4. Wycofanie wniosku
Każdemu wnioskodawcy przysługuje prawo pisemnego wystąpienia do Instytucji Organizującej
Konkurs o wycofanie złożonego przez siebie wniosku o dofinansowanie projektu innowacyjnego w
ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki z dalszych etapów procedury udzielania
dofinansowania. Powyższe wystąpienie wnioskodawcy jest skuteczne na każdym etapie oceny,
zarówno formalnym, jak i merytorycznym. Wycofanie wniosku przez projektodawcę następuje
poprzez złożenie podania podpisanego przez osobę/y upoważnioną/e do reprezentowania
wnioskodawcy wskazaną/e w polu 2.6 wniosku. Podanie zawierające: nazwę Beneficjenta, datę
złożenia wniosku o dofinansowanie realizacji projektu wraz z numerem rejestracyjnym wniosku
oraz tytuł projektu, należy złożyć osobiście, kurierem lub pocztą w sekretariacie Wojewódzkiego
Urzędu Pracy w Poznaniu, ul. Kościelna 37, budynek C – sekretariat Funduszy Unii Europejskiej.
Zaznacza się, iż w ramach danego konkursu istnieje możliwość złożenia 2 wniosków. Jeśli
Beneficjent wycofa wniosek przed dokonaniem zatwierdzenia Karty oceny formalnej wycofany
projekt nie jest brany pod uwagę, jednakże jeżeli Beneficjent wycofa wniosek po zatwierdzeniu
Karty oceny formalnej projekt liczony jest jako złożony do IOK.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 34/53
V. Wybór projektów oraz podpisywanie umowy o dofinansowanie
projektu
5.1. Procedura wyboru projektów do realizacji
5.1.1 Konkurs ma charakter zamknięty.
5.1.2 Nabór wniosków o dofinansowanie realizacji projektów będzie prowadzony od dnia
15.12.2009 roku, od godziny 7.30 do dnia 15.01.2009 roku, do godziny 15.30. Wnioski złożone po
upływie terminu zamknięcia naboru nie będą rozpatrywane.
5.1.3 Wnioski o dofinansowanie realizacji projektów będą przyjmowane w siedzibie
Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Poznaniu, ul. Kościelna 37, budynek C – sekretariat Funduszy Unii
Europejskiej. Wnioski można składać osobiście oraz nadsyłać pocztą lub przesyłką kurierską. W
przypadku wniosków nadsyłanych pocztą lub przesyłką kurierską o przyjęciu wniosku decyduje
data i godzina wpływu wniosku do siedziby Urzędu.
5.1.4 Wnioskodawca nie ma możliwości modyfikacji wniosku o dofinansowanie projektu w okresie
pomiędzy jego złożeniem do Wojewódzkiego Urzędu Pracy, a przed posiedzeniem Komisji Oceny
Projektów (z zastrzeżeniem pkt 5.1.5 dokumentacji konkursowej). Jednocześnie wnioskodawca nie
może dokonywać żadnych zmian we wniosku o dofinansowanie projektu w okresie pomiędzy
zatwierdzeniem wniosku przez Instytucję Organizująca Konkurs, a podpisaniem umowy. Wyjątek w
tym kontekście stanowią wyłącznie negocjacje, które podlegają procedurom określonym w
Zasadach dokonywania wyboru projektów PO KL
i z których sporządzany jest odpowiednio
protokół wskazujący zakres dokonywanych zmian, uzupełnienie wniosku na wezwanie IOK, a także
przypadek, gdy okres realizacji projektu zawarty we wniosku o dofinansowanie projektu na skutek
opóźnień w ocenie wniosku zakłada rozpoczęcie realizacji projektu przed terminem zawarcia
umowy o dofinansowanie (zmiana może dotyczyć dostosowania okresu realizacji projektu w tym
również harmonogramu realizacji projektu, harmonogramu płatności i budżetu projektu w części
dotyczącej daty poniesienia wydatku do terminu podpisania umowy). Zmiana (przesunięcie) okresu
realizacji projektu może nastąpić na pisemny wniosek IOK lub na pisemny wniosek Beneficjenta, za
zgodą IOK albo w wyniku ustaleń z negocjacji ustnych, potwierdzanych w protokole sporządzonym
z negocjacji.
5.1.5 Na wezwanie Instytucji Organizującej Konkurs dopuszczalne jest uzupełnienie i/lub
skorygowanie wniosku i/lub złożonych wraz z nim załączników przez wnioskodawcę
przedstawionych poniżej uchybień formalnych lub kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie
oceny formalnej:
brak wersji elektronicznej wniosku w formacie PDF lub niedająca się odczytać wersja
elektroniczna wniosku (nie powoduje zmiany sumy kontrolnej wniosku o dofinansowanie);
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 35/53
brak paraf, pieczęci i podpisów omyłkowo pominiętych lub przystawionych
w niewłaściwych miejscach na wniosku lub załącznikach (nie powoduje zmiany sumy
kontrolnej wniosku o dofinansowanie);
oczywiste błędy pisarskie w punkcie 1.6 wniosku (powodują zmiany sumy kontrolnej
wniosku o dofinansowanie).
Niedopuszczalne jest ingerowanie wnioskodawcy w treść wniosku oraz dokonywanie jego korekty,
która mogłaby skutkować zmianą sumy kontrolnej, bez zgody Instytucji Organizującej Konkurs.
Wraz z uzupełnionym wnioskiem Beneficjent składa oświadczenie, iż nie dokonał zmian
w pkt innych niż wskazane w piśmie IOK.
Beneficjent ma prawo do jednorazowego uzupełnienia wniosku, tylko w zakresie i na zasadach
opisanych powyżej.
W przypadku, jeżeli wniosek i/lub złożone wraz z nim załączniki, mimo uzupełnienia i/lub
skorygowania przez projektodawcę w zakresie określonym przez IOK, nadal nie spełnia
któregokolwiek z ogólnych kryteriów formalnych i/lub kryteriów dostępu weryfikowanych na etapie
oceny formalnej zostaje on odrzucony bez możliwości dokonania kolejnej korekty i/lub uzupełnienia
(nie jest rejestrowany w Krajowym Systemie Informatycznym). Wniosek zostaje również
odrzucony, jeżeli projektodawca nie dokona uzupełnienia i/lub skorygowania wniosku lub
złożonych wraz z nim załączników w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania pisma
informującego go o takiej możliwości lub dokona uzupełnienia i/lub skorygowania wniosku lub
złożonych wraz z nim załączników w zakresie innym niż wskazany przez IOK. Odrzucony wniosek
nie podlega korektom ani uzupełnieniom.
5.1.6 Instytucja Organizująca Konkurs dokona oceny formalnej wniosku mającej na celu
sprawdzenie czy dany wniosek spełnia ogólne kryteria formalne oraz szczegółowe kryteria dostępu.
Wniosek, który nie spełni któregokolwiek z kryteriów określonych w rozdziale 5.2, 5.3 oraz nie
spełnia wymogów określonych w rozdziale 4.1 i 4.2 dokumentacji konkursowej zostanie odrzucony
(z zastrzeżeniem pkt 5.1.5 dokumentacji konkursowej).
5.1.7 Komisja Oceny Projektów powołana przez Instytucję Organizującą Konkurs dokona oceny
merytorycznej wniosków, które zostaną pozytywnie ocenione w trakcie oceny formalnej.
Harmonogram dla konkursu zamkniętego dla projektów innowacyjnych ukaże się na stronie
internetowej
www.efs.wup.poznan.pl
5.1.8 Ocena merytoryczna prowadzona będzie w oparciu o ogólne kryteria merytoryczne, kryteria
dostępu (zgodne z pkt 5.3.1) i kryteria horyzontalne oraz szczegółowe kryteria strategiczne
określone w rozdziale V niniejszej dokumentacji konkursowej. Wniosek, aby otrzymać
dofinansowanie, musi spełnić wszystkie ogólne kryteria horyzontalne. Niespełnienie kryteriów
horyzontalnych oraz kryteriów dostępu, zgodnie z częścią A Karty oceny merytorycznej skutkować
będzie odrzuceniem wniosku. Za stopień, w jakim wniosek spełnia ogólne kryteria merytoryczne
oraz szczegółowe kryteria strategiczne w trakcie oceny merytorycznej, przyznawane będą oceny
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 36/53
punktowe zgodnie z metodologią stosowania kryteriów wyboru projektów, określoną w rozdziale V
dokumentacji konkursowej. Każdy wniosek może otrzymać maksymalnie 120 punktów (w tym 100
punktów za spełnienie ogólnych kryteriów merytorycznych oraz 20 dodatkowych punktów za
kryteria strategiczne, gdy wniosek od każdego z dwóch oceniających albo od jednego z dwóch
oceniających i trzeciego oceniającego uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60%
punktów od każdego z dwóch oceniających albo od jednego z dwóch oceniających i trzeciego
oceniającego w poszczególnych punktach oceny merytorycznej).
5.1.9 Ocena merytoryczna każdego z projektów dokonywana jest przez dwie osoby wybrane w
drodze losowania przeprowadzonego przez przewodniczącego Komisji Oceny Projektów, przy
pomocy Karty oceny merytorycznej (załącznik nr 7.4 do niniejszej dokumentacji).
5.1.10 W przypadku, gdy różnica w liczbie punktów przyznanych przez dwóch oceniających za
spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych jest mniejsza niż 30 punktów końcową ocenę
projektu stanowi suma:
średniej arytmetycznej punktów ogółem z dwóch ocen wniosku za spełnianie ogólnych
kryteriów merytorycznych oraz
premii punktowej przyznanej projektowi za spełnianie kryteriów strategicznych, o ile
wniosek od każdego z oceniających uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej
60% punktów od każdego z oceniających w poszczególnych punktach oceny merytorycznej.
Wniosek, który uzyskał w trakcie oceny merytorycznej maksymalną liczbę punktów za spełnianie
wszystkich ogólnych kryteriów merytorycznych (do 100 punktów) oraz wszystkich kryteriów
strategicznych (do 20 punktów) może uzyskać maksymalnie 120 punktów.
5.1.11 W przypadku, gdy wniosek od przynajmniej jednego z oceniających uzyskał co najmniej 60
punktów, a także 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej oraz różnica w
liczbie punktów przyznanych przez dwóch oceniających za spełnianie ogólnych kryteriów
merytorycznych wynosi co najmniej 30 punktów projekt poddawany jest dodatkowej ocenie, którą
przeprowadza trzeci oceniający, wylosowany przez przewodniczącego KOP na posiedzeniu KOP.
Trzeci oceniający zobowiązany jest do przedstawienia wyczerpującego (tj. odnoszącego się
przynajmniej do przyznanej punktacji) pisemnego uzasadnienia wystawionej oceny w odpowiednich
miejscach Karty oceny merytorycznej.
5.1.12 W przypadku dokonywania oceny wniosku przez trzeciego oceniającego ostateczną i wiążącą
ocenę projektu stanowi suma:
średniej arytmetycznej punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych z
oceny trzeciego oceniającego oraz z tej oceny jednego z dwóch oceniających, która jest
liczbowo bliższa ocenie trzeciego oceniającego oraz
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 37/53
premii punktowej przyznanej projektowi za spełnianie kryteriów strategicznych, o ile
wniosek od trzeciego oceniającego i oceniającego, którego ocena jest liczbowo bliższa
ocenie trzeciego oceniającego uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej 60%
punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej.
Jeżeli różnice między liczbą punktów przyznanych przez trzeciego oceniającego a liczbami punktów
przyznanymi przez każdego z dwóch oceniających są jednakowe, ostateczną i wiążącą ocenę
projektu stanowi suma:
średniej arytmetycznej punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych z
oceny trzeciego oceniającego oraz z oceny tego z dwóch oceniających, który przyznał
wnioskowi większą liczbę punktów oraz
premii punktowej przyznanej projektowi za spełnianie kryteriów strategicznych, o ile
wniosek od trzeciego oceniającego oraz tego z dwóch oceniających, który przyznał
wnioskowi większą liczbę punktów uzyskał co najmniej 60 punktów, a także przynajmniej
60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej.
5.1.13 Na podstawie oceny wyrażonej w zatwierdzonym protokole z prac KOP sporządzana jest lista
rankingowa wszystkich wniosków przekazanych do oceny merytorycznej (tj. lista projektów, które
podlegały ocenie merytorycznej, uszeregowanych w kolejności malejącej liczby uzyskanych
punktów).
5.1.14 Projekt umieszczony na liście rankingowej może zostać przyjęty do dofinansowania, jeśli
jego wartość nie przekracza 125% kwoty dostępnej jeszcze do zakontraktowania w ramach konkursu
oraz średnia arytmetyczna dokonanych ocen wynosi:
minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych oraz
co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z
Kartą oceny merytorycznej
z systemem wagowym - załącznik nr 7.4 niniejszej
dokumentacji).
5.1.15 Przed zawarciem umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs
zastrzega sobie możliwość podjęcia negocjacji z wybranymi podmiotami ubiegającymi się
o dofinansowanie realizacji projektu w celu wprowadzenia niezbędnych zmian do projektu, zgodnie
z wytycznymi określonymi w Zasadach dokonywania wyboru projektów w ramach Programu
Operacyjnego Kapitał Ludzki,
dostępnych na stronie internetowej:
www.efs.gov.pl
.
5.1.16 Podstawą zobowiązania Beneficjenta (projektodawcy) do realizacji projektu jest umowa
dofinansowania projektu, której załącznikiem jest wniosek złożony w ramach konkursu i wybrany
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 38/53
do realizacji (uwzględniający ewentualne zmiany wynikające z negocjacji przeprowadzonych
pomiędzy Instytucją Organizującą Konkurs a Beneficjentem).
Kryteria wyboru projektów
Ocena formalna i merytoryczna wniosków o dofinansowanie projektów będzie prowadzona
w oparciu o następujące kryteria wyboru projektów i metodologię ich zastosowania.
Procedura oceny formalnej i merytorycznej wniosku o dofinansowanie dokonywana jest zgodnie z
Zasadami dokonywania wyboru projektów ramach PO KL
. Dokument dostępny jest na stronie
internetowej Wojewódzkiego Urzędu Pracy
www.efs.wup.poznan.pl
, jak również na Portalu
Funduszy Strukturalnych
www.efs.gov.pl
.
Do wszystkich projektów innowacyjnych, także składanych w niniejszym konkursie, stosuje się
ogólne kryteria formalne i merytoryczne takie same jak dla projektów standardowych, zgodnie z
zapisami Załącznika 8 do Zasad dokonywania wyboru projektów ramach PO KL.
5.2. Ogólne kryteria formalne
5.2.1 Obowiązek spełniania ogólnych kryteriów formalnych dotyczy wszystkich rodzajów projektów
realizowanych w ramach PO KL. Ich weryfikacja ma miejsce na etapie oceny formalnej.
Dotyczą one zagadnień związanych ze spełnieniem wymogów rejestracyjnych oraz wypełnieniem
wniosku zgodnie z ogólnie przyjętymi dla PO KL zasadami. Stosowane będą następujące kryteria
formalne:
- wniosek złożono we właściwej instytucji;
- wniosek złożono w określonym terminie (w przypadku konkursów, dla których określono
ostateczną datę wpływu);
- wniosek wypełniono w języku polskim;
- wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu;
- wniosek jest kompletny i został sporządzony i złożony zgodnie z obowiązującą instrukcją
wypełniania wniosku o dofinansowanie i dokumentacją konkursową;
- wraz z wnioskiem złożono wymagany kompletny załącznik lub załączniki (zgodnie
z Systemem Realizacji PO KL);
- w części V wniosku złożono wymagane w dokumentacji konkursowej pieczęci oraz czytelny
podpis osoby upoważnionej;
- w części V wniosku podpis złożyła osoba/y wskazana/e w pkt 2.6 wniosku;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 39/53
- w części V wniosku umieszczono kontrasygnatę skarbnika/głównego księgowego –
wyłącznie w przypadku jednostek sektora finansów publicznych;
- w części V wniosku podpis złożył partner, jeżeli projekt realizowany jest w partnerstwie;
- wniosek złożono w 2 egzemplarzach (2 oryginały lub 1 oryginał wraz z kopią poświadczoną
za zgodność z oryginałem zgodnie z zapisami pkt 4.2) oraz w dającej się odczytać wersji
elektronicznej (plik XML);
- wraz z wnioskiem złożono 2 egzemplarze wymaganych załączników (oryginał oraz kopia
poświadczona za zgodność z oryginałem albo 2 kopie poświadczone za zgodność z
oryginałem – poświadczenie za zgodność z oryginałem powinno być zgodne z zapisami pkt
4.2):
o
dokumentu potwierdzającego sytuację finansową wnioskodawcy (oraz partnerów
projektu – w przypadku projektu partnerskiego) (nie dotyczy jednostek sektora
finansów publicznych; wymogi w zakresie rodzaju dokumentów są określone w
dokumentacji konkursowej);
o
listu intencyjnego w sprawie partnerstwa ponadnarodowego – wyłącznie
w przypadku projektów dotyczących współpracy ponadnarodowej;
- typ nośnika danych, na którym zapisano wersję elektroniczną, jest zgodny z wymaganiami
określonymi w dokumentacji konkursowej;
- suma kontrolna papierowej i elektronicznej wersji wniosku jest tożsama na wszystkich
stronach wniosku;
-
wypełniono wszystkie wymagane pola we wniosku zgodnie z Instrukcją wypełniania
wniosku o dofinansowanie realizacji projektu; zaznacza się, iż w przypadku harmonogramu
realizacji projektu, części dotyczącej budżetu projektu oraz pkt 3.2.1 niewypełnienie przez
wnioskodawcę we wniosku o dofinansowanie projektu pola, w którym należy wpisać „nie
dotyczy” lub wartość liczbową ”0” będzie traktowane przez IOK jako tożsame z wpisaniem
„nie dotyczy” lub wartości liczbowej „0”. Jednocześnie gdy pole, w którym wnioskodawca
powinien wpisać „nie dotyczy” lub wartość liczbową „0” będzie puste, IOK uznawać będzie,
iż ogólne kryterium formalne wyboru projektów „wniosek jest kompletny i został
sporządzony i złożony zgodnie z obowiązująca instrukcją wypełniania wniosku o
dofinansowanie” jest spełnione.
- okres realizacji projektu jest zgodny z Systemem Realizacji PO KL;
- działania przewidziane w projekcie nie są współfinansowane z innych wspólnotowych
instrumentów finansowych;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 40/53
- wniosek stanowi odpowiedź na konkurs (wpłynął w odpowiedzi na ogłoszenie o konkursie);
- wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie (na podstawie
art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych);
5.2.2
Zgodność z kryteriami formalnymi należy zweryfikować w oparciu o listę sprawdzającą
(załącznik nr 7.12 do niniejszej dokumentacji).
5.2.3 Ocena wniosku na podstawie kryteriów formalnych ma postać „0-1” tzn. „spełnia – nie
spełnia”. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie oceny
formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia (z zastrzeżeniem pkt 5.1.5 dokumentacji konkursowej).
5.3. Szczegółowe kryteria dostępu
5.3.1 Szczegółowe kryteria dostępu są obowiązkowe dla wszystkich wnioskodawców i podlegają
weryfikacji podczas oceny formalnej wniosku. Projekty, które nie spełniają kryteriów dostępu, są
odrzucane. Kryteria dostępu mogą dotyczyć, np.: wnioskodawcy, grup docelowych obszaru
realizacji projektu, poziomu wymaganego wkładu własnego itp.
W ramach konkursu stosowane będą następujące szczegółowe kryteria dostępu:
• Beneficjent w okresie realizacji projektu prowadzi biuro projektu na terenie województwa
wielkopolskiego, z dostępną pełną dokumentacją wdrażanego projektu (dokumentacja ta
powinna dotyczyć dokumentów merytorycznych i finansowych związanych z realizowanym
wsparciem) oraz z kluczowym personelem realizującym projekt (personel zarządzający
projektem wskazany we wniosku);
− Ocena spełnienia powyższego kryterium dokonywana będzie w oparciu o punkt III.3.5 wniosku
o dofinansowanie projektu;
• Grupę docelową stanowią osoby i podmioty z terenu województwa wielkopolskiego (osoby
posiadające na terenie województwa wielkopolskiego miejsce zamieszkania w rozumieniu
Kodeksu cywilnego lub pracujące na terenie województwa wielkopolskiego); w przypadku
podmiotów/instytucji – prowadzące działalność/funkcjonujące na terenie województwa
wielkopolskiego.
- Ocena spełnienia powyższego kryterium dokonywana będzie w oparciu o punkt III.3.2 wniosku
o dofinansowanie projektu;
• Realizacja projektu prowadzona jest w partnerstwie ponadnarodowym;
- Ocena spełnienia powyższego kryterium dokonywana będzie w oparciu o punkt II.2.8 wniosku
o dofinansowanie projektu oraz list intencyjny składany wraz z wnioskiem o dofinansowanie
projektu, stanowiący wstępną deklarację współpracy i wskazujący jednoznacznie na zamiar
podpisania umowy o współpracy ponadnarodowej;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 41/53
• Minimalna wartość projektu wynosi 1 000 000,00 PLN;
− Ocena spełnienia powyższego kryterium dokonywana będzie w oparciu o punkt IV 4.1 wniosku
o dofinansowanie realizacji projektu.
5.3.2 Zgodność z kryteriami dostępu należy zweryfikować w oparciu o listę sprawdzającą (załącznik
nr 7.12 do niniejszej dokumentacji).
5.3.3 Ocena wniosku na podstawie szczegółowych kryteriów dostępu ma postać „0-1” tzn. „spełnia
– nie spełnia”. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na etapie oceny
formalnej, bez możliwości ich uzupełnienia.
5.4. Ogólne kryteria horyzontalne
5.4.1 Ocena wniosków złożonych w ramach konkursu prowadzona będzie w oparciu o następujące
kryteria horyzontalne:
− brak możliwości finansowania projektu w ramach innych typów operacji PO KL;
− zgodność
z
właściwymi
politykami
i zasadami
wspólnotowymi
oraz
prawodawstwem wspólnotowym;
− zgodność z prawodawstwem krajowym.
5.4.2 Ocena wniosku na podstawie ogólnych kryteriów horyzontalnych ma postać „0-1”
tzn. „spełnia – nie spełnia”. Wnioski niespełniające jednego lub więcej kryteriów są odrzucane na
pierwszym etapie oceny merytorycznej.
5.4.3 Jeżeli wniosek nie został odrzucony z powodu niespełniania kryteriów dostępu
weryfikowanych na etapie oceny merytorycznej oceniający dokonuje weryfikacji spełniania przez
projekt wszystkich kryteriów horyzontalnych. Jeśli oceniający uzna, że zapisy projektu są niezgodne
z którąkolwiek z zasad (przepisów), weryfikowanych podczas oceny merytorycznej (zgodność z
prawodawstwem wspólnotowym i krajowym, z politykami i zasadami wspólnotowymi) i/lub projekt
nie spełnia standardu minimum realizacji zasady równości szans kobiet i mężczyzn, odnotowuje ten
fakt na Karcie oceny merytorycznej. Spełnienie powyższego standardu oznacza uzyskanie przez
wniosek minimum dwóch pozytywnych odpowiedzi (patrz: instrukcja do standardu minimum w
Podręczniku przygotowywania wniosków o dofinansowanie projektów w ramach PO KL).
5.5. Ogólne kryteria merytoryczne
5.5.1 Ogólne kryteria merytoryczne dotyczą treści wniosku, wiarygodności i zdolności
projektodawcy do podjęcia realizacji projektu oraz zasad finansowania projektów w ramach PO KL.
Ogólne kryteria merytoryczne mają charakter uniwersalny, tj. odnoszą się do wszystkich projektów
innowacyjnych realizowanych w ramach Programu. Stosowane będą następujące ogólne kryteria
merytoryczne:
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 42/53
− potrzeba realizacji proponowanych działań oraz ich związków z potrzebami polityki:
analiza wskazanych problemów z wykorzystaniem wyników wcześniej prowadzonych
badań/projektów i identyfikacją przyczyn zaobserwowanych problemów;
określenie kluczowych grup/sektorów wspieranych w ramach projektu oraz ich
potrzeb;
wskazanie działań służących eliminacji zidentyfikowanych problemów;
adekwatność doboru działań w stosunku do zidentyfikowanych problemów i grup
docelowych;
uzasadnienie potrzeby realizacji proponowanych działań, w tym zmiany w podejściu;
zaangażowanie grup docelowych testowanego produktu w opracowanie koncepcji i
realizację projektu.
− cele i rezultaty projektu:
wskazanie celów projektu oraz ich zgodności z celami szczegółowymi PO KL;
charakterystyka oczekiwanych rezultatów projektu, realność ich osiągnięcia;
zdefiniowanie tego co stanowić będzie o sukcesie działań upowszechniających i
włączających w politykę;
sposób monitorowania rezultatów oraz ewaluacja projektu.
− innowacyjność:
opis proponowanego rozwiązania na tle istniejącej praktyki – wskazanie na różnice
zastosowanego podejścia wydatków odniesieniu do obecnych rozwiązań;
określenie barier niepozwalającyh na zastosowanie proponowanego podejścia w
ramach standardowych form wsparcia;
opis finalnego produktu;
zgodność z Tematem dla projektów innowacyjnych;
wartość dodana innowacji w stosunku do obecnej praktyki;
wskazanie przewagi nowego produktu nad dotychczasową praktyką w kontekście
relacji nakład/rezultat;
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 43/53
wymiar innowacyjności produktu zgodnie z definicją podejścia innowacyjnego
zawartą w Wytycznych Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie wdrażania
projektów innowacyjnych i współpracy ponadnarodowej w ramach PO KL
.
− upowszechnianie i włączanie do głównego nurtu polityki:
identyfikacja produktów planowanych do upowszechnienia i włączania do polityki;
potencjał produktów dla potrzeb upowszechniania finalnego włączania do polityki
(możliwości włączenia do szerszej praktyki finalnego głównego nurtu polityki,
finalnego także zastosowania przez inne podmioty);
strategia upowszechniania i włączania do polityki – wskazanie celów do osiągnięcia i
koniecznych zasobów do ich realizacji, adresatów, działań oraz metod
upowszechniania i włączenia do polityki;
uwzględnienie upowszechniania i włączania do polityki na wszystkich wymaganych
etapach wdrażania projektu.
− potencjał Beneficjenta\zarządzanie projektem:
wiarygodność – doświadczenie w zarządzaniu projektami, potencjał instytucjonalny
( w tym kadrowy, badawczy i finansowy), w szczególności w kontekście
upowszechniania i włączania do polityki;
sposób zarządzania projektem (czytelność zasad realizacji);
racjonalność harmonogramu działań;
identyfikacja ryzyka produktów i sposoby jego zmniejszania.
-
finansowanie projektu
niezbędność wydatku do realizacji projektu produktów osiągania jego celów;
efektywność wydatków (relacja nakład/rezultat – odnosząca się do pojedynczych
działań produktów ramach realizowanego projektu;
kwalifikowalność wydatków.
5.5.2 Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryteriów merytorycznych będzie dokonywana
w skali punktowej zgodnie z Kartą oceny merytorycznej (Załącznik nr 7.4 niniejszej dokumentacji).
Maksymalna liczba punktów do uzyskania w trakcie oceny merytorycznej wynosi 120 (100 punktów
podczas oceny ogólnych kryteriów merytorycznych oraz 20 punktów podczas oceny kryteriów
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 44/53
strategicznych). Spełnienie przez wniosek kryteriów w minimalnym zakresie oznacza uzyskanie 60
punktów, a także przynajmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej.
5.6. Szczegółowe kryteria strategiczne
5.6.1 W ramach niniejszego konkursu na projekty innowacyjne testujące stosowane będą
następujące szczegółowe kryteria strategiczne:
- Projekt jest realizowany we współpracy z podmiotami działającymi w obszarze związanym z
analizą lokalnego/regionalnego rynku pracy.
Za spełnienie powyższego kryterium przyznawana będzie premia w wysokości 20 punktów.
Przedmiotowe kryterium strategiczne będzie weryfikowane w oparciu o cały wniosek.
5.6.2 Ocena merytoryczna wniosku na podstawie kryteriów strategicznych będzie dokonywana
w formie „0-1” tzn. „spełnia - nie spełnia”. Wnioski, które spełnią kryteria strategiczne, otrzymają
premię punktową w wysokości maksymalnie 20 punktów. Punkty za spełnienie kryterium
strategicznego można otrzymać wyłącznie, gdy dane kryterium strategiczne zostanie spełnione w
całości. Wnioski, które nie spełnią kryteriów strategicznych nie tracą punktów uzyskanych w ramach
oceny merytorycznej.
5.7. Procedura odwoławcza
5.7.1 Szczegółowe informacje o wymogach i trybie rozpatrywania protestu znajdują się
w rozdziale I Systemu Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Zasady dokonywania
wyboru projektów
oraz Wytycznych w zakresie wymogów, jakie powinny uwzględniać procedury
odwoławcze ustalone dla programów operacyjnych dla konkursów ogłaszanych od dnia 20 grudnia
2008 r.
dostępnych na stronie internetowej
www.efs.gov.pl
.
5.7.2 Instytucja Organizująca Konkurs tworzy rezerwę finansową w wysokości do 5% wartości
jednego konkursu dla ubiegających się o dofinansowanie, dla których procedura odwoławcza
zakończyła się pomyślnie. W przypadku nie wykorzystania środków rezerwy na projekty, które
przeszły pozytywnie procedurę odwoławczą, środki przechodzą do ogólnej puli i mogą zostać
zawarte umowy z projektodawcami zajmującymi kolejno pierwsze miejsca spośród projektów na
liście rankingowej nie rekomendowanych do dofinansowania z uwagi na brak środków.
Przy wyborze z listy brana jest pod uwagę wysokość „zwolnionej” kwoty, tzn. dofinansowanie może
zostać przyznane temu projektowi, którego wartość przekracza o nie więcej niż 25% wysokość
zwolnionej kwoty.
W przypadku gdy kwota jest zbyt mała, środki zwiększają alokacje kolejnych konkursów. Procedury
dotyczące ponownej oceny wniosków uwzględniają zasadę równego traktowania wnioskodawców,
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 45/53
których wnioski zostały wybrane bez zastosowania procedury odwoławczej oraz tych, których
wnioski trafiły do ponownej oceny w wyniku uwzględnienia protestu, odwołania lub skargi.
5.7.3 Wniesienie protestu (i odwołania) przez danego wnioskodawcę nie wstrzymuje biegu
procedury wyboru pozostałych projektów złożonych w danej rundzie aplikacyjnej. Zatem zgodnie z
przepisem art. 30f ustawy o Zasadach prowadzenia polityki rozwoju, w odniesieniu do projektów,
które pomyślnie przeszły dany etap lub wszystkie etapy kwalifikacji do dofinansowania, powinny
być kontynuowane wszelkie niezbędne procedury, z zawarciem umowy włącznie.
5.7.4 Wraz z pismem o odrzuceniu wniosku jako załącznik przesyłane są Karty oceny merytorycznej
– tak, aby ubiegający się o dofinansowanie mógł po otrzymaniu kart złożyć w terminie pisemny
protest.
5.7.5 W ramach procedury odwoławczej obowiązują dwa etapy: etap przedsądowy (protest
i odwołanie) oraz etap sądowy, przy czym środki odwoławcze przysługują wyłącznie
wnioskodawcom, których wnioski uzyskały ocenę negatywną.
5.7.6 Zgodnie z art. 30c ust. 1 ustawy, prawo do wniesienia skargi do sądu administracyjnego
przysługuje wnioskodawcy po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w Systemie
Realizacji PO KL, czyli protestu oraz odwołania i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku
procedury odwoławczej przewidzianej w Systemie Realizacji PO KL
.
Etap przedsądowy procedury odwoławczej
Protest
- wnioskodawca, którego projekt otrzymał ocenę negatywną, czyli:
w przypadku oceny formalnej:
nie spełnił któregokolwiek z kryteriów przedmiotowej oceny,
w przypadku oceny merytorycznej:
nie otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów
merytorycznych i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny
merytorycznej (zgodnie z Kartą oceny merytorycznej z systemem wagowym - załącznik nr
7.4 do niniejszej dokumentacji),
otrzymał minimum 60 punktów ogółem za spełnianie ogólnych kryteriów merytorycznych
i/lub co najmniej 60% punktów w poszczególnych punktach oceny merytorycznej (zgodnie z
Kartą oceny merytorycznej
z systemem wagowym - załącznik nr 7.4 do niniejszej
dokumentacji), ale nie został zakwalifikowany do dofinansowania ze względu na
wyczerpanie puli środków przewidzianych w ramach danego konkursu
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 46/53
w terminie 14 dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tej sprawie może złożyć
pisemny protest.
- w przypadku, gdy podstawą do niezakwalifikowania projektu do dofinansowania jest wyczerpanie
alokacji, o której mowa w art. 30 a ust. 1 pkt 2 ustawy, a więc alokacji na działanie lub priorytet,
ś
rodki odwoławcze nie przysługują.
- przez złożenie pisemnego protestu rozumie się wyłącznie pismo przesłane pocztą, dostarczone
osobiście bądź w postaci elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym zgodnie
z odrębnymi przepisami. Protest nie może zostać złożony jedynie za pośrednictwem faksu.
Wniesienie protestu jedynie za pomocą faksu i po terminie skutkuje pozostawieniem go bez
rozpatrzenia. Zachowanie terminu na wniesienie protestu ustala się na podstawie zwrotnego
potwierdzenia odbioru pisma informującego o wynikach negatywnej oceny oraz potwierdzenia
nadania protestu w placówce pocztowej lub przez kuriera bądź stempla pocztowego na przesyłce
zawierającej protest. Przesłanie protestu jedynie przy pomocy faksu nie oznacza skutecznego
złożenia protestu. Data nadania faksu nie jest uznawana za datę złożenia protestu, także w przypadku
jeżeli wnioskodawca w późniejszym terminie prześle środek odwoławczy pocztą tradycyjną lub
kurierską, bądź w formie elektronicznej. W przedmiotowym przypadku termin na złożenie protestu
jest ustalany z uwzględnieniem wpływu do właściwej instytucji środka odwoławczego w formie
pisemnej, w tym elektronicznej.
Protest może dotyczyć zarówno oceny formalnej, jak i merytorycznej, a także sposobu dokonania
oceny (w zakresie ewentualnych naruszeń proceduralnych np. przekroczenia terminów na
rozpatrzenie środka odwoławczego, wystąpienie podejrzenia o braku dokonania oceny wniosków
przez oceniających w sposób niezależny itp.);
- protest powinien zawierać precyzyjne wskazanie podnoszonych zarzutów, a także dane
pozwalające na identyfikację wniosku oraz konkursu, w ramach którego został złożony. Do protestu
należy załączyć dokumentację mającą związek ze sprawą (np. kopia wniosku o dofinansowanie
projektu, otrzymane informacje dotyczące rozpatrzenia tego wniosku), mogącą mieć wpływ na
rozstrzygnięcie;
- protest jest składany do i rozpatrywany przez Instytucję Organizującą Konkurs. W przypadku
PO KL nie ma możliwości wniesienia protestu za pośrednictwem innej instytucji – protest taki
pozostawia się wówczas bez rozpatrzenia, o czym niezwłocznie pisemnie informuje się
wnioskodawcę;
- protest podlega rozpatrzeniu w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia jego otrzymania przez
właściwą instytucję (data wpływu);
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 47/53
- podczas rozpatrywania protestu IOK każdorazowo dokonuje analizy, czy waga zarzutów uznanych
za zasadne wpływa na ogólną ocenę wniosku i na tej podstawie wydaje pozytywne lub negatywne
rozstrzygnięcie protestu.
- pisma dotyczące procedury odwoławczej nadawane są na adres korespondencyjny zawarty w pkt
2.5 wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. W przypadku zmiany niniejszego adresu
Beneficjent powinien poinformować o tym fakcie IOK. Jednocześnie IOK nie ponosi
odpowiedzialności za niedoręczenie pisma w przypadku braku informacji w ww. zakresie. Tym
samym przedmiotowa sytuacja nie stanowi przesłanki do wydłużenia terminu na wniesie środków
odwoławczych;
- protest może zostać wycofany wyłącznie na pisemny wniosek Beneficjenta, który go złożył; w
sytuacji, gdy wniosek o wycofanie protestu wpłynie do IP po dacie rozpatrzenia protestu,
projektodawca zostaje poinformowany pisemnie o tym fakcie ze wskazaniem, iż w terminie 14 dni
kalendarzowych od daty nadania pisma powinien on przekazać pisemną decyzję o podtrzymaniu
wniosku o wycofanie protestu albo o nadaniu dalszego biegu procedurze odwoławczej.
W przypadku braku odpowiedzi ze strony Beneficjenta w ww. terminie instytucja rozpatrująca
protest kontynuuje czynności wynikające z wydanego rozstrzygnięcia środka odwoławczego;
- instytucja rozpatrująca protest jest związana zakresem protestu, tzn. sprawdza zgodność złożonego
wniosku o dofinansowanie projektu tylko z tym kryterium lub kryteriami oceny, które zostały
wskazane w proteście oraz w zakresie zarzutów dotyczących sposobu dokonania oceny,
podniesionych przez wnioskodawcę;
- protest zgodnie z art. 30b ust. 5 ustawy nie podlega rozpatrzeniu protest, jeżeli mimo
prawidłowego pouczenia, został wniesiony:
a.
po terminie;
b.
w sposób sprzeczny z pouczeniem;
c.
do niewłaściwej instytucji.
W odniesieniu do pkt. b. powyżej bez rozpatrzenia pozostaje również protest, który:
a.
został wniesiony bez zachowania formy pisemnej;
b.
został wniesiony jedynie za pośrednictwem faksu;
c.
został wniesiony przez nieuprawniony podmiot tzn. nie będący wnioskodawcą,
którego wniosek o dofinansowanie projektu podlegał ocenie i którego wniesiony
protest dotyczy, z uwzględnieniem jednak sposobu reprezentacji określonego
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 48/53
podmiotu będącego wnioskodawcą. Oznacza to, iż w przypadku gdy protest jest
podpisany przez osobę/osoby inną/e niż wykazana/e w pkt V wniosku, którego
ś
rodek odwoławczy dotyczy, do protestu musi zostać załączony dokument
pozwalający na stwierdzenie uprawnienia do wniesienia protestu w imieniu
wnioskodawcy (np. odpis z właściwego rejestru, ważne pełnomocnictwo). W
przypadku niedołączenia odpowiedniego dokumentu protest zostaje bez rozpatrzenia;
d.
został wniesiony od wyników oceny powtórnie przeprowadzonej w wyniku
pozytywnego rozstrzygnięcia środka odwoławczego na poziomie Systemu Realizacji
PO KL lub uwzględnienia skargi do sądu administracyjnego;
e.
nie został oparty o kryteria wyboru projektów podane w dokumentacji konkursowej
(regulaminie konkursu) i uprzednio przyjęte przez Komitet Monitorujący PO KL lub
nie zawiera zarzutów proceduralnych;
f.
został wniesiony przez wnioskodawcę, który wycofał się z procesu negocjacji
dotyczącego przedmiotowego wniosku;
g.
został wniesiony za pośrednictwem innej instytucji;
h.
dotyczy projektu, który nie został zakwalifikowany do dofinansowania z powodu
wyczerpania alokacji, o której mowa w art. 30 a ust. 1 pkt 2 ustawy, a więc alokacji
na działanie lub priorytet.
o których to przypadkach wnioskodawca zostanie poinformowany w pouczeniu.
Odwołanie
- w przypadku negatywnego rozpatrzenia protestu ubiegający się o dofinansowanie, w terminie 7 dni
kalendarzowych od dnia otrzymania informacji w tym zakresie, może wnieść odwołanie do
Instytucji Zarządzającej PO KL;
- zachowanie terminu na wniesienie odwołania ustala się na podstawie zwrotnego potwierdzenia
odbioru pisma informującego o rozstrzygnięciu protestu oraz potwierdzenia nadania odwołania w
placówce pocztowej lub przez kuriera bądź stempla pocztowego na przesyłce zawierającej
odwołanie. Przesłanie odwołania jedynie przy pomocy faksu nie oznacza skutecznego złożenia
odwołania. Data nadania faksu nie jest uznawana za datę złożenia odwołania, także w przypadku
jeżeli wnioskodawca w późniejszym terminie prześle środek odwoławczy pocztą tradycyjną lub
kurierską, bądź w formie elektronicznej. W przedmiotowym przypadku termin na złożenie
odwołania jest ustalany z uwzględnieniem wpływu do właściwej instytucji środka odwoławczego w
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 49/53
formie pisemnej, w tym elektronicznej (jeśli instytucja rozpatrująca odwołanie dopuszcza taką
możliwość);
- zgodnie z art. 30b ust. 5 ustawy nie podlega rozpatrzeniu odwołanie, jeżeli mimo prawidłowego
pouczenia, zostało wniesione:
a.
po terminie;
b.
w sposób sprzeczny z pouczeniem;
c.
do niewłaściwej instytucji.
W odniesieniu do pkt. b. powyżej bez rozpatrzenia pozostaje również odwołanie, które:
a.
zostało wniesione bez zachowania formy pisemnej;
b.
zostało wniesione jedynie za pośrednictwem faksu;
c.
zostało wniesione przez nieuprawniony podmiot tzn. nie będący wnioskodawcą,
którego wniosek o dofinansowanie projektu podlegał ocenie i którego wniesione
odwołanie dotyczy, z uwzględnieniem jednak sposobu reprezentacji określonego
podmiotu będącego wnioskodawcą. Oznacza to, iż w przypadku gdy odwołanie jest
podpisane przez osobę/osoby inną/e niż wykazana/e w pkt V wniosku, którego środek
odwoławczy dotyczy, do odwołania musi zostać załączony dokument pozwalający na
stwierdzenie uprawnienia do wniesienia odwołania w imieniu wnioskodawcy (np.
odpis z właściwego rejestru, ważne pełnomocnictwo). W przypadku niedołączenia
odpowiedniego dokumentu odwołanie zostaje bez rozpatrzenia;
d.
zostało wniesione od wyników oceny powtórnie przeprowadzonej w wyniku
pozytywnego rozstrzygnięcia środka odwoławczego na poziomie Systemu Realizacji
PO KL lub uwzględnienia skargi do sądu administracyjnego;
e.
nie zostało oparte o kryteria wyboru projektów podane w dokumentacji konkursowej
(regulaminie konkursu) i uprzednio przyjęte przez Komitet Monitorujący PO KL lub
nie zawiera zarzutów proceduralnych;
f.
zostało wniesione za pośrednictwem innej instytucji;
o których to przypadkach wnioskodawca zostanie poinformowany w pouczeniu.
- nie jest możliwe wniesienie odwołania, jeżeli protest został rozpatrzony zgodnie z postulatem
wnioskodawcy, który następnie przykładowo uznał, iż powinien był podnieść zarzuty dotyczące
innych kwestii.
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 50/53
Po otrzymaniu negatywnego wyniku procedury odwoławczej na poziomie programu Beneficjent
może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Oznacza to, że ze
skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego nie może skorzystać wnioskodawca, który mimo
negatywnego rozpatrzenia protestu nie złożył wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Etap sądowy procedury odwoławczej – skarga do sądu administracyjnego
- zgodnie z art. 30c ustawy od negatywnego wyniku procedury odwoławczej, tj. jedynie od
negatywnego rozstrzygnięcia wszystkich środków odwoławczych przewidzianych w Systemie
Realizacji PO KL wnioskodawcy przysługuje skarga wnoszona bezpośrednio do właściwego
wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, w terminie 14
dni kalendarzowych od dnia otrzymania informacji o wyniku procedury odwoławczej;
- sąd rozstrzyga sprawę w terminie 30 dni kalendarzowych od dnia wniesienia skargi. Wniesienie
skargi: po terminie, niekompletnej oraz bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie powoduje
pozostawienie jej bez rozpatrzenia;
- zakończenie postępowania sądowego w zakresie danego projektu, którego wnioskodawca wniósł
skargę do sądu administracyjnego, oznacza również zakończenie procedury odwoławczej w tym
zakresie, a wnioskodawcy nie przysługują żadne dodatkowe środki odwoławcze.
5.8. Podpisywanie umów o dofinansowanie
5.8.1 Na etapie podpisywania umowy o dofinansowanie projektu Instytucja Organizująca Konkurs
będzie wymagać od podmiotu ubiegającego się o dofinansowanie złożenia, w terminie
7 dni roboczych od daty otrzymania przez Beneficjenta informacji o możliwości podpisania umowy
o dofinansowanie projektu, następujących załączników (oryginałów lub kopii poświadczonych przez
Beneficjenta za zgodność z oryginałem – zgodnie z zasadami wymienionymi w pkt. 4.2):
- wypis z organu rejestrowego dotyczący wnioskodawcy (wystawiony nie wcześniej niż
3 miesiące przed datą złożenia wymaganych załączników do umowy o dofinansowanie projektu) lub
jeśli nie posiada - statut Beneficjenta, potwierdzający zgodność działalności prowadzonej przez
Beneficjenta z typem realizowanego wsparcia oraz uprawnienia osób, które będą podpisywały
umowę w imieniu Beneficjenta;
Ponadto wraz z podpisaną umową Beneficjent jest zobowiązany dostarczyć oświadczenie
o aktualności danych zawartych w wyżej wymienionym dokumencie.
- pełnomocnictwo do reprezentowania ubiegającego się o dofinansowanie (załącznik wymagany,
gdy wniosek jest podpisywany przez osobę/y nie posiadającą/e statutowych uprawnień
do reprezentowania wnioskodawcy lub gdy z innych dokumentów wynika, że uprawnionymi
do podpisania wniosku są co najmniej dwie osoby);
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 51/53
- uchwała właściwego organu jednostki samorządu terytorialnego lub inny właściwy dokument
organu, który dysponuje budżetem wnioskodawcy (zgodnie z przepisami o finansach publicznych),
zatwierdza projekt lub udziela pełnomocnictwa do zatwierdzenia projektów współfinansowanych
z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Niezłożenie żądanych załączników w komplecie w wyznaczonym terminie oznacza rezygnację
z ubiegania się o dofinansowanie i IOK może odstąpić od podpisania umowy z projektodawcą.
5.8.2 Projektodawca, którego wniosek przeszedł pozytywną ocenę formalną i merytoryczną, uzyskał
ilość punktów uprawniającą do umieszczenia na liście rankingowej oraz zakończył z pozytywnym
dla siebie skutkiem negocjacje na wezwanie IOK i określonym przez IP terminie, nie krótszym niż
30 dni i nie dłuższym niż 60 dni od daty otrzymania pisma informującego o możliwości przyjęcia
wniosku do realizacji, składa IOK kopie umowy o współpracy ponadnarodowej poświadczoną za
zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do podejmowania decyzji wiążących w stosunku do
projektodawcy. Wzór umowy stanowi zał. nr 7.17 niniejszej dokumentacji, który może być
modyfikowany przez projektodawcę w przypadku, gdy jest ona jednocześnie składana w ramach
innych programów operacyjnych współfinansowanych przez EFS lub w ramach innych europejskich
ź
ródeł finansowania. W takim przypadku projektodawca może modyfikować załączony wzór pod
warunkiem uwzględnienia zakresu informacji określonego we wzorze.
5.8.3 Umowa o współpracy ponadnarodowej formułowana jest w języku: angielskim, francuskim,
niemieckim lub polskim. Wersja podpisana ww. języku jest obowiązująca, przy czym wraz z kopią
umowy sformułowanej w języku innym niż polski, projektodawca przedkłada tłumaczenie na język
polski.
5.8.4 Liczba i rodzaj składanych kopii umów o współpracy ponadnarodowej odpowiada listom
intencyjnym załączonym do wniosku o dofinansowanie projektu. Maksymalnie projektodawca może
podpisać trzy umowy o współpracy ponadnarodowej w ramach jednego wniosku o dofinansowanie
projektu.
5.8.5 Warunkiem bezwzględnym zawarcia umowy o dofinansowanie projektu jest umowa (umowy)
o współpracy ponadnarodowej podpisana (podpisane) przez wszystkie strony i zaakceptowana/-e
przez IOK. IOK akceptuje złożoną umowę o współpracy ponadnarodowej w terminie 7 dni od daty
jej złożenia przez projektodawcę. W przypadku konieczności wprowadzenia zmian do umowy
projektodawca składa poprawioną wersję w terminie wskazanym przez IOK (nie krótszym niż 14
dni). IOK akceptuje poprawioną umowę w terminie 5 dni od daty złożenia poprawionej wersji przez
projektodawcę.
IOK dokonuje akceptacji umowy o współpracy ponadnarodowej w oparciu o listę sprawdzającą,
stanowiącą załącznik nr 7.18 do niniejszej dokumentacji konkursowej.
Z uwagi na konieczność sprawdzenia spójności zapisów umowy o współpracy ponadnarodowej z
wnioskiem o dofinansowanie projektu współpracy ponadnarodowej, w przypadku gdy w ramach
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 52/53
jednego wniosku o dofinansowanie projektu zawarto więcej niż jedną umowę o współpracy
ponadnarodowej ww. umowy należy dostarczyć w terminie pozwalającym na ich jednoczesną
weryfikację.
VI. Dodatkowe informacje i kontakt
6.1. Kontakt i dodatkowe informacje IP
Dodatkowych informacji dla ubiegających się o dofinansowanie udziela Wojewódzki Urząd Pracy
w Poznaniu, ul. Kościelna 37, 60-537 Poznań, w godzinach od 9.00 do 14.00, tel. 061 846 38 23,
e-mail:
infoefs@wup.poznan.pl
.
6.2. Kontakt i dodatkowe informacje KIW
Wsparcia i dodatkowych informacji w poszukiwaniu partnerów współpracy ponadnarodowej,
doradztwa z tematyki współpracy ponadnarodowej i innowacyjności udziela Krajowa Instytucja
Wspomagająca:
Fundacja Fundusz Współpracy
Biuro Koordynacji Kształcenie Kadr – Krajowa Instytucja Wspomagająca
ul. Górnośląska 4a
00-444 Warszawa
Informacje udzielane są:
telefonicznie: (22) 45 09 800
VII. Załączniki
7.1 Formularz wniosku o dofinansowanie realizacji projektu innowacyjnego
7.2 Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu innowacyjnego
7.3 Karta oceny formalnej wniosku o dofinansowanie realizacji projektu innowacyjnego PO KL
7.4 Karta oceny merytorycznej wniosku o dofinansowanie realizacji projektu innowacyjnego
testującego PO KL
7.5 Wzór umowy o dofinansowanie projektu innowacyjnego
7.6 Wzór harmonogramu płatności – załącznik do umowy o dofinansowanie projektu innowacyjnego
7.7 Wzór wniosku Beneficjenta o płatność
7.8 Instrukcja wypełniania wniosku Beneficjenta o płatność
7.9 Wzór oświadczenia o kwalifikowalności podatku VAT
7.10 Wzór deklaracji wystawcy weksla in blanco
7.11 Wzór oświadczenia współmałżonka wnioskodawcy
Wojewódzki Urząd Pracy w Poznaniu
Dokumentacja konkursowa nr 1/PO KL/9/D.1.1/09
Strona 53/53
7.12 Lista sprawdzająca dla Beneficjentów dotycząca spełnienia wymogów formalnych oraz
kryteriów dostępu
7.13 Oświadczenie nr 1 dot. sytuacji finansowej partnera stanowiącego podmiot o charakterze
nieformalnym
7.14 Oświadczenie nr 2 dot. sprawozdań finansowych partnera stanowiącego podmiot o charakterze
nieformalnym
7.15 Minimalny zakres umowy partnerskiej
7.16 Wzór minimalnego zakresu listu intencyjnego
dotyczącego współpracy ponadnarodowej w
ramach PO KL
7.17 Wzór minimalnego zakresu umowy o współpracy ponadnarodowej
7.18 Lista sprawdzająca do wzoru minimalnego zakresu umowy o współpracy ponadnarodowej
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Załącznik nr 2 do Regulaminu konkursu na projekt koszulki kierunków Collegium Medicum UMK, Koszulki
REGULAMIN KONKURSU NA PROJEKT KOSZULKI KIERUNKU
zalacznik 9 Zasady przeprowadzenia audytu zewnętrznego projektów realizowanych w ramach VI, VII, VII
Załącznik nr 1 do Regulaminu konkursu na projekt koszulki kierunków Collegium Medicum UMK Formularz
Zarządzanie projektem innowacyjnym Projekt nr II
Zarządzanie projektem innowacyjnym Projekt nr I
praca magisterska licencjacka Analiza wybranych możliwości finansowania projektów innowacyjnychx
Programy autorskie i plany pracy-Informatyka, Projekt innowacji pedagogicznej
Kryteria dostępu i kryteria strategiczne dla Priorytetu IX
Zarządzanie projektem i innowacjami Wykłady
Informacja o projektach DWOiP w ramach Priorytetu I PO KL
B08 Zarządzanie projektami i innowacjami
Harm Proj Dr i Ulice-II-2010, Dokumenty Inżynierskie, Drogi i Ulice projekt
Projektowanie innowacyjnego produktu poprzez przenoszenie wymagań jakościowych klienta, TEMATY PRAC
projekt innowacyjny
Zarządzanie projektem i innowacjami ĆWICZENIA
Zarządzanie projektem innowacyjnym Projekt nr II
harmonogram oglaszania konkursow w ramach po kl w 2009 roku
więcej podobnych podstron