Prof. UW dr hab. KRYSTYNA PAWŁOWICZ

ADMINISTRACYJNO - PRAWNE OGRANICZENIA WOLNOŚCI GOSPODARCZEJ

Wykład, gr. B, Studia Administracji IIº, I rok, rok akademicki 2009/2010, semestr zimowy; 7 wykładów

TEMATYKA WYKŁADÓW:

1. Konstytucyjne i traktatowe podstawy gospodarki (gospodarka polska w świetle konstytucji RP i traktatów unijnych).

2. Konstytucyjne, traktatowe i ustawowe pojęcie przedsiębiorcy.

3. Pojęcie i zakres wolności gospodarczej (według ustaleń nauki, prawa polskiego i dorobku prawnego UE).

4. Ograniczenia wolności gospodarczej (konstytucyjne, ustawowe i związane z udziałem Polski w UE).

5. + 6. Administracyjno - prawne ograniczenia wolności gospodarczej w świetle ustawy o swobodzie działalności gospodarczej z 2004 r. cz. I i II.

7. Działalność gospodarcza podmiotów publicznych (państwowych - Skarbu Państwa i samorządu terytorialnego).

AKTY PRAWNE:

1. Konstytucja RP z 1997 r. w zakresie tematyki wykładów.

2. Traktat o utworzeniu Wspólnot Europejskich (TWE) w zakresie omawianym na wykładzie.

3. Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie gospodarczej, tekst jednolity: Dz. U. nr 155 z 2007 r., poz. 1095, z późn. zm. - zwłaszcza z lipca 2008 r.

4. Ustawa Prawo działalności gospodarczej z 19 listopada 1999 r., art. 7 - 7i utrzymane w mocy.

5. Ustawa z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej, tekst jednolity Dz. U. nr 9 z 1997 r., poz. 43 z późn. zm.; oraz:

• art. 9 ustawy o samorządzie gminnym z 1990 r.

• art. 6 ustawy o samorządzie powiatowym z 1998 r.

• art. 13 ustawy o samorządzie województwa z 1998 r.

6. Ustawa z 2009 r. o finansach publicznych (tylko rozdział o formach organizacyjno-prawnych finansów publicznych).

LITERATURA:

1. Krystyna Pawłowicz: rozdział IV pt. „Wolność gospodarcza” w podręczniku pod redakcją M. Wierzbowski i M. Wyrzykowski: „Prawo gospodarcze. Zagadnienia administracyjnoprawne”, Lewis Nexis, Warszawa 2003, strony 53 - 81, 99 - 103.

2. Krystyna Pawłowicz: „Konstytucyjne a ustawowe pojęcie przedsiębiorcy”, Przegląd legislacyjny 2/2007.

3. Lech Garlicki: „Przesłanki ograniczenia konstytucyjnych praw wolności” (na tle orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego), Państwo i Prawo 10 z 2001 r.

4. Cezary Kosikowski „Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz”, Warszawa 2009 (tę pozycję tylko uzupełniająco w zakresie tematyki omawianej na wykładzie).

5. Zofia Snażyk, Adam Szafrański „Publiczne prawo gospodarcze”, wyd. Beck 2009 (podręcznik).

UWAGA!

• Do egzaminu obowiązują aktualne wersje aktów prawnych tj. z uwzględnieniem zmian wg stanu prawnego na dzień egzaminu (a nie daty uchwalenia ustaw).

• Do egzaminu ustnego obowiązuje znajomość problematyki wykładu, aktualnego brzmienia zaleconych ustaw oraz ww. literatura.

---