Olsztyn 5.03.2003r
USTAWA O GOSPODAROWANIU NIERUCHOMOŚCIAMI ROLNYMI
SKARBU PAŃSTWA
(Tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 123, poz. 851)
Wykonały:
Kinga Raczkowska
Ewelina Bareja
Grupa 3, rok II
GiSzN
PRZEPISY UZUPEŁNIAJĄCE
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 marca 1994 r. w sprawie trybu sprzedaży domów, lokali mieszkalnych, budynków gospodarczych, ogródków przydomowych i garaży wraz z niezbędnymi gruntami wchodzącymi w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa
( Dz. U. Nr 45, poz. 181).
Rozporządzenie Ministra Skarbu Państwa z dnia 1 sierpnia 2003 r. w sprawie szczegółowego trybu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i ich części składowych, warunków rozkładania ceny sprzedaży na raty oraz stawek szacunkowych gruntów (Dz. U. Nr 140, poz. 1350).
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
( tekst jednolity: Dz. U. z 2004r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.).
Ustawa z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2001 r. Nr 4 poz. 24).
USTAWA REGULUJE ZASADY GOSPODAROWANIA MIENIEM SP W ODNIESIENIU DO:
(Art. 1.)
nieruchomości rolnych w rozumieniu Kodeksu cywilnego położonych na obszarach przeznaczonych w planach zagospodarowania przestrzennego na cele gospodarki rolnej, z wyłączeniem gruntów znajdujących się w zarządzie Lasów Państwowych i parków narodowych
innych nieruchomości i składników mienia pozostałych po likwidacji państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej oraz ich zjednoczeń i zrzeszeń,
lasów niewydzielonych geodezyjnie z nieruchomości, określonych w pkt 1 i 2.
Mienie to znajduje się w:
Zarządzie państwowych jednostek organizacyjnych;
Użytkowaniu wieczystym osób fizycznych i prawnych;
Użytkowaniu lub faktycznym władaniu osób fizycznych, osób prawnych oraz innych jednostek organizacyjnych;
Państwowym Funduszu Ziemi.
AGENCJA NIERUCHOMOŚCI ROLNYCH ANR
Agencja Nieruchomości Rolnych jest państwową osobą prawną wykonującą prawo własności i inne prawa rzeczowe w stosunku do mienia państwowego w rolnictwie.
Agencja realizuje zadania wynikające z ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa (UGNRSP) oraz przepisów szczególnych, w tym przede wszystkim ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (UKUR).
ZASÓB WŁASNOŚCI ROLNEJ SKARBU PAŃSTWA
Zasób Własności Rolnej Skarbu Państwa został utworzony w 1992 roku na mocy ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa z 19 października 1991 roku.
W skład Zasobu weszły nieruchomości rolne w rozumieniu kodeksu cywilnego przeznaczone na cele rolnicze w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, grunty po zlikwidowanych Państwowych Przedsiębiorstwach Gospodarki Rolnej (PPGR) oraz niewydzielone geodezyjnie lasy.
CELAMI WYCENY SĄ:
określenie wartości gruntów i budynków oraz wartości „produkcji w toku” (mienia ruchomego) do sprzedaży;
określenie wartości gruntów i budynków oraz wartości „produkcji w toku”
(mienia ruchomego) przy przekazywaniu w dzierżawę z zapewnieniem prawa kupna
określenie wartości gruntów i budynków oraz wartości „produkcji w toku”
(mienia ruchomego) przy przekazywaniu gruntów i budynków w dzierżawę zwykłą
(Art. 24 Ust.1., Art. 27, Art. 38 Ust.1, Art. 42 Ust.1)
Wycena jest jednym z podstawowych zagadnień w procesie obrotu gruntami Skarbu Państwa będącym w dyspozycji Agencji Nieruchomości Rolnych. W każdym przypadku ich cena pozostaje bowiem w określonej relacji do oszacowanej wartości.
ZASADY WYCENY
(Art. 30 ust. 1)
Cenę nieruchomości Zasobu ustala się w wysokości nie niższej niż wartość tej nieruchomości określona przy zastosowaniu sposobów jej ustalania przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami.
(Art. 30 ust. 2)
Cenę nieruchomości rolnej można również ustalić w wysokości nie niższej niż suma wartości gruntu określonej z uwzględnieniem stawek szacunkowych jednego hektara oraz ceny 100 kg żyta, ustalonej stosownie do przepisów o podatku rolnym, i wartości części składowych tego gruntu, określonej stosownie do ust. 1.
Określenia wartości gruntu można dokonać, bez udziału rzeczoznawcy majątkowego, w celu ustalenia ( Art. 30 ust. 5) :
1) odpłatności, w związku z przejęciem gruntu na własność Skarbu Państwa w trybie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, albo
2) ceny gruntu niezabudowanego o powierzchni nieprzekraczającej jednego hektara, albo
3) ceny gruntu stanowiącej podstawę obliczenia opłaty z tytułu wykonywania trwałego zarządu, o której mowa w art. 35 ust. 3.
STAWKI SZACUNKOWE
(§ 25 ust. 1 pkt 1)
Stawki szacunkowe zostały określone w rozporządzeniu Ministra Skarbu Państwa z dnia 1 sierpnia 2003r. w sprawie szczegółowego trybu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i ich części składowych, warunków rozkładania ceny sprzedaży na raty oraz stawek szacunkowych gruntów
Stawkę szacunkową użytku rolnego, ustala się, uwzględniając rodzaj i klasę gruntu, określone w ewidencji gruntów, oraz okręg podatkowy w następujący sposób:
- dla gruntu ornego (§ 25 ust. 1 pkt 1) :
Okręg podatkowy |
Wyrażone w dt żyta stawki szacunkowe dla 1 ha gruntu ornego klasy: |
||||||||
|
I |
II |
IIIa |
IIIb |
IVa |
IVb |
V |
V I |
VIz |
I |
145 |
132 |
118 |
100 |
80 |
60 |
35 |
15 |
8 |
II |
126 |
115 |
103 |
86 |
70 |
52 |
30 |
12 |
5 |
III |
110 |
100 |
90 |
75 |
60 |
45 |
25 |
10 |
1 |
IV |
94 |
85 |
76 |
64 |
50 |
38 |
20 |
6 |
1 |
- dla łąk trwałych i pastwisk trwałych (§ 25 ust. 1 pkt 2) :
Okręg podatkowy |
Wyrażone w dt żyta stawki szacunkowe dla 1 ha łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy: |
||||||
|
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VIz |
I |
145 |
118 |
93 |
67 |
35 |
13 |
5 |
II |
126 |
103 |
80 |
58 |
30 |
10 |
3 |
III |
110 |
90 |
70 |
50 |
25 |
8 |
1 |
IV |
94 |
76 |
60 |
43 |
20 |
5 |
1 |
(§ 25 ust. 2-3)
- dla gruntu pod stawami stawkę szacunkową ustala się według stawki gruntu ornego albo łąk trwałych i pastwisk trwałych pod tymi stawami. W razie braku klasyfikacji, stawkę szacunkową gruntu pod stawami ustala się według stawki łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy I
- dla gruntu pod rowami stawkę szacunkową ustala się przyjmując 50% stawki łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy VI
(§ 25 ust. 5)
- dla gruntów leśnych oraz zadrzewionych i zakrzewionych stawkę szacunkową ustala się, przyjmując 50% stawki gruntu ornego w klasie przyjętej dla tych gruntów, z tym że dla klasy III i klasy IV stosuje się odpowiednio stawki gruntu ornego dla klas IIIb i IVb, w razie braku klasyfikacji ustala się w wysokości stawki gruntu ornego klasy VI
- dla nieużytków, gruntów pod wodami powierzchniowymi lub terenów różnych stawkę szacunkową ustala się, przyjmując 50% stawki łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy VI
- dla dróg stawkę szacunkową ustala się według stawki gruntu ornego albo łąk trwałych i pastwisk trwałych pod tymi drogami. W razie braku klasyfikacji, dla dróg stanowiących drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych stawkę szacunkową ustala się według stawki łąk trwałych i pastwisk trwałych klasy VI
- dla użytków ekologicznych stawkę szacunkową ustala się według stawki odpowiedniego użytku gruntowego
ZASADY WYCENY
Określenie wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego (Art.17b ust.1)
Opłata ta wynosi w odniesieniu do nieruchomości Zasobu wykorzystywanych:
1) na cele obronności państwa, w tym ochrony przeciwpożarowej 0,1%
2) na cele rolne 1%
3) na inne cele 3%
wartości nieruchomości ustalonej w sposób określony w art. 30 ust. 1, z tym że wartość gruntu rolnego można ustalić w sposób określony w art. 30 ust. 2
Określenie ceny sprzedaży nieruchomości jej użytkownikowi wieczystemu
(Art.17b ust.4)
Nieruchomość będąca przedmiotem użytkowania wieczystego może być sprzedana jej użytkownikowi wieczystemu po cenie ustalonej w sposób określony w ustawie. Na poczet ceny zalicza się kwotę równą wartości prawa użytkowania wieczystego określoną w sposób przewidziany w przepisach o gospodarce nieruchomościami według stanu na dzień sprzedaży nieruchomości.
.
Sprzedaż nieruchomości będącej przedmiotem użytkowania wieczystego (Art.17b ust.5)
Zbywca prawa użytkowania wieczystego ustanowionego na jego rzecz w drodze ustawy jest obowiązany w terminie 14 dni od dnia jego zbycia uiścić Agencji opłatę w wysokości 25 % wartości nieruchomości, ustalonej w sposób określony w art. 30 ust. 1
Określenie wartości gruntów, dla których brakuje ceny nabycia (Art.20d. ust.2)
Grunty rolne wchodzące w skład Zasobu, w przypadku których brakuje ceny nabycia, ujmuje się w ewidencji ksiąg rachunkowych prowadzonych dla Zasobu, określając ich wartość według stawek szacunkowych jednego hektara gruntu, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 32, oraz ceny skupu 100 kg żyta, ustalanej dla celów podatku rolnego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, z tym że zaliczenia danego gruntu do okręgu podatkowego dokonuje się w sposób określony przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych na podstawie przepisów o tym podatku.
Drzewostany:
(U. 3 Art. 135 ust. 5)
- Według zasad przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami
- Jeżeli w drzewostanie znajdują się materiały użytkowe, szacuje się wartość drewna znajdującego się w tym drzewostanie. Jeżeli w drzewostanie nie występuje materiał użytkowy lub wartość drewna, które może być pozyskane, jest niższa od kosztów zalesienia i pielęgnacji drzewostanu, szacuje się koszty zalesienia oraz koszty pielęgnacji drzewostanu do dnia wywłaszczenia
Plantacje kultur wieloletnich:
(U. 3 Art. 135 ust. 5)
- Według zasad przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami
- Przy określaniu wartości należy uwzględnić:
1. koszty założenia plantacji,
2. koszty pielęgnacji do czasu pierwszych zbiorów,
3. utracone pożytki w okresie od dnia wywłaszczenia do dnia zakończenia pełnego plonowania,
4. odpisy amortyzacyjne (za okres wykorzystany)
Budynki, urządzenia, maszyny
(U.3 Art. 134 i 135)
- Wartość określa się według zasad przewidzianych w przepisach o gospodarce nieruchomościami
-ustalenie ceny rynkowej
-ustalenie wartości odtworzenia pomniejszonej o stopień zużycia
-ustalenie wartości materiałów porozbiórkowych
Domów, lokali mieszkalnych i budynków gospodarczych wraz z niezbędnymi gruntami: ogródkami przydomowymi, garażami
Sprzedaż następuje przy zastosowaniu przepisów ustawy z dnia 15 grudnia 2000r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa.
(U.4 Art. 8 ust. 6)
Cena sprzedaży najemcom jest pomniejszona o:
- 6 % za każdy rok pracy najemcy w państwowym przedsiębiorstwie gospodarki rolnej lub innym zakładzie związanym z produkcją rolną
- 3 % za każdy rok najmu mieszkania od zakładów pracy, nie więcej jednak niż 95 %.