1

PROJEKTY I FUNDUSZE UNII EUROPEJSKIEJ

TEMATY

1. Geneza UE,
2. Budżet Unii Europejskiej,
3. Polityka regionalna UE – pojęcie, cele, zasady, instrumenty,
4. Organizacja funduszy strukturalnych w Polsce,
5. Procedura ubiegania się o dotacje Unijne,
6. Projekty UE i ich narzędzia pomocnicze,
7. Fundusze Unijne i poza polityką spójności,

LITERATURA
Tkaczyński, Dilla, Świstak, Fundusze Unii Europejskiej 2007-13: cele, działania, środki, Kraków 2007.
Szymańska, Fundusze UE 2007-13 dla mikro, małych i średnich firm, Warszawa 2007.

Kontakt –

[e-mail]

Egzamin 18 grudnia 10:00

1.

Geneza UE

nie będzie z tego pytań do posłuchania.

Utworzenie funduszu socjalnego
Założenie Europejskiego Banku Inwestycyjnego.

Etapy integracji Europejskich: !

1. Strefa wolnego handlu (państwa znoszą cła i ograniczenia ilościowe);

2. Unia celna (ustalenie wspólnej taryfy celnej + 1);

3. Wspólny rynek (swoboda przemieszczania osób, dóbr i kapitału +1,2);

4. Unia gosp. i walutowa ( wprowadzenie wspólnej waluty i banku centralnego+1,2,3);

5. Integracja pełna (wspólne przedstawicielstwo dyplomatyczne i polityka obronności +1,2,3,4).

Jednolity Akt Europejski 1987r. - ustanowienie do 1992 r. wspólnego rynku: harmonizacji prawa
(normy, certyfikaty), prawo konkurencji, spółek, rynek zamówień publicznych, prawo podatkowe,
ochrona środowiska.
Traktat o Unii Europejskiej 7 luty 1992 - (Traktat z Maastricht):
-powołuje UE ( w tym EWG, EWEA);
-ustanowienie nowych obszarów funkcjonowania UE: polityka bezpieczeństwa, współpraca policyjna
sądownicza;
-zakładał utworzenie unii gospodarczej i walutowej.

Szwajcaria + Norwegia + Islandia + Lichtenstein = EFTA
(Norwegia, Islandia, Lichtenstein) + UE = EOG - Europejski Obszar Gospodarczy
Szwajcaria + UE = strefa wolnego handlu

2.

Budżet Unii Europejskiej jako źródło zasilania unijnych funduszy

Zasady budżetu UE:



Jednolitość budżetu,



Jednoroczności (płatności, środki na zobowiązania),



Równowagi (wydatki = przychodom nie może występować deficyt (dziura), budżetowy, różni-
ca od innych budżetów krajów członkowskich)



Jednostki rozliczeniowej – subwencje wypłacane są w euro i przeliczane



Specyfikacji wydatków - każda wydatek musi mieć określony cel

2



Przejrzystości – konieczność zapewnienia rzetelnej.

Różnice między budżetem UE a budżetem krajów członkowskich: !



Równowaga budżetowa - nie występuje deficyt budżetowy,



Z budżetu UE nie występuje wydatki na bieżące wydatki na służbę zdrowia, szkolnictwo i poli-
cje,



Nie ma wydatków na dług publiczny, bo on nie występuje,



Nie ma wydatków na system emerytalno-rentowy,



Nie ma wydatków na ubezpieczenia społeczne.

Kontrola wykonania budżetu
I etap kontroli - księgowi różnych sektorów ustalają budżety poszczególnych stref na rok obrotowy;
II etap kontroli – po roku obrotowym Trybunał Obrachunkowy bada czy legalnie został wydatkowany
budżet, przekazanie Radzie i dalej na Forum Parlamentu Europejskiego trwa głosowanie nad udziele-
niem Absolutorium.
Europejski Urząd do Spraw Zwalczania Nadużyć Finansowych – urząd do kontroli wydatkowania bu-
dżetu, aby wydatki były realizowane zgodnie z prawem

Budżet UE – dochody:



Bezpośrednie wpłaty państw członkowskich w stosunku do ich DNB (Dochód Narodowy Brut-
to) maksymalna wpłata wynosi 1, 24% DNB państw członkowskich do budżetu UE;



Środki z tytułu VAT – każde państwo oddaje część podatku do UE obliczcie na podstawie wzo-
ru;



Cła rolne i składki cukrowe – gdy sprowadzamy do kraju np. zborze opłaca się cło, ¾ cła odda-
je się do UE; składki na magazynowanie cukru;



Cła na pozostałe produkty – np. odzier z Chin;



Pozostałe dochody – kary narzucane przez Komisję Europejską na przedsiębiorstwa, które
złamały zasady konkurencyjności, podatki płacone przez urzędników europejskich, nadwyżki
za poprzedni rok.

Zasada solidarności



Płatnik netto (bogate kraje, więcej wpłaca niż czerpie z budżetu UE): Niemcy, Wlk. Brytania,
Włochy, Holandia, Francja;



Beneficjenci netto (biedniejsze kraje, mniej wpłaca niż czerpie z budżetu UE): Polska, Rumu-
nia, Bułgaria, Czechy, Węgry.



Rabat brytyjski - upust W. Brytania wpłaca mniej o 1/3 spowodowane tym że wpłacała
dawnej i teraz ma mniejszy sektor rolnictwa.

3.

Polityka regionalna UE – pojęcie, cele, zasady, instrumenty.

NUTS – Nomenklatura Jednostek Terytorialnych do Celów Statystycznych, sposób podziału jednostek
terytorialnych.

NUTS:



Regionalne: NUTS 1, 2 i 3



Lokalne LAU 1, LAU 2

Kryteria NUTS:



NUTS 1 - od 3 mln do 7 mln osób;



NUTS 2 – od 800 tys. do 3 mln osób;

3



NUTS 3 – od 150 tys. do 800 tys. osób.

NUTS w Polsce
Polska posiada 6 regionów NUTS 1 względem położenia geograficznego
NUTS 2 w Polsce względem województw 16
NUTS 3 w Polsce względem podregionów 66.

Regiony można podzielić na centra i peryferie.
Region peryferyjny to taki - w którym PKB na osobę według SSN (Standardu Siły Nabywczej), gdy
jest mniejszy 75% średniej UE. Np. w Polsce Lubelskie.

UE jest jedną z najzamożniejszych stref gospodarczych świata
Pomiędzy 270 regionami UE występują jednak olbrzymie dysproporcje, hamując dynamikę Unii.

Europejska polityka regionalna = polityka spójności = polityka strukturalna

Spójność – wyrównywanie zróżnicowania ekonomicznego i społecznego między regionami.
Cel strategiczny polityki spójności
Zmniejszenie różnic w poziomie życia i rozwoju gospodarczego pomiędzy najbiedniejszymi i najbogat-
szymi regionami państw członkowskich.

Polityka spójności ma za zadania spełnienie 3 wymiarów:



Spójność gospodarcza – wyrównanie różnic w PKB



Spójność społeczna – wyrównywanie różnic w stopie bezrobocia



Spójność terytorialna – niwelowanie różnic dostępności np. drogi, mosty, lotniska, kolej.

Początki polityki regionalnej UE



1968 r. – powstanie GD Polityki Regionalnej (przy Komisji Europejskiej)



Finansowe instrumenty PR: EFS, EFUiGR, Europejski Bank



1975 r. : ustanowienie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR);



Celem było skorygowanie nierównowagi regionalnej spowodowanej:

o przewagą rolnictwa
o przemianami w przemyśle
o bezrobociem strukturalnym

Pierwsze działania EFRR



współfinansowanie (środki z EFRR – 20 – 30% kosztów);



zgodność z priorytetami panstw członkowskich



kraje a nie podmioty gospodarcze występowały o pomoc



wprowadzono tzw. Kwoty krajowe – ustalone kwoty przydzielanej każdemu państwu, które
wpłacały, tyle ile wpłacili tyle samo otrzymywali.

Polityka regionalna w latach 80.



1984 r. – reforma EFRR – wprowadzono widełki kwotowe



Bodziec do sformułowania prawdziwie „europejskiej polityki spójności:

o Przystąpienie Grecji, Hiszpanii i Postugalii,
o Przyjęcie programu jednolitego rynku

1988 r. – reforma funduszy strukturalnych – Jacques Delors – I Pakiet Delorsa
Wprowadzono 4 podstawowe zasady:

o Koncentracji: skupienie się na regionach najuboższych,
o Partnerstwa: udziału partnerów regionalnych i lokalnych,

4

o Programowania: formułowania wieloletnich programów (1988-1992);
o Dodatkowaności: wydatki UE nie mogą zastępować krajowych.



1992r. – podpisano Traktat z Maastricht – utworzenie unii gospodarczej i walutowej,



1992r. – II Pakiet Delorsa – wzrost wydatków budżetowych



Utworzenie Funduszu Spójności

Fundusz Spójności nie jest funduszem strukturalnym ponieważ:



Pomoc jest uzależniona od podjęcia przez państwo tzw. programu konwergencji – likwidacja
rozbieżności w sensie gospodarczym;



Nie ma regionalnego ukierunkowania ( pomoc jest kierowana do najsłabiej rozwijających
państw – PKB/mieszk. – poniżej 90% UE;



Finansuje 2 dziedziny: ochronę środowiska, połączenia transportowe;



Wspiera pojedyncze projekty a nie programy;



Środki z FS nie mogą być łączone ze środkami z Funduszy Strukturalnych.

Polityka regionalna w latach 2000 - 2006



Rozszerzenie UE w 2004 r. (To historyczne rozszerzenie zwiększało liczbę ludności UE o 20%,
lecz PKB wzrósł tylko o 5%);



Niechęć największych płatników do zwiększenia wpłat;



Zasada n+2 rozlicznie do 2 lat;



Wydłużenie okresu programowania z 6 do 7 lat;



Wprowadzono instrumenty pomocy przedakcesyjnej: ISPA i SAPARD, PHARE (kontynuacja).

2000r. – Strategia Lizbońska
Cele Strategii Lizbońskiej:



Liberalizacja rynków telekomunikacyjnych



Nowe przepisy o handlu i pieniądzach elektronicznych, praw autorskich, elektronicznych
usług



Utworzenie Europejskiego Obszaru Badań Naukowych i Innowacji



Zachęcanie sektora prywatnego do większych nakładów na B+R



Podniesienie odsetka osób zatrudnionych w wieku produkcyjnym do 70% w 2010r.

Cele polityki spójności na lata 2007 – 2013:

Cel 1

– konwergencja - wspieranie wzrostu (inwestycje w firmach, infrastrukturze), tworzenie no-

wych miejsc pracy (inwestycje w kapitał ludzki), rozwój społeczeństwa informacyjnego, wzrost efek-
tywności administracyjnej, ochronę środowiska naturalnego



PKB per capita mierzony wg. Siły nabywczej poniżej 75% średniego PKB 25 państw członkow-
skich

Cel 2

– konkurencyjność regionalna i zatrudnienie – przystosowanie pracowników i przedsiębiorstw

do rynku pracy, poprawa integracji społecznej, wzrost uczestnictwa w rynku pracy a także stymulacja
przedsiębiorczości, poprawa dostępności usług transportowych i telekomunikacyjnych



168 regionów (314 mln ludności)



15,7 % całości środków z PR

Cel 3

– europejska współpraca terytorialna:

a) Współpraca trans graniczna – regiony położone wzdłuż granic wewnętrznych i niektórych

zewnętrznych UE

b) Współpraca transnarodowa – obejmuje całe obszary np. obszar Morza Bałtyckiego
c) Współpraca międzyregionalna



Wspieranie integracji pomiędzy regionami oraz wymiana doświadczeń w zakresie rozwoju
obszarów miejskich, wiejskich i nadmorskich (obejmuje co namniej 2 państwa członkowskie

5



2,8 % środków z PR.

Instrumenty finansowania polityki regionalnej UE



Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego



Europejski Fundusz Społeczny



Fundusz Spójności



Europejski Bank Inwestycyjny

-Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego



Powstał w 1975r.



Finansuje wszystkie programy unijne, które mają na celu pomoc opóźnionym w rozwoju re-
gionom,



Fundusz finansuje:

o Inwestycje w infrastrukturę transportową, telekomunikacyjną i energetyczną
o Badania i zdolności technologiczne
o Inwestycje produkcyjne dla tworzenia i zabezpieczenia miejsc pracy
o Rozwój społeczeństwa informacyjnego
o Promocję wyrównywania szans kobiet i mężczyzn na rynku pracy
o Rozwój turystyki
o Europejską współpracę terytorialną

-Europejski Fundusz Społeczny



Powstał w 1958r.



Ma poprawić jakość i dostępność miejsc pracy i możliwość zatrudnienia w UE



Promuje zatrudnienie z całej Unii, zwiększa mobilność geograficzną pracowników



Wspiera m.in.:

o Wyrównywanie szans kobiet na rynku pracy
o Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu
o Polepszenie warunków pracy
o Zapobieganie i zwalczanie bezrobocia
o Rozwijanie zasobów ludzkich promowanie kształcenia ustawicznego.

-Fundusz Spójności



powstał w 1992r



fundusz pomagający w realizacji kryteriów konwergencji



cel: promowanie trwałego i zróżnicowanego rozwoju



obszary wsparcia:

o transeuropejskie sieci transportowe TEN-T
o środowisko naturalne



to instrumenty polityki regionalnej UE ale nie zaliczane do funduszy strukturalnych



pomoc otrzymują kraje a nie regiony



kraje w których PKB jest niższy niż 90%.

-Europejski Bank Inwestycyjny



Rok powstania:1958



Kredyty i gwarancje



Duże projekty (pow. 25 mln EUR)



Zasoby: środki własne oraz obligacje



Udziela pożyczek i poręczeń na cele związane z realizacją polityki gospodarczej UE – energetyka,
infrastruktura, przemysł, usługi, rolnictwo.

6

Zasady polityki regionalnej UE

1. Subsydiarność - pomoc UE jest tylko uzupełnieniem działań władz państwa,
2. Koordynacji – jedno przedsięwzięcie jeden fundusz,
3. Elastyczność - dostosowanie działań Komisji Europejskiej do różnic między regionami
4. Równość i brak dyskryminacji – brak dyskryminacji przy przydzielaniu pomocy ze względu na

płeć, wiek, religię itd.,

5. Zrównoważony rozwój – wszystkie działania mają być prowadzone przy poszanowaniu śro-

dowiska naturalnego,

6. Programowanie - określenie wieloletnich priorytetów, sposobów finansowania oraz zarzą-

dzania i kontroli projektów UE, planowanie 7 letnich okresów,

7. Partnerstwo - obowiązek współpracy między komisją a państwami członkowskimi,
8. Kompatybilność – polityka regionalna powinna być zgodna z innymi zasadami europejskimi,
9. Koncentracja - środki z funduszy strukturalnych powinny być największe w najbiedniejszych

regionach

10. Dodatkowość - subwencje są jedynie uzupełnieniem przedsięwzięcia.

4.

Organizacja funduszy strukturalnych w Polsce – strategiczne dokumenty, pro-

gramy operacyjne.

Program operacyjny – program który opisuje cele realizowane w określonych obszarach i środki.
Program służący do rozdysponowania środków.
Beneficjenci – podmioty, instytucje, samorządy, które korzystają ze środków unijnych.
Projekt – przedsięwzięcie, które jest współfinansowane ze środków europejskich.
Wniosek – formularz który należy wypełnić który opisuje projekt.
Poziom dofinansowania

Schemat programowania funduszy europejskich 2007 -2013 !

-Strategiczne Wytyczne Wspólnoty (cele): !



Wzrost atrakcyjności państw i regionów, przez zwiększenie dostępności, zapewnienie od-
powiedniej jakości i poziomu usług oraz zachowanie ich potencjału środowiskowego.

Strategiczne Wytyczne

Wspólnoty (na

poziomie Komisji

Europejskiej

Program Operacyjny 1

Program Operacyjny 2

Program operacyjny 3

Narodowe Strategiczne

ramy Oniesienia (w

Polsce: Narodowa

Strategia Spójności

7



Wspieranie innowacyjności, przedsiębiorczości, GOW (Gospodarki Opartej na Wiedzy),
wspieranie innowacyjności przedsiębiorstw, które wprowadzają nowe technologie, metody
zarządzania, nowe produkty, powiązanie firm z instytucjami B+R; powiększenie obszarów do-
stępu do Internetu, łącznie z nowymi technikami informacyjno – komunikacyjnymi.



Tworzenie miejsc pracy, przez zachęcanie większej liczby osób po podjęcia zatrudnienia lub
rozpoczęcia działalności gospodarczej, poprawę adaptacyjności pracowników i przedsię-
biorstw oraz zwiększenie inwestowania w kapitał ludzki.

-Narodowa Strategia Spójności (NSS): !



Dokument strategiczny określający priorytety i obszary wykorzystywane oraz system wdraża-
nia funduszy unijnych w ramach budżetu Wspólnoty na lata 2007-2013,



NSS będzie realizowana przy pomocy Programów Operacyjnych (PO).

Programy operacyjne na 2007 -2013

Programy Operacyjne

Fundusz finansowy

Kapitał Ludzki 14%

EFS (Europejski Fundusz Społeczny)

Infrastruktura i Środowisko 42%

EFRR i FS (Fundusz Spójności)

Innowacyjna Gospodarka 12%

EFRR Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego

Rozwój Polski Wschodniej 3%

EFRR

16 Programów Regionalnych 25%

EFRR

Europejskiej Wspólnoty Terytorialnej

EFRR

Pomoc Techniczna1%

EFRR

Program Operacyjny INFRASTRUKTURA I ŚRODOWISKO



Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko finansuje przede wszystkim projekty z zakre-
su budowy nowych dróg, autostrad, linii kolejowych, lotnisk.



Projekty wspierające zabytki, szkolnictwo wyższe, ochronę środowiska.

Program Operacyjny INNOWACYJNA GOSPODARKA



Finansuje innowacyjnych przedsiębiorstw oraz instytucje otoczenia biznesu, przez co umożli-
wia szybszy rozwój i zastosowanie nowoczesnych technologii w gospodarce.



Jednocześnie program dotuje projekty zwiększające konkurencyjność polskiej nauki oraz
udział polskich produktów na rynku międzynarodowym.

Program Operacyjny KAPITAL LUDZKI



Finansuje projekty z zakresu upowszechniania edukacji oraz aktywności zawodowej społe-
czeństwa,



Jednocześnie program dotuje projekty z zakresu zdolności do zatrudniania osób bezrobot-
nych i biernych zawodowo oraz zmniejszania obszarów wykluczenia społecznego.

Program Operacyjny ROZWÓJ POLSKI WSCHODNIEJ



Obejmuje swoim działaniem 5 województw: warmińsko-mazurskie, podlaskie, lubelskie, pod-
karpackie i świętokrzyskie, a jego głównym celem jest przyspieszenie tempa rozwoju Polski
Wschodniej,



Program dotuje przede wszystkim komunikację, gospodarkę oraz informatyzację społeczeń-
stwa.

8

Regionalny Program Operacyjny Województwa …



Każde województwo posiada swój własny Regionalny Program Operacyjny. RPO finansuje
projekty głównie z zakresu infrastruktury kultury, turystyki, przedsiębiorstw, edukacji, zdro-
wia.



Są to mniejsze przedsięwzięcia niż w przypadku krajowych programów operacyjnych, nie
przekraczające obszaru jednego.

Program Operacyjny EUROPEJSKA WSPÓLNOTA TERYTORIALNA

Finansuje projekty promujące integrację społeczną pomiędzy poszczególnymi regionami i państwami
UE.

Program operacyjny POMOC TECHNICZNA

Program finansuje system wdrażania oraz szkolenia, spotkania i akcje informacyjne o funduszach.

5.

Procedura ubiegania się o dotacje Unijne.

Projekt – to jednorazowe przedsięwzięcie podjęte w ściśle określonym celu, mające swój zakres, bu-
dżet, termin, rozpoczęcia i zakończenia. Każdy projekt jest unikatowy, indywidualny, może różnić się
ceną, czasem realizacji.
Cechy projektu:



Okres realizacji j jego tymczasowość,



Niepowtarzalność

Projekt europejski – współfinansowany ze środków unijnych

1. Identyfikacja potrzeb beneficjenta:

a. Cele - co przedsiębiorstwo chce zrobić np. zasilenie rynku, nowa umowa, produkt;
b. Koncepcja projektu (biznes plan, studium wykonywalności) – przy projektach inwe-

stycyjnych.

Potrzebne pozyskanie środków na wkład własny, możliwość aplikowania do działań zależy od rodzaju
przedsiębiorstwa (małe, średnie), posiadanie siedziby na terenie Polski, a w regionalnych programach
na terenie danego województwa.
Sporządzenie wstępnego budżetu, przygotowanie dokumentacji technicznej, opłacenie przetargu,
wybór firmy, realizacja, odbiór inwestycji.
Przygotowanie wniosku wiąże się z użyciem odpowiedniego słownictwa, firma doradcza często po-
biera opłatę za rozpisanie wniosku gdy przedsiębiorstwo otrzymuje dofinansowanie.
Studium wykonalności – określenie ryzyka – sfera samorządów terytorialnych -sporządza samorząd.
Biznes plan – sporządza przedsiębiorstwo.

2. Wybór projektów

a. Tryb indywidualny (projekty kluczowe),
b. Tryb konkursowy (

i. zamknięty – ogłoszony w Internecie od-do; podana data składania wniosków,

ii. otwarty – kto pierwszy ten lepszy do wyczerpania; podana data od kiedy

można składać wniosek.

Projekty kluczowe: IG, IiŚ, RPO, RPW
Wybiera się projekty które mają strategiczne cele dla danego przedsięwzięcia np. Toruń chce budo-
wać most o znaczeniu ponadregionalnym, tworzy się listę podstawową i rezerwową.
Np. obwodnice, dworce kolejowe - są rozpatrywane poza kolejnością.
Schemat wykonania projektów:

9

Do końca I kwartału jest podawany harmonogram konkursów na cały rok
Ogłoszenie konkursu: na stronie internetowej, czasem w prasie, tryb otwarty czy zamknięty, infor-
macje o sposobie dostarczenia, forma – elektroniczna czy papierowa, inf. o załącznikach, instrukcje
wypełniania wniosku, wzór wniosku.
Założenie wniosków załączniki np. wypis z KRS (ważny 3 miesiące)
Ocena:



formalna – I ogólny etap bada się czy właściwy wnioskodawca złożył wniosek, czy wszystkie
załączniki są, czy są podpisane i pieczątki, wersja ich zgodności, dopuszczalna korekta podpi-
sów, czasem firmy podejmują ryzyko i nie czekają na ocenę wniosków.



Merytoryczna – treść – czy przedsięwzięcie jest dobrze uzasadnione – np. analiza rynku dane
z GUS; analiza celów określenia ilościowe i jakościowe.

Ogłoszenie rynków listowne powiadomienie.

3. Podpisanie umowy o dofinansowanie projektu – w przypadku problemów lub niewywiąza-

nia się trzeba zgłosić aneks do umowy

4. Realizacja działań:

a. Sprawozdania,
b. Wnioski o płatność,
c. Wybór odpowiednich dostawców – trzeba mieć 3 alternatywne oferty – konkurs

ofert,

d. Sprawozdania – np. przy zakupie maszyn

Dokumenty trzeba przechowywać przez 10 lat od zakończenia inwestycji.
Kwalifikowalność wydatków:



Wydatek faktycznie poniesiony,



W okresie kwalifikowalności – określony w czasie



Związek z projektem.

Pomoc publiczna – pomoc da minimus – poniżej 200 tys euro w ciągu 3 lat
Cross-financing
Zasada: każdy z projektów jest finansowanych tylko z jednego funduszu (wyjątek autostrady)

5. Informacja i promocja – wymóg określony w umowie

podpisanie umowy z Benefinjentem

ogłosznie wyników konkursu przez IOK

podejmowanie decyzji o dofinanoswanie

Dokonanie oceny formalnej i nieformalnej

Złożenie wniosków przez wnioskodawców

ogłosznie konkursu przez Instytucje Organizującą Konkurs (IOK)

10

6. Kontrola - możemy być uprzedzeni o kontroli, uchylenie się od kontroli sprawia że część wy-

datków może zostać uznana za niekwalifikowane lub trzeba będzie zwrócić część środków

Projekt uznaje się za zamknięty:



Wszystkie czynności zostały zrealizowane,



Wszystkie wydatki pokryte przez dofinansowanie,



Dofinansowanie zostało w całości wypłacone benefincentowi.

Po zakończeniu projektów:



Dokumentacja zachowana przez 10 lat,



Zapewnienie trwałości projektu – dołożenie wszelkich starań aby projekt przyniósł korzyści
przez kilka najbliższych lat.

7. Trwałość projektu:

a. zapewnie trwałości (10 lat dla małych dla dużych firm 5 lat);
b. oznacza to że nie można sprzedawać, dzierżawić i wynająć tego co się kupiło ze środ-

ków unijnych,

c. nie można przenieść własności na inne osoby np. rodzinę,
d. nie można zaprzestać działania przedsięwzięcia,
e. przedsiębiorstwo nie możne być zdelokalizowane (czyli przeniesione na inny teren)

8. Projekty UE i ich narzędzia pomocnicze.

-Drzewo problemów i drzewo celów - Identyfikacja celów projektów i środków do ich osiągnięcia



drzewa problemów,



drzewo celów

CELE

ŚRODKI

11

-Matryca logiczna – umożliwia rozpisanie projektu i jego ocenę pod kątem merytorycznym

Matryca Logicznego Projektu

Opis

Wskaźniki

Źródła informacji

Założenia / za-

grożenia

Cele ogólne

Aktywizacja osób

bezrobotnych w

mieście X

Lista osób które

znalazła zatrud-

nienie po szkole-

niu

Materiały we-

wnętrzne

Wzrośnie liczba

firm która zwięk-

szy zatrudnienie

Cele szczegółowe Podniesienie kwa-

lifikacji w obsłu-

dze wózków wi-

dłowych

Liczba uczestni-

ków nabędą no-

wych umiejętno-

ści

Testy – materiały

wewnętrzne

Szybka przemijal-

ność zawodów

Rezultaty / pro-

dukty

Przeszkolenie 30

osób bezrobot-

nych w ciągu roku

Liczba wydanych

certyfikatów

Materiały we-

wnętrzne

Niewystarczająca

ilość chętnych

Działania

Opis

Zasoby

Koszty

Czas

Reklama

Nabór uczestni-

ków

Realizacja szkol-

nie

Wydanie certyfi-

katów

Własne pomiesz-

czenie i wyposa-

żenie do szkolenia

50tys

1 rok

Europejsi fundusz kiedy powstał bank europejski
Budżet zasady i jego dochody pojęcia podstawowe np. beneficjat
Pojęcie polityki spójności NAKS, cele polityki spójonosć 2007 – 2013
Instrument polityki spół
Zasady polityki
Schemat projektowania
Procedura projektowania w punktach
Co jest ogolnie drzewo problemów i celów

Opisać schemat absorpcji to ten gdzie jest dzialanie i projekt
Ocenianie przy projekcie
Co składa się na budżet unii europejskiej

Finansowe instrumenty polityki regionalnej
Zasady budżetu UE
Kryteria konwergencji