Zadania starosty powiatowego
Starosta pełni funkcję przewodniczącego zarządu powiatu, stanowiącego organ wykonawczy tej jednostki samorządu terytorialnego. Wybierany jest bezwzględną ilością głosów ustawowego składu rady powiatu w ciągu trzech miesięcy od dnia ogłoszenia wyników wyborów przez właściwy organ wyborczy[1]. Natomiast odwołanie starosty następuje w wyniku przyjęcia przez radę powiatu uchwały o nieudzielaniu zarządowi powiatu absolutorium i w efekcie o jego rozwiązaniu. W tym celu niezbędna jest większość 3/5 głosów wszystkich radnych, oddanych w głosowaniu tajnym. Ponadto art. 31 Ustawy o samorządzie powiatowym zakłada, iż rada powiatu uprawniona jest do odwołania starosty z innej przyczyny aniżeli nieudzielanie absolutorium. Wniosek w tym zakresie może złożyć co najmniej 1/4 ustawowego składu niniejszego organu, wymaga on jednak formy pisemnej i uzasadnienia powodu odwołania, jak również podlega zaopiniowaniu przez komisję rewizyjną[2]. Głosowanie w sprawie odbywa się po zapoznaniu się przez radę z niniejszą opinią komisji rewizyjnej na sesji zwołanej nie wcześniej niż po upływie jednego miesiąca od chwili zgłoszenia wniosku. W celu odwołania starosty z urzędu niezbędne jest poparcie przynajmniej 3/5 ogólnej liczby radnych. Jeżeli wymagana większość nie zostanie osiągnięta, kolejny wniosek w tej materii może wpłynąć nie wcześniej niż po sześciu miesiącach od daty odrzucenia poprzedniego. Co więcej, starosta ma prawo złożyć rezygnację z piastowania zajmowanego stanowiska, której przyjęcie następuje zwykłą większością głosów na pierwszej sesji odbywającej się po wpłynięciu dymisji. Istotny jest fakt, że odwołanie starosty oznacza rozwiązanie dotychczasowego zarządu powiatu[3].
Zadania starosty powiatu:
organizowanie pracy zarządu i starostwa powiatowego;
2. kierowanie bieżącymi sprawami powiatu;
3. reprezentowanie powiatu na zewnątrz;
4. opracowanie planu operacyjnego ochrony przed powodzią;
5. ogłaszanie i odwoływanie pogotowia oraz alarmu przeciwpowodziowego;
6. podejmowanie niezbędnych czynności w sprawach niecierpiących zwłoki, związanych z zagrożeniem interesu publicznego, zagrażających bezpośrednio zdrowiu i życiu oraz sprawach mogących spowodować znaczne straty materialne[4];
7. sprawowanie zwierzchnictwa służbowego nad pracownikami starostwa oraz kierownikami jednostek organizacyjnych powiatu;
8. sprawowanie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami poprzez: § powoływanie i odwoływanie kierowników tych jednostek;
§ wykonywanie wobec nich czynności w sprawach z zakresu prawa pracy;
§ zatwierdzanie programów ich działania;
§ uzgadnianie wspólnego działania tych jednostek na obszarze powiatu;
§ kierowanie wspólnymi działaniami tych jednostek w sytuacjach szczególnych;
§ zlecanie w uzasadnionych przypadkach przeprowadzenia kontroli;
9. podpisywanie decyzji z zakresu administracji wydanych przez zarząd powiatu;
10. składanie radzie powiatu sprawozdania z działalności komisji bezpieczeństwa i porządku za rok ubiegły (nie później niż do końca stycznia następnego roku kalendarzowego);
11. przedkładanie wojewodzie w ciągu siedmiu dni od daty podjęcia uchwał rady powiatu dotyczących organizacji i funkcjonowania powiatu;
12.przedkładanie regionalnej izbie obrachunkowej uchwały budżetowej, uchwały w sprawie absolutorium dla zarządu powiatu oraz innych uchwał objętych zakresem nadzoru izby;
13. kierowanie działaniami prowadzonymi w celu zapobiegania skutkom klęski żywiołowej lub ich usunięcia w przypadku wprowadzenia tego stanu nadzwyczajnego na obszarze większym niż obszar gminy;
14. obowiązek współdziałania i wzajemnego przekazywania sobie informacji w zakresie
|
|