Istota budżetu zadaniowego sprowadza się do tego by:

- Od planowania wydatków niezbędnych do funkcjonowania poszczególnych instytucji przejść do planowania niezbędnych kosztów wykonania zadania

• Określić wymagane wielkości wskaźników ilościowych i jakościowych, których osiągnięcie jest uważane za warunek uznania za wykonane zadanie

• Podporządkować myśleniu zadaniowemu kryteria oceny instytucji i osób odpowiedzialnych za gospodarowanie środkami publicznymi

BUDŻET ZADANIOWY A BUDŻET KLASYCZNY

• Pokazuje wszystkie zadania realizowane przez gminę

• Wskazuje, co ma zostać zrealizowane za te środki

• Pozwala zestawić rzeczywiste i pełne koszty realizacji zadań

• Prezentuje szczegółowe mierniki wykonania zadań

• Wskazuje odpowiedzialnych za wykonanie poszczególnych zadań

• Pracownicy wiedzą, według jakich kryteriów będą oceniani

• Określa pracochłonność zadań i czynności wykonywanych przez pracowników

• Może być podstawą racjonalności zatrudnienia

• Jest czytelny i zrozumiały dla mieszkańców gminy i radnych

• Budżet zadaniowy powstaje „od dołu”, dzięki czemu pracownicy współuczestniczą w procesie jego powstawania

• Spełnia dodatkowe funkcje planistyczne - wykres Gantta, harmonogramy realizacji dochodów i wydatków

CECHY BUDŻETU ZADANIOWEGO

• Wszystkie wydatki gminy przyporządkowuje do ściśle określonych zadań

• Składa się z zadań formułowanych i kalkulowanych według określonej metody

• Planowane wartości umieszczone w podziałkach klasyfikacji budżetowej są pochodną planowanych zadań

• Jest budżetem powstałym z budżetów zadań realizowanych przez gminę

Budżet zadaniowy pozwala, zatem odpowiedzieć na zasadnicze pytania:

• Co w gminie przewiduje się zrobić?

• Po co to się robi i co chce osiągnąć?

• Jak gmina chce to zrobić?

• Jakie środki są potrzebne?

• Jak można zmierzyć efekty tej pracy?

Przez zadanie budżetowe należy rozumieć zadanie wykonywane przez jednostki organizacyjne oraz osoby prawne i fizyczne, finansowane z budżetu gminy. Jego celem jest osiągnięcie określonego długoterminowego rezultatu służącego mieszkańcom. Cel zadania budżetowego tworzy ramy, w których realizowane jest to zadanie, jest osią, wokół której obracają się wszelkie działania związane z danym zadaniem. Cel powinien być wyrażony nie tylko jakościowo, ale także ilościowo, bardzo ważna jest, bowiem jego mierzalność

CECHY ZADANIA BUDŻETOWEGO:

• Jasno sprecyzowany cel

• Odniesienie do stanu istniejącego i potrzeb gminy

• Wskazanie szczegółowego zakresu zadania

• Określenie odpowiedzialności

• Skalkulowanie kosztów rzeczywistych realizacji zadania

• Specyfikacja czynności niezbędnych do realizacji zadania rozplanowanych w czasie

• Określenie mierników skuteczności - wskaźników wykonania i efektywności

RODZAJE ZADAŃ BUDŻETOWYCH

Budżet zadaniowy uwzględnia różne rodzaje zadań. Przede wszystkim należy wskazać na:

• Zadania bezpośrednie, tj. zadania, które bezpośrednio wpływają na zaspokojenie potrzeb społeczności lokalnej (np. utrzymanie ulic, utrzymanie zieleni miejskiej);

• Zadania pośrednie (pomocnicze), które warunkują wykonanie zadań bezpośrednich (np. utrzymanie sekretariatu urzędu, radców prawnych itp.).

Ze względu na kompetencje gminy można mówić o zadaniach:

• Własnych

• Zleconych

• Powierzonych

Ze względu na czas trwania wyróżnia się:

• Zadania kontynuowane

• Zadania nowe

Z kolei charakter zadania stanowi kryterium wyróżnienia:

• Zadań obligatoryjnych

• Zadań fakultatywnych