W jaki sposób należy przygotować teren budowy?

 

Zarówno przygotowanie jak i zabezpieczenie terenu budowy to czynności mające na celu usprawnienie robót budowlanych i zapewnienie możliwie największego bezpieczeństwa pracowników jak i osób trzecich.

Przygotowanie według prawa budowlanego nie jest de facto etapem poprzedzającym roboty budowlane.

Z pewnością należy uznać przygotowanie za etap wstępny i początkowy, który czasowo poprzedza samą faktyczną budowę.

Nie należy mylić jednak przygotowania terenu budowy z czynnościami poprzedzającymi rozpoczęcie robót budowlanych.

Postępowaniem poprzedzającym rozpoczęcie robót budowlanych zajmuje się rozdział IV ustawy prawo budowlane.

Można powiedzieć, że postępowanie to przygotowuje w potocznym rozumieniu tego słowa rozpoczęcie robót budowlanych.

Ustawa określa jakie roboty wymagają pozwolenia na budowę, a jakie są z tego wymogu zwolnione, które budowy należy zgłosić właściwemu organowi a także wymogi formalne i procedury z tym związane.

Na etapie przygotowania terenu budowy należy mieć te formalności pomyślnie załatwione, gdyż zgodnie z  art. 41 ustawy praw budowlane rozpoczęcie robót budowlanych następuje w chwili podjęcia prac przygotowawczych.

Warunki przygotowania i zabezpieczenia terenu budowy reguluje rozporządzenie ministra infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz. U. 2003 Nr 47 poz. 401) a także ustawa prawo budowlane.

Zgodnie z prawem budowlanym prace przygotowawcze rozpoczynają roboty budowlane na terenie budowy.

Mogą być wykonywane wyłącznie na terenie objętym pozwoleniem na budowę, jeżeli pozwolenie w danym przypadku jest wymagane przez ustawę.

Paragraf ósmy wspomnianego powyżej rozporządzenia pozostaje w kolizji z przepisem prawa budowlanego.

Według rozporządzenia zagospodarowanie terenu budowy wykonuje się przed rozpoczęciem robót budowlanych.

Oznacza to, że samo zagospodarowanie terenu budowy nie należy do prac przygotowawczych i nie wymaga prawomocnego pozwolenia na budowę co sprzeczne jest z art. 41 ustawy prawo budowlane.

Zgodnie z zasadą lex superior derogat legi inferiori przepis ustawy uchyla działanie przepisu rozporządzenia.

Rozpoczęcie zagospodarowania terenu budowy bez uzyskania pozwolenia  na budowę, jeśli ustawa tego wymaga, należy uznać za samowolę budowlaną.

W art. 41 ustawy prawo budowlane ustawodawca enumeratywnie wymienia prace przygotowawcze.

Do prac przygotowawczych należy:

1) wytyczenie geodezyjne,
2) wykonanie  niwelacji terenu,
3) zagospodarowanie terenu wraz z budową tymczasowych obiektów,
4) dokonanie przyłączy do sieci infrastruktury technicznej na potrzeby budowy

 

 

 

 

 

W artykule wykorzystano informacje pochodzące z „Poradnik Kierownika Budowy. Od przejęcia placu budowy do odbioru końcowego." Wydawnictwa Forum - więcej informacji znajdziecie Państwo na stronie www.e-forum.pl