Dochody wspólne JST

Podatki PIT i CIT - podatki państwowe, pewną ich część otrzymują j.s.t., parlament decyduje o ich wysokości.

Dochody własne JST

Podatki :

- dochodowy od osób fizycznych

- dochodowy od osób prawnych

- od nieruchomości

- dochody z majątku

Gmina ma na dochody własne większy wpływ, bo ma większe kompetencje, ma prawo dokonywać ulg, zwolnień, ale ogranicza te prawa ustawa o podatkach i opłatach lokalnych.

Część tych podatków jest ustalana i pobierana przez gminy np. :

- od nieruchomości

- od środków transportowych

- rolny

- leśny

a część jest pobierana przez Urząd Skarbowy :

- od darowizn, spadków

- od czynności cywilno-prawnych

- od działalności gospodarczej (karta)

ale trafia to i tak do gminy w terminie max. 2 tygodni.

Podatkowe dochody JST

Podatek od nieruchomości - jest elementem dominującym, ma najwyższe stawki.

Ma formę podatku katastralnego tzn. dopasowany do dochodu podatnika.

(Przygotowywane są zmiany w Katastracie : fizycznym, fiskalnym, prawnym)

Przedmiot : grunty, budynki i ich części, budowle związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Podmiot : właściciele nieruchomości, posiadacze samoistni nieruchomości, użytkownicy wieczyści nieruchomości.

Obciąża zarówno osoby fizyczne, osoby prawne, jednostki org. nie posiadające osobowości prawnej (spółki osobowe, zrzeszenia, stowarzyszenia).

Stawki : o charakterze kwotowym (na podst. decyzji przesyłanych przez Burmistrza Gminy lub Prezydenta Miasta)

Wyjątek : budowle związane z działalnością gosp. - wartość z bilansu z 31.XII roku bazowego, poprzedzającego rok podatkowy (liczony ad walorem).

Podatek od środków transportowych - obowiązek opłaty mają osoby prawne i fizyczne będące właścicielami śr. transportowych lub podmioty i jednostki org., nie mające osobowości prawnej,

na które dany pojazd jest zarejestrowany.

Podmiot : samochody ciężarowe, naczepy, przyczepy, autobusy, ciągniki siodłowe

Podatek rolny - reguluje ustawa z 15.XI.84 r. o podatku rolnym. Związany jest z gruntem.

Przedmiot : grunty sklasyfikowane w ewidencji gruntów i użytków jako użytki rolne lub tereny zadrzewione i zakrzewione na użytkach rolnych z wyjątkiem gruntów wykorzystywanych na działalność gospodarczą inną niż rolnicza. (Las to obszar o pow. 10 tys.m² - 1/10 z tego uważa się za las).

Podstawa obliczenia wg tabeli Ministra Finansów.

W Polsce są 4 okręgi podatkowe (dot. tego konkretnie podatku) - I okręg to najlepsze warunki do prowadzenia gospodarki rolnej, a IV okręg to najgorsze warunki.

Stawka nawiązuje do przeciętnej ceny skupu za kwintal żyta ogłoszonej za rok poprzedzający rok podatkowy.

Uprawy szklarniowe zostały wyłączone z podatku rolnego.

Podatek leśny - stanowi znikomą część. Podstawą obliczania są hektary z ewidencji gruntów i lasów. Stawka nawiązuje do ceny drewna (średnia cena ogłoszona przez Nadleśnictwo)

Zwolnione z podatku są rezerwaty.

Podatek od spadków i darowizn - reguluje ustawa z 28.VIII.83 r. o podatku od spadków i darowizn.

Jest to podatek majątkowy - mierzony jest od przyrostu majątku nabytego w sposób nieodpłatny.

Opodatkowaniu podlega też : nabycie przez osoby fizyczne własności rzeczy i praw majątkowych z tyt. dziedziczenia, zapisu, polecenia testamentowego, darowizny, polecenia darczyńcy, zasiedzenia, nieodpłatnego zniesienia współwłasności, zachowku.

Osoby prawne zostały wyłączone z tego podatku - są one w CIT.

Wysokość obciążenia tym podatkiem zależy od stopnia pokrewieństwa darczyńcy.

Podatek od czynności cywilno - prawnych (od 01.01.2001 r. )

Do czynności cywilno-prawnych opodatkowanych tym podatkiem należą :

- umowa pożyczki

- ustanowienie hipoteki

- umowa spółki (akt założycielski) 0,5% wartości kapitału zakładowego

- umowa dożywocia

Reguluje on czynności określone w Kodeksie Cywilnym. Regulowany jest w Urzędzie Skarbowym. Możliwe jest rozłożenie na raty lub zwolnienie na wniosek Naczelnika Urzędu Skarbowego i za zgodą Urzędu Gminy (Wójt, Burmistrz lub Prezydent).

Karta podatkowa - ustawa z 20.XI.98 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym

Ustala sposób uproszczonego rozliczenia w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej bez prowadzenia ewidencji.

Naczelnik ustala :

- zakres

- rodzaj działalności

- liczbę zatrudnionych pracowników

- liczbę mieszkańców

Finanse publiczne ćwiczenia 04.12.2010

2

---