45. ORGANY NBP
KOMPETENCJE: -jest centralnym bankiem państwa
-prawo emisji pieniądza ( wyłączne)
-kształtowanie polityki pieniężnej państwa
-ponosi odpowiedzialność za wartość polskiego pieniądza
RM nie ma tutaj żadnych kompetencji do kształtowania miernika określającego kształt ustawy budżetowej - tym miernikiem jest wartość polskiego pieniądza.
Wartość pieniądza jest jednym z podstawowych czynników stabilności ekonom i polit. Państwa.
NBP- jest podmiotem niezależnym jeżeli chodzi o politykę pieniężną.
ORGANY: -ZARZĄD
-PREZES NBP funkcja kreacyjna sejmu,
* prezes powoływany jest przez sejm na wniosek prezydenta na 6 letnią kadencję z możliwością powołania jeszcze raz tj
max 12 lat,
* powoływany bezwzględną większością głosów przy kworum
min ustawowej liczby posłów
*jest przełożonym wszystkich osób zatrudnionych w NBP
*przewodniczy Radzie Polityki Pieniężnej
*przewodniczy zarządowi banku
* -=- Komisji Nadzoru Bankowego
*reprezentuje bank na zewnątrz
* -=- PL wobec międzynarodowych instytucji bankowych
NIE MOŻE -należeć do partii politycznych
- -=- związków zawodowych
- prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z godnością jego urzędu
-RADA POLITYKI PIENIĘZNEJ
46. SKŁAD I KOMPETENCJE RADY POLITYKI PIENIĘŻNEJ
SKŁAD: -prezes(przewodniczący)
-osoby tj. po 3 powoływane przez sejm, senat i prezydenta
Chodzi o to, by wpływy polityczne były względnie zrównoważone. Kadencje członków trwają 6 lat bez możliwości ponownego wyboru.
KOMPETENCJE: -ustala corocznie założenia polityki pieniężnej, są one przesyłane do sejmu obok
Równolegle ustawy budżetowej, budżet przesyła rząd.
Założenia NBP są wykorzystywane w pracach nad projektem budżetu
Rada składa sejmowi sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej w ciągu
5 m- cy od zakończenia roku budżetowego.
- ustala wysokość stóp % NBP
-określa zasady i poziom rezerw obowiązkowych banków
Posiedzenia zwoływane są min 1 w m- cu.
ZARZĄD BANKU: ---Przewodniczy prezes NBP
---Członkowie powoływani są przez prezydenta na wniosek prezesa NBP
---zobowiązany jest do wykonywania uchwał rady polityki pieniężnej
---może podejmować samodzielnie uchwały w sprawach nie należących do
kompetencji innych organów
46. POJĘCIE I MOC OBOWIĄZUJĄCA KONSTYTUCJI
KONSTYTUCJA- jest aktem prawnym szczególnej mocy prawnej regulujący podstawowe kwestie ustrojowe
Państwa a także prawa i wolności człowieka i obywatela.
* Jest najwyższym prawem RP.
*Istnieje reguła bezpośredniego stosowania konstytucji przy dokonywaniu indywidualnych rozstrzygnięć,
* trudno ja zmienić
*organ wydając rozstrzygniecie może wprost powołać się na treść konstytucji
ZMIANA KONSTYTUCJI: -następuje w wyniku uchwalenia stosownie ustawy przez sejm i senat w
Jednakowym brzmieniu
- ustawa o zmianie konstytucji uchwalona przez sejm min 2/3 głosów przy kworum
min połowy ustawowej liczby posłów
-istnieje możliwość przeprowadzenia referendum zatwierdzającego jeżeli zmiana
konstytucji dotyczy 1, 2, 12 rozdziału. Jeżeli większość opowie się za to zostanie
przyjęta a jak nie to nie.
Ustawa o zmianie kont. musi być podpisana przez Prezydenta i zarządza się jej publikacje w dzienniku ustaw.
47. PROCEDURY I PRZESŁANKI WPROWADZENIA STANU WOJENNEGO, WYJĄTKOWEGO, KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ ( ART. 229, 230, 232)
STAN WOJENNY - (art. 229) określa przesłanki wprowadzenia stanu wojennego.
Może być wprowadzony przez Prezydenta na wniosek RM na całym lub części terytorium RP.
Przesłanki: -zagrożenie państwa
-zbrojna napaść na teryt. Państwa
-zobowiązanie do wspólnej obrony wobec agresji na forum międzynarodowym
STAN WYJĄTKOWY- Może być wprowadzony na części lub na całym terytorium państwa,
Wprowadzany w drodze rozporządzenia na wniosek RM, przy czym tutaj występują
ograniczenia czasowe, na czas nie dłuższy niż 90 dni, przedłużenie może mieć miejsce
za zgodą sejmu na kolejne 60 dni.
Przesłanki: -zagrożenie konstytucyjne państwa
- -= - bezpieczeństwa obywateli
- -= - względnie porządku publicznego np.: groźba zamachu stanu, zamieszki o
powszechnym charakterze w państwie, zakłócenie normalnego funkcjonowania życia w
w państwie.
Te rozporządzenia prezydenta o stanie wyjątkowym przedstawia się sejmowi przez prezydenta w czasie 48 h od ich podpisania. Sejm rozpatruje rozporządzenia prezydenta, mogą być uchylone bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów, uchwały te mają wymiar kasacyjny, sejm może uchylić rozporządzenia.
STAN KLĘSKI ŻYWIOŁOWEJ- Jest wprowadzony rozporządzeniem RM. Może nastąpić na całym lub na części terytorium, może nastąpić na czas nie dłuższy niż 30 dni, przedłużenie może nastąpić wyłącznie za zgodą sejmu.
Przesłanki:- zapobieżenie skutkom katastrof naturalnych lub
-awarii technicznych noszących znamiona KŻ
49. CZYM SZCZEGÓLNYM CHARAKTERYZUJE SIĘ W STOSUNKU DO OGÓLNIE OBOWIĄZUJĄCYCH ROZWIĄZAŃ UCHWALENIE USTAWY BUDŻETOWEJ
*Termin złożenia projektu ustawy- najpóźniej 3m-ce przed końcem roku budżetowego
*Termin uchwalenia poprawek przez senat - jedynie 20 dni
*max 2 -czny termin wydania orzeczenia przez Tryb Knst co do konstytucyjności UB
*nie możność zawekowania UB przez prezydenta RP
*termin podpisania UB przez prezydenta - 7 dni
*prawo inicjatywy ustawodawczej- RM
*max 4-czny termin podpisania ustawy przez prezydenta od wniesienia jej projektu do sejmu pod
rygorem możliwego skrócenia kadencji sejmu.