7. BEZROBOCIE JAKO KWESTIA SPOŁECZNA:

* dotyczy dużych grup społecznych

* jest odbierane przez grupę jako nieprawidłowe

* zakłóca prawidłowy rozwój

* wywołuje społeczny niepokój

* jest źródłem napięć społecznych

* nie może być w pełni rozwiązane w ramach grupy, przy wykorzystaniu dostępnych jej metod i możliwości

* może być rozwiązane tylko drogą podjęcia szerokich działań przez państwo

SKUTKI BEZROBOCIA:

* degradacja ekonomiczna

* degradacja społeczna

* pogorszenie warunków życia całej społeczności

* narastanie kwestii społecznych jak kwestia ubóstwa, edukacyjna, zdrowotna

RODZAJE BEZROBOCIA:

• bezrobocie strukturalne - niedopasowanie struktury podaży pracy i popytu na pracę ze względu na posiadane kwalifikacje, wykształcenie, zawód czy miejsce zamieszkania; jego likwidacja wymaga zazwyczaj zmiany zawodu, kwalifikacji czy tez miejsca zamieszkania.

• bezrobocie koniunkturalne - wynika z normalnych w gospodarce rynkowej wahań koniunkturalnych

• bezrobocie sezonowe - wynika ze specyfiki niektórych branż lub regionów

• bezrobocie frykcyjne - związane z naturalną płynnością siły roboczej, możliwą dzięki pełnej swobodzie zmiany miejsca pracy, wyboru stanowiska pracy; jest spowodowane niedostatecznie szybkim przepływem informacji między pracodawcami a pracownikami

• bezrobocie technologiczne - powstaje przez uprzemysłowienie, rozwój technologii, informatyki

• bezrobocie krótkookresowe - do 6 miesięcy

• bezrobocie długookresowe - dotyczy osób, które pozostają bez pracy od 6 do 12 miesięcy, może przekształcić się w bezrobocie chroniczne

• bezrobocie chroniczne - powyżej 12 miesięcy, dłuższe pozostawanie bez pracy powoduje, że ewentualni kandydaci stają się ze względu na dezaktualizację swoich wiadomości i doświadczeń mało interesujący dla pracodawcy

• bezrobocie ukryte - bezrobocie wśród zatrudnionych - dotyczy ludzi nieujętych w statystykach bezrobocia, ponieważ nie rejestrują się w urzędach pracy, osiągających dochód np. w tzw. szarej strefie, poza systemem ubezpieczeniowym i gwarancjami pracowniczymi, także bezrobocie na obszarach wiejskich

CHARAKTERYSTYKA BEZROBOCIA W POLSCE:

- wysoki odsetek młodzieży wśród bezrobotnych (1/3)

- wysoki odsetek długotrwale bezrobotnych

- duża skala zróżnicowania regionalnego

- bardzo duży odsetek osób pozbawionych prawa do zasiłku

- znaczny odsetek osób pochodzących ze wsi

PRAWO PRACY A BEZROBOCIE:

- antynomia (sprzeczność wewnętrzna) - zatrudnieni a bezrobotni (czyje to prawo?)

- czy prawo pracy powinno chronić aktualnie zatrudnionych czy wszystkich pracobiorców, także tych aktualnie poszukujących zatrudnienia?

- czy regulacje dotyczące administracji zatrudnienia należą do prawa pracy czy raczej do polityki socjalnej?

ZADANIA PAŃSTWA W KONTEKŚCIE BEZROBOCIA:

- opracowanie polityki rynku pracy (wyłącznie władze publiczne) > planowanie, koordynowanie, nadzór nad wykonywaniem zadań

- realizowanie polityki rynku pracy:

*finansowana ze środków publicznych

*realizowana przez instytucje rynku pracy (publiczne [urzędy pracy] i niepubliczne) > rezygnacja z monopolu państwowego, wyraz koncepcji prywatyzacji zadań publicznych i stosowania mechanizmów rynkowych (umowy)