Wiadomości ogólne:

• Powierzchnia: 17 075 400 km²

• Ludność: 142,0 mln

• Graniczy z: Norwegią, Finlandią, Estonią, Łotwą, Litwą, Polską, Białorusią, Ukrainą, Gruzją, Azerbejdżanem, Kazachstanem, Mongolią, Chinami i Koreą Północną

• Skład etniczny ludności Federacji Rosyjskiej (powyżej 1%ludności):

• Rosjanie 115 889 107 79,83%

• Tatarzy 5 554 601 3,83%

• Ukraińcy 2 942 961 2,03%

• Baszkirzy 1 673 389 1,15%

• Czuwasze 1 637 094 1,13%

• Religia:

• Chrześcijanie - 53-72% (51-70% prawosławni, 1-2% katolicy, 1% protestanci)

• Wśród prawosławnych - Rosyjski Kościół Prawosławny - 95% (praktykujący 15-20%)

• Muzułmanie - 6-15%

• ateiści, agnostycy i wyznawcy religii nieodwołujących się do pojęcia Boga/bogów (np. buddyzm) - 24-48%

• Stosunki państwo - Kościół reguluje Konstytucja Federacji Rosyjskiej z grudnia 1993r.

• System polityczny: republika federalna o semiprezydenckim (mieszanym) systemie rządów

• Prezydent - Dmitrij Miedwiediew

• Premier - Władimir Putin

• Przewodniczący Dumy - Borys Gryzłow

Podział terytorialny:

• W skład Federacji Rosyjskiej wchodzą 83 równoprawne podmioty:

• 46 obwodów: amurski, archangielski, astrachański, biełgorodzki, briański, czelabiński, irkucki, iwanowski, jarosławski, kaliningradzki, kałuski, kemerowski, kirowski, kostromski, kurgański, kurski, leningradzki, lipiecki, magadański, moskiewski, murmański, niżegorodzki, nowogrodzki, nowosybirski, omski, orenburski, orłowski, penzeński, pskowski, riazański, rostowski, sachaliński, samarski, saratowski, smoleński, swierdłowski, tambowski, tiumeński, tomski, tulski, twerski, uljanowski, włodzimierski, wołgogradzki, wołogodzki, woroneski

• 21 republik: Adygeja, Ałtaj, Baszkiria, Buriacja, Chakasja, Czeczenia, Czuwaszja, Dagestan, Inguszetia, Jakucja, Kabardo-Bałkaria, Kałmucja, Karaczajo-Czerkiesja, Karelia, Komi, Mari Eł, Mordwa, Osetia Północna-Alania, Tatarstan, Tuwa, Udmurcja

• 9 krajów: Ałtajski, Chabarowski, Kamczacki, Krasnodarski, Krasnojarski, Nadmorski, Permski, Stawropolski, Zabajkalski

• 2 miasta wydzielone: Moskwa, Sankt Petersburg

• 1 obwód autonomiczny: Żydowski

• 4 okręgi autonomiczne: Chanty-Mansyjski - Jugra, Czukocki, Jamalsko-Nieniecki, Nieniecki

Konflikty narodowościowe:

• Kaukaz Północny (Osetia Północna, Czeczenia, Inguszetia, Dagestan)

• Region Wołożańsko-Uralski (Tatarstan, Baszkiria, Czuwasza, Marii-Eł, Mordwa, Udmurcja)

• Wschodnia Syberia (Tuwa, Chakasja, Buriacja, Ałtaj)

Konstytucja:

12 lipca 1993r. - Zgromadzenie Konstytucyjne przyjmuje prezydencki projekt ustawy zasadniczej

15 października 1993r. - dekret prezydenta Borysa Jelcyna:

• Konstytucja zostanie przyjęta na drodze referendum

12 grudnia 1993r. - referendum konstytucyjne i wybory parlamentarne

Struktura:

• 137 artykułów:

• Zasady ustrojowe

• Prawa i swobody obywatelskie

• Stosunki z regionami

• Struktura, organizacja i kompetencje najwyższych organów państwa

• Wyjście republiki z Federacji - decyzja jej obywateli, potwierdzenie przez Zgromadzenie Federalne

• Gwarancja równych praw wszystkim formom własności prywatnej, samorządowej i innej

• Władza państwowa jest realizowana na podstawie ścisłego rozgraniczenia kompetencji między władzą ustawodawczą, wykonawczą i sądowniczą. Samorząd terytorialny nie wchodzi w skład organów władzy państwowej.

• W FR żadna ideologia, żaden światopogląd nie mogą być uznane za państwowe i jedynie obowiązujące. Wszystkie partie i organizacje społeczne są równe wobec prawa.

• Rosja jest państwem świeckim, a religie i związki religijne oddzielone są od państwa.

• Każdy człowiek i obywatel ma prawo do życia jako takiego, do życia osobistego i prywatności, miejsca zamieszkania, swobodnego jego wyboru.

• Gwarancja posiadania ziemi jako własności prywatnej, prawa do pracy i odpowiedniego wynagrodzenia za nią, ochrony przed bezrobociem.

Zakres wyłącznych kompetencji Federacji Rosyjskiej:

• przyjęcie i zmiana konstytucji

• obrona praw i swobód człowieka i obywatela

• system organów władzy państwowej

• budżet Federacji

• polityka zagraniczna, umowy międzynarodowe

• wypowiadanie wojny

• nagrody państwowe i odznaczenia

• amnestia i prawo łaski

Zakres kompetencji wspólnych dla Federacji i jej podmiotów:

• zabezpieczenie zgodności konstytucji i innych aktów prawnych republik z Konstytucją Federacji

• ochrona praw i wolności obywateli i mniejszości narodowych

• wykorzystanie bogactw naturalnych

• problemy kultury

• ochrona zdrowia

• oświata

• samorząd terytorialny

• W przypadku niezgodności aktów prawnych podmiotów Federacji z przyjętymi przez nią aktami obowiązują te ostatnie, jeśli dotyczą one wyłącznych kompetencji Federacji. W przypadku zaś gdy prawa dotyczą kompetencji podmiotów Federacji i wystąpi taka niezgodność, moc obowiązującą mają akty prawne republik.

Władza ustawodawcza:

Zgromadzenie Federalne - 2-izbowy parlament, składający się z Rady Federacji i Dumy Państwowej.

Do Dumy Państwowej mogą zgłaszać projekty (inicjatywa ustawodawcza):

• Prezydent

• Rada Federacji lub jej członkowie

• Deputowani Dumy Państwowej

• Rząd

• Sąd Najwyższy

• Trybunał Konstytucyjny

Funkcja kontrolna:

• Dumy i RF jest słabo rozwinięta, członkowie obu izb mają jedynie prawo do interpelacji i pytań w stosunku do członków rządu. Oraz za pośrednictwem Izby Obrachunkowej - kontrola budżetu teryt.

Rada Federacji:

• Skład i wybór:

• Izba wyższa parlamentu

• Kadencja 4 lata

• 178 członków, wchodzących do rady z urzędu

• Przewodniczący rządów i parlamentów wszystkich 89 podmiotów Federacji (po 2 na 1 podmiot Federacji)

• Brak zasad wyboru do Rady Federacji w Konstytucji

• Członkowie Rady Federacji działają okresowo, mogą pełnić funkcje w organach władzy państwowej, mają immunitet nietykalności w ciągu całej kadencji

• Deputowani mają mandat wolny

• Kompetencje:

• Zatwierdzanie zmian granic między podmiotami Federacji

• Zatwierdzanie decyzji prezydenta Federacji o wprowadzeniu stanu wyjątkowego lub stanu wojennego

• Rozstrzyganie kwestii użycia Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej poza jej granicami

• Podejmowanie decyzji o wyborach prezydenta Federacji

• Podejmowanie decyzji o pozbawieniu urzędu prezydenta Federacji

• Powoływanie sędziów Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej, Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Arbitrażowego

• Powoływanie i odwoływanie prokuratora generalnego Federacji Rosyjskiej

• Powoływanie i odwoływanie zastępcy przewodniczącego Izby Obrachunkowej oraz połowy jej składu

• Rozpatruje w trybie obowiązkowym przyjęte prze Dumę Państwową ustawy o budżecie, podatkach, ratyfikacji umów międzynarodowych, obrony granic Federacji Rosyjskiej, wojny i pokoju.

• W większości wypadków kompetencje Rady Federacji odnoszą się do działań prezydenta Federacji i działań bezpośrednio związanych z podmiotami Federacji.

• Struktura wewnętrzna:

• Przewodniczący oraz 2 zastępców

• Komisja mandatowa - sprawdzanie prawidłowości i rzetelności wyborów i głosowań

• 10 Komitetów - powoływane na zasadzie branżowej - polityki rolnej, polityki socjalnej, bezpieczeństwa i obrony, nauki, kultury i oświaty, spraw federacji i polityki regionalnej, reformy gospodarczej i własności, spraw międzynarodowych, ustawodawstwa konstytucyjnego i wymiaru sprawiedliwości, Spraw Wspólnoty Niepodległych Państw oraz budżetu i finansów, polityki podatkowej i regulacji celnych

Duma państwowa:

• Skład i wybór:

• Na podstawie dekretu prezydenta Rosji z 21 września 1993r. o wyborach deputowanych

• 450 deputowanych

• 225 mandatów w okręgu federalnym - system proporcjonalny (próg 5% w skali całego kraju)

• 225 mandatów w okręgach 1-mandatowych - system większościowy

• Startują ugrupowania zarejestrowane w Ministerstwie Sprawiedliwości - każda lista wymaga poparcia 100 tys. wyborców

• Kadencja 4 lata

• Czynne prawo wyborcze - obywatele, 18 lat, z wyłączeniem osób ubezwłasnowolnionych prawomocnym wyrokiem sądu, jak też osób aresztowanych zgodnie z procedurą sądową.

• Bierne prawo wyborcze - obywatele, 21 lat, z wyłączeniem osób ubezwłasnowolnionych oraz aresztowanych zgodnie z prawomocnym wyrokiem sądu.

• Deputowani są zawodowymi parlamentarzystami- nie mogą pełnić funkcji państwowych, prowadzić działalności gospodarczej (wyjątek - działalność dydaktyczna, naukowa i inna działalność twórcza), mają immunitet nietykalności w ciągu całej kadencji

• Deputowani mają mandat wolny

• Kompetencje:

• Akceptacja lub odrzucenie decyzji prezydenta o wyborze premiera rządu federalnego

• Podejmowanie decyzji o udzieleniu wotum zaufania rządowi Federacji

• Powoływanie i odwoływanie przewodniczącego Banku Centralnego Federacji Rosyjskiej, przewodniczącego Izby Obrachunkowej, a także połowy jej składu

• Powoływanie i odwoływanie Rzecznika Praw Człowieka

• Ogłaszanie amnestii

• Przedstawianie prezydentowi Federacji oskarżeń w celu pozbawienia go urzędu

• Kompetencje związane są przede wszystkim z rządem federalnym

• Struktura wewnętrzna:

• Przewodniczący, pierwszy zastępca, 3 zastępców przewodniczącego

• Komisja mandatowa - sprawdzanie prawidłowości i rzetelności wyborów i głosowań

• 23 Komitety - m.in. spraw rolnych, budżetu, Wspólnoty Niepodległych Państw, obrony, ekologii, polityki gospodarczej, oświaty, kultury i nauki, spraw Federacji i polityki regionalnej, ochrony zdrowia, spraw geopolitycznych, przemysłu, budownictwa, łączności i komunikacji, spraw międzynarodowych, pracy i opieki socjalnej, ustawodawstwa, wymiaru sprawiedliwości i reform prawa, samorządu lokalnego, narodowości, ochrony środowiska, własności i prywatyzacji, stowarzyszeń publicznych i organizacji religijnych, bezpieczeństwa, kobiet, rodziny i młodzieży oraz organizacji Dumy Państwowej.

• Izba Obrachunkowa, działająca w ramach Dumy Państwowej - kontrola wykonania budżetu federalnego

• Skrócenie kadencji:

• Rozwiązanie Dumy Państwowej przez prezydenta Federacji

• Duma nie może być rozwiązana:

• Przed upływem roku od momentu jej wyboru

• W związku z wotum nieufności dla rządu

• Po przedstawieniu przez Dumę oskarżenia przeciwko prezydentowi Federacji (do podjęcia przez Radę Federacji uchwały)

• W czasie obowiązującego na całym terytorium Federacji stanu wojennego lub wyjątkowego

• Jeśli do upływu kadencji prezydenta Federacji pozostało 6 miesięcy

Procedura ustawodawcza:

• Podział ustaw:

• federalne ustawy konstytucyjne

• ustawy federalne.

• Pierwsze uchwalane są przez Dumę z udziałem Rady w dziedzinach wyraźnie wyszczególnionych w Konstytucji Federacji np. przyjęcie do Federacji i utworzenie w jej składzie nowego podmiotu, zmiana statusu podmiotu Federacji, przeprowadzenie referendum, ograniczenie praw i wolności z powodu wprowadzenia stanu wyjątkowego, tryb działania rządu federalnego.

• Do przyjęcia federalnych ustaw konstytucyjnych potrzebne jest:

• co najmniej 3/4 głosów ogólnej liczby członków Rady Federacji

• co najmniej 2/3 głosów ogólnej liczby deputowanych Dumy Państwowej

• Ustawy te podpisuje i ogłasza prezydent w ciągu 14 dni.

• Natomiast ustawy federalne dotyczą wszystkich innych spraw wymagających regulacji prawnej przez parlament.

• Uchwalane są przez Dumę zwykłą większością głosów ogólnej liczby deputowanych, następnie przekazywane są RF, która w ciągu 14 dni aprobuje ust. bezwzględną większością głosów bądź odrzuca ustawę;

• W przypadku odrzucenia ustawy przez RF - izby mogą stworzyć komisję rozjemczą, która ma wyjaśnić rozbieżności.

• Odrzucona ustawa musi być powtórnie rozpatrzona przez Dumę, która musi przegłosować większością 2/3 głosów ogólnej liczby deputowanych, uchwalenie ustawy,

• Prezydent ma 14 dni na podpisanie i ogłoszenie ustawy federalnej.

• W przypadku nie podpisania jej w przewidzianym terminie przez prezydenta, ustawa jest ponownie rozpatrywana przez Dumę i Radę. Ponowne jej uchwalenie przez obie izby większością 2/3 głosów powoduje, że prezydent musi ją podpisać w ciągu 7 dni.

Wybory do Dumy Państwowej:

12 grudnia 1993r. - pierwsze wybory do Dumy Państwowej:

• Wzięło udział 13 partii, ugrupowań i bloków wyborczych

• 8 list przekroczyło 5% progu wyborczego

• Wyniki wyborów:

• Liberalno-Demokratyczna Partia Rosji 22,8% 70 mandatów

• „Wybór Rosji” 15,4% 96 mandatów

• Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej 12,4% 65 mandatów

• „Kobiety Rosji” 8,1% 25 mandatów

• Agrarna Partia Rosji 7,9% 47 mandatów

• „Jabłoko” 7,8% 33 mandaty

• Partia Rosyjskiej Jedności i Porozumienia 6,8% 27 mandatów

• Demokratyczna Partia Rosji 5,5% 21 mandatów

• Frekwencja 54,81%

17 grudnia 1995r. - wybory do Dumy Państwowej:

• Wzięły udział 43 partie, ugrupowania i bloki wyborcze

• 4 listy przekroczyły 5% progu wyborczego

• Wyniki wyborów:

• Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej 22,3% 157 mandatów

• Liberalno-Demokratyczna Partia Rosji 11,2% 51 mandatów

• „Nasz Dom - Rosja” 10,15 55 mandatów

• „Jabłoko” 6,9% 45 mandatów

• Pozostali deputowani (122 mandaty) to głównie niezależni prokremlowscy oligarchowie.

19 grudnia 1999r. - wybory do Dumy Państwowej:

• Wzięło udział 26 partii, ugrupowań i bloków wyborczych

• 6 list przekroczyło 5% progu wyborczego

• Wyniki wyborów:

• Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej 24,3% 113 mandatów

• Ruch „Jedność” 23,3% 73 mandaty

• Ojczyzna - Cała Rosja 13,3% 68 mandatów

• Związek Sił Prawicowych 8,5% 29 mandatów

• Blok Żyrinowskiego 6% 17 mandatów

• „Jabłoko” 5,9% 20 mandatów

• Do parlamentu dostało się 154 kandydatów niezależnych oraz członków mniejszych bloków wyborczych i partii.

• Frekwencja 62%.

7 grudnia 2003r. - wybory do Dumy Państwowej:

• Zdominowane przez Jedną Rosję - agitacja mediów, nawet z naruszeniem obowiązującego prawa - poparcie prezydenta Putina.

• Hasło Jednej Rosji - „Razem z prezydentem”

• 65% Rosjan deklarowało brak zainteresowania kampanią wyborczą i wyborami

• 4 listy przekroczyły 5% progu wyborczego

• Wyniki wyborów:

• Jedna Rosja 37,4% 226 mandatów

• Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej 12,7% 53 mandaty

• Liberalno-Demokratyczna Partia Rosji 11,5% 38 mandatów

• „Ojczyzna” 9,1% 37 mandatów

• Brak silnej liberalnej opozycji, której partie nie przekroczyły 5% progu wyborczego i wprowadziły deputowanych tylko z okręgów 1-mandatowych („Jabłoko” i Związek Sił Prawicowych):

• „Jabłoko” 4,3% 4 mandaty

• Związek Sił Prawicowych 4% 3 mandaty

• Agrarna Partia Rosji 3 mandaty

• Partia Odrodzenia Rosji 1 mandat

• Nowy Kurs - Automobilowa Rosja 1 mandat

• Frekwencja 55,75%

2 grudnia 2007r. - wybory do Dumy Państwowej:

• 4 listy przekroczyły 5% progu wyborczego

• Wyniki wyborów:

• Jedna Rosja 64,30% 315 mandatów

• Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej 11,57% 57 mandatów

• Liberalno-Demokratyczna Partia Rosji 8,14% 40 mandatów

• Sprawiedliwa Rosja 7,74% 38 mandatów

• Frekwencja 63 %

• Kontrowersje:

• Przedstawiciele partii opozycyjnych wobec proprezydenckiej Jednej Rosji oskarżali władze o liczne nadużycia przedwyborcze. Wyrazem szykan względem opozycji miało być m.in. zatrzymanie lidera Innej Rosji - Garri Kasparowa.

• Z powodu opóźnień i restrykcji OBWE odwołała swoją misję wyborczą w Rosji. Sposób organizacji wyborów został skrytykowany m.in. przez niemiecką kanclerz Angelę Merkel.

• Przebieg kampanii wyborczej negatywnie ocenili również przedstawiciele Zgromadzenia Ogólnego Rady Europy oraz OBWE w wydanym w tej sprawie wspólne oświadczenie. Z kolei członkowie centralnej komisji wyborczej uznali tego rodzaju zarzuty za polityczne zamówienie zza oceanu.

Władza wykonawcza:

Prezydent:

• Przyczyny wprowadzenia urzędu prezydenta Federacji Rosyjskiej:

• Wzmocnienie władzy w Federacji Rosyjskiej

• Zapewnienie i utrzymanie spójności wielonarodowościowego państwa

• Koordynacja działań pomiędzy podmiotami Federacji

• Umocnienie władzy wykonawczej w związku z rozpoczętą reformą gospodarczą

• Zapewnienie ciągłości działań na rzecz tworzenia państwa demokratycznego i społeczeństwa obywatelskiego

• Wzmocnienie autorytetu i prestiżu Rosji na arenie międzynarodowej

• Przekonanie społeczeństwa rosyjskiego o tym, że Rosja pozostaje potęgą polityczną, militarną i gospodarczą na arenie międzynarodowej

• Wybór prezydenta poprzedziło:

• Przyjęcie przez Zjazd Deputowanych Ludowych RSFRR deklaracji suwerenności Rosji

• 17 marca 1991r. - Ogólnozwiązkowe referendum, które w Rosji poszerzono o dodatkowe pytanie o utworzenie urzędu prezydenta - za 70% głosujących stanowiących 52% uprawnionych do głosowania

• 24 kwietnia 1991r. - przyjęcie ustawy o prezydencie RSFRR

• Kompetencje:

• Nowelizacja Konstytucji RSFRR z 1991r.:

• Najwyżej postawiona osoba urzędowa w hierarchii władzy w państwie, kierująca pracami organów władzy wykonawczej.

• Prawo inicjatywy ustawodawczej, podpisywania i ogłaszania dekretów w ciągu 14 dni od chwili ich przyjęcia

• Mianuje premiera rządu po akceptacji przez Zjazd Deputowanych Ludowych

• Mianuje i odwołuje ministrów, szefów komitetów i resortów na podstawie rekomendacji premiera (ministrów spraw zagranicznych, spraw wewnętrznych, obrony i bezpieczeństwa mianuje po akceptacji Rady Najwyższej)

• Przyjmuje dymisje rządu za zgodą Rady Najwyższej

• Kieruje Radą Bezpieczeństwa RSFRR

• Podejmuje działania na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa Federacji

• Podejmuje decyzje o wprowadzeniu stanu wyjątkowego zgodnie z prawem Federacji i za zgodą najwyższych władz państwowych w wypadku republik wchodzących w skład RSFRR

• Nie ma prawa rozwiązania Zjazdu Deputowanych Ludowych i Rady Najwyższej lub wstrzymania ich prac

• Posiada prawo wydawania dekretów i rozporządzeń mających na celu realizację ustaw Rady i Zjazdu Deputowanych.

• Na wniosek prezydenta zwołuje się nadzwyczajne posiedzenia Zjazdu Deputowanych i nadzwyczajne sesje Rady Najwyższej

• Przynajmniej raz w roku przedstawia Zjazdowi Deputowanych raport o stanie państwa, raport o realizacji programów społeczno-gospodarczych, przyjętych przez Zjazd i Radę Najwyższą. Zjazd może większością głosów podjąć decyzję o złożeniu takiego raportu przez prezydenta w trybie natychmiastowym

• Mianuje i odwołuje ambasadorów oraz innych przedstawicieli dyplomatycznych Rosji

• Przyjmuje listy uwierzytelniające przedstawicieli dyplomatycznych innych państw

• Podpisuje umowy międzynarodowe oraz międzyrepublikańskie ratyfikowane przez Radę Najwyższą RSFRR

• Podejmuje decyzje o przyznaniu obywatelstwa Federacji i azylu politycznego

• Przyznaje nagrody i odznaczenia państwowe oraz honorowe tytuły

• prawo łaski

• w razie nieobecności, choroby, śmierci lub z powodu innych przyczyn uniemożliwiających mu sprawowanie funkcji zastępowany przez wiceprezydenta

• nietykalny

• może być usunięty:

• w razie naruszenia Konstytucji RSFRR, innych ustaw lub złożonego ślubowania

• decyzję podejmuje Zjazd Deputowanych Ludowych RSFRR większością ⅔ głosów ogólnej liczby deputowanych

• inicjatywa należy do Zjazdu, Rady Najwyższej lub jednej z jej izb

• Konstytucja Federacji Rosyjskiej z 1993r. - znacznie poszerza kompetencje prezydenta:

• w odniesieniu do władzy ustawodawczej:

• ogłasza wybory, inicjatywa ustawodawcza, podpisuje i ogłasza ustawy

• ma prawo rozwiązać Dumę (kiedy patrz wyżej)

• przedstawia raport o stanie federacji co roku

• przedstawia Radzie Federacji kandydatury na członków Trybunału konstytucyjnego, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Arbitrażowego, prokuratora generalnego

• Dumie Państwowej przedstawia kandydatury na stanowisko prezesa Banku Centralnego

• Wprowadza stan wyjątkowy lub wojenny, ale musi powiadomić o tym Rade i Dumę

• uprawnienia w stosunku do władzy wykonawczej:

• powołuje premiera

• prawo przewodniczenia posiedzeniom rządu

• odwołuje rząd

• na wniosek premiera mianuje i odwołuje ministrów

• prezydentowi podlegają resorty obrony, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych i przemysł zbrojeniowy

• polityka wewnętrzna:

• określa podstawowe kierunki rozwoju

• ogłasza referendum

• tworzy Rade Bezpieczeństwa i stoi na jej czele

• mianuje najwyższych dowódców sił zbrojnych, w ogóle jest najwyższym zwierzchnikiem sił zbrojnych

• przyznaje obywatelstwo

• prawo łaski

• odznaczenia państwowe

• funkcja mediatora miedzy republikami i federacją

• prawo wstrzymania aktów prawnych organów władzy wykonawczej poszczególnych podmiotów federacji w razie ich niezgodności z konstytucją

• polityka zagraniczna:

• reprezentuje Rosję

• podstawowe kierunki

• prowadzi rozmowy i podpisuje międzynarodowe umowy, listy uwierzytelniające

• Prezydent ma także prawo wydawania aktów prawnych:

• dekretów i rozporządzeń, które obowiązują na terytorium całego kraju

• odwołanie prezydenta:

• tylko Rada Federacji większością ⅔ głosów w ciągu 3 miesięcy od przedstawienia prezydentowi oskarżenia przez Dumę Państwową

• przedstawienie przez Dumę Państwową oskarżenia o zdradę państwa lub popełnienie innego ciężkiego przestępstwa

• oskarżenie musi mieć potwierdzenie Sądu Najwyższego oraz nie wzbudzać zastrzeżeń ze strony Trybunału Konstytucyjnego, co do przebiegu procedury prawnej

Wybory Prezydenta Federacji rosyjskiej:

12 czerwca 1991r. - wybory prezydenta na mocy Ustawy o wyborze Prezydenta RSFRR z 24 kwietnia 1991r.:

• Powszechne, bezpośrednie, tajne

• Obywatel RSFRR w wieku od 35 do 65 lat, nie pozbawiony praw wyborczych

• Kadencja 5 lat - jedna osoba mogła pełnić funkcję prezydenta nie więcej niż 2 razy

• Prezydent nie mógł pełnić funkcji deputowanego, musiał zawiesić swoje członkowstwo w partiach politycznych i organizacjach społecznych

• Wybory ogłaszał Zjazd Deputowanych Ludowych RSFRR

• W wypadku śmierci, dymisji, odsunięcia od pełnienia urzędu o wyborach prezydenta decydowała Rada Najwyższa RSFRR

• Kandydatów na prezydenta zgłaszać mogły:

• Partie polityczne

• Związki zawodowe

• Organizacje społeczne

• Ruchy społeczno-polityczne

• 
  Załogi przedsiębiorstw

• Urzędy

• Instytucje 100 tys. podpisów

• Pracownicy średnich i wyższych szkół

• Zebrania obywateli w miejscu swego zamieszkania, w jednostkach wojskowych

• Jeśli brak kandydata:

• Wysuwano kandydatury na Zjeździe Deputowanych Ludowych RSFRR

• Głosowanie tajne, poparcie 1/5 deputowanych

• Prezydentem zostawał kandydat, który uzyskał ponad połowę głosów wyborców uczestniczących w głosowaniu

• Jednocześnie wiceprezydentem zostawał kandydat, zgłoszony przez kandydata na prezydenta

• Frekwencja niższa niż 50% wybory nieważne

• Możliwość przeprowadzenia drugiej tury 2 tygodnie po pierwszej turze

• Ważność wyborów stwierdzała Centralna Komisja Wyborcza, jeśli uznała je za nieważne decydowała o rozpisaniu wyborów po upływie 2 miesięcy

• Wyniki wyborów:

• Borys Jelcyn 57,3% (wiceprezydent Aleksander Ruckoj)

• Nikołaj Ryżkow 16,85%

• Władimir Żyrinowski 7,8%

• Aman Tulejew 6,8%

• Albert Makaszow 3,75%

• Wadim Bakatin 3,4%

1993r. - zmiany w wyborze prezydenta według Konstytucji:

• Bierne prawo wyborcze:

• Obywatel Federacji Rosyjskiej

• Od 35 lat

• Stale zamieszkujący terytorium Federacji Rosyjskiej nie mniej niż 10 lat

• Kadencja 4 lata - jedna osoba mogła pełnić funkcję prezydenta nie więcej niż 2 razy

• Brak zapisu o funkcji wiceprezydenta

• Rada Federacji wyznacza i ogłasza wybory prezydenckie

• Zmiana tekstu przysięgi

16 czerwca i 3 lipca 1996r. - wybory prezydenckie:

• wystartowało 11 kandydatów

• frekwencja 70% w I turze, 68,88% w II turze

• Wyniki wyborów - I tura:

• Borys Jelcyn 35.3%

• Giennadij Ziuganow (KPFR) 32.0%

• Aleksander Lebied 14.5%

• Grigorij Jawlinski („Jabłoko”) 7.3%

• Władimir Żyrynowski (LDPR) 5.7%

• Svyatosław Fiodorow (PWSR) 0.9%

• Michaił Gorbaczow 0.5%

• Martin Shakkum (RSPP) 0.4%

• Jurij Własow (PP) 0.2%

• Władimir Bryntsałow (RSP) 0.2%

• Aman Tulejew 0.0%

• Wyniki wyborów - II tura:

• Borys Jelcyn 53.8%

• Giennadij Ziuganow 40.3%

26 marca 2000r. - wybory prezydenckie:

• Wydarzenia poprzedzające wybory:

• Sierpień 1999r. - powierzenie utworzenia rządu Władimirowi Putinowi

• 19 grudnia 1999r. - wybory do parlamentu - dominacja partii pro kremlowskich, powiązanych z rządem - „Jedności” i Związków Sił Prawicowych

• Wiosna 1999r. - Zaostrzenie sytuacji w Czeczenii - zdecydowane i konkretne działania premiera W. Putina przyniosły mu szybki wzrost poparcia w wyborach prezydenckich

• 31 grudnia 1999r. - Borys Jelcyn ogłasza złożenie dymisji - zgodnie z konstytucją zastępuje go premier Putin. Spowodowało to zgodnie z Konstytucją rozpisanie wyborów prezydenckich nie później niż 3 miesiące od chwili przedterminowego zaprzestania pełnienia obowiązków - przeniesienie wyborów z czerwca na marzec

• Wystartowało 11 kandydatów

• Wyniki wyborów:

• Władimir Putin - premier i p.o. prezydenta 52,6%

• Giennadij Ziuganow - komunista 29,4%

• Grigorij Jawliński - lider „Jabłoka” (prawica, liberał) 5,85%

• Aman Tuliejew - lewica, przeciwnik Jelcyna, gubernator z Kiemierowa 3,04%

• Władimir Żyrinowski - nacjonalista, Liberalno-Demokratycza Partia Rosji 2,72%

• Konstantyn Titow - prawica, gubernator 1,5%

• Umar Dżabraiłow - biznesmen z Czeczenii

• Ełła Panfiłowa - minister w rządzie Jegora Gajdara, pierwsza kobieta startująca w wyborach prezydenckich

• Aleksiej Podbierozkin - „Duchowe Dziedzictwo”

• Stanisław Goworuchin - reżyser

• Frekwencja 68,86%

• Władimir Putin został zaprzysiężony na prezydenta 7 maja 2000r.

14 marca 2004r. - wybory prezydenckie:

• Wyniki wyborów:

• Władimir Putin 71,2%

• Siergiej Głazjew 2,7%

• Nikołaj Chartionow 1,8%

• Irina Hakamada 1,3%

• Siergiej Mironow 0,3%

• Oleg Małyszkin 0,2%

• Iwan Rybkin 0,1%

2 marca 2008r. - wybory prezydenckie:

• Wyniki wyborów:

• Dmitrij Miedwiediew - wicepremier Federacji Rosyjskiej 70,28%

• Giennadij Ziuganow - lider Komunistycznej Partii Federacji Rosyjskiej 17,72%

• Władimir Żyrinowski - wiceprzewodniczący Dumy Państwowej, lider Liberalno-Demokratycznej Partii Rosji 9,35%

• Andriej Bogdanow - lider Demokratycznej Partii Rosji 1,30%

• Centralna Komisja Wyborcza akredytowała ok. 400 obserwatorów wyborczych z zagranicy, czyli o połowę mniej niż w poprzednich wyborach w 2004 roku. Zarówno Zgromadzenie Parlamentarne OBWE jak i Biuro Instytucji Demokratycznych i Ochrony Praw Człowieka OBWE (ODIHR) zrezygnowały z obserwowania wyborów z powodu ograniczeń stawianych przez stronę rosyjską oraz utrudnień, polegających na przykład na opóźnieniu wystawiania wiz dla obserwatorów. Wybory obserwowała grupa obserwatorów wyborczych Wspólnoty Niepodległych Państw. Grupa nie stwierdziła nieprawidłowości w przebiegu wyborów i uznała je za wolne, i prowadzone w przejrzysty sposób, w zgodzie z prawem rosyjskim i standardami międzynarodowymi.

Rząd Federacji Rosyjskiej:

Powoływanie:

• zależy od prezydenta FR

• rola parlamentu ograniczona do zatwierdzenia prezydenckiego kandydata na premiera

• 3-krotne odrzucenie kandydatury premiera skutkuje rozwiązaniem Dumy Państwowej

Kompetencje:

• Przygotowanie przedstawienie Dumie Państwowej budżetu federalnego i zapewnienie jego wykonania

• Przedstawienie Dumie Państwowej sprawozdania z wykonania z budżetu federalnego

• Stworzenie i zapewnienie warunków do realizacji w Federacji jednolitej polityki finansowej, kredytowej i monetarnej

• Stworzenie warunków oraz zapewnienie realizacji w Federacji jednolitej polityki państwa w dziedzinie kultury, nauki, edukacji, ochrony zdrowia, ubezpieczeń społecznych i ekologii

• Zarządzanie własnością federalną

• Zapewnienie obrony kraju, bezpieczeństwa państwa

• Zapewnienie realizacji polityki zagranicznej Federacji

• Zapewnienie praworządności, praw i wolności obywateli, ochrony własności i porządku społecznego, zwalczanie przestępczości

• Realizacja uprawnień nadanych rządowi przez ustawy federalne, a także z mocy dekretów prezydenta Federacji

Skład:

• Premier

• Wicepremierzy

• Ministrowie federalni

• W posiedzeniach rządu mają prawo uczestniczyć:

• Przewodniczący obu izb Zgromadzenia Federalnego

• Przewodniczący Sądu Konstytucyjnego, Sądu Najwyższego Federacji

• Prokurator generalny

• Przewodniczący Centralnego Banku Rosji

• Przewodniczący izby Obrachunkowej

• Przewodniczący Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji

Kadencja:

• 4 lata - zgodna z kadencją prezydent

• Działalność rządu podlega ocenie Dumy Państwowej i Prezydenta FR

Struktura federalnych organów władzy wykonawczej:

• Rząd federalny -ministerstwa federalne:

• Polityczno-administracyjne

• Zarządzania gospodarką

• Oświatowo-socjalne

• Usługowo-łącznościowe

• Federalne organy władzy wykonawczej:

• Komitety państwowe:

• tworzone są do spraw, np. polityki antymonopolowej, szkolnictwa wyższego, zarządzania majątkiem, nadzoru sanitarno-epidemiologicznego, obronnych dziedzin przemysłu, statystyki itp.

• komitety federalne:

• np. do spraw: handlu, rezerw państwowych, wykorzystania bogactw naturalnych, bogactw rolniczych, kinematografii, prasy, budowy maszyn, przemysłu chemicznego i naftowego, patentów i znaków towarowych, gospodarki wodnej, atestacji itp.

• służby:

• np. do spraw: ochrony Federacji, wywiadu Federacji, kontrwywiadu Federacji, granic, kontroli walutowej i eksportu, podatków migracji, meteorologii, monitoringu środowiska naturalnego, telewizji i radia, nadzoru działalności ubezpieczeń itp..

• agencje:

• do spraw rządowego przekazu łączności i informacji oraz kosmosu

• departament:

• do spraw policji podatkowej

• nadzór:

• instytucja bezpieczeństwa jądrowego i radiacyjnego

Posiedzenia:

• posiedzenia rządu federalnego jako całości, w składzie przewidzianym w konstytucji:

• co najmniej raz na kwartał

• prawomocne jeśli uczestniczy w nich nie mniej niż 2/3 członków rządu

• decyzje zapadają większością głosów

• przewodniczy premier

• posiedzenia Prezydium Rządu w składzie przewidzianym w federalnej ustawie konstytucyjnej:

• raz w miesiącu

• prawomocne jeśli uczestniczy w nich nie mniej niż 2/3 członków Prezydium Rządu

• decyzje zapadają większością głosów

• przewodniczy premier

• może przewodniczyć Prezydent Federacji w szczególnych okolicznościach

• decyzje w formie uchwał i rozporządzeń rządu federalnego

• nie mogą być sprzeczne z uchwałami i decyzjami rządu federalnego

• rząd federalny może z mocy prawa odrzucić lub zmienić każde postanowienie Prezydium Rządu

Premier:

Powoływanie:

• Prezydent Federacji za zgodą Dumy Państwowej

Kompetencje:

• Kierowanie federalnymi organami władzy wykonawczej

• Określanie podstawowych kierunków działalności rządu federalnego

• Organizowanie pracy rządu i Prezydium Rządu oraz przewodniczenie ich posiedzeniom

• Dokonywanie podziału obowiązków między pierwszymi wicepremierami i wicepremierami rządu

• Reprezentowanie rządu Federacji Rosyjskiej w stosunkach międzynarodowych

• W szczególnie uzasadnionych przypadkach premier rządu wydaje w imieniu rządu federalnego rozporządzenia, o czym jest zobowiązany poinformować rząd

Premierzy Federacji Rosyjskiej:

Borys Jelcyn grudzień 1991 15 czerwca 1992

Jegor Gajdar (tymczasowo) 15 czerwca 1992 14 grudnia 1992

Wiktor Czernomyrdin 14 grudnia 1992 23 marca 1998

Borys Jelcyn (tymczasowo) 23 marca 1998 23 marca 1998

Sergiej Kirijenko 23 marca 1998 23 sierpnia 1998

Wiktor Czernomyrdin (tymczasowo) 23 sierpnia 1998 11 września 1998

Jewgienij Primakow 11 września 1998 12 maja 1999

Siergiej Stiepaszyn 12 maja 1999 9 sierpnia 1999

Władimir Putin 8 sierpnia 1999 7 maja 2000

Michaił Kasjanow 7 maja 2000 24 lutego 2004

Wiktor Christienko (tymczasowo) 24 lutego 2004 5 marca 2004

Michaił Fradkow 5 marca 2004 14 września 2007

Wiktor Zubkow 14 września 2007 8 maja 2008

Władimir Putin 8 maja 2008 nadal

Władza Sądownicza:

Sędziowie sądów powszechnych:

• Niezawiśli

• Nieusuwalni

• podlegają tylko konstytucji i ustawie federalnej

• mają prawo do badania zgodności z ustawami aktów wydanych przez organ państwowy lub inny organ

System sądów powszechnych:

• Sąd Najwyższy FR

• sądy najwyższe republik

• sądy krajowe

• obwodowe

• miejskie

• obwodów

• okręgów autonomicznych

• rejonowe

• sądy wojskowe

Sąd Konstytucyjny:

• działa na podstawie Konstytucji z 1993r. i ustawy konstytucyjnej z 21 lipca 1994r.

• rozpoczął działanie 7 lutego 1995r.

• składa się z 19 sędziów powoływanych na wniosek prezydenta przez Radę Federacji

• Kadencja 12lat bez prawa reelekcji

• bada zgodność prawa z Konstytucją w czterech zakresach:

• kontrola zgodności z Konstytucją aktów organów Federacji

• kontrola zgodności z Konstytucją aktów normatywnych podmiotów Federacji

• kontrola zgodności z Konstytucją umów Federalnych

• kontrola zgodności z Konstytucją umów międzynarodowych przed ich wejściem w życie

• rozpatruje również spory kompetencyjne

• wydaje opinie w sprawie przestrzegania ustalonego trybu postawienia Prezydenta FR w stan oskarżenia

• dokonuje wykładni przepisów Konstytucji

• przysługuje mu również prawo inicjatywy ustawodawczej

• wystąpienie z wnioskiem o zbadanie konstytucyjności przysługuje:

• Prezydentowi FR

• Radzie Federacji

• Dumie Państwowej

• 1/5 członków obu izb parlamentu

• Rządowi

• Sądowi Najwyższemu

• Naczelnemu Sądowi Arbitrażowemu

• organom władzy ustawodawczej i wykonawczej podmiotów federacji

• Skarga konstytucyjna przysługuje:

• Obywatelom, grupom obywateli

• innym organom i osobom wskazanym w ustawie federalnej (np. cudzoziemcy, bezpaństwowcy, a także Prokurator Generalny i Rzecznik Praw Człowieka)

• Pytanie prawne do SK w sprawie niezgodności przepisów ustawy z konstytucją sprawia, że ustawa zostaje zawieszona do czasu wydania wyroku przez trybunał

• Obok SK FR w republikach wchodzących w skład WNP działa 12 sądów konstytucyjnych

• Prawo inicjatywy ustawodawczej przysługuje również Sądowi Najwyższemu i Naczelnemu Sądowi Arbitrażowemu.

System partyjny:

12-15 marca 1990r. - drugi Zjazd Deputowanych Ludowych ZSRR:

• decyzja o wprowadzeniu systemu wielopartyjnego

• usunięcie z Konstytucji ZSRR artykułu 6 o przewodniej i kierowniczej roli partii komunistycznej

12 czerwca 1990r. - Zjazd Deputowanych Ludowych Federacji Rosyjskiej ogłasza deklarację suwerenności Rosji:

• punkt 12 deklaracji:

• „RSFRR gwarantuje wszystkim obywatelom, partiom politycznym, organizacjom społecznym, ruchom masowym i organizacjom religijnym, działającym w ramach Konstytucji RSFRR równe prawne możliwości udziału we władzach państwowych i społecznych”

16 czerwca 1990r. - nowelizacja konstytucji:

• Znaczne zmiany artykułów 6 i 7:

• Art. 6: „Partie polityczne, związki zawodowe i organizacje młodzieżowe oraz inne organizacje społeczne i ruchy masowe poprzez swych przedstawicieli, wybranych do Rad Deputowanych Ludowych oraz w innych formach biorą udział w wypracowaniu polityki państwa, w kierowaniu państwem i sprawami społecznymi”

• Art. 7: „Wszystkie partie polityczne, organizacje społeczne i ruchy masowe realizują funkcje przewidziane w ich programach i statutach, działają w ramach Konstytucji ZSRR, RSFRR i republik autonomicznych oraz praw ZSRR, RSFRR i autonomicznych republik. Nie dopuszcza się do powstania i działalności partii, organizacji i ruchów, których celem jest siłowa zmiana ustroju i całości socjalistycznego państwa, osłabienie jego bezpieczeństwa, wzniecanie społecznych, narodowościowych i religijnych niepokojów”

23 sierpnia 1991r. - prezydent Rosji Borys Jelcyn wydaje dekret zawieszający na terenie Federacji Rosyjskiej działalność partii komunistycznej.

6 września 1991r. - dekret Borysa Jelcyna o zakazie działalności KPZR i Komunistycznej Partii RSFRR i o przekazaniu ich majątku w ręce państwa.

18 grudnia 1991r. - uchwała Rady Najwyższej RSFRR o rejestracji zrzeszeń społecznych - podstawa stworzenia nowych partii.

12 grudnia 1993r. - Konstytucja Rosji przyjęta w referendum:

• Zorganizowane podmioty polityczne i jednostki mają możliwość prowadzenia działalności w ramach konstytucyjnych norm i zasad

• Organizacje i stowarzyszenia są powoływane do reprezentowania i artykułowania różnorodnych interesów, potrzeb i woli grup społecznych

• Art. 13: Żadna ideologia, światopogląd nie może być uznany za państwowy i jedynie obowiązujący

• Partie polityczne, związki zawodowe i organizacje społeczno-polityczne mogą zgłaszać kandydatów na prezydenta i prowadzić jego kampanię wyborczą

• Prezydent jest zobowiązany zawiesić swoje członkowstwo w partiach na czas sprawowania urzędu

• W wyborach do Dumy obowiązuje system większościowy i proporcjonalny z progiem 5%

• W wyborach do Rady Federacji obowiązuje system większościowy

2001r. - Ustawa o partiach politycznych:

• 21 czerwca 2001r. - przyjęta przez Dumę Państwową

• 29 czerwca 2001r. - przyjęta przez Radę Federacji

• 11 lipca 2001r. - podpisana przez prezydenta Władimira Putina

• Różnorodność polityczna i wielopartyjność

• Gwarancja państwa równości partii wobec prawa, niezależnie od ideologii, programów, celów i zadań

• 10 rozdziałów regulujących prawo obywateli do działania w partiach politycznych, zasady powoływania, tworzenia, działalności, reorganizacji i likwidacji partii politycznych w Rosji:

• Partia polityczna - zrzeszenie społeczne powołane w celu udziału obywateli w życiu politycznym społeczeństwa poprzez wyrażanie ich woli politycznej, udziału w wyborach i referendach, a także reprezentowania interesów obywateli w organach władzy państwowej i samorządu terytorialnego.

• Każda partia powinna mieć swoje regionalne struktury w każdym podmiocie Federacji - w każdym jeden oddział

• Partia polityczna - co najmniej 10 tys. członków, w połowie podmiotów Federacji co najmniej 100 członków, w reszcie co najmniej 50 członków

• Zasady działalności partii:

• Dobrowolność, równość, samorządność, legalność, jawność

• Zakazane jest tworzenie partii, których celem jest siłowa zmiana ustroju naruszanie jedności FR, organizowanie formacji wojskowych, wzniecanie konfliktów

• Nie dopuszcza się tworzenia partii na podstawie kryteriów rasowych, zawodowych, narodowych, religijnych

• Ingerencja organów władzy państwowej i ich przedstawicieli jest niedopuszczalna

• Partie są tworzone bez zgody organów władzy państwowej, bądź na zjeździe założycielskim, bądź w drodze przekształcenia w partię polityczną ogólno rosyjskiej organizacji społecznej lub ogólno rosyjskiego ruchu społecznego na ich zjazdach.

• Na szczeblu krajowym rejestracja kosztuje 50 minimalnych wynagrodzeń, a na szczeblu regionalnym wynosi 3 minimalne wynagrodzenia

• Partia może posiadać majątek należący do całej partii

• Środki finansowe partii:

• Składki członkowskie i za przyjęcie do partii

• Środki z budżetu federalnego

• Darowizny od osób prawnych

• Wpływy z przedsięwzięć organizowanych przez partię

• Wpływy z porozumień i umów

• Inne przewidziane prawem

• Działalność gospodarcza partii - formy przedsiębiorczości w celu pozyskiwania środków na działalność:

• Informacyjna

• Reklamowa

• Wydawnicza

• Poligraficzna

• Produkcja znaków, symboli i upominków partii

• Sprzedaż i dzierżawa majątku, będącego własnością partii

• Działalność dobroczynna i filantropijna

• Środki z budżetu federalnego są przydzielane partiom na podstawie wyników wyborów w celu pokrycia wydatków - suma nie może być mniejsza niż 0,005 minimalnego wynagrodzenia, pomnożona przez liczbę wyborców zarejestrowanych w spisach przygotowanych na poprzednie wybory do Dumy, Rady Federacji i prezydenta

• Partia otrzymuje środki z budżetu federalnego jeśli:

• Uzyskała 3% głosów w wyborach

• W okręgach jednomandatowych weszło co najmniej 12 kandydatów, pod warunkiem, że dana partia nie uzyskała 3% głosów

• Kandydat na prezydenta danej partii otrzymał więcej niż 3% w wyborach

• Partia jest zobowiązana do składania corocznie sprawozdania finansowego do organów podatkowych Federacji do 20 marca roku następnego

• Partia polityczna jest jedyną formą organizacji społecznej, mającą prawo wysuwać kandydatów w wyborach do organów władzy państwowej i samorządowej, aby wziąć udział musi zarejestrować:

• Federalną listę kandydatów

• Kandydatów w co najmniej 5% okręgów jednomandatowych

• Kandydata na prezydenta

• Kandydatów na przewodniczącego organu wykonawczego podmiotu Federacji nie mniej niż w 10% podmiotów

• Co najmniej w 20% podmiotach Federacji kandydatów do organów ustawodawczych podmiotów

• Więcej niż w połowie podmiotów Federacji kandydatów do organów samorządu

• Partia może być zlikwidowana:

• na mocy decyzji zjazdu partii

• na mocy decyzji Sądu Najwyższego - gdy partia naruszyła zasadę nieuczestniczenia w rasowych, narodowościowych i religijnych działaniach, nie brała w ciągu 5 lat udziału w wyborach, nie spełnia kryteriów liczebności w całości i w strukturach regionalnych

• partia nie może być zlikwidowana na mocy orzeczenia Sądu Najwyższego, jeśli z listy wyborczej partii kandydaci otrzymali mandaty do Dumy, odnosi się to również do regionalnych struktur partyjnych

• w wyniku likwidacji partii jej majątek zostaje przekazany na cele i zadania przewidziane w statucie, jeśli decyzja o likwidacji zapada na zjeździe partii. Jeśli na mocy orzeczenia Sądu Najwyższego to majątek stanowi dochód Federacji Rosyjskiej.

• Decyzja o likwidacji partii wykreślenie partii z rejestru państwowego osób prawnych

• Ustawa wchodzi w życie w dniu jej ogłoszenia, z wyjątkiem zapisów o finansowaniu partii z budżetu federalnego (1 stycznia 2004r.), zapisów o udziale partii w wyborach i referendach (2 lata po opublikowaniu ustawy).

• Traci moc ustawa ZSRR z 1990r. o zrzeszeniu społecznym, organizacje utworzone przed ogłoszeniem nowej ustawy mogą w ciągu 3 lat przekształcić się w partię polityczną

ROSJA

1 | Strona

---