Polityka Spójności to:
FS- Fundusze Strukturalne
IW - Inicjatywy Wspólnotowe
FSp - Fundusz Spójności
Fundusze Strukturalne UE 2000-2006
EFRR :dotacje na MSP, wsparcie kultury,
nauki, sportu, fundusz pożyczkowy,
poręczeniowy i kapitałowy, B+R,
parki przemysłowe, inkubatory
technologiczne i przedsiębiorczości,
krajowe i zagraniczne rynki zbytu.
EFS: subsydiowane zatrudnienie ,
stypendia, inwestycja w człowieka,
walka z bezrobociem
EFOiGW: modernizacja gospodarstw
rolnych, zalesienie i zakup ziemi,
agroturystyka, drobne przetwórstwo
FIWR: rozwój i restrukturyzacja
rybołówstwa, marketing produktów,
przekwalifikowania rybaków.
Programy przedakcesyjne 2000 - 2003
PHARE- środki inwestycje, kapitał ludzki
SAPARD- dla obszarów wiejskich
ISPA - program dla dużych projektów w
dziedzinie transportu i ochrony środowiska
Inicjatywy wspólnotowe2004-2006
INTERREG- współpraca przygraniczna,
międzyregionalna i międzynarodowa
(EFRR Polska 2004)
EQUAL- wyrównywanie różnic między
grupami dyskryminowanymi
(EFS Polska 2004)
LEADER - przeznaczona dla obszarów
wiejskich jako pomoc bezzwrotna
(EFOIGR)
URBAN- wsparcie obszarów miejskich
krajowych i regionalnych (EFRR)
Nowe Inicjatywy UE 2007-2013
JEREMIE - zaangażowanie Grupy
Europejskiego Banku Inwestycyjnego
(fundusz pożyczkowy dla M i Ś firm);
JASPERS -Jest to wspólna inicjatywa
Europejskiego Banku Inwestycyjnego,
Europejskiego Banku Odbudowy i
Rozwoju i Komisji Europejskiej -
dotyczy ona dużych projektów w
sektorze transportu i ochrony środowiska;
JESSICA - ma na celu wspieranie inwestycji
na obszarach miejskich. Ma funkcjonować
w postaci specjalnych funduszy (rozwoju
miejskiego, holdingowych). Jest to również
inicjatywa Europ. Banku Inwestycyjnego,
Europ. Banku Odbudowy i Rozwoju i KE.
Instytucja Zarządzająca Ministerstwo Rozwoju
Regionalnego, Urząd Marszałkowski, Wojewoda
Instytucja Wdrażająca Polska Agencja Rozwoju
Przed. i Regionalna Instytucja Finansująca,
a w regionie Zarząd Województwa i Wojewoda
Instytucja Płatnicza Ministerstwo Finansów
Instytucja Audytowa Departament Finansów
i Urząd Kontroli Skarbowej
Instytucja Certyfikująca Departament
Instytucji Certyfikującej
Instytucje Pośredniczące I i (II stop. Wdrażające)
Luka finansowa to:
Część inwestycji, która nie może być
finansowana z przyszłych dochodów
Luka finansowa określa:
Poziom dofinansowania projektu
Wydatki kwalifikowane to:
podstawa naliczenia dotacji
Pomoc de minimis w sektorze innym
niż transport to:
dopuszczalna pomoc publiczna w
wysokości 200 tyś. EURO/ 3 lata
Pomoc de minimis w sektorze
transportu to:
Dopuszczalna pomoc publiczna w
wysokości 100 tyś EUR/3 lata
Program dofinansowania MSP
oparty jest o:
mapę pomocy regionalnej
Poziom dofinansowania dla MŚP
określany jest w oparciu o:
Mapę pomocy regionalnej
Projekty indywidualne to:
projekty obejmujące kluczowe
dziedziny gospodarki
Duży projekt jest:
- o wartości powyżej 50 mln euro
- z ochrony środowiska powyżej 25
Duży projekt dotyczy:
EFRR i FS
Projekty systemowe realizowane są:
Przez OPS
Kredyt technologiczny:
polega na udzieleniu kredytu technolog.
przeznaczonego na sfinansowanie inwestycji
polegającej na wdrożeniu nowej technologii,
może zostać umorzony do wysokości 50 %.
Park - kompleksowo uzbrojony teren z
nową technologią i przemysłem
Park technologiczny - j.w. i łącznie
przemysł z nauką(laboratoria i uczelnie)
inkubator przedsiębiorczości
Fundusz Spójności to:
Programy oparte o produkt krajowy brutto
Fundusze Strukturalne kierowane są do:
regionów
Fundusz Spójności kierowany jest do:
wybranych państw.
Fundusze Strukturalne w Polsce 2004-2006 to:
Podstawy Wsparcia Wspólnoty (PWW)
dokument przyjmowany przez KE
PWW w Polsce są wdrażane za pomocą
5- ciu jedno funduszowych SPO:
SPO WKP , SPO RZL, SPO ROL, SPO Ryby ,
SPO Transport
NPR to :
Plan strategiczny
Protest to :
pisemne wystąpienie przedmiotu wnioskującego
o dofinansowanie projektu w ramach programu
operacyjnego o ponowne sprawdzenie
zgodności złożonego wniosku z kryteriami .
Protest może wnieść:
każdy wnioskodawca którego projekt nie
został wyłoniony do dofinansowania
Termin na rozpatrzenie protestu
30 dni
Termin na wniesienie protestu :
14 dni
Organem właściwym do rozpatrzenia
protestu jest: Wojewoda
Uprawnienie wnioskodawcy w zakresie złożenia
protestu powstaje z dniem otrzymania przez
niego pisemnej informacji o wyniku
rozpatrzenia jego wniosku
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy może
być wniesiony przez wnioskodawcę którego
protest został rozpatrzony negatywnie
Inicjatywa rozpatrująca protest
sprawdza zgodność złożonego wniosku o
dofinansowanie projektu tylko z tym kryterium
lub kryteriami oceny , które zostały wskazane
w proteście
Wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy kierowany
jest do: w przypadku RegionaL. Progr. Operac. -
minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego
Jednym z dwóch środków odwoławczych przysługujących
wnioskodawcom w ramach RPO WP jest protest
Podstawowe zasady funkcjonowania funduszy
strukturalnych to subsydiarność, koncentracja,
programowania wieloletnie, partnerstwa, dodatkowości
Podatek od towarów i usług ( VAT) w ramach funduszy
strukturalnych Funduszy Spójności może być uznany za
wydatek kwalifikowany tylko wtedy gdy: został faktycznie
poniesiony przez beneficjenta oraz beneficjent nie ma
prawnej możliwości odzyskania podatku VAT.
Zgodnie z zasadami polityki spójności celem 1 zostały
objęte regiony w których PKB na mieszkańca jest: - 75%
Zgodnie z zasadami polityki spójności funduszem spójności
zostały objęte regiony w których PKB na mieszkańca jest: - 90 %
System zarządzania funduszami unijnymi oparty jest o
następujące instytucje zarządzającą, certyfikującą i audytową
Dla każdego programu operacyjnego państwo członkowskie
UE jest zobowiązane wyznaczyć instytucję:
zarządzającą , pośredniczącą audytowi i wdrażającą
Polski system zarządzania funduszami unijnymi oparty jest
o następujące instytucje: Zarządzającą, pośredniczącą
I i II stopnia, certyfikującą i audytową
Programy wspólnotowe zatwierdzane są przez
Parlament Europejski i Radę Europy
Narodowy Plan Rozwoju zatwierdza:
kraj członkowski
Podstawy Wsparcia Wspólnoty, Programy Operacyjne
i ich Uzupełnienie zatwierdza :KE
Jeżeli luka finansowa wynosi 70 %, poziom dofinansowania
80 % dla wartości kosztów kwalifikowanych 2 mln zł to
max wartości dotacji wyniesie: 1120 tyś.
Budowa kanalizacji w aglomeracji powyżej 15 tyś. (Równoważna
Liczba Mieszkańców) RLM może być współfinansowana z:
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko
Zakup aparatury B+R może być współfinansowany z:
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka,
RPO zgodnie z zapisami linii demarkacyjnej
Wsparcie na szkolenie pracowników MŚP może być
udzielane w ramach: POKL
Całkowity koszt tzw. dużych projektów zgodnie z zapisami
Rozporządzenia Rady (WE) 1083/2006 przekracza kwotę
25 mln € w przypadku środowiska naturalnego i 50 mln €
w przypadku innych dziedzin
Jakiego rodzaju wydatki możemy zaliczyć wydatki
strukturalne: Określa to KE
Jedno funduszowe programowanie:
(EFRR) SPO WKP - gospodarka
(EFS) SPO RZL - zasoby ludzkie
(EFRR) SPO T - infrastruktura
(EFOiGR ) SPO - Rolny
(FIRR) SPO - Ryby
(EFS i EFRR) ZPORR - zrównoważony rozwój
Programy operacyjne:
POIG - program operacyjny innowacyjna gospodarka
POIŚ - program operacyjny infrastruktura i środowisko
POKL - kapitał ludzki
POPROW - program rozwoju obszarów wiejskich
IE RPO - regionalny program operacyjny
EWT- europejska wspólnota terytorialna
PROW to program
wsparcia obszarów wiejskich
EWT to program
współpracy transgranicznej,
międzyregionalnej i
transnarodowej
KULTURA to
program wspólnotowy
Środki z FIOR, EFOR, EFOIGR, na:
zakup kutrów rybackich
Środki z EFOIGR na:
modernizację gospod. rolnych
Środki z FOIGR na
MŚP , szkolenia rolników
Polityka spójności UE w okresie programowania 2000-2006 to:
Fundusze Strukturalne, Inicjatywy Wspólnotowe, Fundusz Spójności
W okresie 2004-2006 regiony statystyczne NUTS 2 w Polsce zostały objęte :
Celem 1 , Funduszem Spójności i 2 Inicjatywami Wspólnotowymi
W okresie programowania 2000-2006 dokumenty programowe to:
SPO WKP, ZPORR, SPO RZL, SPOPT
W okresie 2000- 2006 dokumenty programowe zatwierdzane przez KE to :
Narodowa Strategia Rozwoju, Podstawy Wsparcia Wspólnoty,
Programy Operacyjne, Uzupełnienie Programów
Polityka spójności UE w okresie programowania 2007 - 2013 to:
EFRR, EFS, (Fundusz Spójności)
W okresie 2007-20013 regiony statystyczne NUTS 2 w Polsce zostały objęte :
Celem Konwergencja, EWT i Funduszem Spójności
W okresie programowania 2007- 2013 dokumenty programowe to :
PO IG, RPO, PO KL, PO IiŚ, PO RPW,
W okresie programowania 2007- 2013 dokumenty programowe zatwierdzane przez KE to :
Narodowy Plan Rozwoju, Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia, Programy Operacyjne
Dokumenty programowe |
|
2004-2006 |
2007-2013 |
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1260/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. wprowadzające ogólne przepisy dotyczące Funduszy strukturalnych |
Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999 |
Programy Operacyjne |
|
2004-2006 |
2007-2013 |
Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego (ZPORR). Finansowany z EFRR i EFS (na poziomie krajowym) wyrównanie szans na rynku pracy, Sektorowy Program Operacyjny Wzrost Konkurencyjności Przedsiębiorstw (SPO WKP). Finansowany z EFRR (wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw) dotacje dla MŚP Sektorowy Program Operacyjny Rozwój Zasobów Ludzkich (SPO RZL). Finansowany z EFS (rozwój zasobów ludzkich) Sektorowy Program Operacyjny Transport (SPOT). Finansowany z EF i FS (infrastruktura transportowa i gospodarka morska) Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2004-2006 (PO PT) Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich (SPO ROL) restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich Sektorowy Program Operacyjny Rybołówstwo i Przetwórstwo Ryb (SPO Ryby) rybołówstwo i przetwórstwo ryb |
16 Regionalnych Programów Operacyjnych (RPO) Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka (PO IG) Program Operacyjny Kapitał Ludzki (PO KL) Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (PO IiŚ) Program Operacyjny Rozwój Polski Wschodniej (PO RPW) Program Operacyjny Pomoc Techniczna 2007-2013 (PO PT) Program Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) modernizacja rozwoju wsi Programu Operacyjnego Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeżnych obszarów rybackich (PO Ryby) Europejska Współpraca Terytorialna Programy transgraniczne |