Polityka energetyczna
Polityka energetyczna Polski do
2025 roku (do 2030 roku)
Polityka energetyczna Polski do
2025 roku
(M.P. z dnia 22 lipca 2005 r. )
i
Polityka energetyczna Polski do
2030 roku
Cele (2025) i podstawowe kierunki
(2030) polityki energetycznej
• Zapewnienie (wzrost – projekt 2030) bezpieczeństwa energetycznego kraju,
• Wzrost konkurencyjności gospodarki i jej efektywności energetycznej (2025),
– Poprawa efektywności energetycznej (2030)
– Rozwój konkurencyjnych rynków paliw i energii (2030)
• Ochrona środowiska przed negatywnymi skutkami działalności energetycznej, związanej z wytwarzaniem, przesyłaniem i dystrybucją energii i paliw (2025).
– Rozwój wykorzystania odnawialnych źródeł energii, w tym biopaliw, (2030)
– Ograniczenie oddziaływania energetyki na środowisko (2030).
Gospodarowanie energią (1) - 2025
• Ograniczenie do niezbędnego minimum
środowiskowych skutków eksploatacji zasobów
paliw;
• Radykalna poprawa efektywności wykorzystania energii zawartej w surowcach energetycznych –
poprzez:
– zwiększanie sprawności przetwarzania energii w ciepło i energię elektryczną,
– promowanie układów skojarzonego wytwarzania
energii elektrycznej i ciepła
– zagospodarowywanie ciepła odpadowego;
Gospodarowanie energią (2) - 2025
• C.d.:
– hamowanie jednostkowego wzrostu zapotrzebowania na energię elektryczną i ciepło promowanie
energooszczędnych wzorców;
– systematyczne ograniczanie emisji do środowiska substancji zakwaszających, pyłów i gazów
cieplarnianych,
– zmniejszanie zapotrzebowania na wodę oraz
redukcję ilości wytwarzania odpadów;
– zapewnienie adekwatnego do krajowych możliwości technicznych i ekonomicznych udziału energii ze źródeł odnawialnych w pokrywaniu potrzeb
energetycznych społeczeństwa i gospodarki.
Priorytety polityki energetycznej (1)
- 2025
• Wspomaganie rozwoju Odnawialnych Źródeł
Energii (OZE) i pracujących w skojarzeniu, w tym generacji rozproszonej, przy użyciu mechanizmów rynkowych.
• Kształtowanie zrównoważonej struktury paliw
pierwotnych, z uwzględnieniem wykorzystania
naturalnej przewagi w zakresie zasobów węgla,
a także jej zharmonizowanie z koniecznością
zmniejszenia obciążenia środowiska
przyrodniczego;
Priorytety polityki energetycznej (2)
- 2025
• Działania nakierowane na redukcję
kosztów funkcjonowania energetyki,
zapewnienie odbiorcom racjonalnych cen
energii i paliw oraz zwiększenie (poprawa)
efektywności energetycznej we wszystkich
dziedzinach wytwarzania i przesyłu oraz
wykorzystania energii;
Priorytety polityki energetycznej (3)
- 2025
• Propodażowe modyfikacje dotychczasowych
sposobów promowania energii z OZE i energii
elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z
wytwarzaniem ciepła oraz wdrożenie systemu
obrotu certyfikatami pochodzenia energii,
niezależnego od jej odbioru i tym samym
pozwalającego jej wytwórcom na kumulację
odpowiednich środków finansowych, a w
konsekwencji przyczyniającego się do wzrostu
potencjału wytwórczego w tym zakresie;
Długoterminowe kierunki działań do
2025 r. (1)
• Wzrost efektywności użytkowania energii -
zmniejszenie zużycia energii pierwotnej
w przeliczeniu na jednostkę PKB
• Potencjał w tym zakresie jest nadal wysoki
Długoterminowe kierunki działań do
2025 r. (2)
• Zwiększenie efektywności energetycznej
gospodarki przewiduje się między innymi
poprzez:
– zmniejszenie energochłonności wyrobów (przy
produkcji i eksploatacji),
– zwiększenie sprawności wytwarzania energii,
– zmniejszenie energochłonności procesów
przemysłowych,
– zmniejszenie strat energii w przesyle
– wdrożenie systemów zarządzania popytem na
energię.
Zmniejszenie energochłonności
wyrobów – do 2025
• Zakłada się:
– wdrożenie do produkcji urządzeń o
najwyższych klasach efektywności
energetycznej,
– prowadzenie kampanii informacyjnych na
temat celowości i opłacalności stosowania
urządzeń najbardziej efektywnych.
– projektowanie wyrobów w taki sposób, aby po
ich zużyciu można było odzyskać jak
największą ilość surowca.
Zwiększanie sprawności
wytwarzania energii – do 2025
• Zwiększenie wytwarzania energii elektrycznej w skojarzeniu z produkcją ciepła.
• (w elektrociepłowniach) Stosowanie zasobników ciepła, co wyeliminuje wytwarzanie energii cieplnej w szczycie w kotłach wodnych.
• (w elektrowniach kondensacyjnych) Stosowanie wysoko sprawnych bloków energetycznych opalanych węglem na nadkrytyczne parametry pary oraz stosowanie obiegów parowo-gazowych.
• (w budynkach mieszkalnych i obiektach użyteczności publicznej) Wymiana nieefektywnych kotłów na
wysokosprawne.
Wdrożenie systemów zarządzania
popytem na energię – do 2025
• Zakłada się kompleksowe podejście do
zarządzania popytem na energię, prowadzącego
do oszczędności, poprzez.:
– rozwiązania organizacyjne,
– systemy zachęt,
– poprawę efektywności użytkowania energii w celu zmniejszenia rozpiętości pomiędzy maksymalnym i minimalnym zapotrzebowaniem na energię.
• Bardzo istotnym elementem tych działań jest
kontynuowanie procesu termomodernizacji
budynków.
Ochrona środowiska – do 2025
• Pełne dostosowanie źródeł energetycznego spalania do wymogów prawa w zakresie ochrony środowiska
• Zmiana struktury nośników energii
• Stosowanie czystych technologii węglowych
• Zmniejszenie oddziaływania związanego z wydobyciem węgla kamiennego i brunatnego na środowisko
• Stosowanie w transporcie drogowym oraz do celów opałowych paliw ciekłych o polepszonych
właściwościach ekologicznych
• Wprowadzenie mechanizmów umożliwiających
ograniczenie emisji zanieczyszczeń do powietrza Mechanizmy umożliwiające
ograniczenie emisji – do 2025
• Handel przyznanymi uprawnieniami do emisji
gazów cieplarnianych zmniejszenie kosztów
dostosowania się przedsiębiorstw do
zaostrzonych wymagań.
• Niezależnie od tego powinien zostać
wprowadzony również handel uprawnieniami do
emisji SO2 i NOx, jako wewnętrzne narzędzie
krajowe, ułatwiające wywiązanie się Polski z
restrykcyjnych limitów emisji tych
zanieczyszczeń
Model systemu handlu emisjami CO2
Wzrost wykorzystania OŹE –
kierunki działań – do 2025
• Utrzymanie stabilnych mechanizmów wsparcia
wykorzystania odnawialnych źródeł energii
• Wykorzystywanie biomasy do produkcji energii elektrycznej i ciepła
• Intensyfikacja wykorzystania małej energetyki wodnej
• Wzrost wykorzystania energetyki wiatrowej
• Zwiększenie udziału biokomponentów w rynku
paliw ciekłych
• Rozwój przemysłu na rzecz energetyki
odnawialnej
Mechanizm promowania OŹE
Wytwórcy - OŹE
Węgiel
Biomasa
Wiatr
Biomasa
Rynek Praw
Majątkowych (RPM)
Podmioty sprzedające energię
Odbiorcy
NFOŚiGW
elektryczną odbiorcom
końcowi
końcowym
Umorzenie
świadectw
(Prezes URE)
Prawa majątkowe
do świadectw
Opłata
Energia
pochodzenia
zastępcza lub
elektryczna
energii odnawialnej
karna
(PMO)
Świadectwo pochodzenia
Źródło:
BOT Elektrownia Opole
Cele w zakresie poprawy
efektywności energetycznej – do
2030
• Zeroenergetyczny wzrost gospodarczy, tj.
rozwój gospodarki bez wzrostu
zapotrzebowania na energię pierwotną
• Obniżenie do 2030 roku energochłonności
gospodarki w Polsce do poziomu UE-15 z
2005 roku.
Działania na rzecz poprawy
efektywności energetycznej – do
2030 (1)
• Budowa wysokosprawnych elektrowni,
• Zmniejszenie strat sieciowych w przesyle i
dystrybucji modernizacja sieci i
transformatorów oraz rozwój generacji
rozproszonej,
• Stymulowanie rozwoju kogeneracji,
zastępowanie rozdzielonego wytwarzania
zmodyfikowany system wsparcia w postaci
certyfikatów i odpowiednia polityka gmin,
Działania na rzecz poprawy
efektywności energetycznej – do
2030 (2)
• Stworzenie ram prawnych dla systemu wsparcia
system „białych certyfikatów”,
• Stosowanie obowiązkowych świadectw
charakterystyki energetycznej dla budynków
oraz mieszkań przy wprowadzaniu ich do obrotu
oraz wynajmu,
• Podwyższenie współczynnika czasu
użytkowania szczytowego zapotrzebowania
energii elektrycznej
Działania na rzecz poprawy
efektywności energetycznej – do
2030 (3)
• Zastosowanie technik zarządzania popytem
( Demand Side Managment)
– zróżnicowanie dobowe cen energii elektrycznej na skutek wprowadzenia rynku dnia bieżącego
– przekazanie sygnałów cenowych odbiorcom za
pomocą liczników elektronicznych,
• Oznaczenie energochłonności urządzeń i
produktów zużywających energię oraz
wprowadzenie minimalnych standardów dla
produktów zużywających energię,
Działania na rzecz poprawy
efektywności energetycznej – do
2030 (4)
• Wsparcie inwestycji energetycznych
kredyty preferencyjne oraz dotacje ze
środków krajowych i UE
• Realizacja Krajowego Planu Działań
dotyczą cego efektywnoś ci energetycznej
• Zobowiązanie sektora publicznego do
pełnienia wzorcowej roli w oszczędnym
gospodarowaniu energią,
Działania na rzecz poprawy
efektywności energetycznej – do
2030 (5)
• Wspieranie prac naukowo-badawczych w
zakresie nowych rozwiązań i technologii
zmniejszających zużycie energii we
wszystkich kierunkach jej przetwarzania
oraz użytkowania,
• Kampanie informacyjne i edukacyjne
promujące racjonalne wykorzystanie
energii.
EUROPEJSKA POLITYKA
ENERGETYCZNA
KOMUNIKAT KOMISJI DO RADY
EUROPEJSKIEJ I PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO z dnia 10.1.2007
Podstawy europejskiej polityki
energetycznej (1)
• Obniżenie do 2020 r. emisji gazów
cieplarnianych w krajach rozwiniętych o 30% w
stosunku do poziomu z 1990 r.
• Ponadto do 2050 r. globalne emisje gazów
cieplarnianych muszą zostać zredukowane o
maksymalnie 50% w stosunku do poziomu z
1990 r., co oznacza, że kraje uprzemysłowione
muszą do 2050 r. zredukować emisje o 60-80%.
Podstawy europejskiej polityki
energetycznej (2)
• Zwiększenie udziału energii odnawialnej w
łącznym bilansie energetycznym UE z
obecnego poziomu poniżej 7% do 20% w
2020 r. Cele na okres po 2020 r. zostaną
poddane ocenie w świetle postępu
technologicznego.
Podstawy europejskiej polityki
energetycznej (3)
• Ograniczenie łącznego zużycia energii
pierwotnej o 20% do 2020 r.
• Jeśli plan się powiedzie, do 2020 r. Unia
Europejska zacznie zużywać o ok. 13%
mniej energii niż obecnie, co przełoży się
na oszczędności rzędu 100 mld EUR i
ograniczenie rocznej ilości emisji CO2 o
780 milionów ton.