Szanowni Studenci,

Poniżej przekazuję spis zagadnień na kolokwium w dn. 17 listopada br.

1. Forma: test wielokrotnego wybory (tak/nie) + 2 pytania otwarte.

2. W pierwszej kolejności należy przeczytać dokładnie notatki z zajęć i akty normatywne, przerobić przesyłane w trakcie zajęć materiały, następnie uzupełniać wiedzę czytając wybrane podręczniki.

3. Bardzo proszę o przyjście na swoje grupy zajęciowe, zgodnie z USOS!!!!

Spis zagadnień:

1)

Pojęcie administracji publicznej

a) Definicje administracji publicznej

i. Definicja wielkiej reszty

ii. Definicja prof. I. Lipowicz

iii. Definicja prof. J.S. Langroda

b) Cechy administracji publicznej

c) Podziały administracji publicznej

i. Rządowa/samorządowa

ii. Władcza/niewładcza

iii. Świadcząca/ingerująca/infrastruktury

2)

Pojęcie prawa administracyjnego

a) Cechy prawa administracyjnego

b) Podziały prawa administracyjnego

i. Ustrojowe/materialne/procesowe

ii. Wewnętrzne/zewnętrzne

c) Normy w prawie administracyjnym

i. Ustrojowe/materialne/Procesowe

ii. Materialno-prawne/zadaniowe/określające

właściwość/określające prawne formy

działania

d) Pojęcia niedookreślone, definicje legalne

3)

Źródła prawa administracyjnego

a) Systematyka źródeł prawa powszechnie obowiązującego i. Katalog zamknięty/katalog otwarty

b) Znaczenie konstytucji RP dla administracji publicznej i prawa administracyjnego c) Ustawa

i. Cechy aktu

ii. Znaczenie dla administracji publicznej i prawa administracyjnego iii. Znaczenie dla obywatela

d) Rozporządzenie

i. Cechy aktu

ii. Podmioty uprawione do wydawania

iii. Charakter upoważnienia ustawowego do wydawania aktu e) Pojęcie prawa wewnętrznego i zewnętrznego

i. Zakres obowiązywania

f) Swoiste źródła prawa administracyjnego

i. Zwyczaj

ii. Doktryna

iii. Orzecznictwo

g) Publikacja źródeł prawa

i. Rodzaje publikatorów

ii. Termin publikacji

iii. Możliwość publikacji z mocą wsteczną

4)

Stosunek administracyjno-prawny

a) Definicja

b) Elementy stosunku – podmioty i przedmiot

c) Cechy stosunku administracyjnoprawnego

d) Stosunek administracyjnoprawny a stosunek cywilnoprawny e) Rodzaje stosunków administracyjnoprawnych

f) Pojęcie władztwa administracyjnego

5)

Organ administracji publicznej

a) Pojęcie organu

b) Rodzaje organów

c) Pojęcie urzędu i odróżnienie od pojęcia organu

6)

Pojęcia związane ze strukturami administracji publicznej a) Kierownictwo

i. Strona podmiotowa stosunku

ii. Przykłady więzi kierowniczych

iii. Akty kierownictwa

b) Nadzór

i. Strona podmiotowa stosunku

ii. Przykłady więzi nadzorczych

iii. Akty nadzoru

c) Kontrola

i. Strona podmiotowa stosunku

ii. Przykłady więzi kontrolnych

iii. Prawne formy działania związane z kontrolą

iv. Jako przykład kontrola wojewody z ustawy o wojewodzie i administracji rządowej (art.

28-59)

d) Współdziałanie

i. Strona podmiotowa stosunku

ii. Przykłady współdziałania

e) Koordynacja

i. Strona podmiotowa stosunku

ii. Przykłady koordynacji

f) Zespolenie na przykładzie wojewody w administracji rządowej w województwie 7)

Zakład administracyjny

a) Pojęcie zakładu i jego cechy

b) Stosunek pomiędzy użytkownikami a zakładem

c) Przykłady zakładów administracyjnych

8)

Prawne formy działania administracji

a) Podziały prawnych form działania

i. Władcze/niewładcze

ii. Jednostronne/dwustronne

iii. Zobowiązujące/uprawniające

iv. Działania prawne/działania faktyczne

v. Podejmowane z urzędu/podejmowane na wniosek

vi. Deklaratoryjne/konstytutywne

b) Akt administracyjny

i. Cechy aktu

ii. Rodzaje aktów administracyjnych

iii. Podwójna konkretność aktu

iv. Jako przykład – decyzja administracyjna (na przykładzie Kodeksu postępowania administracyjnego)

- przesłanki ważności decyzji

- przesłanki do stwierdzenia nieważności decyzji

- elementy obligatoryjne decyzji

c) Akt normatywny

i. Cechy aktu

ii. Rodzaje aktów normatywnych

iii. Podmioty uprawnione do wydania

d) Ugoda

i. Cechy

ii. Strona podmiotowa (jakie podmioty mogą zawrzeć?) iii. Zasady dopuszczalności zawarcia ugody

e) Porozumienie administracyjne

i. Cechy

ii. Strona podmiotowa

iii. Strona przedmiotowa (czego może dotyczyć?)

iv. Przykłady porozumień

f) Przyrzeczenie administracyjne

i. Cechy

ii. Strona podmiotowa

iii. Strona przedmiotowa

iv. Promesa jako przykład

g) Uznanie administracyjne

i. Cechy

h) Czynności materialno-techniczne

i) Działalność społeczno-organizatorska

9)

Administracja rządowa

W oparciu o ustawy:

- Konstytucja RP – rozdział VI,

- ustawa o Radzie Ministrów

- ustawa o działach administracji rządowej

- ustawa o wojewodzie i administracji rządowej w województwie a) Rada Ministrów, Prezes Rady Ministrów, Ministrowie i. Kompetencje Rady Ministrów

ii. Kompetencje Członka Rady Ministrów

iii. Kompetencje Prezesa Rady Ministrów

iv. Minister i jego kompetencje

v. Rada Legislacyjna i Rządowe Centrum Legislacji

b) Działy administracji rządowej

i. Pojęcie działu

ii. Dział administracja (art. 6 ust.1) iii. Połączenie działów w reku jednego ministra (art. 4 ust. 4, art. 4 ust. 5) c) Administracja rządowa w województwie

i. Wojewoda

- status wojewody (art. 3, art. 22-27)

- kompetencje wojewody

- prawne formy działania wojewody (w szczególności art. 59-64)

- sposób wyboru wojewody

ii. Administracja zespolona w województwie

- pojęcie zespolenia, trzy aspekty zespolenia w województwie (art. 51-54)

- podmioty zespolone

iii. Administracja niezespolona w województwie

- katalog podmiotów niezespolonych (art. 56-58)