background image

PRzeglĄd budowlany 

9/2008

44

awaRIe budowlane

a

RT

y

K

u

Ł

y

 PR

oble

M

owe

• 

zarządzeń  i  raportów  różnych 

organizacji  naukowo-technicznych 

oraz władz administracyjnych i nor-

malizacyjnych,

• 

szkolenia  studentów  wyższych 

szkół  technicznych  i  podobnych 

o profilu budowlanym,

• 

doskonalenia  inżynierów,  projek-

tantów  i  wykonawców,  właścicieli, 

użytkowników  oraz  menadżerów 

budowlanych,

• 

szkolenia nadzoru budowlanego.

Katastrofa budowlana została zdefi-

niowana w Prawie budowlanym. Nie 

obejmuje  ona  awarii  budowlanych. 

Do  katastrofy  budowlanej  kwalifi-

kuje  Powiatowy  Inspektor  Nadzoru 

Budowlanego  (PINB)  przy  nagłym 

zniszczeniu obiektu (konstrukcji) lub 

jego części (nawet bez ofiar śmiertel-

nych), organizując komisję i docho-

dzenie w celu wyjaśnienia przyczyn 

i  skutków  zaistniałych  zniszczeń 

w czasie katastrofy.

Dotychczas  (od  1995  roku)  według 

skrótowego formularza – PINB infor-

mowały  (pisemnie)  Główny  Urząd 

Nadzoru  Budowlanego  (GUNB) 

o  zaistniałych  faktach  powstania 

katastrofy.  Następnie,  wymienione 

skrótowe  dane  w  ankiecie  –  zawia-

domieniu  o  katastrofie  –  wprowa-

dzane  były  do  Rejestru  Katastrof 

Budowlanych (RKB).

Dane  o  katastrofie  w  GUNB  obej-

mują dane adresowe i własnościo-

we,  typ  obiektu,  charakterystykę 

zasadniczych  elementów  obiek-

tu,  przyczyny  i  zakres  zniszczeń 

a  także  decyzję  w  sprawie  dalszej 

eksploatacji.

Nie  zawierały  one  odpowiednich 

niezbędnych  analiz  techniczno- 

-eko nomicznych  związanych  z  ka - 

tastrofą. Takie analizy później wyko-

Czechach,  Słowacji,  Niemczech, 

Polsce, na Litwie, Ukrainie,

• 

prace  krajowych  i  międzynarodo-

wych  komisji  specjalistycznych,  ta - 

kich organizacji jak: CIB, FIB, RILEM, 

CICIND, PZITB itp.,

• 

międzynarodowe  konferencje 

i  sympozja  w  Czechach,  Słowacji, 

Polsce, Francji, Anglii, Szwecji, USA, 

Rosji, na Litwie i Ukrainie,

• 

wydawnictwa  zwarte  naukowo-

techniczne  o  zasięgu  krajowym 

i mię dzynarodowym,

• 

artykuły  naukowo-techniczne 

w  prasie  naukowo-technicznej  róż-

nych krajów,

• 

specjalistyczne,  periodyczne  wy - 

dawnictwa na temat patologii i awa - 

rii budowlanych.

W Polsce problem awarii i katastrof 

budowlanych jest przedmiotem:

• 

okresowych (od 1962 roku) analiz 

zagrożeń, awarii i katastrof budowla-

nych (bibl. ITB),

• 

wydawnictw książkowych na temat 

błędów  i  awarii  konstrukcji  betono-

wych, murowanych, stalowych i mie-

szanych,

• 

konferencji  naukowo-technicz-

nych obejmujących wybrane zagad-

nienia  zagrożeń,  uszkodzeń,  awarii 

i katastrof budowlanych,

• 

sympozjów  i  konferencji  specja-

listycznych na temat „Badanie przy - 

czyn  i  zapobieganie  awariom  kon-

strukcji budowlanych”, „Awarie budo - 

wlane”  oraz  „Problemy  Rzeczo-

znawstwa  Budowlanego”,  a  także 

innych [1–3],

• 

artykułów  i  publikacji  w  prasie  

technicznej  na  temat  różnych  przy-

padków  stanów  zagrożenia,  uszko-

dzeń  i  awarii  konstrukcji  budow-

lanych  („Przegląd  Budowlany”, 

„Inżynieria i Budownictwo”),

1. Wprowadzenie

Analizy  awarii  i  katastrof  budowla-

nych prowadzone są w wielu krajach 

od  wielu  lat.  Realizowane  są  one 

przez ciągłe obserwacje (monitoringi), 

specjalistyczne  analizy  techniczno-

ekonomiczne i publikacje w różnych 

czasopismach  oraz  przez  naukowo-

techniczne  krajowe  i  międzynarodo-

we sympozja i konferencje.

Wnioski z tych prac służą do dosko-

nalenia programowania, projektowa-

nia, realizacji, użytkowania, ubezpie-

czania i wyceny obiektów budowla-

nych.

Między innymi służą one do dosko-

nalenia  i  nowelizacji  przepisów  te - 

chnicznych,  norm  projektowania, 

wytycznych  i  instrukcji  wykonywa - 

nia  i  odbioru  obiektów  budowla-

nych,  a  także  do  doskonalenia 

wiedzy  technicznej  i  podnoszenia 

kwalifikacji  zawodowych  i  organi-

zacyjnych  projektantów,  wykonaw-

ców,  użytkowników.  Służą  też  przy 

ubezpieczaniu  działalności  budow-

lanej oraz doskonaleniu eksploatacji 

i  wyceny  obiektów  budowlanych. 

Są one też pomocne w działalności 

rzeczoznawców budowlanych.

Wymienione  formy  działalności 

na  temat  zagrożeń  i  uszkodzeń 

budowlanych  realizowane  są  przez 

różne kraje oraz organizacje między-

narodowe. Przykładowo są to m.in.:

• 

monitoringi  patologii  budownic-

twa w Anglii, Francji, Rosji, Australii, 

Japonii,  USA,  Czechach,  Słowacji, 

Niemczech,  Rumunii,  Polsce,  na 

Litwie i Ukrainie,

• 

naukowo-techniczne  konferencje 

i  sympozja  krajowe,  między  innymi 

w  Anglii,  USA,  Francji,  Niemczech, 

Szwecji,  Rosji,  Szwajcarii,  Rumunii, 

Prof. dr hab. inż. leonard Runkiewicz, Instytut Techniki budowlanej, 

Politechnika warszawska

Katastrofy i awarie budowlane 

– informacje techniczne i wnioski

background image

PRzeglĄd budowlany 

9/2008

awaRIe budowlane

45

a

RT
y

K

u

Ł

y

 PR
oble

M

owe

rządzane  są  analizy  i  zestawienia 

statystyczne.  Podstawą  sporzą-

dzenia  tych  zestawień  mogą  być 

dane z jednego, poprzedniego roku 

oraz  ze  wszystkich  lat  ubiegłych. 

Każdego  roku  sporządzane  jest 

sprawozdanie,  które  zawiera  m.in. 

zestawienia statystyczne. Na rysun-

ku  1  pokazano  liczby  katastrof  – 

z  podziałem  na  poszczególne  lata 

– w bazie danych Instytutu Techniki 

Budowlanej  oraz  w  rejestrze  kata-

strof  prowadzonym  w  Głównym 

Urzędzie  Nadzoru  Budowlanego 

(GUNB). Baza danych ITB powstała 

wcześniej  i  zawiera  dane  od  1989 

roku,  natomiast  rejestr  GUNB  jest 

prowadzony  od  1995  roku,  a  więc 

od  czasu,  gdy  ustawa  Prawo  bu - 

dowlane  wprowadziła  obowiązek 

prowadzenia takiego rejestru.

Dane w bazie ITB są wprowadzane 

z dokumentów (ankiet), jakie GUNB 

udostępnia  ITB  i  uzupełniane  są 

o  dane  z  innych  źródeł  (własne 

ekspertyzy,  rzeczoznawcy  w  kraju, 

czasopisma  i  konferencje  technicz-

ne itp.) Dlatego dane ITB zawierają 

większą liczbę rekordów niż rejestry 

GUNB.

Przyczyny  licznych  przypadków 

katastrof  można  upatrywać  w  tym, 

że  np.  w  2006  roku  miały  miejsce 

znaczne  opady  śniegu.  Nie  należy 

jednak twierdzić, że były to wyjątko-

wo katastrofalne opady. Opady śnie-

gu spowodowały, że uległy zawale-

niu liczne wyeksploatowane, zużyte, 

nieużytkowane  i  porzucone  obiekty 

budowlane.

Dane  o  katastrofach  i  awariach 

podzielono  na  następujące  grupy 

zagadnień:

A.  Dane  ogólne  o  obiektach  (adre-

sy,  daty  itp.  –  informacje  wyłącz-

nie do wglądu przez administratora 

bazy).

B.  Dane  techniczne  o  obiektach 

(typ  obiektu  ze  względów  funkcjo-

nalnych,  materiałowych,  konstruk-

cyjnych itp.).

C.  Dane o każdej awarii, katastrofie 

(rodzaj zdarzenia, przyczyny zdarze-

nia itp.).

D.  Dane  o  skutkach  i  konsekwen-

cjach  zdarzeń  (rodzaj  uszkodzeń, 

zakres  uszkodzeń,  przyczyny  zda-

rzenia itp.).

E.  Dodatkowe informacje.

Tylko  nieliczne  dane  wprowadzane 

są  w  postaci  opisowej,  np.  adres 

obiektu.  Zdecydowana  większość 

danych  jest  wprowadzana  do  ba - 

zy  przez  wybranie  z  listy  jednej 

z  opcji,  np.  FUNKCJONALNY  TYP 

OBIEKTU:  mieszkalny,  publiczny, 

przemysłowy  itd.  Takie  rozwiązanie 

umożliwia  sporządzanie  zestawień 

statystycznych.

Opisana  baza  danych  jest  efektyw-

nie  wykorzystywana  do  gromadze-

nia  danych  o  awariach  i  katastro-

fach  budowlanych  oraz  do  analiz 

i sporządzania zestawień statystycz-

nych.  Każdego  roku  wprowadzane 

są do bazy dane o awariach z roku 

poprzedniego.

Na  podstawie  zgromadzonych 

danych  o  awariach  i  katastrofach 

budowlanych,  każdego  roku  spo-

nują zapewne rzeczoznawcy budow-

lani.  GUNB  nie  posiada  danych 

dotyczących tych analiz. Zatem RKB 

w  GUNB  pod  względem  wiadomo - 

ści technicznych jest bardzo ograni-

czony, nie obejmując pełnych infor-

macji  o  katastrofach  budowlanych. 

Analizy GUNB od kilku lat przedsta-

wiane  są  na  konferencjach  „Awarie 

budowlane”  oraz  w  czasopismach 

technicznych.

Od  2006  roku  ze  środków  Unii 

Europejskiej w GUNB tworzony jest 

nowy system RKB obejmujący moż-

liwie jak najszerzej problemy admini-

stracyjno-techniczne katastrof. W sys-

temie tym planowany jest udział ITB 

w zakresie zagadnień technicznych. 

Wykorzystane  zostaną  dotychcza-

sowe  wieloletnie  doświadczenia 

ITB w zbieraniu i analizie zagadnień 

technicznych  dotyczących  kata-

strof  budowlanych.  W  ITB  analizy 

katastrof  budowlanych  realizowane 

są  od  1962  roku.  Od  1989  roku 

w ITB prowadzone są analizy zagro-

żeń,  awarii  i  katastrof  budowlanych 

w oparciu o dane GUNB, wyższych 

uczelni  technicznych,  PZITB,  PIIB, 

ITB  oraz  rzeczoznawców  działają-

cych indywidualnie. W tym też cza-

sie w ITB stworzony został informa-

tyczny Bank Danych.

2. Zbiory informacji o awariach 

i katastrofach

Zbiór  informacji  zebranych  przez  

ITB  o  zagrożeniach,  awariach  i  ka - 

tastrofach  wprowadzany  jest  do  

komputerowej  bazy  danych  o  awa-

riach i katastrofach.

Komputerowa 

baza 

danych 

o  awa riach  i  katastrofach  budow-

lanych  powstała  w  Instytucie 

Techniki  Budowlanej  w  1992  roku. 

Oprogramowanie  użytkowe  bazy 

o  awariach  zawiera  środowisko 

wprowadzania  danych.  W  takiej 

strukturze  i  z  takim  oprogramowa-

niem baza o awariach i katastrofach 

budowlanych funkcjonuje do dzisiaj, 

czyli  przez  ponad  15  lat.  W  bazie 

danych  o  awariach  i  katastrofach 

budowlanych,  w  ITB  zgromadzo-

nych jest ponad 4 000 danych obej-

mujących wydarzenia od 1989 roku.

Rys. 1.  Liczba katastrof (w bazie ITB oraz w rejestrze GUNB) w latach 1989–2006.

Liczba katastrof w latach 

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

19

89

19

90

19

91

19

92

19

93

19

94

19

95

19

96

19

97

19

98

19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

20

05

20

06

ITB 

GUNB

background image

PRzeglĄd budowlany 

9/2008

46

awaRIe budowlane

a

RT

y

K

u

Ł

y

 PR

oble

M

owe

W zestawieniu wyraźnie widoczny jest wzrost liczby kata-

strof w roku 2006 w porównaniu z rokiem 2005. Wzrost 

jest blisko 3-krotny – GUNB od 132 w roku 2005 do 386 

w roku 2006. Wynika to z dużych opadów śniegu i hura-

ganów latem.

Każdego roku baza była uzupełniana o zdarzenia doty-

czące  poprzedniego  roku.  Każdego  roku  w  ITB  spo-

rządzane  były  zestawienia  statystyczne  obejmujące 

informacje za ostatni rok oraz zestawienia statystyczne 

obejmujące  wszystkie  informacje  od  1989  roku.  Tego 

typu  zestawienia  statystyczne  były  wielokrotnie  przed-

stawiane  w  sprawozdaniach,  wystąpieniach  na  kon-

ferencjach  i  w  publikacjach.  Zestawienia  takie  można 

otrzymać korzystając z danych zawartych w Internecie. 

Na  stronie  www.awarie.jurek.waw.pl  (rys.  2)  można 

wygenerować różne zestawienia. W ramach dostępnych 

w Internecie danych można otrzymać zestawienia staty-

styczne wybierając:

–  okres czasowy, jakiego ma dotyczyć zestawienie,

–  zakres tematyczny zestawienia.

Przykładowo  na  rysunku  3  pokazano  zestawienie  za 

okres  od  1990  do  2000  roku  z  podziałem  obiektów 

ze względów na materiały. Z kolei na rysunku 4 przed-

stawiono przykładowe zestawienie z podziałem na błędy 

w czasie projektowania za okres od 1993 do 2003 roku. 

Na  internetowej  stronie  dostępny  jest  również  szcze-

gółowy  opis  komputerowej  bazy  danych,  jej  struktury 

i zgromadzonych danych.

3.  Analiza ogólna awarii i katastrof budowlanych

Na podstawie analiz awarii i katastrof za okres od 1962  

roku  stwierdza  się,  że  występują  one  we  wszystkich 

rodzajach  budownictwa,  z  różnych  materiałów,  w  skali 

odpowiedniej  do  zakresu  tych  rodzajów  budownictwa 

i  materiałów  oraz  wieku  eksploatacji  i  różnorodnych 

zniszczeń nadzwyczajnych.

Ogólnie  należy  stwierdzić,  że  istniało  wiele  przyczyn 

awarii i katastrof budowlanych zarówno bezpośrednich, 

jak i pośrednich, w tym technicznych, organizacyjnych 

lub społecznych.

Nie  ujmując  nic  tragedii  osób,  których  dotyczyło  dane 

zdarzenie należy stwierdzić, że zdecydowana większość 

przypadków  katastrof  budowlanych  dotyczyła  zdarzeń 

najczęściej o lokalnym, niewielkim znaczeniu. Katastrofy 

dotyczyły  w  większości  obiektów  niewielkich,  o  małej 

wartości finansowej i użytkowej.

Katastrofy dotyczyły bardzo często obiektów nieużytko-

wanych i opuszczonych. Duża część katastrof wynikała 

z wybuchu gazu i nadmiernego śniegu. Zdarzenia odno-

siły się zarówno do butli gazowych, jak i komunalnych 

instalacji gazowych. Występowała także pokaźna liczba 

katastrof wynikająca z uderzenia pojazdów samochodo-

wych w obiekty budowlane.

Odnotowywano  też  liczne  przypadki  katastrof  (również 

z  ofiarami  śmiertelnymi)  w  trakcie  nielegalnej  rozbiórki 

Rys.  2.   Przykładowa  strona  internetowa  bazy  danych  

o zagrożeniach, awariach i katastrofach budowlanych.

Rys. 3.  Przykładowe zestawienie awarii i katastrof budow-

lanych za okres od 1990 do 2000 roku z podziałem obiek-

tów ze względów na materiały

Rys.  4.   Przykładowe  zestawienie  błędów  projektowych, 

które wpłynęły na powstanie awarii i katastrof budowlanych 

w okresie od 1993 do 2003 roku

background image

PRzeglĄd budowlany 

9/2008

awaRIe budowlane

47

a

RT
y

K

u

Ł

y

 PR
oble

M

owe

stanu  wiedzy  oraz  złych  połączeń 

elementów, a następnie złej jakości 

i odstępstw wykonawczych od pro-

jektu.

W  czasie  użytkowania  najwięcej 

awarii i katastrof wynikało z przyczyn 

wyjątkowych,  niedbałości  użytkow-

ników i nadmiernych obciążeń, oraz 

niedostatecznego  nadzoru  i  niedo-

statecznego  stanu  wiedzy  użytkow-

ników.

Liczebność  występujących  jedno-

cześnie  przyczyn  awarii  i  katastrof 

w jednym zdarzeniu wynosiła od jed-

nej do dziesięciu.

4.  Przyczyny techniczne awarii 

i katastrof budowlanych

Błędy  i  przyczyny  złego  projekto-

wania,  wykonawstwa  i  eksploatacji 

wynikały z wielu przyczyn technicz-

nych  w  procesie  inwestycyjnym. 

Do najbardziej powszechnych przy-

czyn  technicznych  wpływających 

na awarie i katastrofy budowli należy 

zaliczyć:

W  projektowaniu  i  programowaniu 

najczęstszymi  błędami  wpływający-

mi na powstawanie zagrożeń, awarii 

lub katastrof budowlanych były:

• 

niedostateczne  lub  błędne  oceny 

właściwości  podłoży  gruntowych 

i  warunków  wodno-gruntowych, 

przez  zbyt  małą  liczbę  wierceń 

geotechnicznych,  nieodpowiednie 

badania  podłoży  lub  korzystanie 

ze starych niedokładnych badań,

• 

błędne  oceny  dopuszczalnych 

obciążeń na grunt i dopuszczalnych 

osiadań  dla  danego  rodzaju  i  typu 

projektowanej konstrukcji, szczegól-

nie  przy  realizacji  plomb  w  zwartej 

zabudowie,  przez  nieuwzględnienie 

zmieniających się grubości poszcze-

gólnych warstw podłoża, zmieniają-

cego  się  poziomu  wody  gruntowej 

lub  wpływu  obciążeń  istniejących 

sąsiednich obiektów,

• 

złe  izolacje  części  podziemnych 

budowli,  przez  nieodpowiednie  izo-

lacje  w  stosunku  do  istniejących 

warunków i wymagań eksploatacyj-

nych oraz brak odpowiednich rysun-

ków i wytycznych wykonania,

• 

złe typy i rodzaje fundamentowa-

nia oraz niewłaściwe ich zaprojekto-

lub  uczestniczyły  w  nich  w  różnym 

zakresie i w różnym czasie.

Analizę  ogólną  przyczyn  katastrof 

i awarii przeprowadzano przy wyróż-

nieniu  następujących  czynników 

(uczestników):

• 

projektowanie,

• 

wykonawstwo  budowlane  (budo-

wa, montaż),

• 

eksploatacja,

• 

inne  czynniki  (losowe)  i  obciąże-

nia wyjątkowe – szczególnie ulewne 

deszcze, nadmierne śniegi, wichury, 

osuwiska i pożary.

Przyczyny  powodujące  awarie 

i katastrofy należały do błędów tech-

nicznych,  szkoleniowych,  organiza-

cyjnych,  ekonomicznych,  a  także 

do  przyczyn  losowych.  Najczęściej 

były  to  błędy  ludzkie  występują-

ce  we  wszystkich  sferach  procesu 

inwestycyjnego (ponad 80%).

Generalnie, w analizowanych latach, 

w awariach i katastrofach stwierdza-

no liczbę błędów w kolejności:

• 

w  użytkowaniu  obiektów  –  od  30 

do 50% wszystkich błędów,

• 

w wykonawstwie – od 20 do 40% 

wszystkich błędów,

• 

w projektowaniu – od 10 do 30% 

wszystkich błędów.

Występujące  błędy  były  różnej  

wagi,  zależne  od  różnych  czynni - 

ków  i  powodowały  bardzo  zróżni-

cowane skutki.

Błędy  złego  projektowania,  wyko-

nawstwa  i  użytkowania  wpływające 

na  zagrożenia,  katastrofy  i  awarie 

konstrukcji  budowlanych  są  sumą 

wielu konkretnych błędów mających 

swoje przyczyny.

Są to niedostateczne, złe bądź błęd-

ne:

• 

programowanie i projektowanie,

• 

wykonawstwo budowlane,

• 

eksploatacja obiektów.

W  czasie  projektowania  najwięcej 

błędów  (przyczyn  awarii  i  katastrof) 

wynikało  ze  złych  założeń  projek-

towych,  niedbałości  projektantów, 

niedostatecznego stanu wiedzy oraz 

źle przyjmowanych obciążeń i złego 

wykonywania projektów.

W  czasie  realizacji  najwięcej  awa-

rii  i  katastrof  wynikało  z  niedosta-

tecznych  kwalifikacji,  niedbałości 

wykonawców,  niedostatecznego 

i  kradzieży  –  najczęściej  stalowych 

elementów  konstrukcyjnych  obiek-

tów budowlanych.

W okresie letnim występowały przy-

padki  katastrof  zakwalifikowanych 

jako  wynik  oddziaływania  wiatru 

(huraganu)  i  ulewnych  deszczy. 

W  okresie  zimowym  występowa-

ły  przypadki  katastrof  w  wyniku 

oddziaływania  obciążeń  śniegiem. 

Dotyczyły  one  w  większości  przy-

padków  niewielkich,  starych  i  zuży-

tych  technicznie  obiektów  gospo-

darczych lub hal stalowych.

Wyłączając  z  całej  grupy  opisane 

przypadki ocenia się, że około 40% 

dotyczyło  „prawdziwych”  katastrof 

budowlanych  wynikających  z  błę-

dów  projektowych,  wykonawczych 

czy  eksploatacyjnych.  Mając  na  

uwadze  ogólną  liczbę  eksploato-

wanych  obiektów  budowlanych, 

a  także  znaczną  liczbę  nowych 

obiektów budowanych należy stwier-

dzić,  że  liczba  „prawdziwych”  kata-

strof budowlanych była na poziomie 

porównywalnym do innych krajów.

Można  przypuszczać,  że  część 

zdarzeń  o  charakterze  katastrof 

budowlanych nie została zgłoszona 

do  organów  administracji  państwo-

wej  i  nie  była  objęta  zgłoszeniem 

władz administracyjnych.

Z  przeprowadzonych  analiz  wyni-

ka,  że  na  powstanie  katastrofy  lub 

awarii  wpływali  uczestnicy  procesu 

inwestycyjnego  i  eksploatacyjnego. 

Są to:

• 

wykonawcy  budowlani  (budowa, 

montaż),

• 

wykonawcy  pozabudowlani  (inne 

przemysły),

• 

projektanci,

• 

wytwórcy  materiałów  i  prefabry-

katów,

• 

użytkownicy,

• 

inne  czynniki  losowe  i  obciąże-

nia  wyjątkowe,  takie  jak:  ulewne 

deszcze,  nadmierne  śniegi,  poża-

ry,  wybuchy  gazu,  drgania  parasej-

smiczne itp.

Najczęściej na powstanie awarii lub 

katastrofy  wpływało  kilka  grup  pro-

cesu inwestycyjnego lub eksploata-

cyjnego, a także czynniki losowe.

Były  one  często  równoczesnymi 

inicjatorami  katastrofy  lub  awarii, 

background image

PRzeglĄd budowlany 

9/2008

48

awaRIe budowlane

a

RT

y

K

u

Ł

y

 PR

oble

M

owe

stwa  od  projektu  połączeń  elemen-

tów  żelbetowych,  braki  zbrojenia 

w  węzłach,  stosowanie  złej  jakości 

spoin,  braki  śrub  w  połączeniach, 

a  także  nieodpowiednie  połączenia 

na kołki,

• 

stosowanie  materiałów  nieate-

stowanych  oraz  bez  certyfikacji 

i deklaracji zgodności, np. stosowa-

nie  materiałów  zastępczych,  inno-

wacyjnych  i  tańszych,  szczególnie 

przy  indywidualnym  zastosowaniu, 

• 

najczęściej  pochodzenia  zagra-

nicznego,

• 

niedostateczne  kontrole  jakości 

materiałów,  atestów  oraz  niewła-

ściwe  kontrole  międzyoperacyjne, 

np.  niekontrolowanie  robót  zanika-

jących,  szczególnie  w  elementach 

żelbetowych,  połączeń  w  węzłach 

oraz  połączeń  lekkich  elementów 

warstwowych,

• 

niedotrzymywanie  zasad  sztuki 

budowlanej  oraz  braki  w  nadzo-

rze  technicznym,  np.  wykonywanie 

robót  bez  stosowania  wytycznych 

projektanta  lub  wytycznych  produ-

centów,  a  także  złe  wykonywanie 

robót bez nadzoru i kontroli (inspek-

tora nadzoru),

• 

niedostateczne zrozumienie przez 

wykonawców pracy konstrukcji oraz 

warunków  jej  użytkowania  oraz 

dopuszczanie  niewłaściwych  zmian 

realizacji  w  stosunku  do  projektu, 

przez  wprowadzanie  dodatkowych 

przegubów  lub  podparć  oraz  likwi-

dowanie ścian usztywniających,

• 

częste  braki  współpracy  wyko-

nawców  z  projektantami  obiektów, 

np. stosowanie zastępczych rozwią-

zań bez konsultacji z projektantem, 

wprowadzając  zmiany  na  własną 

rękę  lub  usuwając  na  własną  rękę 

usterki i braki wykonawcze,

• 

złe  procedury  przetargowe 

na  roboty  budowlane,  wymuszają-

ce  pośpieszne  wykonywanie  robót 

oraz  ich  wczesne  obciążenia  bez 

zabezpieczeń,  usuwanie  wczesne 

rusztowań  i  szalunków,  złą  pielę-

gnację  wykonanych  elementów, 

nieodpowiednie  wykonywanie  ro - 

bót  przy  obniżonych  lub  wysokich 

temperaturach,

• 

złe  organizacje  budów  itp., 

np. wykonywanie obiektu w niewła-

kie  pobyty  na  budowach  oraz  bar-

dzo  mały  kontakt  z  użytkownikami 

w czasie eksploatacji,

• 

nieuwzględnianie procesów wyko-

nawczych,  opinii  inwestorów  i  użyt-

kowników przy powtarzalnych reali-

zacjach konstrukcji,

• 

złe  organizacje  procesów  projek-

towania,  często  bez  weryfikacji  lub 

weryfikacji pobieżnej i pozornej,

• 

złe procedury przetargów na robo-

ty budowlane, przez małe uwzględ-

nianie  (punktację)  jakości  projektu, 

dobrych  referencji  oraz  preferowa-

nie  niskich  wycen  przetargowych, 

a  później  zatrudnianie  niewykwalifi-

kowanych studentów,

• 

zbyt  szybkie  umowne  terminy 

realizacji, niewłaściwe kontrakty z in - 

westorami  itp.,  przez  cząstkowe 

realizowanie  projektów,  projektowa-

nie na „życzenie” inwestora, projek-

towanie w czasie realizacji lub częste 

zmiany „życzeń” inwestorów.

W  procesie  wykonawstwa  błędami 

takimi były:

• 

zmiany  warunków  fundamento-

wania  konstrukcji  oraz  brak  dosta-

tecznych  badań  zmian  właściwości 

gruntu  przed  rozpoczęciem  budo-

wy  obiektu,  szczególnie  przy  reali-

zacji  plomb  w  zwartej  zabudowie, 

przez  niedostateczne  wymiany  lub 

zagęszczanie gruntu, a także zamia-

ny  projektowanych  fundamentów, 

np.  zamianę  płyt  na  indywidualne 

stopy pod słupami,

• 

niedostateczne jakości wbudowy-

wanych  betonów  oraz  materiałów 

i  wyrobów  budowlanych,  szczegól-

nie  betonu  i  stali,  a  także  izolacji, 

przez  niedostateczne  wibrowanie 

i  pielęgnacje  betonów,  złe  składy 

mieszanek,  stosowanie  kruszywa 

z recyklingu, zamiany klasy a nawet 

średnicy prętów zbrojeniowych oraz 

zamiany  izolacji  lub  złe  układanie 

tych izolacji,

• 

wbudowywanie  uszkodzonych 

elementów oraz wyrobów, np. wbu-

dowywanie elementów lub wyrobów 

uszkodzonych  w  czasie  transportu 

lub  zamiany  elementów  lub  wyro-

bów na gorszą klasę,

• 

złe  wykonywanie  połączeń  żel-

betowych  i  stalowych  elementów 

prefabrykowanych,  przez  odstęp-

wanie, bez uwzględnienia rzeczywi-

stej  współpracy  konstrukcji  obiektu 

z  podłożem  gruntowym,  przez  zbyt 

oszczędne  projektowanie  funda-

mentów, stosowanie stóp indywidu-

alnych  zamiast  odpowiednich  płyt 

fundamentowych,

• 

nieodpowiednie rodzaje konstruk-

cji  przyjęte  dla  projektowanego 

obiektu  i  dla  określonych  technolo-

gii,  typu  fundamentowania,  eksplo-

atacji  oraz  warunków  użytkowania 

przez  niedostateczną  ilość  ścian 

usztywniających lub nadmierne sto-

sowanie  murów  niezbrojonych  bez 

pionowych  spoin  w  ścianach  kon-

strukcyjnych,

• 

błędne interpretacje norm, aprobat 

technicznych,  wytycznych  i  instruk-

cji  przedmiotowych  dla  projektowa - 

nych warunków technicznych obiek-

tu,  przy  trudnych  projektach  i  indy-

widualnym  stosowaniu  wyrobów, 

często  wyrobów  sprowadzanych 

z zagranicy,

• 

odstępstwa  od  norm,  aprobat 

technicznych i wytycznych przy pro- 

jektowaniu konstrukcji w wa run kach 

nietypowych  i  specjalnych,  bez  ba - 

dań i analiz,

• 

błędne  rozpoznania  pracy  kon-

strukcji  obiektów  przy  złożonych 

i  nietypowych  obciążeniach,  np.: 

w  przypadku  dużych  rozpięto-

ści,  obciążeń  parasejsmicznych, 

wiatrem,  śniegiem,  pyłem,  lodem, 

temperaturą  itp.,  nie  uwzględniając 

wszystkich  kombinacji  obciążeń 

oraz odkształceń skurczowych,

• 

błędy  inżynierskie  i  techniczne 

przy projektowaniu stężeń, połączeń 

elementów,  zbrojenia  przeciwskur-

czowego  w  konstrukcjach  żelbeto-

wych  i  całych  konstrukcji  budow-

lanych,  szczególnie  przy  nieczytel-

nych  wydrukach  komputerowych 

i braku ich kontroli,

• 

nieodpowiednie  lub  błędne  dobo-

ry  technologii  wykonania  i  rodzaju 

materiałów, zarówno w konstrukcjach 

żelbetowych, jak i stalowych, a także 

całych  elementów  konstrukcyjnych 

oraz  wykończeniowych,  bez  odpo-

wiednich  analiz  i  badań  materiało-

wych, korozyjnych i starzeniowych,

• 

niedostateczny  kontakt  z  realiza-

torami  (wykonawcami),  przez  rzad-

background image

PRzeglĄd budowlany 

9/2008

awaRIe budowlane

49

a

RT
y

K

u

Ł

y

 PR
oble

M

owe

wymaga  przystosowania  do  infor-

macji internetowej.

5.  Wnioski ogólne i propozycje

Realizowane od wielu lat analizy awa - 

rii  i  katastrof  budowlanych  są  efek-

tywną  formą  szkolenia  studentów, 

doskonalenia  inżynierów  i  rzeczo-

znawców oraz administracji rządowej 

i samorządowej. Dotychczasowe ana-

lizy i ich reprezentatywność nie mogą 

być w pełni wiarygodnie i powszech-

nie wykorzystywane. Często wnioski 

z  nich  nie  mogą  być  uogólniane 

na szerszy obszar zagadnień, ponie-

waż  dotyczą  zagadnień  bardzo  roz-

ległych  i  złożonych.  Istniejące  sys-

temy rejestru katastrof budowlanych 

powinny  być  zintegrowane  zgodnie 

z ustaleniami Unii Europejskiej.

Porównując  odpowiednie  działania 

w  innych  krajach  oraz  uwzględnia-

jąc  własne  doświadczenia  uwa-

żam,  że  bardziej  przydatna  baza 

danych powinna być przystosowana 

do  potrzeb  zainteresowanych  oraz 

dostępna w formie internetowej.

Zbieranie  informacji  powinno  być 

realizowane  technikami  komputero-

wymi.  System  zbierania  informacji 

powinien obejmować:

–  dane GUNB i PINB,

–  informacje  od  rzeczoznawców 

za  pośrednictwem  Polskiej  Izby 

Inżynierów Budownictwa i PZITB,

–  analizy  materiałów  konferencyj-

nych,

–  analizy  publikacji  w  czasopis-

mach,

–  informacje z wyższych uczelni.

Wzajemny przepływ informacji powi-

nien się odbywać drogą internetową 

pomiędzy zainteresowanymi jednost-

kami. Upowszechnianie zbioru infor-

macji  powinno  się  odbywać  nowo-

czesnymi  środkami  poprzez  szko-

lenia,  sympozja,  konferencje,  prasę 

techniczną  oraz  wykłady  na  wyż-

szych uczelniach technicznych.

BIBLIOGRAFIA

1.  Materiały Konf. „Problemy rzeczoznaw-

stwa budowlanego”, wyd. ITB, 1989–2008.

2.  Materiały Konf. „Awarie budowlane”, wyd. 

Politechnika Szczecińska, 1980–2007.

3.  Materiały Konf. „Ekologia a budownictwo”, 

Bielsko-Biała, wyd. PZITB, 1988–2007.

bek blacharskich oraz zacieków ole-

jowych od maszyn i urządzeń,

• 

dopuszczanie  do  powstawania 

awarii  instalacji  sanitarnych,  gazo-

wych lub elektrycznych, a szczegól-

nie  awarii  instalacji  wodociągowych 

w podłożach, przez powolne usuwa-

nie awarii instalacji, szczególnie wod-

no-kanalizacyjnych,  a  także  awarii 

instalacji  gazowych  i  elektrycznych 

wywołujących wybuchy i pożary,

• 

niezgodne  ze  sztuką  budowlaną 

realizowane remonty i modernizacje, 

często  bez  właściwych  projektów, 

jedynie na bazie zaleceń wykonaw-

ców nieposiadających odpowiednie-

go  przeszkolenia,  np.  powierzanie 

wykonywania  remontów  i  napraw 

ekipom  bez  odpowiedniej  praktyki 

i  wyszkolenia  według  metod  „cha-

łupniczych”,

• 

niedostateczna  znajomość  zasad 

remontów,  modernizacji  i  wzmoc-

nień  nowoczesnymi  technikami 

i materiałami, np. stosowanie mate-

riałów niewiadomej jakości i pocho-

dzenia bez odpowiednich gwarancji 

i dokumentów technicznych.

Dotychczasowe  prace  analityczne 

na temat zagrożeń, awarii i katastrof 

budowlanych  realizowane  od  wielu 

lat  przez  ITB,  a  także  GUNB  dawa-

ły  dostateczną  ogólną  informację 

nt.  charakteru,  zakresu  i  przyczyn 

powstawania zagrożeń, awarii i kata-

strof.  W  ostatnich  latach  z  powodu 

decentralizacji  działalności  gospo-

darczej  oraz  nieodpowiednich 

warunków  zbierania  danych,  ana-

lizy  zagrożeń,  awarii  i  katastrof  są 

coraz mniej skuteczne i mało repre-

zentatywne.  Ponadto  bazy  danych 

na  podstawie  kart  informacyjnych 

GUNB i ITB nie są w pełni zadowala-

jące i wiarygodne.

Ponieważ prace takie są niezbędne 

i dobrze służą zarówno gospodarce, 

jak  i  nauce  oraz  administracji  pań-

stwowej  i  samorządowej  powinny 

być  zmienione  i  dostosowane  pod 

kątem  zakresu  kart  informacyjnych 

oraz  niezbędnych  informacji  o  jed-

nostkowych zdarzeniach.

Komputerowa baza danych dotych-

czas nie była szeroko i dostatecznie 

wykorzystywana  przez  środowisko 

budowlane.  Dalsza  jej  realizacja 

ściwej  kolejności  bez  zapewnienia 

bezpieczeństwa  na  każdym  etapie, 

szczególnie  przy  robotach  rozbiór-

kowych, remontowych lub moderni-

zacyjnych.

W  czasie  eksploatacji  oraz  przy 

remontach  i  modernizacjach  obiek-

tów  budowlanych  zagrożenia,  awa-

rie  i  katastrofy  spowodowane  były 

najczęściej przez:

• 

niewykonywanie przeglądów tech-

nicznych  –  rocznych  i  pięcioletnich 

(zgodnie  z  Prawem  budowlanym), 

ponieważ  bardzo  często  wykony-

wane przeglądy są nieprofesjonalne 

– bez wniosków i zaleceń,

• 

niewykonywanie  zaleceń  przeglą-

dów – badań i analiz; ze względów 

ekonomicznych  wnioski  i  zalecenia 

nie  są  realizowane,  brak  jest  dal-

szych ocen i ekspertyz dotyczących 

jakości elementów i obiektów,

• 

dopuszczanie  do  uszkodzeń 

obiektów  wskutek  dodatkowych 

obciążeń  konstrukcji,  przez  sto-

sowanie  dodatkowych  rozwiązań 

remontowych  lub  „modernizacyj-

nych”, np. dodatkowe warstwy izo-

lacyjne,  dodatkowe  podparcia  lub 

dodatkowe  obciążenia  urządzenia-

mi, instalacjami i maszynami,

• 

niedostateczne  konserwacje,  złe 

malowania  i  zabezpieczenia  kon-

strukcji przed erozją i korozją, przez 

oszczędne  malowania  i  zabezpie-

czania nieodpowiednimi materiałami 

i wyrobami bez certyfikatów lub nie-

właściwe  naprawy  izolacji  czy  osu-

szanie występujących zawilgoceń,

• 

osłabienia  lub  uszkodzenia  połą-

czeń lub istotnych fragmentów kon-

strukcji, np. niewłaściwe wykonywa-

nie otworów w ścianach i stropach, 

uszkodzenia  transportem  lub  pod-

wieszania instalacji do stropów,

• 

dopuszczanie  do  powstawania 

nadmiernych  rys,  a  często  pęknięć 

elementów  w  konstrukcji,  oraz  nie-

wykonywanie  diagnostyk  i  zaleceń 

z  nich  wynikających,  np.  niestoso-

wanie  monitoringów  ich  zachowa-

nia, ocen i odpowiednich zabezpie-

czeń oraz wzmocnień,

• 

powstawanie  oraz  nieusuwanie 

zacieków i ich przyczyn, np. dopusz-

czanie  do  przecieków  z  nieszczel-

nych pokryć, źle wykonanych obró-