e - B i z n e s

,

D o t a c j e   u n i j n e

,

S t a r t u p

Pieni dze z UE na w asny biznes

Mo liwo  za

enia w asnej firmy internetowej to dla wielu osób

kusz ca perspektywa. Obecnie jest to tyle prostsze,  e w prosty sposób mo na na ten cel
uzyska  rozmaite dotacje. Zobacz o jakie dotacje mo esz si  ubiega  - przeczytaj nasz
praktyczny przewodnik.

Pawe  Gruszecki

O tym, dlaczego warto za

 w asn  firm  i jak tego dokona , dowiesz si  z naszych

poprzednich artyku ów:

Pracuj jako webmaster

 i

Webmaster zak ada firm

.

Dotacja z Urz du Pracy

Ju  od kilku lat osoby chc ce za

 dzia alno  gospodarcz  s  wspierane przez Urz dy

Pracy. Mo na w ten sposób uzyska  dotacj  w wysoko ci do sze ciokrotno ci
przeci tnego wynagrodzenia podawanego przez GUS. W chwili obecnej maksymalna
kwota dofinansowania wynosi wi c 18 tysi cy z otych. Kwota ta nie podlega
opodatkowaniu.

Najprostsz  dotacj  dla

nowych firm mo esz uzyska  w Urz dzie Pracy, tam te  uzyskasz szczegó owe
informacje, poniewa  zasady ich przyznawania mog  ró ni  si  w zale no ci od rejonu

Dotacja jest przyznawana wy cznie osobom bezrobotnych, zatem konieczne b dzie
zarejestrowanie si  w Powiatowym Urz dzie Pracy przed rozpocz ciem stara  o
dofinansowanie. Z samej definicji osoby bezrobotnej w my l przepisów prawa wynikaj
dwie istotne kwestie. Po pierwsze nie mo na by  w trakcie ubiegania si  o dotacj  nigdzie
zatrudnionym (na umow  o prac , zlecenie czy umow  o dzie o). Po drugie - osob
bezrobotn  nie mo e zosta  student studiów dziennych. Nale y pami ta  o tych dwóch
ograniczeniach.

Ponadto dotacja przewidziana jest tylko dla nowych przedsi biorców, a wi c nie
otrzymasz jej, je li w okresie ostatniego roku prowadzi

 ju  dzia alno  gospodarcz .

Planuj c sk adanie wniosku musisz tak e wzi  pod uwag  fakt,  e b dziesz musia  przez
okres co najmniej 12 miesi cy utrzyma  swoj  firm  - w przeciwnym razie konieczny

dzie zwrot dotacji.

Sam wniosek jest dokumentem stosunkowo prostym - nale y uzupe ni  go podstawowymi
danymi osoby wnioskuj cej o uzyskanie dotacji, krótko opisa  planowan  dzia alno  oraz
odpowiedzie  na kilka pyta  z ni  zwi zanych. Nale y równie  przedstawi  ogóln
charakterystyk  finansow  w perspektywie najcz ciej rocznej.

Szanse na otrzymanie dotacji s  zwi kszane poprzez posiadane kwalifikacje, uko czone
studia i szkolenia, które maj  zwi zek z dzia alno ci , jak  zamierzasz otworzy . Je li
wi c chcesz otworzy  firm  informatyczn , dobrze je li wyka esz zako czenie studiów
informatycznych lub pokrewnych, albo odbycie szkole  w tym zakresie. Znaczenie ma
tak e do wiadczenie zawodowe, zatem je li pracowa

 w bran y - udokumentuj to. Je eli

chcesz, aby twoja firma zajmowa a si  wykonywaniem stron internetowych, a wcze niej
ju  realizowa

 takie zlecenia, popro  swoich klientów o referencje na pi mie.

Od momentu z

enia wniosku o dofinansowanie oczekiwanie na jego rozpatrzenie mo e

trwa  oko o miesi ca. Je li wniosek zostanie rozpatrzony pozytywnie, Urz d Pracy
skieruje ci  na obowi zkowe szkolenia. Dopiero po ich uko czeniu b dzie mo liwe
otrzymanie  rodków na konto. Trzeba wi c przyj ,  e ca a procedura potrwa oko o dwóch
miesi cy.

Na co mo na wyda

rodki? Generalna zasada jest taka,  e s  to  rodki inwestycyjne i nie

mo na ich przeznaczy  do finansowania bie cej dzia alno ci. Inwestycj  b dzie wi c
zakup laptopa lub innych maszyn czy urz dze , które b

 s

 wytwarzaniu produktów

lub  wiadczeniu us ug, ale ju  do dotacji nie zakwalifikuj  si  wydatki na zakup towarów
do dalszej odsprzeda y.  rodków nie mo na uzyska  tak e na finansowanie wynagrodze
pracowników. Dotacj  mo na wyda  natomiast na porady prawne, adaptacj  lokalu czy
materia y reklamowe. Dwa ostatnie wydatki mog  by  jednak przez urz d limitowane
kwotowo.

Wszystkie poniesione koszty rozliczane s  w kwocie brutto. Cz

 z nich mo na wed ug

aktualnego stanu prawnego zaliczy  do kosztów uzyskania przychodu nowej firmy (z
wy czeniem tzw. " rodków trwa ych"), czyli dodatkowo oszcz dzi  na podatku
dochodowym. Co wa ne, wk ad w asny przy tego rodzaju dotacji nie jest wymagany.

Regulamin uzyskiwania dotacji jest dla ka dego powiatu inny, zatem opisywane kwestie

 ró ni  si  w szczegó ach. Najlepiej postara  si  wi c o informacj  na temat dotacji

pochodz

 bezpo rednio z w asnego Powiatowego Urz du Pracy.

Wydaje si ,  e ta dotacja jest najprzyja niejsza potencjalnemu przedsi biorcy. Ilo
formalno ci jest - jak na dotacje publiczne - stosunkowo niedu a, czas oczekiwania na

rodki umiarkowany, a szansa na ich pozyskanie w przypadku posiadania ciekawego

pomys u i potencja u do jego realizacji jest ca kiem spora. Jedyny minus to stosunkowo
niedu a kwota - maksymalnie 18 tysi cy z otych. To najmniejsza dotacja z opisywanych.

Dotacja z programu Kapita  Ludzki

Od niedawna mo na ubiega  si  o dotacj  z funduszy unijnych w ramach tzw.
"poddzia ania 6.2", realizowane w ramach programu operacyjnego Kapita  Ludzki. Jest to
dzia anie maj ce na celu wspieranie przedsi biorczo ci oraz samozatrudnienia i jest
adresowane do osób, które chc  podj  samodzieln  dzia alno  gospodarcz .

Organizacje przyznaj ce dotacje i oceniaj ce wnioski nie s  z góry okre lone - wy aniane

 przez Wojewódzkie Urz dy Pracy w drodze konkursów. Na stronach WUP mo na

znale  list  organizacji, które uzyska y zgod  na prowadzenie takiego projektu. S  to
zwykle uczelnie, organizacje proprzedsi biorcze, instytucje samorz dowe, ale równie
zwyk e firmy. Ka da z takich organizacji samodzielnie ustala precyzyjny regulamin
przyznawania dotacji, trzymaj c si  jednak ustale  ramowych dla dotacji z dzia ania 6.2.

W ramach programu

operacyjnego Kapita  Ludzki mo esz uzyska  fundusze dla nowej firmy z tzw.
poddzia ania 6.2. Wi cej na ten temat dowiesz si  z Portalu Funduszy Europejskich
(http://funduszeeuropejskie.gov.pl)

Kwota mo liwych do uzyskania  rodków w tym dzia aniu to maksymalnie 40 tysi cy

otych (wydatki b

 rozliczane w kwocie brutto). Nie jest wymagany wk ad w asny.

rodki te - podobnie jak  rodki z Urz du Pracy - maj  finansowa  przede wszystkim

wydatki inwestycyjne, zatem nie b dzie mo liwe ich wykorzystanie na przyk ad na
wynagrodzenia pracowników.

W niektórych kwestiach dokonano jednak liberalizacji listy wydatków, które kwalifikuj
si  do uzyskania dotacji w stosunku do dofinansowania uzyskiwanego z Urz du Pracy (np.
mo na z dotacji 6.2 zakupi  samochód, co w przypadku  rodków z Urz du Pracy nie
zawsze jest mo liwe).

Nale y jednak pami ta ,  e przydatno  danego zakupu dla potrzeb prowadzenia
dzia alno ci gospodarczej zawsze ocenia komisja i je li uzna,  e jest on zb dny - mo e
dany zakup zakwestionowa  i przyzna  dotacj  w kwocie ni szej lub ca kowicie odrzuci
wniosek.

Procedura przyznawania dotacji jest bardziej skomplikowana. W pierwszym etapie nale y

 wst pny wniosek z krótkim opisem planowanej dzia alno ci. Z grona osób

sk adaj cych takie wnioski organizacja prowadz ca projekt (tzw. operator) wybiera pewn
liczb  beneficjentów, których kieruje na obowi zkowe szkolenia z zakresu
przedsi biorczo ci.

W trakcie tych szkole  nabywana jest mi dzy innymi umiej tno  pisania biznesplanów.

dzie ona przydatna, poniewa  po zako czeniu szkole  nale y przedstawi  swój pomys

na biznes ju  nie w postaci krótkiego opisu, ale wiarygodnego biznesplanu z perspektyw
kilkuletni .

Przyznanie dotacji jest uzale nione od tego czy biznesplan przekona komisj .
Dofinansowanie otrzyma jedynie pewna ilo  osób (zakontraktowana w umowie pomi dzy
operatorem a Wojewódzkim Urz dem Pracy). Zwykle pojedynczy operator przyznaje
dofinansowania dla oko o kilkunastu lub kilkudziesi ciu osób rocznie, a takich operatorów
na terenie ca ego województwa dzia a od kilku do kilkudziesi ciu. Zwykle im wi cej w
danym województwie dzia a operatorów, tym mniej dotacji mo e ka dy z nich przyzna  -
ogólna kwota jest bowiem ograniczona.

Zalet  w porównaniu tego wariantu dotacji do dofinansowania z Urz du Pracy jest to,  e
nie trzeba by  osob  bezrobotn , aby ubiega  si  o fundusze na start firmy. Jest to zasada
generalna, od której jednak mo e by  wyj tek, je li regulamin danego operatora
przewiduje,  e dotacj  uzyskaj  tylko osoby bezrobotne. W takiej sytuacji mo esz z
wniosek do innego operatora.

Jednak w dzia aniu priorytetowane s  pewne grupy osób. Oznacza to,  e ich wnioski o
dofinansowanie b

 wy ej oceniane. Te grupy to: osoby do 25 roku  ycia oraz powy ej

45 roku  ycia, d ugotrwale bezrobotni, kobiety (w tym zw aszcza powracaj ce na rynek
pracy po urlopie macierzy skim), osoby niepe nosprawne, a tak e mieszka cy terenów
wiejskich i niewielkich miejscowo ci.

Niektórzy operatorzy mog  ogranicza  adresatów swoich konkursów np. tylko do danej
grupy priorytetowej albo do mieszka ców okre lonego miasta czy powiatu. W praktyce
oznacza to,  e b dziesz móg  z

 wnioski tylko u niektórych spo ród wszystkich

operatorów dzia aj cych w twoim województwie.

Uzyskanie dotacji z tego programu trwa znacznie d

ej ni  dofinansowa  z Urz du Pracy.

Pytali my o szczegó y u kilkunastu operatorów dzia aj cych w ró nych rejonach kraju i
okres od momentu z

enia wniosku do uzyskania dotacji waha  si  u nich od 2 miesi cy

do nawet pó  roku. Nale y do tego doda  fakt,  e nabór wniosków u danego operatora z

regu y odbywa si  tylko raz lub dwa razy do roku. Co prawda w czasie gdy nabór zamyka
jeden operator, mo e go otworzy  inny, jednak je li nie b dziesz mie  szcz cia to na
rozpocz cie naboru przyjdzie ci czeka  nawet kilka miesi cy.

Reasumuj c, dotacja z dzia ania 6.2 jest wy sza od mo liwej do uzyskania z Urz du Pracy.
I to w zasadzie jest jej jedyna znacz ca zaleta. Ilo  formalno ci jest wi ksza, okres
oczekiwania zarówno na decyzj , jak i na przyznanie  rodków jest znacznie d

szy, a

ponadto ostateczna decyzja jest wydawana dopiero po odbyciu czasoch onnego cyklu
szkole . Obserwuj c nabory wniosków, które ju  si  zako czy y mo na równie
zauwa

,  e konkurencja jest spora (z drugiej strony sk adanie wniosku nic nie kosztuje,

a wi c wi kszo  z nich jest zapewne s aba jako ciowo). Dotacja z programu 6.2 mo e
jednak by  jedynym wyj ciem dla osób, które nie maj  mo liwo ci rejestracji jako osoby
bezrobotne w Urz dzie Pracy.

Dotacja na e-us ugi

Dofinansowanie, które prezentujemy na koniec nie jest dotacj  stricte na start firmy. Jest
ona adresowana do ju  istniej cych firm (zarówno indywidualnych dzia alno ci
gospodarczych, jak i rozmaitych spó ek i podmiotów prawa handlowego, je li mieszcz  si
w kryterium mikro lub ma ej firmy), które jednak istniej  nie d

ej ni  12 miesi cy. A

wi c jest to dotacja dla m odych firm.

Mowa o dotacji w ramach poddzia ania 8.1 z programu operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka. Celem tego programu jest wspieranie dzia alno ci gospodarczej w dziedzinie
gospodarki elektronicznej. Potocznie mówi si  o 8.1 jako o dotacjach na "e-us ugi". Bierze
si  to st d,  e przedsi biorca dostaje dofinansowanie na stworzenie zaplanowanego przez
siebie systemu internetowego. Istotnym czynnikiem branym pod uwag  jest czynnik
innowacji takiej e-us ugi.

Dotacje przeznaczone

wy cznie dla e-biznesu obejmuje Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka. Wi cej

na ten temat dowiesz si  ze strony Polskiej Agencji Rozwoju Przedsi biorczo ci
(http://web.gov.pl)

Aby mo na by o zakwalifikowa  system jako e-us ug , kluczowe jest to, aby system ten
by  nie tylko dost pny w sposób elektroniczny, ale tak e w pe ni zautomatyzowany. Musi
on funkcjonowa  bez udzia u pracowników. Dlatego z mo liwo ci uzyskania dotacji
wy czone s  wszelkiego rodzaju sklepy internetowe czy systemy, które jedynie przyjmuj
zg oszenia w sposób elektroniczny, ale ich realizacj  zajmuj  si  " ywi ludzie".

Takie uj cie e-us ugi motywuje do wymy lania nowych, innowacyjnych i w pe ni
zautomatyzowanych rozwi za . Jest nad czym si  g owi , poniewa  mo na uzyska
dofinansowanie projektu na kwoty od 20 000 do nawet miliona z otych!

Jednak, aby uzyskanie dotacji by o mo liwe, wymagany jest wk ad w asny w wysoko ci
15% tzw. kosztów kwalifikowanych (czyli tych kosztów, które mog  zosta  obj te
dotacj ). Ponadto inaczej ni  przy wcze niej opisywanych dotacjach, tutaj  rodki s
refinansowane. Oznacza to,  e przedsi biorca realizuje projekt z w asnych  rodków, a
dopiero po poniesieniu wydatków s  mu one zwracane. Pierwsza tura zwrotu  rodków
mo e nast pi  dopiero w po owie okresu przewidzianego na realizacj  projektu (czyli np.
dla rocznego projektu dopiero po pó  roku uzyskuje si  zwrot wydatków za minione pó
roku).

Jest to spore utrudnienie, ale te  dzi ki temu uwaga firm chc cych podj  si  stworzenia e-
us ug jest koncentrowana jedynie na najlepiej rokuj cych pomys ach. Celem dotacji jest
bowiem nie tyle stworzenie samej e-us ugi, co zapewnienie przedsi biorstwu

ugoterminowych zysków z takiej us ugi (warto doda ,  e t  dotacj  ka da firma mo e

dosta  tylko raz). Nie jest to wi c sztuka dla sztuki - oceniane jest czy dane
przedsi wzi cie po powstaniu projektu finansowanego z dotacji b dzie przynosi  zyski.
Negatywnie oceniane s  projekty, których jedynym celem jest uzyskanie i skonsumowanie
dotacji. Co wa ne, dobre, wyselekcjonowane pomys y ch tnie b

 wspiera  banki

udzielaj c kredytów dla potrzeb dotacji.

Znacznie szerszy jest zakres wydatków kwalifikowanych. Dotacj  mo na wyda  zarówno
na koszty inwestycyjne, jak i na wi kszo  innych wydatków zwi zanych z tworzonym
projektem, w szczególno ci na wynagrodzenia pracowników oraz us ugi doradcze.

Niestety poziom skomplikowania procesu uzyskiwania dotacji, jak i samego wniosku jest
du o wy szy. Jego pisanie najlepiej powierzy  doradcom posiadaj cym do wiadczenie w
pozyskiwaniu funduszy unijnych. Oznacza to jednak konieczno  poniesienia
dodatkowych kosztów jeszcze przed z

eniem wniosku.

Dla kogo jest wi c ta dotacja? Je li b dziesz mie  firm  i ciekawy pomys  na e-us ug , a
zarazem jeste  w stanie przekona  komisj  oceniaj

 wniosek,  e twój pomys  ma szans

przynosi  realne przychody w perspektywie kilku lat to warto spróbowa . Banki - nawet
pomimo kryzysu - raczej ch tnie b

 wspiera  pomys y, które uzyska y dofinansowanie z

PO IG. Nale y jednak mie

wiadomo ,  e zrealizowanie projektu za milion z otych nie

jest wcale prostym wyzwaniem.