ZAOCZNA POLICEALNA SZKOŁA COSINUS w
WARSZAWIE
Kierunek: Technik rachunkowości
Semestr I
Przedmiot: Działalność gospodarcza w branży ekonomicznej
Temat: Przepisy o ochronie środowiska i postępowaniu z odpadami.
Zagadnienia:
1.Ochrona środowiska w Konstytucji RP
2.Zagrożenia ekologiczne
3.Podstawowe akty prawne w zakresie ochrony środowiska
4.Postępowanie z odpadami
Ochrona środowiska w Konstytucji RP
Uchwalona w 1997 r. Konstytucja RP mówi , że….. Rzeczpospolita strzeże
niepodległości…… oraz zapewnia ochronę środowiska kierując się zasadą
zrównoważonego rozwoju.
W rozdziale II Konstytucji jest zapis, że……Władze publiczne są zobowiązane do……zapobiegania negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji środowiska.
Sprawom środowiska poświęcony jest w Konstytucji art., 74. Stanowi on, że;
….Władze publiczne prowadzą politykę zapewniającą bezpieczeństwo
ekologiczne współczesnym i przyszłym pokoleniom.
Ochrona środowiska jest obowiązkiem władz publicznych.
Każdy ma prawo do informacji o stanie i ochronie środowiska.
Władze publiczne wspierają działania obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska.
Natomiast w art.86 mowa jest o tym , że…..Każdy jest zobowiązany do
dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie .Zasady tej odpowiedzialności określa ustawa.
Zagrożenia ekologiczne
W Konstytucji mowa jest o bezpieczeństwie ekologicznym. Bezpieczeństwo
należy rozumieć jako odwrotność zagrożenia .
Tak więc zagrożenie ekologiczne będzie odwrotnością bezpieczeństwa ekologicznego. Wynika z tego , że im wyższe zagrożenie ekologiczne tym
niższe jest bezpieczeństwo ekologiczne . Natomiast wysokie bezpieczeństwo ekologiczne jest wówczas kiedy mamy do czynienia z niskim zagrożeniem
ekologicznym.
Przez zagrożenie ekologiczne należy rozumieć czynniki lub zespoły czynników oddziaływujące negatywnie na zdrowie człowieka.
• Zagrożenia te dzielimy na :Zagrożenia bezwzględnie
decydujące( skażenia chemiczne powietrza , skażenia
promieniotwórcze , infradźwięki )
• Zagrożenia decydujące (promieniowanie
elektromagnetyczne, odpady),
• Zagrożenia współdecydujące ( wibracje , zaburzenia
stosunków wodnych, degradacja gleb),
• Zagrożenia uzupełniające ( hałas optyczny ,zaburzenia w
świecie roślin i zwierząt).
Podstawowe akty prawne w zakresie ochrony środowiska
Podstawowym dokumentem wyznaczającym główne kierunki działalności państwa w dziedzinie ochrony środowiska jest „Polityka ekologiczna państwa”
Jest ona uchwalana co 4 lata prze Sejm na wniosek Rady Ministrów (opracowywana przez Ministra Środowiska).
Najważniejsze z obecnie obowiązujących aktów prawnych to:
• Ustawa z dnia 27 kwietnia 20011 r. „Prawo ochrony Środowiska”,
• Ustawa z dnia18 lipca2001 r. „Prawo wodne”,
• Ustawa z dnia 7 czerwca 2001 r. „ O zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i
zbiorowym odprowadzaniu ścieków,”
• Ustawa z dnia 27 kwietnia „ O odpadach”,
• Ustawa z dnia 11 maja 2001 r. „O obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie
produktowej i opłacie depozytowej”,
• Ustawa z dnia 11 maja 20011 r. „ O opakowaniach i odpadach opakowaniowych”,
Ponadto liczące się ustawy dotyczą: ochrony przyrody, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, rolnictwa ekologicznego, ochrony zwierząt.
Od 1-go lipca2013 r. weszła w życie nowelizacja ustawy „O utrzymaniu czystości i porządku w Gminach’’. W mediach nazywana „Ustawą śmieciową”
W myśl tej ustawy odpowiedzialność za gospodarkę odpadami na swoim terenie przejmują gminy, pobierając za to od swoich mieszkańców odpowiednia opłatę.
Postępowanie z odpadami
Mianem odpadów określa się wszystkie przedmioty lub substancje, których posiadacz pozbywa się, zamierza się pozbyć lub do ich pozbycia się jest obowiązany.
Gospodarka odpadami związana jest z dwoma aspektami. Pierwszy to aspekt estetyczny a drugi to ekonomiczny.
Aspekt ekonomiczny wiąże się z tym , że odpady zawierają wiele różnych surowców (metali rzadkich), które można ponownie wykorzystać, stosując recykling energetyczny lub materiałowy.
Odpady można klasyfikować jako:
• Komunalne (bytowo – gospodarcze),
• Przemysłowe,
• Niebezpieczne.
Sposoby zagospodarowania odpadów
Znane są następujące sposoby postępowania z odpadami,
• Składowanie na składowiskach.
Jest to sposób przestarzały , drogi , wymagający odpowiedniego przygotowania podłoża i oddziaływujący negatywnie na środowisko.(odcieki i odgazowanie a po zakończeniu składowania rekultywacja terenu.).
Wymogi stawiane składowisku
1. odpowiedni teren
2. odpowiednie warunki geologiczne
3. warunki hydrologiczne
4. trasa dowozu odpadów
5. zabezpieczenie podłoża
6. rekultywacja składowiska po zakończeniu eksploatacji.
• Kompostowanie
Dotyczy odpadów organicznych podatnych na fermentację .Odbywać się to może w warunkach naturalnych (kompostowanie odpadów na działkach, ogrodach itp.) lub w warunkach sztucznych(kompostownia Radiowo w
Warszawie systemem MUT-DANO)
Polega na termicznym rozkładzie odpadów w wysokich temperaturach w odpowiednio przystosowanych instalacjach. Tym sposobem można skutecznie unieszkodliwiać
zarówno
odpady
komunalne
jak
i
np.
odpady
medyczne(przeterminowane lekarstwa lub odpady szpitalne).
Najskuteczniejszy ale i najdroższy to spalanie odpadów w piecach plazmowych przy temp .około 25 000 stopni .Spalarnia odpadów komunalnych pracuje w Warszawie na ul Zabranieckiej.
• Selektywna zbiórka odpadów
Polega na selektywnej zbiórce osobno odpadów mokrych (przeznaczonych do kompostowania) i osobno odpadów suchych w miejscu powstawania. Odpady suche poddaje się segregacji na ; papier , tworzywa sztuczne , szkło i złom metalowy .Posegregowane odpady zbierane są w różnokolorowe worki lub pojemniki i przeznacza się je do dalszego przerobu.
• Kompleksowe systemy unieszkodliwiania odpadów.
Sposób ten stanowi połączenie wszystkich wymienionych wyżej metod , ale gospodarce odpadami zawsze powinna towarzyszyć zasada unikania
wytwarzania nadmiernej ilości odpadów.
Pytania egzaminacyjne
1. Wymień i omów rodzaje zagrożeń ekologicznych.
2. Jakie
podstawowe
dokumenty
regulują
problematykę
ochrony
środowiska?
3. Jakie znasz sposoby postępowania z odpadami?
Zadanie;
Na podstawie aktualnie obowiązujących przepisów dokonaj analizy
gospodarowania odpadami na terenie Gminy którą zamieszkujesz.
Literatura:
1. Bernaciak, A,. Ochrona środowiska praktyce –aspekty w ekonomiczne i prawne ,. Wyd. Ekoprofit i Sorus Poznań 2004r