• Cel rozporządzenia: zapobieganie oraz łagodzenie potencjalnych skutków kryzysu spowodowanego przerwaniem dostaw gazu.
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
• Instytucje współodpowiedzialne za
EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 994/2010
bezpieczeństwo dostaw gazu:
z dnia 20 października 2010 r.
– przedsiębiorstwa gazowe,
w sprawie środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady 2004/67/WE
– PC za pośrednictwem ich „właściwych
w
g
r
a
n
i
cach działalności i
Weszło w
kompetencji
Ŝycie w całości 3 marca 2011
organów”,
– Komisja.
• Termin wyznaczenia „właściwych organów”:
03.12.2011 (odpowiadają za wprowadzenie w Ŝycie środków wprowadzanych dyrektywą)
• Współpraca m.in. następujących PC, w tym współpraca
• Zadania „właściwego organu”: ocena ryzyka i
obszarów sąsiedzkich w PC, moŜe zwiększyć ich
opracowanie na tej podstawie:
indywidualne i wspólne bezpieczeństwo dostaw gazu:
– planu działań zapobiegawczych,
– Polska i trzy państwa bałtyckie (Estonia, Łotwa i Litwa),
– planu na wypadek sytuacji nadzwyczajnej,
– Półwysep Iberyjski (Hiszpania i Portugalia) i Francja,
– monitorowanie bezpieczeństwa dostaw gazu na szczeblu krajowym,
– Irlandia i Zjednoczone Królestwo,
– konsultacje z „właściwymi organami” innych PC i Komisją na temat
– Bułgaria, Grecja i Rumunia,
projektów planów, zwłaszcza pomiędzy:
• sąsiednimi PC,
– Dania i Szwecja,
• odizolowanymi systemami tworzącymi wyspy energetyczne i
– Słowenia, Włochy, Austria, Węgry i Rumunia,
sąsiadującymi z nimi PC.
– Polska i Niemcy,
• wzajemne przekazanie projektów do 3 czerwca 2012.
– Francja, Niemcy, Belgia, Niderlandy i Luksemburg,
•
do 3 grudnia 2012 r. plany działań zapobiegawczych i plany na wypadek
– Niemcy, Republika Czeska i Słowacja,
sytuacji nadzwyczajnej, w tym – jeŜeli zajdzie taka potrzeba – wspólne plany, zostają przyjęte i upublicznione.
– inne.
• Zadanie Komisji: koordynacja, w razie konieczności, Standard w zakresie infrastruktury (formuła
działań „właściwych organów” na szczeblu regionalnym i
unijnym, m.in. w ramach Grupy Koordynacyjnej ds. Gazu,
standardu N-1) – zadanie dla PC:
lub Grupy ds. Zarządzania Kryzysowego,
•
Zapewnienie aby do dnia 03.12. 2014 infrastruktura gazowa,
pozostała po wyłączeniu największej, posiadała zdolność
• Powinno
zaspokojenia na danym obszarze zapotrzebowania na gaz w dniu ść PC: wspieranie działań ukierunkowanych na
nadzwyczajnie wysokiego zapotrzebowania.
dywersyfikację źródeł energii oraz dróg i źródeł zaopatrzenia w gaz.
•
Do dnia 3 grudnia 2013 r. operatorzy systemów przesyłowych gazu powinni dostosować funkcjonowanie części lub całości systemów przesyłowych, aby umoŜliwić fizyczny dwukierunkowy przepływ
• Zadanie przedsiębiorstw gazowych i „właściwych
gazu na połączeniach transgranicznych.
organów” PC: zagwarantowanie skutecznego
funkcjonowania rynku gazu przez jak najdłuŜszy czas w
•
Luksemburg, Słowenia i Szwecja nie są związane tym wymogiem, przypadku zakłóceń w dostawach, zanim właściwy organ
ale dokładają starań, aby zapewnić dostawy gazu do odbiorców podejmie środki mające zaradzić sytuacji, w której rynek nie chronionych.
jest w stanie dłuŜej zapewnić wymaganych dostaw gazu.
1
Transgraniczny dostęp do infrastruktury
Właściwy organ zobowiązuje określone przez siebie
•
Trzy rodzaje sytuacji kryzysowej:
przedsiębiorstwa gazowe do podjęcia środków w celu
–
stan wczesnego ostrzeŜenia,
zapewnienia dostaw gazu odbiorcom chronionym z
danego PC w następujących przypadkach:
–
stan alarmowy,
–
stan nadzwyczajny.
– ekstremalnych temperatur w siedmiodniowym okresie szczytowego zapotrzebowania, występującym z prawdopodobieństwem
statystycznym raz na 20 lat;
•
Gdy właściwy organ ogłosi jeden ze stanów
kryzysowych, wówczas
– kaŜdego przynajmniej trzydziestodniowego okresu nadzwyczajnie
–
niezwłocznie powiadamia Komisję i przekazuje jej niezbędne
wysokiego zapotrzebowania na gaz występującego z
informacje, zwłaszcza dotyczące działań, które zamierza podjąć.
prawdopodobieństwem statystycznym raz na 20 lat; oraz
–
w przypadku sytuacji nadzwyczajnej, która moŜe doprowadzić do zwrócenia si
– przynajmniej trzydziestodniowego okresu w przypadku wyst
ę o pomoc do Unii i PC, niezwłocznie powiadamia
ąpienia
Centrum Monitorowania i Informacji w zakresie Ochrony Ludności zakłóceń w największej pojedynczej infrastrukturze gazowniczej w w Komisji.
przeciętnych warunkach w okresie zimowym.
W sytuacji nadzwyczajnej:
Komisja:
•
moŜe zwołać grupę ds. zarządzania kryzysowego, w której skład wchodzą
•
PC muszą zapewnić transgraniczną dostępność własnej
podmioty zarządzania kryzysowego z PC dotkniętych sytuacją
infrastruktury przesyłowej i pojemności magazynowych.
nadzwyczajną.
•
Komisja moŜe ogłosić stan nadzwyczajny w Unii lub w
•
regularne informuje Grupę Koordynacyjną ds. Gazu o pracach podjętych danym regionie na wniosek jednego z krajów, który
przez Grupę ds. Zarządzania Kryzysowego.
ogłosił stan nadzwyczajny.
Grupa Koordynacyjna ds. Gazu
•
Komisja musi ogłosić stan kryzysowy w UE lub w danym
regionie, gdy zwrócą się o to dwa PC, które ogłosiły
Cel powołania: ułatwienie koordynacji działań dotyczących krajowy stan zagroŜenia.
bezpieczeństwa dostaw gazu i wspieranie działań Komisji.
•
Podczas stanu zagroŜenia na poziomie UE, Komisja
Skład: przedstawiciele PC, w szczególności ich właściwe organy, a takŜe zapewnia wymianę informacji, spójność krajowych działań
Agencji, ENTSO gazu i organizacji reprezentujących interesy branŜy i i koordynacj
zainteresowanych odbiorców.
ę z państwami trzecimi.
Grupa Koordynacyjna ds. Gazu jest konsultowana
INFORMACA PREMIERA z 23.03.2011
przez Komisję, którą wspiera, zwłaszcza w
następujących kwestiach:
•
Zapowiedź: zbudowania ''1000 km gazociągów przesyłowych do 2014
•
bezpieczeństwa dostaw gazu w kaŜdym czasie, a w szczególności w roku'‘.
sytuacjach nadzwyczajnych;
•
Terminalu LNG,
•
wszelkich informacji istotnych dla bezpieczeństwa dostaw gazu na szczeblach krajowym, regionalnym i unijnym;
•
Połączeń międzysystemowych.
•
sprawdzonych rozwiązań i ewentualnych wytycznych dla wszystkich
•
Wśród powstających gazociągów połączenia z Włocławka do Gdyni zaangaŜowanych stron;
•
Zostaną rozbudowane interkonektory dwukierunkowe. To ma dać nam
•
poziomu bezpieczeństwa dostaw, poziomów odniesienia i metod oceny; gwarancję dostaw.
•
scenariuszy krajowych, regionalnych i unijnych oraz testowania poziomu
•
Tłocznia w Goleniowie i terminal w Świnoujściu stanowią realizację planu europejskich połączeń gazowych
– element korytarza gazowego Północ-Południe. Towarzysz
gotowo
ą temu inwestycje, które połączą Polskę w
ści;
sposób bardziej skuteczny z Czechami i jeszcze dalej na południe,
•
oceny planów działa
………………………………………………………………………………………
ń zapobiegawczych i planów na wypadek sytuacji
nadzwyczajnej oraz wdraŜania środków przewidzianych w tych planach;
•
Podpisano deklarację z Rosją , która stanowi, Ŝe przez Polskę kontynuowany będzie do roku 2045 tranzyt 28 mld m3 gazu rocznie.
•
koordynacji środków na wypadek stanu nadzwyczajnego w Unii, z państwami trzecimi będącymi stronami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Energetyczną oraz z innymi państwami trzecimi;
•
pomocy, jakiej naleŜy udzielić najbardziej dotkniętym PC.
2