background image

kwiecień 2014

12

issn 1734-2074

kadrowe

ktualności

EkspErci tłumaczą praktycznE konsEkwEncjE zmian w prawiE pracy

A

Za 3 maja będzie dodatkowy dzień wolny

Po raz pierwszy od długiego czasu wystąpi święto w sobotę

W październiku 2012 roku przywrócono zasadę, zgodnie z którą święto przypadające 

w dniu wolnym z tytułu przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy (którym zwykle jest wol-

na sobota) znowu obniża wymiar czasu pracy w danym okresie rozliczeniowym (patrz: 

wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 2 października 2012 r., sygn. K 27/11). Skutkiem tego 

faktu jest konieczność oddania dodatkowego dnia wolnego za święto, które przypada 

w takim dniu wolnym. A zatem: jeśli święto wypadnie w wolną niedzielę, nie trzeba odda-

wać dodatkowego dnia wolnego, ale jeżeli w wolną sobotę – już tak.

Pracodawcy, u których dniem wolnym jest sobota, nie odczuli jednak zmiany z paździer-

nika 2012 roku. Tak się bowiem złożyło, że od tamtego czasu aż dotąd żadne święto nie 

przypadało w sobotę. Jednak w 2014 roku przypadają już aż 2 takie święta: 3 maja i 1 li-

stopada. Jeśli więc w zakładzie wolne z tytułu przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy są 

soboty, za oba te święta pracodawca musi zaplanować po jednym dodatkowym dniu wol-

nym w okresach rozliczeniowych obejmujących odpowiednio: maj i listopad.

Niezależnie od tego, jaki dzień pracodawca wyznaczy jako wolny z tytułu prze-

ciętnie 5-dniowego tygodnia pracy, i tak zawsze jeśli przypadnie w nim święto, 

trzeba oddać dodatkowy dzień wolny. Przykładowo: jeżeli pracownik wyznaczy 

wolne poniedziałki, to za święto w poniedziałek 21 kwietnia 2014 r. musi zaplano-

wać inny dzień wolny, np. 22 kwietnia. Zasada ta sprawia, że wszyscy pracownicy 

mający ten sam wymiar czasu pracy mają tyle samo godzin do przepracowania.

PodstAwA PrAwnA: 

art. 130 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – kodeks pracy (tekst jedn.: Dz.u. z 1998 r. nr 21, poz. 94). 

oskłAdkowAnie umów 

cywilnoPrAwnych projekt zmian 

przyjęty przez rząd

3

nA chorobowym nie możnA 

dorAbiAć trybunał konstytucyjny 

utrzymał obecne zasady

2

mobbing zdaniem sn, jednorazowe 

złe zachowanie nie może być 
mobbingiem

4

koniec kAdencji może być 

przyczyną wypowiedzenia

5

tEmat miEsiąca
wynAgrodzenie zA urloP  

i ekwiwAlent jak wliczać do ich 

podstawy wynagrodzenie  
za nadgodziny

6–7

PrAcownik PorzucA PrAcę 

Firma nie otrzyma odszkodowania

8

umowy cywilnoPrAwne zdaniem 

ministerstwa pracy w czasie urlopu 
rodzicielskiego czy wychowawczego 
można dorabiać np. na zlecenie

9

szybsze rozstAnie zA 

Porozumieniem  

nie będzie odszkodowania

1 0

jedno świAdectwo zAmiAst 

dwóch PoPrzednich takie 

połączenie nie jest możliwe

1 1

czy trzymAć dokument w 

AktAch i w której części 

kilkadziesiąt przypadków

1 2

w   n u m e r z e   m . i n . :

Dodatkowo dla Czytelników

Cotygodniowy dyżur eksperta: we wtorek, godz. 14.00–16.00

numer telefonu w kwietniu na stronie 2

obliczAnie czAsu PrAcy w mAju 2014 roku

okres rozliczeniowy wynosi miesiąc. w maju 2014 roku czas pracy należy obliczać następująco:

– 4 tygodnie (między 1 a 28 maja) × 40 godzin = 160 godzin,

– 160 godzin + 8 godzin × 2 dni wystające poza pełne tygodnie przypadające między 

poniedziałkiem a piątkiem – czyli 29 i 30 maja) = 176 godzin,

– 176 godzin – 8 godzin × 2 święta nieprzypadające w niedzielę (1 i 3 maja) = 160 godzin, 

które maksymalnie można zaplanować w maju dla pracownika pełnoetatowego.

160 godzin / 8 = 20 dni pracy

31 dni maja – 20 dni pracy = 11 dni wolnych, które trzeba pracownikowi zapewnić w tym 

okresie rozliczeniowym.

P

r

zy

k

łA

d

FrAgment ewidencji czAsu PrAcy – mAj 2014 roku 

pracodawca zaplanował odbiór dnia wolnego za święto 3 maja w dniu 2 maja. oznaczenia mogą 

wyglądać następująco:

1 (czw) 2 (pt) 

3 (so)

4 (ni)

5 (pn)

w5

wn

8

użyte symbole: w5 – wolne z tytułu przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy, 

wn – wolne z tytułu niedzieli, wŚ – wolne z tytułu święta

w

r

ANK112.indd   1

3/12/2014   11:08:43 AM

background image

e.aktualnoscikadrowe.pl         kwiEciEŃ 2014 

2

Przegląd prawa w skrócie

Rada Ministrów na posiedzeniu z 4 marca 

2014 r. przyjęła projekt nowelizacji usta-

wy  o  systemie  ubezpieczeń  społecznych. 

Przewiduje on, że składki na ubezpiecze-

nia emerytalne i rentowe pobierane będą 

od  przychodów  zleceniobiorcy  w  wyso-

kości  co  najmniej  minimalnego  wyna-

grodzenia. Jeśli zatem z umowy zlecenia 

zawartej  jako  pierwsza  wynagrodzenie 

będzie  mniejsze,  składki  będą  odprowa-

dzane także z pozostałych umów.

Projekt zakłada także zmiany w zasadach 

ubezpieczania członków rad nadzorczych. 

Osoby te, bez względu na to, czy podlega-

ją ubezpieczeniom z innych tytułów, będą 

objęte  obowiązkowymi  ubezpieczenia-

mi: rentowymi i emerytalnym. Podstawę 

wymiaru składek stanowić ma przychód 

uzyskiwany  z  tytułu  pełnienia  funkcji 

członka rady nadzorczej, a płatnikiem bę-

dzie podmiot, w którym działa rada nad-

zorcza.

Zmiany dotkną także rolników i domow-

ników,  którzy  równolegle  z  prowadze-

niem  działalności  rolniczej  podejmą  do-

datkową pracę na zlecenie. Osoby te będą 

mogły być podwójnie ubezpieczone: jako 

zleceniobiorcy  w  ZUS  oraz  jako  rolnicy 

dobrowolnie w KRUS. Ponadto będą mo-

gli  dobrowolnie  kontynuować  ubezpie-

czenie w KRUS – ale tylko w przypadku 

gdy z umowy zlecenia osiągną przychód 

miesięczny nie większy niż połowa mini-

malnego wynagrodzenia za pracę.

Ustawa będzie obecnie przedmiotem prac 

Sejmu.

Pracownik  otrzymuje  zwolnienie  lekar-

skie po to, aby jak najszybciej odzyskać 

zdolność do pracy. W zamian za niewy-

konywanie  pracy  otrzymuje  wynagro-

dzenie  chorobowe,  a  następnie  zasiłek 

chorobowy. Ustawodawca uznał więc, że 

skoro  pracownik  ma  prawo  do  zasiłku, 

nie  powinien  jednocześnie  prowadzić 

pracy zarobkowej. W związku z tym art. 

17  ust.  1  ustawy  zasiłkowej  uzależnia 

prawo do zasiłku chorobowego m.in. od 

tego,  czy  ubezpieczony  pozostający  na 

zwolnieniu lekarskim nie wykonuje pra-

cy zarobkowej. 

Trybunał  Konstytucyjny  rozpatrywał 

zgodność  tego  przepisu  z  konstytucją. 

Pojawił  się  bowiem  argument,  że  praca 

w czasie pobierania zasiłku chorobowego 

może mieć charakter terapeutyczny i nie 

być sprzeczna z celem zwolnienia, jakim 

jest jak najszybsze odzyskanie zdolności 

do  pracy. Trybunał  uznał,  że  faktycznie 

ustawodawca  mógłby  wprowadzić  taki 

wyjątek. Skoro jednak tego nie zrobił, to 

wcale jeszcze nie oznacza, że art. 17 ust. 1 

ustawy zasiłkowej jest niekonstytucyjny. 

A  zatem  jeżeli  mimo  pozostawania  na 

zwolnieniu  lekarskim  pracownik wyko-

nuje  pracę  stanowiącą  źródło  jego  do-

chodu, wówczas – niezależnie od charak-

teru tej aktywności – nie ma podstaw do 

wypłacania zasiłku chorobowego.

Uwaga: orzecznictwo SN dopuszcza jed-

nak wyjątkowo wykonywanie niektórych 

czynności na zwolnieniu lekarskim. Cho-

dzi o incydentalną aktywność podejmo-

waną np. w związku z prowadzoną dzia-

łalnością  gospodarczą  (podpisywanie 

dokumentów  sporządzonych  przez  ko-

goś innego) czy np. udział w akcji ratow-

niczej ochotniczej straży pożarnej.

o d   r e d A k c j i

nie wszystko wkłAdA się do Akt 
osobowych
Czy trzymać w aktach wnioski o wyjścia prywat-

ne? W której części akt umieszczać świadectwa 

pracy po umowach terminowych, gdy strony 

zawierają nową umowę? Co zrobić z porozumie-

niem przenoszącym urlop? To tylko przykładowe 

dylematy, z którymi mierzą się pracodawcy. Roz-

porządzenie dotyczące akt osobowych wymienia 

bowiem tylko niektóre dokumenty.  

Z kolei wśród dokumentów, które przechowuje 

się poza aktami, część należy dołączyć do 

ewidencji czasu pracy, a inne nie. Ponieważ po 

zmianach z ostatnich miesięcy doszło nam kilka 

nowych dokumentów (chociażby wspomniany 

wniosek o wyjścia prywatne), prezentujemy,  

w którym miejscu należy trzymać te, które powo-

dują wątpliwości (patrz: str. 12).

Szymon Sokolik

redaktor prowadzący 

„Aktualności Kadrowych”

Wydawca: Agnieszka Gorczyca

Redaktor prowadzący: Szymon Sokolik

Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski

Skład i łamanie: 6AN Studio

Druk: Paper&Tinta

ISSN: 1734-2074

Nakład: 5000 egz.
wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

tel.: 22518 29 29, faks: 22617 60 10 

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla 

m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział 

Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału 

zakładowego: 200.000 zł

Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 
Warszawa 2014

Publikacja „Aktualności Kadrowe” została przygotowana z za-

chowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich 

kwalifikacji  autorów.  Zaproponowane  w  tej  publikacji  oraz 

w  innych  dostępnych  elementach  subskrypcji  wskazówki  nie 

mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkret-

nym  przypadku  może  wymagać  dodatkowych,  pogłębionych 

konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowa-

ne jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. 

W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialno-

ści prawnej za zastosowanie zawartych w „Aktualnościach Ka-

drowych” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji in-

formacji do konkretnych przypadków.

Informacje o prenumeracie: 

tel.: 22 518 29 29, e-mail: cok@wip.pl

Aktualności kadrowe

Obowiązkowe składki emerytalna i rentowa będą odprowadzane od 

przychodu zleceniobiorcy w wysokości co najmniej płacy minimalnej. Jeśli 

z pierwszej umowy zlecenia przychód będzie niższy, składki potrącane będą 

z kolejnych umów.

Przepis ustawy zasiłkowej pozwalający odebrać prawo do zasiłku 

chorobowego ubezpieczonemu, który w okresie zwolnienia chorobowego 

wykonywał pracę zarobkową, jest zgodny z konstytucją. Tak uznał Trybunał 

Konstytucyjny w wyroku z 25 lutego 2014 r., sygn. akt SK 18/13.

Zmieni się oskładkowanie umów 

cywilnoprawnych

TK: na chorobowym nie można pracować

Aktualne zmiany w prawie pracy 

będą dokładnie omówione na 

konferencji

kadry i Płace 2014

 

21–23 maja 2014, warszawa

Dla czytelników „aktualności 

kadrowych” zniżki.

więcej informacji na 

www.kadryiPlace.wip.pl

d y ż u r   e k s P e r t A 

wtorEk, 14.00–16.00

nr tEl. w kwiEtniu:

2 2   3 1 8   0 7   3 8

ANK112.indd   2

3/12/2014   11:08:43 AM

Kup książkę

background image

l kwiEciEŃ 2014        aktualnoŚci kaDrowE

Przegląd prawa w skrócie

Senat przyjął bez poprawek ustawę z 24 

stycznia 2014 r. o zmianie ustawy o Po-

licji, ustawy o Straży Granicznej, ustawy 

o  Państwowej  Straży  Pożarnej,  ustawy 

o Biurze Ochrony Rządu, ustawy o Agen-

cji  Bezpieczeństwa Wewnętrznego  oraz 

Agencji Wywiadu, ustawy o służbie woj-

skowej  żołnierzy  zawodowych,  ustawy 

o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, 

ustawy  o  Służbie  Kontrwywiadu  Woj-

skowego oraz Służbie Wywiadu Wojsko-

wego, ustawy o służbie funkcjonariuszy 

Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz 

Służby  Wywiadu  Wojskowego,  ustawy 

o Służbie Więziennej oraz niektórych in-

nych ustaw.

Zgodnie  z  nowymi  regulacjami  mun-

durowi za czas choroby będą otrzymy-

wać co do zasady 80% (a nie jak obecnie 

100%)  uposażenia  wraz  z  dodatkami 

o charakterze stałym. Zmniejszeniu ma 

ulec  także  dodatkowe  wynagrodzenie 

roczne/nagroda roczna.

Natomiast 100% uposażenia będzie na-

dal  przysługiwać  w  czasie  zwolnienia 

lekarskiego  z  powodu  m.in.  choroby 

mającej  związek  ze  służbą,  wypadku 

podczas służby, w drodze do i ze służby, 

choroby zawodowej oraz choroby przy-

padającej  w  czasie  ciąży.  Zasady  doty-

czące  zasiłku  chorobowego  będą  więc 

analogiczne do tych, które przysługują 

pracownikom kodeksowym.

Środki uzyskane dzięki obniżeniu upo-

sażeń za czas zwolnień lekarskich będą 

przeznaczone w całości na nagrody dla 

osób  zastępujących  nieobecnych  funk-

cjonariuszy.

W chwili zamykania tego numeru usta-

wa  czekała  już  tylko  na  podpis  prezy-

denta. Wejdzie w życie po 30 dniach od 

ogłoszenia.

Do 25., a nie jak obecnie – 20. dnia na-

stępnego  miesiąca  będzie  można  skła-

dać  informację  o  wynagrodzeniach, 

zatrudnieniu  i  stopniach  niepełno-

sprawności  pracowników  niepełno-

sprawnych oraz wniosek o wypłatę dofi-

nansowania do ich wynagrodzeń. Takie 

zmiany  przewiduje  projekt  nowelizacji 

rozporządzenia w sprawie miesięcznego 

dofinansowania  do  wynagrodzeń  pra-

cowników niepełnosprawnych, przygo-

towany przez resort pracy.

Projekt przewiduje także zmiany w za-

łącznikach – tj. wzorach miesięcznej in-

formacji  o  wynagrodzeniach,  zatrud-

nieniu i stopniach niepełnosprawności 

pracowników  niepełnosprawnych  (IN-

F-D-P)  oraz  wniosku  o  wypłatę  mie-

sięcznego dofinansowania do wynagro-

dzeń pracowników niepełnosprawnych 

(Wn-D).  Ponadto  w  objaśnieniach  do 

formularza INF-D-P w pkt 12 mają być 

wskazane  precyzyjne  kwoty  minimal-

nego wynagrodzenia za pracę, obowią-

zującego  w  poszczególnych  okresach, 

natomiast  poz.  50  (dotycząca  kwoty 

minimalnego  wynagrodzenia  za  pra-

cę) od kwietnia 2014 roku ma pozostać 

niewypełniona. Natomiast pkt 13 obja-

śnień  będzie  zawierać  zaktualizowany 

algorytm obliczania wysokości dofinan-

sowania  do  wynagrodzenia.  W  chwi-

li  zamykania  tego  numeru  rozporzą-

dzenie  nie  zostało  jeszcze  podpisane. 

Jego planowana data wejścia w życie to  

1 kwietnia 2014 r.

Zmiany  mają  związek  z  obniżeniem 

dopłat do wynagrodzeń niepełnospraw-

nych,  które  zostało  wprowadzone  tzw. 

ustawą  okołobudżetową  (patrz:  „Aktu-

alności kadrowe” grudzień 2013). Obni-

żone dopłaty obowiązują od 1 kwietnia 

2014 rok i wynoszą:

•  1.800  zł  w  przypadku  pracownika 

o  znacznym  stopniu  niepełnospraw-

ności,

•  1.125  zł  w  odniesieniu  do  osoby 

o  umiarkowanym  stopniu  niepełno-

sprawności i

•  450 zł w przypadku pracownika o lek-

kim stopniu niepełnosprawności.

PodstAwA PrAwnA:

art. 3 ustawy z 8 listopada 2013 r. o zmianie 

niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy 

budżetowej (Dz.u. z 2013 r. poz. 1645),

rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej 

z 9 stycznia 2009 r. w sprawie miesięcznego 

dofinansowania do wynagrodzeń pracowników 

niepełnosprawnych (Dz.u. nr 8, poz. 43 ze zm.).

Uposażenie funkcjonariuszy służb mundurowych oraz żołnierzy czasowo 

niezdolnych do pracy wyniesie 80% podstawy.

Od 1 kwietnia 2014 r. obowiązują obniżone dopłaty do wynagrodzenia 

pracowników niepełnosprawnych

Mundurowi otrzymają niższy zasiłek

Będzie więcej czasu na wniosek  

o dopłatę do pensji niepełnosprawnych

ue: jest zgodA nA restrykcyjne 

PrzePisy o delegowAnych PrAcow-

nikAch
państwa członkowskie unii Europejskiej 
osiągnęły porozumienie w sprawie projektu 
nowej dyrektywy, która ma zwiększyć 
ochronę praw pracowników czasowo wy-
konujących pracę za granicę. jej przepisy 
mogą dotyczyć nawet 200 tys. pracowni-
ków delegowanych rokrocznie przez polskie 
firmy.
przepisy dyrektywy mają zapewnić lepszy 
dostęp do informacji dotyczących warun-
ków zatrudnienia delegowanych pracow-
ników oraz szybszą wymianę informacji 
pomiędzy państwami unii. Dyrektywa ma 
ponadto zwiększyć ochronę pracujących 
za granicą pracowników budowlanych 
poprzez obowiązkowy mechanizm solidarnej 
odpowiedzialności wykonawcy za zobowią-
zania wobec pracowników podwykonawcy. 
odpowiedzialność solidarna ma odnosić się 
do bezpośredniego podwykonawcy. kraje 
członkowskie uE będą mogły jednak przewi-
dzieć alternatywne rozwiązania w postaci 
np. sankcji finansowych nałożonych na 
wykonawcę. nowe przepisy przewidują 
także rozwiązania, które mają utrudnić 
unikanie kar za łamanie prawa dotyczącego 
delegowania pracowników.
jeśli dyrektywa zostanie przyjęta przez 
parlament uE, zacznie obowiązywać 
w kwietniu 2016 roku.

mężczyźni zArAbiAją więcej tAkże 

w sFerze Publicznej
najwyższa izba kontroli przeprowadziła 
kontrolę jednostek administracji publicznej 
oraz spółek komunalnych i skarbu państwa 
w zakresie wysokości wynagrodzeń wśród 
kobiet i mężczyzn (nr ewid. 167/2013/
p13151/lkr). podobnie jak w sferze 
prywatnej, również i w publicznej męż-
czyźni zarabiają więcej niż kobiety. różnice 
wynikają z faktu, że kobiety pracowały 
przede wszystkim w komórkach organiza-
cyjnych zajmujących się obsługą kontro-
lowanej jednostki, a mężczyźni (w ocenie 
nik – głównie ze względu na posiadane 
kierunkowe wykształcenie) znajdowali czę-
ściej zatrudnienie w komórkach specjali-
stycznych związanych z realizacją głównych 
zadań instytucji.

ANK112.indd   3

3/12/2014   11:08:44 AM

Kup książkę