background image
background image

Niniejsza darmowa publikacja zawiera jedynie fragment

pełnej wersji całej publikacji.

Aby przeczytać ten tytuł w pełnej wersji 

kliknij tutaj

.

Niniejsza publikacja może być kopiowana, oraz dowolnie
rozprowadzana tylko i wyłącznie w formie dostarczonej przez
NetPress Digital Sp. z o.o., operatora 

sklepu na którym  można

nabyć niniejszy tytuł w pełnej wersji

. Zabronione są

jakiekolwiek zmiany w zawartości publikacji bez pisemnej zgody
NetPress oraz wydawcy niniejszej publikacji. Zabrania się jej 
od-sprzedaży, zgodnie z 

regulaminem serwisu

.

Pełna wersja niniejszej publikacji jest do nabycia w sklepie

internetowym 

e-booksweb.pl - Audiobooki, ksiązki audio,

e-booki 

.

background image

Ordynacja

podatkowa

background image
background image

z hasłami i skorowidzem

Ordynacja

podatkowa

background image

Stan prawny na 10 września 2009 r.

© Copyright by Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o., 2009

ISBN 978-83-7601-951-2

Redaktor prowadzący:
Małgorzata Buczna

Opracowanie redakcyjne:
Roman Rudnik, Marcin Wąsik

Skład, łamanie:
Faktoria Wyrazu Sp. z o.o.

www.wolterskluwer.pl
Księgarnia internetowa: www.profinfo.pl

Wydane przez:
Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o.

Redakcja Książek

31-156 Kraków, ul. Zacisze 7
tel. (012) 630 46 00
e-mail: ksiazki@wolterskluwer.pl

01-231 Warszawa, ul. Płocka 5a
tel. (022) 535 80 00, (022) 535 82 00

11. wydanie

background image

5

Spis treści

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. 
— Ordynacja podatkowa
 ................................................... 9

Dział I. Przepisy ogólne ...........................................................11
Dział II. Organy podatkowe i ich właściwość ......................20

Rozdział 1. Organy podatkowe .........................................20
Rozdział 1a. Interpretacje przepisów 

prawa podatkowego ......................................................23

Rozdział 2. Właściwość organów podatkowych ............34

Dział IIa. Porozumienia w sprawach ustalenia 

cen transakcyjnych ..............................................................38

Dział III. Zobowiązania podatkowe .......................................49

Rozdział 1. Powstawanie zobowiązania 

podatkowego ..................................................................49

Rozdział 2. Odpowiedzialność podatnika, 

płatnika i inkasenta ........................................................56

Rozdział 3. Zabezpieczenie wykonania 

zobowiązań podatkowych ............................................60

Rozdział 4. Terminy płatności ............................................75
Rozdział 5. Zaległość podatkowa ......................................78

background image

6

Spis treści

Rozdział 6. Odsetki za zwłokę i opłata 

prolongacyjna .................................................................80

Rozdział 7. Wygaśnięcie zobowiązań podatkowych .....87
Rozdział 7a. Ulgi w spłacie zobowiązań 

podatkowych ..................................................................98

Rozdział 8. Przedawnienie ...............................................103
Rozdział 9. Nadpłata .........................................................109
Rozdział 9a. Podpisywanie deklaracji ............................125
Rozdział 10. Korekta deklaracji .......................................127
Rozdział 11. Informacje podatkowe ...............................128
Rozdział 12. Rachunki ......................................................135
Rozdział 13. Odpowiedzialność solidarna ....................136
Rozdział 14. Prawa i obowiązki następców 

prawnych oraz podmiotów przekształconych ........137

Rozdział 15. Odpowiedzialność podatkowa 

osób trzecich ..................................................................148

Dział IV. Postępowanie podatkowe ......................................161

Rozdział 1. Zasady ogólne ...............................................161
Rozdział 2. Wyłączenie pracownika organu 

podatkowego oraz organu podatkowego ................164

Rozdział 3. Strona ..............................................................168
Rozdział 4. Załatwianie spraw ........................................171
Rozdział 5. Doręczenia .....................................................175
Rozdział 6. Wezwania .......................................................182
Rozdział 7. Przywrócenie terminu .................................185
Rozdział 8. Wszczęcie postępowania .............................187
Rozdział 9. Protokoły i adnotacje ....................................194
Rozdział 10. Udostępnianie akt .......................................196

background image

7

Spis treści

Rozdział 11. Dowody ........................................................197
Rozdział 11a. Rozprawa ...................................................208
Rozdział 12. Zawieszenie postępowania .......................210
Rozdział 13. Decyzje .........................................................213
Rozdział 14. Postanowienia ..............................................218
Rozdział 15. Odwołania ...................................................219
Rozdział 16. Zażalenia ......................................................225
Rozdział 16a. Wykonanie decyzji ....................................226
Rozdział 17. Wznowienie postępowania .......................229
Rozdział 18. Stwierdzenie nieważności decyzji ...........234
Rozdział 19. Uchylenie lub zmiana 

decyzji ostatecznej .......................................................237

Rozdział 20. Wygaśnięcie decyzji ....................................240
Rozdział 21. Odpowiedzialność odszkodowawcza .....241
Rozdział 22. Kary porządkowe........................................241
Rozdział 23. Koszty postępowania .................................244

Dział V. Czynności sprawdzające .........................................247
Dział VI. Kontrola podatkowa ..............................................254
Dział VII. Tajemnica skarbowa .............................................279
Dział VIIa. Wymiana informacji podatkowych 

z innymi państwami .........................................................294
Rozdział 1. Zasady ogólne wymiany informacji 

podatkowych ................................................................294

Rozdział 2. Szczegółowe zasady wymiany 

informacji podatkowych z państwami 
członkowskimi Unii Europejskiej ..............................295

background image

8

Spis treści

Rozdział 3. Szczegółowe zasady wymiany 

informacji o przychodach (dochodach) 
z oszczędności ...............................................................300

Dział VIII. Przepisy karne......................................................301
Dział VIIIa. Zaświadczenia ....................................................302
Dział IX. Zmiany w przepisach obowiązujących, 

przepisy przejściowe i końcowe .....................................312
Rozdział 1. Zmiany w przepisach obowiązujących .....312
Rozdział 2. Przepisy przejściowe ....................................312
Rozdział 3. Przepisy końcowe .........................................319

Skorowidz ......................................................................... 321

background image

9

Ustawa

z dnia 29 sierpnia 1997 r.

Ordynacja podatkowa

(t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60; 

zm.: Dz. U. z 2005 r. Nr 85, poz. 727, Nr 86, poz. 732, 

Nr 143, poz. 1199; z 2006 r. Nr 66, poz. 470, Nr 104, 

poz. 708, Nr 217, poz. 1590, Nr 225, poz. 1635; 

z 2007 r. Nr 105, poz. 721, Nr 112, poz. 769, Nr 120, 

poz. 818, Nr 192, poz. 1378, Nr 195, poz. 1414, 

Nr 225, poz. 1671; z 2008 r. Nr 118, poz. 745, Nr 141, 

poz. 888, Nr 180, poz. 1109, Nr 209, poz. 1316, 1318 

i 1320; z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 44, poz. 362, 

Nr 57, poz. 466, Nr 131, poz. 1075)

background image
background image

11

Dział I. Przepisy ogólne

Zakres przedmiotowy ustawy 

Art. 1. 

Ustawa normuje:

1) zobowiązania podatkowe;
2) informacje podatkowe;
3)  postępowanie podatkowe, kontrolę podatkową i czyn-

ności sprawdzające;

4) tajemnicę skarbową.

Zakres przedmiotowy — doprecyzowanie 

Art. 2. 

§ 1. Przepisy ustawy stosuje się do:

1)  podatków, opłat oraz niepodatkowych należności bu-

dżetu państwa oraz budżetów jednostek samorządu 
terytorialnego, do których ustalania lub okreś lania 
uprawnione są organy podatkowe;

2) (uchylony);
3)  opłaty skarbowej oraz opłat, o których mowa w prze-

pisach o podatkach i opłatach lokalnych;

4)  spraw z zakresu prawa podatkowego innych niż wy-

mienione w pkt 1, należących do właściwości organów 
podatkowych.

background image

12

Ordynacja podatkowa

§ 2. Jeżeli odrębne przepisy nie stanowią inaczej, prze-

pisy działu III stosuje się również do opłat oraz niepodatko-
wych należności budżetu państwa, do których ustalenia lub 
okreś lenia uprawnione są inne niż wymienione w § 1 pkt 1 
organy.

§ 3. Organom, o których mowa w § 2, przysługują 

uprawnienia organów podatkowych.

§ 4. Przepisów ustawy nie stosuje się do świadczeń pie-

niężnych wynikających ze stosunków cywilnoprawnych oraz 
do opłat za usługi, do których stosuje się przepisy o cenach.

S³owniczek ustawowy — definicje 

Art. 3. 

Ilekroć w ustawie jest mowa o:

1)  ustawach podatkowych — rozumie się przez to ustawy 

dotyczące podatków, opłat oraz niepodatkowych na-
leżności budżetowych okreś lające podmiot, przedmiot 
opodatkowania, powstanie obowiązku podatkowego, 
podstawę opodatkowania, stawki podatkowe oraz 
regulujące prawa i obowiązki organów podatkowych, 
podatników, płatników i inkasentów, a także ich na-
stępców prawnych oraz osób trzecich;

2)

1

  przepisach prawa podatkowego — rozumie się przez 

to przepisy ustaw podatkowych, postanowienia ratyfi-
kowanych przez Rzeczpospolitą Polską umów o unika-
niu podwójnego opodatkowania oraz ratyfikowanych 
przez Rzeczpospolitą Polską innych umów między-
narodowych dotyczących problematyki podatkowej, 

1

 Art. 3 pkt 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 16 listo-

pada 2006 r. (Dz. U. Nr 217, poz. 1590) zmieniającej nin. ustawę z dniem 
1 stycznia 2007 r.

Art. 3 

background image

13

Ordynacja podatkowa

a także przepisy aktów wykonawczych wydanych na 
podstawie ustaw podatkowych;

3)  podatkach — rozumie się przez to również:

a) zaliczki na podatki,
b)  raty podatków, jeżeli przepisy prawa podatkowego 

przewidują płatność podatku w ratach,

c)  opłaty oraz niepodatkowe należności budżetowe;

4)  księgach podatkowych — rozumie się przez to księgi 

rachunkowe, podatkową księgę przychodów i rozcho-
dów, ewidencje oraz rejestry, do których prowadzenia, 
do celów podatkowych, na podstawie odrębnych prze-
pisów, obowiązani są podatnicy, płatnicy lub inkasenci;

5)  deklaracjach — rozumie się przez to również zeznania, 

wykazy oraz informacje, do których składania obowią-
zani są, na podstawie przepisów prawa podatkowego, 
podatnicy, płatnicy i inkasenci;

6)  ulgach podatkowych — rozumie się przez to przewi-

dziane w przepisach prawa podatkowego zwolnienia, 
odliczenia, obniżki albo zmniejszenia, których zastoso-
wanie powoduje obniżenie podstawy opodatkowania 
lub wysokości podatku, z wyjątkiem obniżenia kwo-
ty podatku należnego o kwotę podatku naliczone-
go, w rozumieniu przepisów o podatku od towarów 
i usług, oraz innych odliczeń stanowiących element 
konstrukcji tego podatku;

7)  zwrocie podatku — rozumie się przez to zwrot różnicy 

podatku lub zwrot podatku naliczonego w rozumieniu 
przepisów o podatku od towarów i usług, a także inne 
formy zwrotu podatku przewidziane w przepisach 
prawa podatkowego;

Art. 3

background image

14

Ordynacja podatkowa

8)  niepodatkowych należnościach budżetowych — ro-

zumie się przez to niebędące podatkami i opłatami 
należności stanowiące dochód budżetu państwa lub 
budżetu jednostki samorządu terytorialnego, wynika-
jące ze stosunków publicznoprawnych;

9)  działalności gospodarczej — rozumie się przez to każdą 

działalność zarobkową w rozumieniu przepisów o swo-
bodzie działalności gospodarczej, w tym wykonywanie 
wolnego zawodu, a także każdą inną działalność zarob-
kową wykonywaną we własnym imieniu i na własny lub 
cudzy rachunek, nawet gdy inne ustawy nie zaliczają 
tej działalności do działalności gospodarczej lub osoby 
wykonującej taką działalność — do przedsiębiorców;

10)

2

  cenie transakcyjnej — rozumie się przez to cenę przed-

miotu transakcji zawieranej pomiędzy podmiotami 
powiązanymi w rozumieniu przepisów prawa podat-
kowego dotyczących podatku dochodowego od osób 
fizycznych, podatku dochodowego od osób prawnych 
oraz podatku od towarów i usług;

11)

3

  podmiocie krajowym — rozumie się przez to podmiot 

krajowy w rozumieniu przepisów prawa podatkowego 
dotyczących podatku dochodowego od osób fizycz-
nych i podatku dochodowego od osób prawnych oraz 
zagraniczny zakład, w rozumieniu tych przepisów, 
położony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2

 Art. 3 pkt 10 dodany przez art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerw-

ca 2005 r. (Dz. U. Nr 143, poz. 1199) zmieniającej nin. ustawę z dniem 
1 stycznia 2006 r.

3

 Art. 3 pkt 11 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 

16 listopada 2006 r. (Dz. U. Nr 217, poz. 1590) zmieniającej nin. ustawę 
z dniem 1 stycznia 2007 r.

Art. 3 

background image

15

Ordynacja podatkowa

12)

4

  podmiocie zagranicznym — rozumie się przez to pod-

miot zagraniczny w rozumieniu przepisów prawa 
podatkowego dotyczących podatku dochodowego 
od osób fizycznych i podatku dochodowego od osób 
prawnych oraz zagraniczny zakład podmiotu krajo-
wego w rozumieniu tych przepisów, położony poza 
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Deklaracja sk³adana za pomoc¹ środków komunikacji 

elektronicznej — podmioty sk³adaj¹ce

Art. 3a.

5

 § 1. Podania oraz deklaracje okreś lone w roz-

porządzeniu wydanym na podstawie § 3 mogą być składane 
za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

§ 2. Organ podatkowy lub elektroniczna skrzynka podaw-

cza systemu teleinformatycznego administracji podatkowej 
potwierdza, w formie elektronicznej, złożenie deklaracji lub 
podania za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

§ 3. Minister właściwy do spraw finansów publicznych 

okreś li, w drodze rozporządzenia, rodzaje deklaracji, które 
mogą być składane za pomocą środków komunikacji elek-
tronicznej, mając na względzie potrzebę stopniowego upo-
wszechniania elektronicznej formy kontaktów z organami 
podatkowymi oraz częstotliwość składania deklaracji.

4

 Art. 3 pkt 12 zmieniony przez art. 1 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 

16 listopada 2006 r. (Dz. U. Nr 217, poz. 1590) zmieniającej nin. ustawę 
z dniem 1 stycznia 2007 r.

5

 Art. 3a zmieniony przez art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 czerw-

ca 2005 r. (Dz. U. Nr 143, poz. 1199) zmieniającej nin. ustawę z dniem 
16 sierpnia 2006 r.

Art. 3a

background image

Niniejsza darmowa publikacja zawiera jedynie fragment

pełnej wersji całej publikacji.

Aby przeczytać ten tytuł w pełnej wersji 

kliknij tutaj

.

Niniejsza publikacja może być kopiowana, oraz dowolnie
rozprowadzana tylko i wyłącznie w formie dostarczonej przez
NetPress Digital Sp. z o.o., operatora 

sklepu na którym  można

nabyć niniejszy tytuł w pełnej wersji

. Zabronione są

jakiekolwiek zmiany w zawartości publikacji bez pisemnej zgody
NetPress oraz wydawcy niniejszej publikacji. Zabrania się jej 
od-sprzedaży, zgodnie z 

regulaminem serwisu

.

Pełna wersja niniejszej publikacji jest do nabycia w sklepie

internetowym 

e-booksweb.pl - Audiobooki, ksiązki audio,

e-booki 

.