background image

93

ZDROWIE ŚRODOWISKOWE – DEFINICJE, ZAKRES,

PRIORYTETY

   

Dr Dorota Jarosińska

Instytut Medycyny Pracy i Zdrowia Środowiskowego, Sosnowiec

Wprowadzenie

Przez lata występowanie zewnętrznych czynników szkodliwych było kojarzone głównie z
miejscem  pracy,  a  środowisko  komunalne,  dom,  miejsce  wypoczynku  postrzegane  było
jako wolne od takich zagrożeń. Obecnie, narażenie populacji generalnej na szereg czynni-
ków  środowiskowych  -  biologicznych,  fizycznych  i  chemicznych  -  zarówno  tych  wystę-
pujących  naturalnie  w  przyrodzie,  jak  i  stwarzanych  przez  człowieka,  jest  powszechne.
Ostatnich kilkadziesiąt lat przyniosło wiele dowodów zdrowotnych następstw narażenia na
szkodliwości  środowiskowe.  Najbardziej  dramatyczne  są  przykłady  związane  z  katastro-
fami ekologicznymi (np. Bhopal, Seveso). Aktualnie, coraz większego znaczenia z punktu
widzenia  zdrowia  publicznego  nabierają  zagrożenia  zdrowotne  związane  z  przewlekłym
narażeniem  na  niskie,  nierzadko  podprogowe  stężenia  lub  natężenia  czynników  szkodli-
wych.  Ocena  skutków  zdrowotnych  tych  narażeń  jest  procesem  złożonym  i  bardzo  trud-
nym,  między innymi ze względu na mnogość  źródeł,  często  jednoczesne  narażenie  na  te
same  substancje  z  wielu  źródeł,  niemożność  zidentyfikowania  wszystkich  czynników
szkodliwych,  czy  wreszcie  indywidualną  wrażliwość  organizmu.  Na  ostateczny  efekt
zdrowotny  istotny  wpływ  ma  również  zjawisko  interakcji  pomiędzy  poszczególnymi  za-
nieczyszczeniami.

Ranga problemu i jego możliwe konsekwencje dla przyszłych pokoleń znalazły odzwier-
ciedlenie  w  zapisach  Konferencji  Narodów  Zjednoczonych  na  temat  Środowiska  i  Roz-
woju, tzw. Szczytu Ziemi w Rio de Janeiro w 1992 roku. Przedstawiona w Raporcie kon-
cepcja zrównoważonego rozwoju, tj. „rozwoju, który zaspokajając potrzeby obecnego po-
kolenia nie ogranicza szans przyszłych pokoleń do zaspokajania ich potrzeb” stała się pod-
stawą stworzenia globalnego programu działań w XXI wieku, tzw. Agendy 21. Zgodnie z
tym dokumentem, w sferze zdrowia środowiskowego wszystkie państwa winny dyspono-
wać  programami  określania  zagrożeń  zdrowia  spowodowanych  czynnikami  środowisko-
wymi  oraz  planami  zmniejszania  tych  zagrożeń,  a  zasady  ochrony  zdrowia  i  środowiska
powinny stanowić integralny element krajowych planów rozwoju. Grupami ludności wy-
magającymi szczególnej troski i ochrony są niemowlęta, młodzież, kobiety, ludzie biedni
oraz ludność rdzenna.

Sformułowana  na  bazie  zapisów  Agendy  21  strategia  Światowej  Organizacji  Zdrowia
„Zdrowie Dla Wszystkich” w celu 18 „Polityka w dziedzinie zdrowia i środowiska” okre-
śla: „Do roku 2000 wszystkie Kraje Członkowskie powinny opracować i wdrożyć politykę
w dziedzinie zdrowia i środowiska, która zapewni zrównoważony rozwój, skuteczne zapo-

background image

94

bieganie i nadzór nad środowiskowymi czynnikami ryzyka oraz równy dostęp do zdrowe-
go środowiska”.

Definicja zdrowia środowiskowego

Definicja  zdrowia  środowiskowego,  przyjęta  przez  Światową  Organizację  Zdrowia  w
1996r. stwierdza, że: zdrowie środowiskowe zawiera te aspekty zdrowia człowieka, w tym
i  jakość  życia,  które  są  determinowane  przez  czynniki  biologiczne,  chemiczne,  fizyczne,
psychiczne i społeczne środowiska; obejmuje też założenia teoretyczne i praktykę w zakre-
sie oceny, eliminacji i zapobiegania obecności w środowisku tych czynników, które mogą
oddziaływać negatywnie na zdrowie obecnego i przyszłych pokoleń (1).

Zgodnie  z  brzmieniem  tej  definicji,  pojęcie  czynników  środowiskowych  jest  rozumiane
bardzo szeroko. W sformułowaniu tym można odnaleźć elementy definicji zdrowia, okre-
ślanego „jako pełny dobrostan fizyczny, psychiczny i społeczny, a nie jedynie brak choro-
by lub niedomagania”, jak i elementy definicji zrównoważonego rozwoju.

Działania podejmowane w dziedzinie  zdrowia  środowiskowego  mają  charakter  wielokie-
runkowy i wymagają współpracy i koordynacji pomiędzy wieloma sektorami, instytucjami
i organizacjami działającymi na rzecz zdrowia. Z punktu widzenia zdrowia publicznego, w
odniesieniu  do  wielu  szkodliwości  środowiskowych,  nie  zawsze  możliwe  jest  skrajne
ograniczenie narażenia, aż do pełnego wyeliminowania zagrożenia zdrowotnego. W prak-
tyce,  podstawowym  celem  działań  powinna  być  skuteczna  ochrona  zdrowia  populacji
szczególnie  wrażliwych  na  działanie  danego  czynnika.  Dla  uzyskania  jak  największej
skuteczności takich właśnie, ukierunkowanych działań, konieczna jest dogłębna znajomość
problemu i ciągła wymiana informacji i doświadczeń (2).

Zdrowie środowiskowe dzieci

Większa  wrażliwość  dzieci  na  czynniki  środowiskowe  wynika  z  uwarunkowań  fizjolo-
gicznych oraz odmiennych od dorosłych warunków narażenia. Okres pierwszych lat życia
to  faza  intensywnego  rozwoju  i  dojrzewania  wielu  układów,  w  tym  nerwowego,  hormo-
nalnego,  immunologicznego.  Ze  względu  na  szybszy  metabolizm  i  większą  wentylację
minutową, narażenie dzieci na zanieczyszczenia powietrza jest większe niż osoby dorosłej
(na  jednostkę  masy  ciała).  Podobnie,  większe  jednostkowe  pobranie  żywności  i  płynów,
może  w  przypadku  zanieczyszczenia  tych  produktów,  przyczyniać  się  do  zwiększonego
narażenia. Dodatkowo, jelitowe wchłanianie pewnych substancji (np. ołowiu) jest wyższe
u dzieci niż u dorosłych.

Wrażliwość dziecka na szkodliwości środowiskowe rozpoczyna się w okresie prenatalnym.
Płód  jest  bardzo  wrażliwy  na  wiele  czynników  chemicznych  i  fizycznych.  Barierę  łoży-
skowa  łatwo  pokonują  związki  małocząsteczkowe,  (np.  tlenek  węgla),  lipofilne  (etanol,
metylortęć, wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne), czy niektóre pierwiastki (np.
ołów).

Aktualnie dyskutowane jest znaczenie narażeń na szkodliwe substancje chemiczne w okre-
sie przedkoncepcyjnym, co może prowadzić do uszkodzenia komórek rozrodczych.

Po opanowaniu - w krajach rozwiniętych - chorób zakaźnych u dzieci, dominującymi pro-
blemami zdrowotnymi stają się choroby o charakterze przewlekłym, prowadzące często do

background image

95

niesprawności. Należą do nich astma, upośledzenie funkcji układu nerwowego, zaburzenia
układu hormonalnego i płciowego, choroby nowotworowe.

W dokumencie WHO, „Zdrowie dzieci i środowisko”, przygotowanych w ramach Trzeciej
Ministerialnej Konferencji ds. Środowiska i Zdrowia (Londyn, 1999), wskazano trzy prio-
rytetowe  problemy  zdrowia  środowiskowego  dzieci  w  Europie.  Należą  do  nich  astma  i
inne choroby układu oddechowego, narażenie na dym tytoniowy i urazy. Podkreślono tez
znaczenie działań zapobiegających zatruciu ołowiem u dzieci oraz chorobom związanym z
jakością wody.

Problemy zdrowia środowiskowego w obszarach zurbanizowanych

Blisko 50% ludności świata mieszka w dużych miastach i aglomeracjach. Demografowie
szacują, że w roku 2030 będzie to ponad 60%. Z punktu widzenia zdrowia środowiskowe-
go, współczesne miasta skupiają problemy związane z uprzemysłowieniem, zagęszczeniem
ludności,  tworzeniem  odpadów,  gęstą  siecią  komunikacyjną.  Generuje  to  pewne,  specy-
ficzne dla miast problemy środowiskowe. Zanieczyszczenie powietrza w miastach stało się
istotnym problemem zdrowia publicznego w skali światowej, zwłaszcza w krajach rozwi-
jających się. Szacuje się, że w tych krajach dochodzi rocznie do 130 000 przedwczesnych
zgonów  i  50  –  70  milionów  przypadków  chorób  układu  oddechowego,  spowodowanych
epizodami  zanieczyszczenia  powietrza  związanego  z  transportem  samochodowym.  Pro-
blemy  społeczne  i  ekonomiczne  –  brak  poczucia  bezpieczeństwa  ekonomicznego  i  spo-
łecznego, tworzenie się zamkniętych „gorszych” społeczności, nierówny dostęp do świad-
czeń  medycznych,  w  znacznym  stopniu  mogą  modyfikować  wrażliwość  mieszkańców
miast na szkodliwości chemiczne, fizyczne i biologiczne środowiska.

Działania na rzecz zdrowia środowiskowego w Europie

Ochrona zdrowia ludzkiego jest, obok zachowania, ochrony i poprawy jakości środowiska
oraz  zachowania  rozważnego  i  racjonalnego  użytkowania  zasobów  naturalnych,  jest  jed-
nym  z  trzech  głównych  celów  działania  Wspólnoty  Europejskiej  w  dziedzinie  ochrony
środowiska zapisanych w Traktacie Rzymskim (ze zmianami z 1978r.).

Program działań w dziedzinie zdrowia środowiskowego opracowany przez Unię Europej-
ską  służyć  ma  zapobieganiu  chorobom  uwarunkowanym  środowiskowo  oraz  chorobom
zawodowym. Działania te mają składać się z trzech zasadniczych elementów:

Â

 

zmniejszenie ilości substancji szkodliwych u źródła

Â

 

ograniczenie narażenia ludzi na czynniki szkodliwe

Â

 

sposoby przeciwdziałania skutkom zaistniałego narażenia

Celem  programu  jest  zapewnienie  wysokiego  stopnia  ochrony  zdrowia  przed  chorobami
uwarunkowanymi  środowiskowo,  poprzez  poprawę  stanu  wiedzy  i  zrozumienia  tych  za-
grożeń zdrowotnych, zwłaszcza w odniesieniu do astmy, innych chorób układu oddecho-
wego i alergii.

Program działań został przedstawiony w dokumencie UE: Propozycja Rady dla Parlamentu
Europejskiego,  dotycząca  przyjęcia  programu  działania  Wspólnoty  na  lata  1999-2003  w
sprawie chorób uwarunkowanych środowiskowo (97/C 214/07) (3).
W założeniach dokumentu stwierdza się m.in., iż:

background image

96

ƒ

 

choroby  uwarunkowane  środowiskowo  zyskują  coraz  większe  znaczenie  i  są

przedmiotem zaniepokojenia społecznego w krajach Wspólnoty

ƒ

 

działania Wspólnoty powinny prowadzić do osiągnięcia wysokiego stopnia ochro-

ny zdrowia

ƒ

 

działania Wspólnoty muszą być ukierunkowane na zapobieganie chorobom i pro-

mowanie oświaty zdrowotnej

ƒ

 

polityka środowiskowa Wspólnoty winna przyczyniać się do ochrony zdrowia pu-

blicznego

ƒ

 

zapobieganie  chorobom  uwarunkowanym  środowiskowo  musi  być  zorientowane

nie tylko na źródła, poziom zanieczyszczeń oraz ograniczenie narażenia na zanie-
czyszczenia, ale również na działania z zakresu zdrowia publicznego, umożliwiają-
ce ograniczenie indywidualnego narażenia oraz zmniejszenie negatywnego wpływu
na zdrowie ludzkie

ƒ

 

dane na temat narażeń i skutków zdrowotnych winny być gromadzone równolegle

z danymi o stężeniach zanieczyszczeń powietrza

ƒ

 

choroby uwarunkowane środowiskowo są jednym z priorytetów działań Wspólnoty

w zakresie zdrowia publicznego

W programie wyodrębniono trzy cele szczegółowe. Są to:
9

  Działania na rzecz poprawy stanu wiedzy i informacji na temat chorób uwarunkowa-

nych środowiskowo.

9

  Percepcja  ryzyka  i  zarządzanie  ryzykiem  w  odniesieniu  do  chorób  uwarunkowanych

środowiskowo.

9

  Choroby układu oddechowego i alergie.

Priorytety badawcze w zdrowiu środowiskowym

Badania w zakresie zdrowia środowiskowego mają charakter interdsyscyplinarny i powin-
ny  obejmować  zarówno  nauki  podstawowe  jak  i  badania  stosowane.  Priorytety  zdrowia
środowiskowego są zróżnicowane w różnych częściach świata.

W Europie, Wspólnota Europejska, Europejska Fundacja Nauki, wraz ze Światową Orga-
nizacją  Zdrowia  przedstawiły  w  roku  1999  propozycje  11  priorytetowych  obszarów  ba-
dawczych w dziedzinie zdrowia środowiskowego. Należą do nich:

 

zmiany klimatyczne, ubytek ozonu stratosferycznego i zdrowie

 

wpływ czynników środowiskowych na funkcje poznawcze

 

dzieci i wypadki

 

zanieczyszczenia pyłowe powietrza

 

jakość powietrza pomieszczeń zamkniętych i zdrowie

 

jakość wód i woda pitna

 

substancje zaburzające czynność hormonalną (endocrine disrupters)

 

ocena skutków zdrowotnych narażenia na czynniki immunotoksyczne

 

ocena ryzyka chemicznego i związane z tym problemy toksykologiczne

 

społeczne zróżnicowanie w oczekiwanej jakości zdrowia w Europie

 

funkcje poznawcze jako mediator oddziaływania środowiska na zdrowie

W przypadku zdrowia środowiskowego, znacznie częściej niż w innych dziedzinach, po-
jawiają się wyrazy zaniepokojenia społecznego, a nawet alarmujące opracowania na temat
faktycznego i postrzeganego zagrożenia. Nierzadko utrudnia to racjonalna ocenę sytuacji i
wskazywanie priorytetowych obszarów badań czy interwencji. Szczególnie ważne wydaje

background image

97

się  wzmocnienie  naukowych  podstaw  procesów  decyzyjnych  dotyczących  problemów
zdrowia środowiskowego, podejmowanych przez przemysł jak i pinię publiczną.

Działania na rzecz zdrowia środowiskowego w Europie powinny dotyczyć głównie trzech
obszarów:  ograniczanie  niekorzystnych  skutków  zdrowotnych  narażenia  na  szkodliwe
czynniki  środowiska  (w  tym  alergie);  ocena  i  ograniczanie  środowiskowych  zagrożeń
zdrowia; wspieranie polityki zdrowia środowiskowego i informacji społecznej.

PIŚMIENNICTWO

1.  Bearer  C.  The  special  and  unique  vulerability  of  children  to  environmnetal  hazards.  Neurotoxicology

2000;21:925-934

2.  Berkowitz GS  i  wsp.  The  rationale for  a  national prospective  cohort  study  of  environmental  exposure

and childhood development. Environ Res 2001;85:59-68

3.  Brundtland GH. Environment and health. BMJ 1999;318:1635-6
4.  Etzel RA, Balk SJ (ed.). Handbook of pediatric environmnetal health. American Academy of Pediatrics,

1999.

5.  Hunter W. Concepts in occupational and environmental health: contribution of the European Commis-

sion. Int Arch Occup Environ Health 1999;72:129-132

6.  Jarosińska D. Medycyna środowiskowa – integracja nauk medycznych na rzecz zdrowia środowiskowe-

go. Medycyna Środowiskowa 1998;1:5-11

7.  McMichael A. The urban environment and health in a world of increasing globalisation: issues for de-

veloping countries. Bulletion of WHO 2000;78:1117-1126

8.  Official Journal of the European Communities 97/C 214/07: Commission Proposal for a European Par-

liament and Council Decision adopting a program of Community action 1999-2003 on pollution related
diseases in the context of the framework for action in the field of public health.

9.  Pershagen G. Research priorities in environmental health. BMJ 1999;318:1636-7
10.  Prawo Ochrony Środowiska Wspólnoty Europejskiej. Tom 2: Powietrze. MOŚ,ZNiL, Warszawa, 1995.
11.  WHO,  Regional  Office  for  Europe.  Children’s  health  and  the  environment.  Action  in  Partnership.

EOR/ICP/EHCO 02 02 05/16 04279, 29 March, 1999.

12.  Woodward A, Hales S, Litidamu N, Philips D, Martin J. Protecting human health in a changing world:

the role of social and economic development. Bulletin of WHO 2000;78:1148-1155

background image

98