O W O C Z E S N Y

E C H N I K

E N T Y S T Y C Z N Y

P R A W O

Ewidencja
i sprawozdawczość odpadów,

w tym medycznych

wiedniej pozycji w grupie 16 odpa-
dy klasyfikuje się w grupie według
źródła ich powstania, przypisując
im kod kończący się na 99 (inne nie-
wymienione odpady). Zgodnie z ka-
talogiem odpadów odpady medyczne
klasyfikowane są w grupie 18.

Odpady najczęściej wytwarzane

przez lekarzy stomatologów, techni-
ków dentystycznych itp. to m.in.:
• 18 01 01 – narzędzia chirurgiczne

i zabiegowe oraz ich resztki (z wy-
łączeniem 18 01 03);

• 18 01 03

– inne odpady, które za-

wierają żywe drobnoustroje cho-
robotwórcze lub ich toksyny oraz
inne formy zdolne do przeniesie-
nia materiału genetycznego, o któ-
rych wiadomo lub co do których
istnieją wiarygodne podstawy
do sądzenia, że wywołują choro-
by ludzi lub zwierząt (np. zain-
fekowane pieluchomajtki, pod-
paski, podkłady), z wyłączeniem
18 01 80 i 18 01 82;

• 18 01 04 – inne odpady niż wymie-

nione w 18 01 03

;

• 18 01 09 – leki inne niż wymienio-

ne w 18 01 08

;

• 18 01 10

– odpady amalgamatu

dentystycznego.
Oprócz ww. odpadów medycznych

mogą również być wytwarzane inne
odpady, w tym odpady komunalne.

WIDENCJA

ODPADÓW

Zgodnie z art. 66 ust. 1 Ustawy z dnia
14 grudnia 2012 r. posiadacz odpa-

OJĘCIA

PODSTAWOWE

Obowiązki posiadacza odpadów
określa Ustawa z dnia 14 grudnia
2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2013 r.,
poz. 21).

Odpady medyczne – rozumie się

przez to odpady powstające w związ-
ku z udzielaniem świadczeń zdro-
wotnych oraz prowadzeniem badań
i doświadczeń naukowych w zakre-
sie medycyny.

ATALOG

ODPADÓW

Rozporządzenie Ministra Środowiska
z dnia 27 września 2001 r. w sprawie
katalogu odpadów (Dz.U. z 2001 r.,
Nr 112, poz. 1206) określa:
a) katalog odpadów, który dzieli od-

pady w zależności od źródła ich
powstania na 20 grup, wraz z listą
odpadów niebezpiecznych ozna-
czonych indeksem górnym „*”,

b) sposób klasyfikowania odpadów.

Odpady klasyfikuje się według

źródła ich powstania w grupach
od 01 do 12 lub od 17 do 20, przy-
pisując im odpowiedni kod sześcio-
cyfrowy określający rodzaj odpa-
du (wyłączając kody kończące się
na 99). W przypadku nieodnalezie-
nia odpowiedniej pozycji w grupach
od 01 do 12 lub od 17 do 20 odpady
klasyfikuje się w grupach 13, 14 i 15.
W przypadku nieodnalezienia odpa-
dów w ww. grupach odpady klasy-
fikuje się w grupie 16, zawierającej
odpady nieujęte w innych grupach.
W przypadku nieodnalezienia odpo-

TITLE



Waste recording and reporting

including medical waste

SŁOWA KLUCZOWE



odpady

medyczne

STRESZCZENIE



Artykuł prezentuje

zasady ewidencjonowania odpadów
oraz najczęściej popełniane błędy przy
sporządzaniu sprawozdań dotyczących
odpadów medycznych.

KEY WORDS



medical waste

SUMMARY



This article presents

the principle of recording waste and
common errors in reporting medical
waste.

Edyta Ludwa

emat ewidencjonowania
i sprawozdawczości

odpadów jest dla wielu
techników dentystycznych
bardzo niejasny. W celu
rozwiania wątpliwości
zachęcamy do lektury
artykułu oraz zapoznania się
z kartą przekazania odpadu.

/ 2 0 1 3

P R A W O

dów jest obowiązany do prowadze-
nia na bieżąco ich ilościowej i jako-
ściowej ewidencji zgodnie z katalo-
giem odpadów.

Od 1 stycznia 2011 r. ewidencję

należy prowadzić z zastosowaniem
następujących dokumentów ewiden-
cji odpadów:
• karta ewidencji odpadów – któ-

ra służy do prowadzenia bieżącej
ewidencji odpadów w zakresie np.
ilości wytwarzanych odpadów, od-
padów zbieranych, poddawanych
odzyskowi lub unieszkodliwia-
niu;

• karta przekazania odpadu – sto-

sowana jest przy przekazywaniu
odpadów innym podmiotom. Kar-
tę przekazania odpadu sporządza
zawsze podmiot, który przekazuje
odpad, następnie wypełniana jest
przez transportującego odpad oraz
przyjmującego odpad.
Ewidencję odpadów można pro-

wadzić w systemie teleinformatycz-
nym, umożliwiającym poświadcze-
nie dokumentów ewidencji odpa-
dów za pomocą podpisu elektronicz-
nego.

Wzory dokumentów stosowanych

na potrzeby ewidencji odpadów
określa Rozporządzenie Ministra
Środowiska w sprawie wzorów do-
kumentów stosowanych na potrzeby
ewidencji odpadów z dnia 8 grudnia
2010 r. (Dz.U. z 2010 r., Nr 249, poz.
1673).

Zgodnie z Rozporządzeniem Mi-

nistra Środowiska z dnia 11 grudnia
2001 r. w sprawie rodzajów odpa-
dów lub ich ilości, dla których nie
ma obowiązku prowadzenia ewiden-
cji odpadów oraz kategorii małych
i średnich przedsiębiorstw, które
mogą prowadzić uproszczoną ewi-
dencję (Dz.U. z 2001 r., Nr 152, poz.
1735) zezwala się na prowadzenie
uproszczonej ewidencji odpadów
(tylko za pomocą karty przekazania
odpadów). Uproszczoną ewiden-
cję mogą prowadzić małe i średnie

przedsiębiorstwa, które zgodnie
z ww. rozporządzeniem spełniają
następujące warunki:
a) wytwarzają odpady niebezpiecz-

ne w ilości do 100 kg;

b) wytwarzają odpady inne niż nie-

bezpieczne niebędące odpadami
komunalnymi do 5 Mg rocznie;

c) transportujący odpady.

Posiadacz odpadów jest obowią-

zany do przechowywania doku-
mentów ewidencji odpadów przez
5 lat, licząc od końca roku kalen-
darzowego, w którym sporządzono
te dokumenty. Posiadacz odpadów
jest obowiązany do udostępniania
dokumentów ewidencji odpadów
na żądanie organów uprawnionych
do przeprowadzania kontroli.

Zgodnie z art. 236 ust. 1 oraz

art. 237 Ustawy z dnia 14 grudnia
2012 r. (Dz.U. z 2013 r., poz. 21) do
31 grudnia 2014 r. dla ewidencji od-
padów oraz zbiorczych zestawień
danych o odpadach stosuje się prze-
pisy dotychczasowe.

Zgodnie z art. 27 ust. 5 i ust. 6 usta-

wy o odpadach wytwórca zakaźnych
odpadów medycznych jest zwolnio-
ny z odpowiedzialności za zbiera-
nie lub przetwarzanie tych odpadów
z chwilą dokonania unieszkodliwie-
nia tych odpadów przez następne-
go posiadacza odpadów przez ter-
miczne przekształcenie zakaźnych
odpadów medycznych w spalarni
odpadów niebezpiecznych. Potwier-
dzeniem przejścia odpowiedzialno-
ści za gospodarowanie odpadami
na następnego posiadacza odpa-
dów jest dokument potwierdzający
unieszkodliwienie.

PRAWOZDAWCZOŚĆ

ODPADOWA

Zgodnie z art. 75 ust. 1 ustawy o od-
padach posiadacz odpadów, któ-
ry prowadzi ewidencję odpadów
(w t ym ewidencję uproszczoną
z zastosowaniem tylko karty prze-
kazania odpadu), jest obowiązany

do sporządzenia na formularzu
zbiorczego zestawienia danych
o rodzajach i ilościach odpadów,
o sposobach gospodarowania nimi
oraz o instalacjach i urządzeniach
służących do odzysku i unieszkodli-
wiania tych odpadów. Sprawozda-
nie o wytwarzanych odpadach i go-
spodarowaniu nimi należy złożyć
do 15 marca za poprzedni rok kalen-
darzowy marszałkowi województwa
właściwemu ze względu na miejsce
wytwarzania odpadów. Posiadacz
odpadów, który zobowiązany jest
do przekazania marszałkowi wo-
jewództwa zbiorczego zestawienia
danych o odpadach, wypełnia i prze-
syła tylko te działy, które go dotyczą.
Posiadacz odpadów, który wytwarza
odpady, wypełnia w zbiorczym ze-
stawieniu danych o odpadach tylko
Dział 1 „Dane o posiadaczu odpa-
dów”, tabelę A, jak i tabelę B: „dane
o miejscu prowadzenia działalności
oraz o decyzjach” oraz dział 2 „zbior-
cze zestawienie danych o rodzajach
i ilościach wytworzonych odpadów”,
w którym wykazuje się wytworzo-
ne w danym roku odpady zgodnie
z prowadzoną ewidencją.

Wzory formularza zawarte są

w Rozporządzeniu Ministra Środo-
wiska w sprawie zakresu informacji
oraz wzorów formularzy służących
do sporządzania i przekazywania
zbiorczych zestawień danych:
– z dnia 25 maja 2007 r. (Dz.U.

z 2007 r., Nr 101, poz. 686) – for-
mularz obowiązuje dla sprawoz-
dań za lata 2007-2010;

– z dnia 8 grudnia 2010 r. (Dz.U.

z 2010 r., Nr 249, poz. 1673) – for-

Uwaga

Na stronie Ministerstwa Środowiska

ukazał się projekt z dnia 2 kwietnia

2013 r. rozporządzenia w sprawie

dokumentu potwierdzającego uniesz-

kodliwienie zakaźnych odpadów

medycznych lub zakaźnych odpadów

weterynaryjnych.

O W O C Z E S N Y

E C H N I K

E N T Y S T Y C Z N Y

P R A W O

mularz obowiązuje dla sprawoz-
dań od roku 2011.
W przypadku trwałego zaprze-

stania prowadzenia działalności
przedsiębiorca sporządza i składa
sprawozdanie w terminie 7 dni
od dnia zaprzestania wykonywania
tej czynności.

ARY

PIENIĘŻNE

Zgodnie z art. 200 ust. 1 i 2 Ustawy
z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpa-
dach (Dz.U. z 2013 r., poz. 21) „jeżeli
podmiot wbrew obowiązkowi, o któ-
rym mowa w art. 76, nie składa spra-
wozdania, podlega administracyjnej
karze pieniężnej w wysokości 500 zł,
wymierzanej w drodze decyzji przez
wojewódzkiego inspektora ochrony
środowiska”.

ODSUMOWANIE

1. Posiadacz odpadów, który wytwa-

rza odpady, w tym medyczne, zo-
bowiązany jest do prowadzenia
ich ilościowej i jakościowej ewi-
dencji. W przypadku wytwarza-
nia powyżej 100 kg odpadów nie-
bezpiecznych prowadzi się pełną
ewidencję z zastosowaniem karty
ewidencji, jak i karty przekazania
odpadów. Wytwarzając do 100 kg
odpadów niebezpiecznych oraz
do 5 ton odpadów innych niż nie-
bezpieczne, można prowadzić
uproszczoną ewidencję z zasto-
sowaniem tylko karty przekaza-

nia odpadów. Dokumenty stoso-
wane na potrzeby ewidencji na-
leży przechowywać przez 5 lat,
licząc od końca roku kalendarzo-
wego, w którym zostały sporzą-
dzone.

2. Na podstawie prowadzonej ewi-

dencji należy sporządzić zbiorcze
zestawienie danych o odpadach.
Prowadzenie uproszczonej ewi-
dencji z zastosowaniem tylko
karty przekazania odpadów nie
zwalnia z obowiązku sporządza-
nia i przesyłania zbiorczych ze-
stawień danych o odpadach.

3. Sprawozdanie o wytworzonych

odpadach i gos podarowaniu
nimi składa się marszałkowi wo-
jewództwa właściwemu ze wzglę-
d u n a m i ej s c e w y t wa r z a n i a
odpadów w terminie do 15 mar-
ca za poprzedni rok kalenda-
rzowy.

4. W przypadku trwałego zaprze-

stania prowadzenia działalności
przedsiębiorca sporządza i składa
sprawozdanie w terminie 7 dni
od dnia zaprzestania wykonywa-
nia tej czynności.

5. Jeżeli podmiot zobowiązany

do sporządzenia i przedłożenia
właściwemu marszałkowi spra-
wozdania o odpadach nie wyko-
na tego obowiązku lub wykona
go po ustawowo wyznaczonym
terminie, podlega administracyj-
nej karze pieniężnej w wysoko-

ści 500 zł, wymierzanej w drodze
decyzji przez wojewódzkiego in-
spektora ochrony środowiska. 

Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego

Wydział Ochrony Środowiska

Przydatne akty prawne
1. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpa-

dach (Dz.U. z 2013 r., poz. 21).

2. Rozporządzenie Ministra Środowiska

z dnia 27 września 2001 r. w sprawie kata-
logu odpadów (Dz.U. z 2001 r., Nr 112, poz.
1206).

3. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia

8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów doku-
mentów stosowanych na potrzeby ewiden-
cji odpadów (Dz.U. z 2010 r., Nr 249, poz.
1673).

4. Rozporządzenie Ministra Środowiska

z dnia 11 grudnia 2001 r. w sprawie ro-
dzajów odpadów lub ich ilości, dla których
nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji
odpadów, oraz kategorii małych i śred-
nich przedsiębiorstw, które mogą pro-
wadzić uproszczoną ewidencję odpadów
(Dz.U. z 2001 r., Nr 152, poz. 1735).

5. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia

25 maja 2007 r. w sprawie zakresu infor-
macji oraz wzorów formularzy służących
do sporządzania i przekazywania zbior-
czych zestawień danych (Dz.U. z 2007 r.,
Nr 101, poz. 686), dla sprawozdań za lata
2007-2010.

6. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia

8 grudnia 2010 r. w sprawie zakresu infor-
macji oraz wzorów formularzy służących
do sporządzania i przekazywania zbior-
czych zestawień danych (Dz.U. z 2010 r.,
Nr 249, poz. 1674), dla sprawozdań od roku
2011.

7. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia

30 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowego
sposobu postępowania z odpadami medycz-
nymi (Dz.U. z 2010 r., Nr 139, poz. 940).

Najczęściej popełniane błędy przy sporządzaniu sprawozdań dotyczących odpadów medycznych

• Przesyłanie kart przekazania lub kart ewidencji odpadów

zamiast sprawozdania o odpadach. Należy pamiętać, że do-

kumenty stosowane na potrzeby ewidencji zostają w doku-

mentacji posiadacza odpadów, a na ich podstawie przesłane

powinno być zbiorcze zestawienie danych o odpadach.

• Nieprawidłowy kod odpadu lub rodzaj.

• Niewłaściwa jednostka masy. Prawidłową jednostką,

w której podawane powinny być odpady to, Mg (megagram)

1 Mg = 1 tona = 1000 kg. Bardzo często popełnianym

błędem jest podawanie odpadów w sztukach, litrach,

kilogramach, miligramach, m

• Sumowanie ilości odpadów i podawanie łącznej masy dla

kilku kodów odpadów.

• Brak wymaganego podpisu i pieczątki posiadacza

odpadów.

• Posiadacz odpadów wytwarzający odpady medyczne

to wytwórca odpadów. Często popełnianym błędem jest

wpisywanie wytworzonych odpadów do działu czwartego,

który obejmuje zbieranie odpadów. Wytwórca odpadów

medycznych nie jest zbierającym odpady!

Informacje na temat obowiązków posiadaczy odpadów oraz

zbiorczego zestawienia danych o rodzajach i ilości odpadów

oraz o sposobach gospodarowania nimi można uzyskać

na stronach internetowych urzędów marszałkowskich lub

we właściwych wydziałach lub departamentach ochrony

środowiska.

KARTA PRZEKAZANIA

ODPADU

Nr karty

Rok kalendarzowy

2012

Posiadacz odpadów,

który przekazuje odpad

2, 3

Transportujący odpad

2, 4

Posiadacz odpadów,

który przejmuje odpad

Stomatologia ABC s.c.

Usługi Transportowe DEF

Utylizacja GHI

Adres

5, 6

Adres

ul. Polna 1

41-800 Zabrze

ul. Prawdziwa 2

41-800 Zabrze

ul. Fiołków 7

42-530 Dąbrowa Górnicza

Nr REGON

6, 7

Nr REGON

123456789

987654321

147258369

Miejsce przeznaczenia odpadów

wskazanie miejsca, gdzie

odpady zostaną przewiezione

Rodzaj procesu przetwarzania, któremu

powinien zostać poddany odpad

dotyczy tylko stacji demontażu

pojazdów

Wnioskuję o wydanie dokumentu

potwierdzającego odzysk lub recykling

TAK



NIE



dotyczy dokumentów wystawia-

nych przez prowadzących odzysk

lub recykling (opłata produktowa)

Przykładowo wypełniona

karta przekazania odpadu

Kod odpadu

Rodzaj odpadu

18 01 03

inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze

lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału

genetycznego

Data/miesiąc

12, 13

Masa przekazanych odpadów [Mg]

Numer rejestracyjny pojazdu, przyczepy

lub naczepy

7, 15

10.01.2012 r.

0,050 Mg

Dotyczy tylko odpadów

niebezpiecznych

Potwierdzam przekazanie odpadu

Potwierdzam wykonanie usługi

transportu

4, 6

Potwierdzam przejęcie odpadu

10.01.2012 r.

Pieczęć

podpis posiadacza odpadów

lub osoby upoważnionej

do działania w imieniu

posiadacza odpadów

podpis przedsiębiorcy

wykonującego usługę

transportu

podpis posiadacza

przejmującego odpad

lub osoby upoważnionej

do działania w imieniu

posiadacza odpadów

data, pieczęć i podpis

Numer jest nadawany przez posiadacza odpadów, który przeka-
zuje odpad.
1) Podać imię i nazwisko lub nazwę podmiotu.
2) W przypadku odpadów komunalnych do wypełnienia karty prze-

kazania odpadu jest obowiązany przedsiębiorca, który uzyskał
zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie odbierania
odpadów od właścicieli nieruchomości, o którym mowa w Usta-
wie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku
w gminach (Dz.U. z 2005 r., Nr 236, poz. 2008, z późn. zm.) lub
gminna jednostka organizacyjna, o której mowa w tej ustawie.

3) Dotyczy

przedsiębiorcy transportującego odpady, niebędące-

go posiadaczem odpadów, działającego na zlecenie innego po-
siadacza odpadów, który zlecił mu wykonanie usługi transpor-
tu odpadów.

4) Podać adres zamieszkania lub siedziby podmiotu.
5) O ile posiada.
6) W przypadku gdy odpad jest transportowany kolejno przez

dwóch lub więcej prowadzących działalność w zakresie trans-
portu odpadów, w oznaczonych rubrykach należy podać wyma-
gane dane i podpisy wszystkich transportujących odpad z zacho-
waniem kolejności transportowania odpadu.

7) Podać adres miejsca odbioru odpadu, pod który należy dostar-

czyć odpad, wskazany przez posiadacza odpadu transportują-
cemu odpady.

8) Dotyczy stacji demontażu w przypadku przekazywania odpa-

dów powstałych w wyniku demontażu pojazdów wycofanych

z eksploatacji. Podać symbol R lub D. Symbole R określają proce-
sy odzysku zgodnie z załącznikiem nr 5 do Ustawy z dnia 27 kwiet-
nia 2001 r. o odpadach. Symbole D określają procesy unieszko-
dliwiania odpadów zgodnie z załącznikiem nr 6 do Ustawy z dnia
27 kwietnia 2001 r. o odpadach.

9) Dotyczy dokumentów wystawianych przez prowadzących od-

zysk lub recykling na podstawie Ustawy z dnia 11 maja 2001 r.
o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektó-
rymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz.U. Nr 90, poz. 607,
z późn. zm.).

10) Zgodnie z katalogiem odpadów stanowiącym załącznik do Roz-

porządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w spra-
wie katalogu odpadów (Dz.U. Nr 112, poz. 1206).

11) W przypadku odpadów niebezpiecznych podać datę przekaza-

nia odpadu.

12) Karta może być stosowana jako jednorazowa karta przekazania

odpadu lub jako zbiorcza karta przekazania odpadu, obejmują-
ca odpad danego rodzaju, przekazywany łącznie w czasie jed-
nego miesiąca kalendarzowego za pośrednictwem tego same-
go transportującego odpady temu samemu posiadaczowi odpa-
dów.

13) Podać masę odpadów z dokładnością co najmniej do pierwsze-

go miejsca po przecinku dla odpadów innych niż niebezpieczne;
co najmniej do trzeciego miejsca po przecinku dla odpadów nie-
bezpiecznych.

14) Dotyczy odpadów niebezpiecznych.

Objaśnienia

Document Outline