background image

1

Energetyka rozproszona i 

odnawialne źródła energii

- problematyka formalno-prawna budowy 

jednostek energetyki rozproszonej

dr inż. Szczepan Moskwa

Wydział EAIiE

Kat. Elektrotechniki i Elektroenergetyki

Koncesja na wytwarzanie energii 

elektrycznej w odnawialnych źródłach 

energii

Warunki koncesyjne

Przedsiębiorcy występujący z wnioskami o udzielenie koncesji muszą 
spełniać przesłanki do jej uzyskania określone w art. 33 ust. 1 ustawy –
Prawo energetyczne. Zgodnie z tym przepisem Prezes URE udziela koncesji 
wnioskodawcy, który:

• ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa 

członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego 
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o 
Europejskim Obszarze Gospodarczym;

• dysponuje środkami finansowymi w wielkości gwarantującej prawidłowe 

wykonywanie działalności bądź jest w stanie udokumentować możliwość ich 

pozyskania;

• ma możliwości techniczne gwarantujące prawidłowe wykonywanie 

działalności;

• zapewni zatrudnienie osób o właściwych kwalifikacjach zawodowych, o 

których mowa w art. 54 ustawy – Prawo energetyczne;

• uzyskał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Wniosek koncesyjny

Wniosek o udzielenie koncesji (lub odpowiednio promesy 

koncesji – patrz art. 43 ust. 5 ustawy – Prawo 

energetyczne) powinien zawierać w szczególności (art. 35 

ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne):

1. Oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca 

zamieszkania, a w razie ustanowienia pełnomocników do 

dokonywania czynności prawnych w imieniu 

przedsiębiorcy – również ich imiona i nazwiska oraz 

adresy do korespondencji;

2. Określenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej 

działalności , na którą ma być wydana koncesja;

3. Informacje o dotychczasowej działalności wnioskodawcy, 

w tym sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat, jeżeli 

podmiot prowadzi działalność gospodarczą;

Wniosek koncesyjny

4. Określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz 

ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności;

Koncesji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 10 

lat i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że przedsiębiorca 

wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy (art. 36 

ustawy – Prawo energetyczne).

5. Określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający 

się o koncesję, w celu zapewnienia prawidłowego 

wykonywania działalności objętej wnioskiem;

6. Numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji 

działalności gospodarczej oraz numer identyfikacji 

podatkowej (NIP).

Wniosek koncesyjny - załączniki

Wykaz dokumentów jakie należy załączyć do wniosku o udzielenie 

koncesji (dokumenty niezbędne do uzyskania promesy koncesji 

oznaczono literą „ P ”) na wytwarzanie energii elektrycznej w 

odnawialnych źródłach energii:

1. Dokumenty wskazujące, że Przedsiębiorca spełnia warunki 

organizacyjne zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności 

objętej koncesją (promesą koncesji):

• aktualny odpis lub wyciąg z rejestru przedsiębiorców, uzyskany 

nie wcześniej niż 3 miesiące przed przedłożeniem organowi 

koncesyjnemu; (P)

• zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP; (P)
• w przypadku spółek – w spółce osobowej lista wspólników (plus 

umowa spółki) lub w spółce kapitałowej lista wspólników 

(akcjonariuszy), posiadających co najmniej 5 % udziałów (akcji); 

(P)

background image

2

Wniosek koncesyjny - załączniki

• aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności 

przedsiębiorcy (w przypadku spółek prawa handlowego - członków 

zarządu spółki, a w przypadku spółek osobowych – wszystkich 

wspólników) oraz aktualna informacja z Krajowego Rejestru 

Karnego o niekaralności przedsiębiorstwa; uzyskane nie wcześniej 

niż 3 miesiące przed przedłożeniem organowi koncesyjnemu; (P)

• oświadczenie przedsiębiorcy, że nie zgłoszono w stosunku do 

niego wniosku o ogłoszenie upadłości oraz że nie znajduje się w 

stanie likwidacji; (P)

• oświadczenie przedsiębiorcy, że wszystkie osoby zatrudnione przy 

eksploatacji sieci, instalacji i urządzeń elektroenergetycznych 

posiadają świadectwa kwalifikacyjne wymagane na podstawie 

przepisów ustawy - Prawo energetyczne, uprawniające do 

zajmowania się eksploatacją tych sieci, instalacji i urządzeń. (P)

Wniosek koncesyjny - załączniki

• w przypadku dokonywania czynności przez pełnomocnika, 

pełnomocnictwo do dokonywania czynności prawnych w imieniu 

Wnioskodawcy (wraz z oryginałem dowodu zapłaty należnej opłaty 

skarbowej w wysokości 17 zł). (P)

• oryginał dowodu zapłaty należnej opłaty skarbowej za wydanie 

koncesji w wysokości 616 zł lub za wydanie promesy koncesji w 

wysokości 98 zł (opłata nie dotyczy podmiotów określonych w 

dziale: „Opłaty związane z uzyskaniem koncesji (promesy 

koncesji)”).

Wniosek koncesyjny - załączniki

• w przypadku dokonywania czynności przez pełnomocnika, 

pełnomocnictwo do dokonywania czynności prawnych w imieniu 

Wnioskodawcy (wraz z oryginałem dowodu zapłaty należnej opłaty 

skarbowej w wysokości 17 zł). (P)

• oryginał dowodu zapłaty należnej opłaty skarbowej za wydanie 

koncesji w wysokości 616 zł lub za wydanie promesy koncesji w 

wysokości 98 zł (opłata nie dotyczy podmiotów określonych w 

dziale: „Opłaty związane z uzyskaniem koncesji (promesy 

koncesji)”).

Wniosek koncesyjny - załączniki

Dokumenty wskazujące, że spełnione są warunki techniczne 

zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej

1. dokumenty potwierdzające tytuł prawny przedsiębiorcy do 

obiektów i instalacji niezbędnych do prowadzenia działalności 

objętej koncesją (akt notarialny, odpis z księgi wieczystej, wypis z 

rejestru gruntów, umowy dzierżawy, umowy użyczenia, faktury 

zakupu elektrowni -generatora/ ów); (P)

2. opis parametrów technicznych urządzeń służących do wytwarzania 

energii elektrycznej z określeniem rodzaju wykorzystywanego 

paliwa oraz stanu technicznego tych urządzeń; (P)

3. schemat oraz opis sposobu zainstalowania układu pomiarowego, z 

którego wyniki odczytów produkcji energii będą przedkładane 

Prezesowi URE w celu uzyskania świadectw pochodzenia; opis oraz 

schemat powinny określać położenie układu pomiarowego w 

odniesieniu do jednostek wytwórczych, układów zasilania potrzeb 

własnych oraz innych odbiorów, w tym sieci operatora systemu 

dystrybucyjnego;

Wniosek koncesyjny - załączniki

4. decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, bądź 

decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego (albo dokument 

stwierdzający możliwość lokalizacji planowanej inwestycji na 

danym terenie – w przypadku promesy koncesji); (P)

5. pozwolenie na budowę;
6. informacja o zakończeniu budowy oraz rozpoczęciu eksploatacji 

obiektu (w zależności od warunków określonych w pozwoleniu na 

budowę):

a) pozwolenie na użytkowanie oraz protokół sprawdzenia 

technicznego, dopuszczenia i przyjęcia do eksploatacji urządzeń 

energetycznych,

b) zawiadomienie właściwego organu nadzoru budowlanego o 

zakończeniu budowy (składane co najmniej 21 dni przed 

zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania) oraz 

protokół sprawdzenia technicznego, dopuszczenia i przyjęcia do 

eksploatacji urządzeń energetycznych; 

Wniosek koncesyjny - załączniki

W przypadku, gdy właściwy organ nadzoru budowlanego nie 

wniesie sprzeciwu dotyczącego inwestycji, po 21 dniach od dnia 

doręczenia ww. zawiadomienia, należy do akt postępowania 

dołączyć informujące o tym oświadczenie.

7. decyzja o udzieleniu pozwolenia wodnoprawnego (w przypadku 

elektrowni wodnych);

8. decyzja określającą warunki techniczne przyłączenia do sieci 

elektroenergetycznej (tzw. warunki przyłączenia do sieci) lub tzw. 

umowę przyłączeniową;

9. w przypadku elektrowni wykorzystującej technologię wspólnego 

spalania biomasy lub biogazu z innymi paliwami:

• tzw. "Dokumentacja uwierzytelniająca. Instalacja do produkcji 

oraz procedury rozliczeń energii ze źródeł odnawialnych" – 2 egz.;

• - opinia o przygotowanej dokumentacji (opracowana przez 

niezależną stronę trzecią) – 2 egz.

background image

3

Wniosek o określenie warunków 

przyłączenia odbiorcy do sieci 

dystrybucyjnej ENION S.A.

Proces przyłączenia do sieci 

energetycznej w ENION SA

Wniosek o określenie warunków przyłączenia 

urządzeń wytwórczych do sieci dystrybucyjnej 

ENION S.A.

Procedura przyłączenia podmiotu gospodarczego do 

sieci rozpoczyna się z chwilą złożenia wniosku o 

określenie warunków przyłączenia urządzeń 

wytwórczych do sieci. Żeby właściwie wypełnić druk 

wniosku przygotować należy następujące dane:

• dane identyfikacyjne i teleadresowe wnioskodawcy (na 

podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu 

potwierdzającego tożsamość osoby składającej 

wniosek),

Proces przyłączenia do sieci 

energetycznej w ENION SA

• określenie obiektu, który będzie przyłączany do sieci 

(np. elektrownia wodna, elektrownia konwencjonalna, 

elektrownia wiatrowa, elektrownia biogazowa itp.),

• aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub 

wpis do ewidencji działalności gospodarczej,

• przewidywaną moc przyłączeniową,
• typy generatorów i ich parametry techniczne, które 

będą używane w przyłączanym obiekcie.

Proces przyłączenia do sieci 

energetycznej w ENION SA

Warunki przyłączenia

Na podstawie kompletnego wniosku pracownicy 

ENION S.A. przygotowują warunki przyłączenia dla 

obiektu oraz projekt umowy o przyłączenie do sieci. 

Warunki wydawane są następujących terminach (od 

dnia złożenia kompletnego wniosku):

• 30 dni dla wytwórców energii elektrycznej 

przyłączanych na sieci niskiego napięcia (grupa IV, V 
lub VI),

• 60 dni dla wytwórców przyłączanych do sieci 

średniego napięcia (grupa III),

• 90 dni dla wytwórców przyłączanych do sieci 

wysokiego napięcia (110kV – grupa II).

Proces przyłączenia do sieci 

energetycznej w ENION SA

• Zawarcie umowy o przyłączenie.
• Realizacja umowy o przyłączenie do sieci.
• Przyłączenie obiektu do sieci i uruchomienie 

przyłącza.

Fizyczne przyłączenie obiektu do sieci następuje po 

zrealizowaniu wszystkich obowiązków stron 

wynikających z umowy o przyłączenie do sieci czyli:

• realizacji prac budowlano-montażowych,
• wykonaniu instalacji odbiorczej w przyłączanym 

obiekcie,

• wniesieniu opłaty za przyłączenie,
• zgłoszeniu gotowości instalacji do odbioru.

Proces przyłączenia do sieci 

energetycznej w ENION SA

Uruchomienie przyłącza czyli podanie napięcia 

następuje po:

• zawarciu umowy o świadczenie usług dystrybucji lub 

umowy kompleksowej w zakresie dostarczanej energii 

elektrycznej na potrzeby własne elektrowni,

• zainstalowaniu układu pomiarowo – rozliczeniowego.

background image

4

Przyłączenie źródeł rozproszonych do 

systemu elektroenergetycznego

Wymagania techniczne

• Istotę wymagań technicznych przyłączenia źródła 

rozproszonego do sieci zawiera Instrukcja Ruchu i 

Eksploatacji Sieci Rozdzielczych (załączniki nr 2 dla 

Instrukcji obowiązującej w ENION SA) w części 

Szczegółowe wymagania techniczne dla jednostek 

wytwórczych przyłączonych do sieci rozdzielczej 

(dystrybucyjnej)

Sposób przyłączenia do sieci nn

W przypadku generatora przyłączo-

nego do sieci nn (bezpośrednio lub 

za pośrednictwem wydzielonej linii 

do szyn rozdzielnicy nn) operator 

wprowadza wymaganie zastoso-

wania urządzenia łączeniowego Lg 

(np. wyłącznik, rozłącznik, stycznik 

z zabezpieczeniem zwarciowym) 

dostosowanego do obciążenia 

generatora oraz warunków zwar-

ciowych oraz łącznika Lp (np. 

odłącznik, rozłącznik bezpie-

cznikowy) zapewniającego 

stworzenie widocznej przerwy 

izolacyjnej pomiędzy generatorem 

a siecią 

Układ nie przystosowany do pracy 
na wydzielone odbiory

Sposób przyłączenia do sieci nn

W przypadku zaniku napięcia od 

strony sieci urządzenie łączeniowe 

Lg powinno natychmiast zadziałać 

otwierając obwód zasilający. W celu 

pracy wyspowej układ powinien być 

skonfigurowany jak na rysunku 

obok. W układzie takim wprowadza 

się dodatkowy wyłącznik Lgd, z 

którym powinny być skojarzone 

zabezpieczenia służące do detekcji 

zaniku zasilania od strony sieci 

zapewniając jego otwarcie.

Układ przystosowany do pracy na 
wydzielone odbiory

Sposób przyłączenia do sieci SN