background image
background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

2

Vol. 52 / Summer / 2009   

 

Life & 
Human   
Rights in   
North Korea

 

 

 

 

 
 
 
 
 
 
 

 

 

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR) 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  3

Editor’s Note: This summer’s <Life & Human Rights in North Korea> 
is a special edition of the 9

th

 International Conference on North Korean 

Human Rights and Refugees. In addition to the welcome address and 
keynote  speech  which  were  not  included  in  the  conference  book,  it 
compiles media reports and participants’ comments on the conference.   

 

 

 

| C

ONTENTS

 | 

 

 
S

PEECHES 

Address to the 9

th

 International Conference on North Korean 

Human Rights and Refugees 

Stephen Smith 

· 

The Struggle for Human Rights in North Korea: The Road Ahead 

Carl Gershman 

· 9 

 

M

EDIA 

R

EPORTS 

Land of Hidden Horrors   

Greg Sheridan / The Australian 

· 13

 

World Can’t Ignore N Korea Rights: Smith 

The Sydney Morning Herald 

· 18 

Voices of North Korean Defectors Heard From Down Under 

Kavi Chongkittavorn / The Nation 

· 19

 

Atlantic Eye: Branded for Life by North Korea 

Marc S. Ellenbogen / UPI 

· 23

 

Human Rights in North Korea 

ABC Radio National 

· 26

 

 

C

OMMENTS

 

What To Do About North Korea? 

Michael Danby

· 33 

Toward a Greater Multilateral Cooperation on North Korea 

Nakagawa Masaharu 

· 36 

International Concerns over North Korean Human Rights 

Un-Chul Yang 

· 39

 

 

 

This quarterly is published in Korean and English. 

All expenses were paid for with voluntary contributions 

from Korean citizens. 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

4

SPEECHES                                        _              _            _ ____                    __   
 
 
 

Address to the 9th International Conference on   

North Korean Human Rights and Refugees

*

 

 

 

 

Hon. Stephen Smith MP 

Minister for Foreign Affairs, Australia 

 

Thank you, Michael, for your introduction.    

I  congratulate  you  on  your  work  as  Chair  of  the  Australian  Committee  for 
Human Rights in North Korea. 

I acknowledge the support of the Citizens Alliance for North Korean Human 
Rights in organising this event and welcome our international participants to 
Australia and to Melbourne. 

The  Australian  Government  is  firmly  committed  to  international  efforts  to 
protect human rights.   

The  human  rights  situation  above  the  38th  parallel  is  appalling. Famine, 
torture,  disappearances,  arbitrary  detention,  repression  and  countless  other 
indignities  have  been  visited  on  the  people  of  North  Korea  by  their  own 
leaders. 

It is over 60 years now since the Universal Declaration on Human Rights. The 
international  structures  and  systems  that  have  developed  to  support  that 
Declaration have faced and still face a severe test in dealing with North Korea. 

Today  I  will  outline  the  Australian  Government’s  action  in  support  of  the 
international protection of human rights.    

We seek to strengthen international action by working to bolster international 
systems and promote international respect for human rights standards. We act 
where  we  can  to  promote  human  rights  in  North  Korea  but,  like  many 

                                            

*

  This  is  the  keynote  speech  of  the  9

th

  International  Conference  on  North  Korean 

Human Rights and Refugees 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  5

members  of  the  international  community,  we  are  under  no  illusion  that  our 
actions alone will bring about change.    

The Human Rights Situation in North Korea 

There  are many  experts here today,  from  Korea  and  elsewhere,  who  will  be 
able  to  give  you  first hand information  about human rights  abuses  in  North 
Korea.    

I particularly welcome the participation of the UN Special Rapporteur on the 
Situation  of  Human  Rights  in  the  DRPK,  Professor  Muntabhorn. He  has 
recently reported to the Human Rights Council and I am sure he will bring a 
well-informed  and  current  perspective  to  discussions  later  today.  Professor 
Muntabhorn’s  report  makes  for  troubling  reading  in  its  cataloguing  of  the 
systematic violation of human rights in North Korea. 

From  denial  of  the  simple  right  to  food  and  basic  necessities  to  State-
sanctioned torture and execution, millions of innocent people in North Korea 
are suffering under a brutal regime. This situation is all the more galling given 
the  considerable  expenditure  of  resources  in  North  Korea  on  missile  and 
nuclear programs. 

Much of the international community’s attention is understandably focused on 
these  programs  and  Australia  has  long  held  grave  concerns  over 
them. Australia  deplores  provocative  North  Korean  actions  like  its  current 
planned missile launch, and urges that this not proceed. Australia also strongly 
supports  Japan’s  call  for  a  full  accounting  of  the  fate  of  Japanese  citizens 
abducted by North Korea. 

Pyongyang’s  continuing  unpredictable  behaviour  is  a  stark  reminder  of  the 
dangers  of  nuclear  proliferation.  We  are  using  our  strong  non-proliferation 
credentials  to  support  international  efforts  towards  denuclearisation  of  the 
Korean Peninsula, including the Six Party Talks. The Australian Government 
does not, however, believe that these efforts should impede parallel action to 
address the grave humanitarian situation in North Korea. 

That  is  why  events  like  today’s  Conference  are  so  important. We  need  to 
continue  to  raise  awareness,  exchange  information  and  explore  new 
approaches  to  addressing  the  appalling  violation  of  human  rights  in  North 
Korea. We  must  remember  that  behind  the  statistics  there  are  thousands  of 
individual lives being lived and lost. 

I  was  particularly  struck  by  the  recent  story  of  Shin  Dong-hyuk,  the  only 
person  living  in  South  Korea  known  to  have  escaped  from  a  North  Korean 
prison camp. Shin was born in the camp, sentenced with his family to a life of 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

6

unimaginable  horror  and  misery  because  of  the  supposed  crimes  of  his 
uncles. Shin  was  tortured  by  fire, had  a  finger amputated  and  witnessed  the 
shooting of his brother and the hanging of his mother before escaping to the 
South. To  read  of  these  almost  unfathomable  cruelties  is  to  glimpse  State-
sanctioned  behaviour  that  is  anathema  to  our  common  human  dignity. The 
true magnitude of the situation comes with the realisation that Shin’s ordeal is 
by no means an isolated case. 

Australia’s response in an international context 

How do  we respond to the tragedy  of a State’s blatant disregard for its own 
people’s welfare? 

Our priority must be to provide assistance in those areas where we can do so 
with  immediate  effect. For  Australia,  this  means  providing  humanitarian 
assistance  including  food,  water,  sanitation and medicines  and  ensuring  this 
assistance  is  well-targeted  and  delivered  effectively  to  those  in  need.  Since 
1994-95, Australia has contributed $75.7 million in humanitarian assistance to 
the people of North Korea. Our commitments this financial  year are A$6.75 
million to date. 

Australia also consistently registers our deep human rights concern bilaterally 
with the North Korean Government. Our Ambassador to South Korea visited 
Pyongyang earlier this month to express our position. 

We  are,  however,  keenly  aware  that  effective  pressure  on  human  rights 
standards in North Korea will best come from concerted international action. 
North Korea may be isolated, insular, and indeed sometimes impervious to the 
outside  world  but  we  continue  to  believe  that  action  by  the  international 
community  can  produce  positive  results.  Australia  is  therefore  active  in 
international fora in encouraging human rights institutions to take coordinated 
action.    

Australia  co-sponsored  a  resolution  on  the  human  rights  situation  in  North 
Korea at the most recent UN General Assembly late last year. That resolution 
expressed serious concern over reports of systematic violation of human rights, 
including torture and inhuman conditions of detention as well as violations of 
economic, social and cultural rights which have led to severe malnutrition and 
health  problems.  We  are  looking  to  co-sponsor  a  similar  resolution  in  the 
Human  Rights  Council  over  coming  days  and  are  working  in  Geneva  to 
ensure a robust text. 

Australia also supports the renewal of the mandate of the Special Rapporteur, 
Professor Muntabhorn, to ensure that a human rights expert appointed by the 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  7

Human  Rights  Council  continues  to  report  specifically  on  the  situation  in 
North Korea.    

Supporting and strengthening multilateralism 

Australia’s  strong  support  for  international  action  in  response  to  the  human 
rights  situation  in  North  Korea  reflects  our  longstanding  commitment  to 
multilateralism and, in particular, the United Nations. 

In  fact  one  of  my  distinguished  predecessors,  Foreign  Minister,  H  V  Evatt, 
who led Australia's delegation to the UN’s founding meeting in San Francisco, 
was  a  powerful  advocate  for  giving  the  new  body  a  human  rights  mandate. 
Evatt’s vision of an international body that would protect human rights, and 
advance global economic and social development, was a significant formative 
influence  on  the  development  of  the  United  Nations.  The  member  states' 
pledge to pursue these goals within the UN became known in San Francisco 
as  “the  Australian  pledge”.  It  now  forms  article  56  of  the  United  Nations 
Charter. Evatt's vision is more important today than it has ever been. The need 
for  effective,  global  responses  to  the  challenges  such  as  the  human  rights 
situation in North Korea is more urgent and necessary than ever before.    

Australia is determined to play a constructive role in shaping those responses 
and, in doing so, to consolidate our reputation as a good international citizen. 
The assistance to North Korea I have mentioned is part of our commitment to 
the realisation of the Millennium Development Goals. That commitment also 
guided our pledge to increase our official development assistance from 0.3 to 
0.5 per cent of gross national income (GNI) by 2015. We have also committed 
$200  million  over  four  years  under  the  “UN  Partnership  for  the  MDGs” 
budget  measure.  Through  this  initiative,  Australia  will  work  closely  in 
partnership with key UN agencies leading international efforts to achieve the goals.   

Our commitment to strengthen Australia’s engagement with the international 
human rights system is reflected in the action the Australian Government has 
taken since coming to office in 2007. We have extended a standing invitation 
to  United  Nations  human  rights  experts  to  visit  Australia.  In  July  last  year, 
Australia became one of the first Western countries to ratify the Convention 
on  the  Rights  of  Persons  with  Disabilities.  The  Government  has  also 
commenced  the  process  towards  becoming  a  party  to  the  Convention's 
Optional Protocol.   

The  Optional  Protocol  to  the  Convention  on  Elimination  of  all  Forms  of 
Discrimination Against Women (CEDAW) entered into force in Australia on 
4  March  2009.  Being  a  party  to  the  Protocol  enables  Australian  women  to 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

8

bring  complaints  under  CEDAW  to  the  United  Nations  where  domestic 
remedies have been exhausted.   

The  Government  has  also  begun  consultations  with  State  and  Territory 
counterparts  and  NGOs  on  Australia  becoming  a  party  to  the  Optional 
Protocol to the Convention Against Torture. The Optional Protocol establishes 
a system of United Nations visits to places of detention and requires states to 
establish a domestic mechanism to monitor detention. 

In  last  year’s  budget  the  Government  announced  an  additional  $200 million 
over four years in dedicated funding to key United Nations agencies such as 
UNICEF and the United Nations Office for the Coordination of Humanitarian 
Affairs. 

This commitment enables Australia to contribute directly to work on issues as 
diverse as increasing child literacy, improving maternal and child health and 
the empowerment of women in countries beyond our own region. 

Earlier this month, on International Women’s Day, Tanya Plibersek, Minister 
for  the  Status  of  Women,  and  I  committed  over  $17  million  from  this 
additional funding to UNIFEM to address inequality between men and women. 
This  will  support  programs  to  reduce  women’s  poverty  and  exclusion,  end 
violence against women, reverse the spread of HIV and AIDS among women 
and girls and support women’s leadership. 

Conclusion 

The  strength  of  the  Government’s  engagement  on human rights reflects  our 
conviction  that  only  global  responses  will  be  effective  in addressing human 
rights challenges.   

Australia  regards  the  situation  in  North  Korea  as  one  of  the  most  critical 
challenges in this context. It is not a situation the international community can 
afford to ignore. 

Australia will continue to do all it can to maintain international focus on ways 
in which we can assist the people of North Korea.    

Events  such  as  today’s  Conference  contribute  to  that  focus  and  provide 
important perspectives on a complex and appalling situation.    

Thank you for your ongoing efforts. 

 

 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  9

The Struggle for Human Rights in North Korea: 

The Road Ahead

*

 

 

 

 

Carl Gershman 

President, National Endowment for Democracy, USA 

 
It's a special pleasure to be in Australia for the 9

th

 International Conference on 

Human Rights in North Korea. Each of our previous conferences - and here I 
want to pay tribute to our leader, the Rev. Benjamin Yoon -- has taken us a 
step forward in the struggle to free the North Korean people -- from ending 
the  almost total  silence  that  existed  a  decade  ago about  this  dark,  famished, 
and  inaccessible  corner  of  the  world;  to  creating  and  broadening  an 
international coalition of activists from Asia, Europe, and North America; to 
engaging  new  countries  in  this  struggle  -  first  South  Korea,  of  course,  and 
then  Japan;  and  thereafter  the  Czech  Republic,  Poland,  Norway  and  the 
United Kingdom.    

And now we are in Australia, a country whose Prime Minister, Kevin Rudd, 
visited  North  Korea as  an  opposition  backbencher a  full  decade  ago,  before 
anyone was paying attention, and returned to speak about a situation that he 
said was "as serious and as grave as anything that I have seen or previously 
considered to be possible."   He described what he called "a strange place," a 
country  with  a  political  system  so  repressive  as  to  be  "the  last  vestige  of 
Stalinism  to  be  seen  anywhere  in  the  world,"  a  place  where  famine  had 
already taken the lives of up to three million people and had created what he 
called "the largest humanitarian crisis we have seen in this region" since the 
terrible  famine  of  China's  Great  Leap  Forward  four  decades  earlier. And  the 
future Prime Minister did not just decry this horror. He also called upon the 
government of the Liberal Party, not his own, to provide humanitarian relief 
in North Korea, which it did, in a spirit that transcended party differences. 

And  so  it  is  indeed  a  special  pleasure  to  be  in  Australia  and  to  have  the 
opportunity  to  thank  Prime  Minister  Rudd  for  his  commitment  and  his 
concern. And it is also a special pleasure to be here in Melbourne, a city that 
has  sent  to  the  federal  parliament  our  host  Michael  Danby,  who  is  not  just 

                                            

*

  This  is  the  welcome  address  of  the  9

th

  International  Conference  on  North  Korean 

Human Rights and Refugees 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

10

Australia's most outspoken advocate for international human rights, but who 
is  for  Australia  what  the  late  Congressman  Tom  Lantos  was  for  the  United 
States  -  an  eloquent  voice,  a  moral  leader,  a  source  of  solidarity  for  those 
around the world who live in darkness and oppression - from China and Tibet 
to Darfur and Burma, and now to North Korea. 

The fact that this meeting is being held in Melbourne and will be addressed by 
Foreign  Minister  Stephen  Smith  is  already  a  significant  contribution  by 
Australia to the cause of human rights in North Korea. And there is more that 
Australia can do, much more. In addition to providing humanitarian relief, as 
it  has  done  so  generously,  Australia  could  sponsor  educational  and  cultural 
exchanges  with  North  Korea,  sending  teachers  to  give  courses  in  North 
Korean  schools  and  universities  and  bringing  young  North  Koreans  to 
Australia to see an entirely different kind of world. I know it will not be easy 
to  arrange  such  exchanges  given  North  Korea's  continuing  belligerent 
behavior, though Australia is better able to do it than, for example, the United 
States, since it is a step removed from the negotiations over the nuclear and 
other contentious issues.   

There is also the concern, which I fully understand, that such exchanges might 
seem to confer legitimacy on a government that oppresses its own people. But 
offsetting  this  concern  is the likelihood  that  such  exchanges  will help  break 
down  the  isolation  that  insulates  and  buttresses  North  Korean 
totalitarianism. As  Andrei  Lankov  has noted  - referring to the  experience  of 
his  own  country  the  Soviet  Union  --  a  regime  built  upon  lies  is  profoundly 
vulnerable  to  anything  that  introduces  truth  into  political  and  everyday 
life. This is true of all totalitarianism regimes, but North Korea is especially 
vulnerable  since  it  has  a  successful  Korean  society  right  next  door, 
highlighting without any cultural or nationalist filters the Orwellian inversion 
of the truth that Pyongyang tries to impose on its still isolated population. 

That  isolation  is  already  breaking  down. With  some  15,000  North  Korean 
defectors now living in the South, and as the number of North Koreans who 
have  access  to  China  has  increased,  many  new  channels  of  communication 
have begun to develop. Let me mention four of them:   

·  First,  there  are  now  numerous  independent  radio  stations 

broadcasting into North Korea, many of them run by defectors, that 
provide  people  inside  North  Korea  with  news  about  what  is 
happening in their own country and a window on the outside world. 
Interviews  have  been  conducted  with  some  200  North  Korean 
refugees  and  travelers  in  China  confirming  that  North  Koreans 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  11

regularly  listen  to  these  radios  and  that  information  is  increasingly 
being circulated among informal social networks.   

·  Second,  there  are  now  other  sources  of  information,  such  as  the 

quarterly  magazine  Imjingang  which  is  distributed  throughout  the 
Korean  peninsula  and  receives  information  from  reporters  its  staff 
has  trained  from  within  North  Korea.  The  magazine  contains 
commentaries on daily life, news on major incidents, information on 
popular trends in North Korean society, and even the opinions people 
have of government policies.   

·  Third, groups of defectors from particular sectors - intellectuals, for 

example,  and  former  military  officials  -  are  beginning  to reconnect 
with their former colleagues still inside the country and provide them 
with  information  and  advice  that  can  help  them  try  to  reform  the 
country in incremental but important ways.   

·  And  fourth,  informal  channels  and  contacts  are  expanding,  from 

traders  going  back  and  forth  to  China,  to  defectors  in  South  Korea 
calling  their  family  members  in the  North and  describing their new 
lives, to South Korean soap operas that are increasingly watched in 
the North and show life in an open an affluent society. 

These are some of the ways that the information blockade built by the North 
Korean regime is beginning to break down. 

One of the issues this conference will highlight is artistic expression, which is 
one  of  the  most  important  ways  that  people  living  under  dictatorship 
communicate  their  experience  to  the  outside  world  and  liberate  their 
consciousness from the strangle-hold of the state. One just has to think of the 
Soviet  writer  Alexander  Solzhenitsyn  or  the  Ukrainian  poet  Vasyl 
Stus. During the past year I saw three powerful films about North Korea, each 
of  which  portrays  life  in  North  Korea  in  an  unforgettable  way. There's 
"Crossing," the heart-breaking story of a family broken apart and destroyed by 
the  North  Korean  system;  "Yodok  Stories,"  which  we  shall  see  later  today, 
where  we hear  from  the  former  prisoners  in the  North Korean  Gulag  whose 
harrowing  experiences  were  the  basis  for  the  famous  stage  play  "Yodok 
Story;"  and  "Kimjongilia,"  the  documentary  on  North  Korea  that  was 
produced by our own Nancy Heikin, who participated in some of our earlier 
conferences. 

I also had the pleasure some months ago of welcoming the pianist Kim Cheol-
woong  to  New  York  and  also  to  Washington,  where  he  played  at  the  State 
Department  and  the  Polish  Embassy. One  piece  he  played  was  "Amazing 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

12

Grace," which he learned on a piano in a Korean-Chinese church when he was 
a refugee in China following his escape from North Korea in 2001. "Amazing 
Grace"  was  the  anthem,  along  with  "We  Shall  Overcome,"  of  the  American 
civil right movement in the 1960s, as it had been a century before in the anti-
slavery movement in England and the United States. It conveyed the spirit of 
those  struggles,  each  of  which  ultimately  triumphed. Cheol-woong,  through 
his  music,  conveys  the  spirit  of  the  struggle  today  for  the  liberation  of  the 
North Korean people.   Judging by how far we have come since we first met 
almost  ten  years  ago,  and  by  the  changes  that  are  only  beginning  to  unfold 
inside  North  Korea,  I  have  no  doubt  that  this  struggle,  too,  shall  ultimately 
triumph. May our work today take us another step in that direction. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  13

MEDIA REPORTS                            _              _            _ ____                    __   

 
 
 

Land of hidden horrors

*

 

 
 
 

            Greg Sheridan, Foreign editor 

            The Australian

 

 

IF you ask Shin Dong-hyuk where he was born, he'll tell you: "I was born 
in Political Prisoners' Camp No 14." 
 
That's in Kaecheon City, South Pyeong-An province, North Korea. Shin is the 
only  man  known  to  have  escaped  from  North  Korea's  labour  camp  gulag, 
which is said to house up to 200,000 people. 

Shin  was  born  there  because  his  uncles  were  said  to  have  given  some 
assistance to South Korea during the Korean War. So Shin's father inherited 
his brothers' guilt. And Shin inherited his father's guilt.   

Shin lives now in South Korea and was this week in Melbourne attending the 
9th  International  Conference  on  North  Korean  Human  Rights.  This 
conference  was  organised  by  Michael  Danby,  the  Labor  member  for 
Melbourne Ports and consistently the parliament's most fearless and important 
advocate for human rights.   

Not many people care about North Korean human rights. They should. Shin 
escaped in 2005. Listen to his story: "In the prison camp there is a system of 
rewards, by allowing marriage between workers. If you're a good prisoner and 
meet all your work quotas the man is allowed to marry and live for five days 
or so in the same room as his wife. Then the man goes back to the factory or 
the mine and lives in a dormitory. If the man meets all his work quotas he's 
allowed to get together with his wife for one day a month."   

But don't think this glimmer of humanity reflected any normality in this North 
Korean Stalinist labour camp. Says Shin: "In the political prisoner camp you 

                                            

*

  This article was published in the Australian on March 21, 2009. 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

14

cannot fall in love. You cannot meet anyone and have a proper relationship. 
The  guards  arrange  the  marriage  as  a  reward  for  exemplary  workers.  And 
really it's only one-night meetings after that."   

Shin's  father  was  an  exemplary  worker,  and  so  young  Shin  saw  him  once 
almost every month. But, he says: "I couldn't feel any affection between my 
father  and  my  mother.  I  also  couldn't  feel  any  affection  from  my  father  for 
me." Shin was allowed to stay in the room with his mother until he was 11. 
Schooling  was  rudimentary.  There  were  separate  schools  for  the  inmates' 
children  and  the  guards'  children. The  inmates'  children  learned  to read and 
write, add and subtract. That was about all.   

From  the  age  of  12,  children  went  to  live  in  dormitories,  with  minimal 
continued schooling and full-time work, 12 hours a day, one day off a month. 
So  dehumanised  was  their  situation  that  the  teachers  did not  even  bother to 
teach Shin and the others about North Korea's first leader, Kim Il-sung, or his 
son, Kim Jong-il. In its way, this is the most bizarre twist of all. North Korean 
society is organised around a cult of quasi-religious personality worship of the 
two  Kims,  the  deceased  father  and  the  ruling  son.  Yet  Shin  said  he'd  never 
heard of Kim Jong-il in the camp.   

That means that even in the debased currency of humanity in North Korea, the 
40,000 prisoners in Camp 14 were less than human in the government's view.   

In 1996, when he was all of 14, Shin was sent to a prison cell within the camp. 
He was told that his family was plotting to escape and repeatedly interrogated 
about this, although he says at that stage he knew of no such plans. After three 
months  of  solitary  confinement  he  was  sent  to  another  cell  with  another 
prisoner. After seven months' incarceration altogether, Shin was brought to a 
kind of public square within the camp: "I didn't know who it was, but I knew 
someone was going to be executed. I thought it might be me. I found it was 
my brother and my mother."   

Right there, in front of Shin, his mother was hanged and his older brother was 
shot.   

I meet Shin for two long interviews. He is a small-framed man, slightly built, 
wiry  and  seems  both  shy  and  nervous,  hyper  vigilant,  his  eyes  darting  here 
and there, a look of apprehension never far away.   

His  hands  sometimes  tense  and  clench  as  he  tells  this  story.  He  has  told  it 
many times. But it is never easy in the telling.   

Surely  I ask him, there  were  some  friendships  in the  camp,  maybe  when he 
was  a  child.  His  reply  is  unfathomably  bleak:  "There's  no  system  to  build 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  15

friendship  in  that  prison.  We  can't  trust  each  other.  Today  we  might  be 
working  in  a  team,  but  tomorrow  we  might  be  enemies,  informing  on  each 
other  or  stealing  each  other's  food."  Yet,  in  the  end,  it  was  friendship  that 
saved Shin.   

Along  the  way  he  experienced  some  bouts  of  what  he  describes  as  good 
fortune. One day he dropped a sewing machine as he was carrying it upstairs. 
The normal  penalty  for  breaking  equipment  was  death  by  shooting.  But the 
guards  decided  as  punishment  merely  to  chop  the middle  finger  of  his right 
hand off at the top knuckle.   

But when Shin was 23, in 2005, a new prisoner came into the camp, an older 
man  who  had  lived  in  Pyongyang.  Shin  was  assigned  to  teach  him  how  to 
work  on  sewing  machines.  It  meant  that  the  two  men  spent  a  lot  of  time 
together  and  actually  had  the  chance  to  talk.  They  became  friends,  an  epic 
development in Shin's life. It was the first time Shin really learned anything 
substantial about the world outside the prison camp.   

Often  they  talked  of  food.  Officially  the  prisoners  were  not  allowed  to  eat 
meat, although sometimes they caught a rat, or found a dead bird. But the new 
prisoner had eaten real food in Pyongyang. They shared their meagre rations 
and talked of feasts they might one day share.   

They decided to escape together. Shin would get them through the electrified 
barbed wire fence, his new friend would navigate their way out through China. 
Shin's friend died in the escape attempt, but Shin got out.   

Surviving on the outside was very tough: "It's shameful to admit, but I stole 
food from houses." He traded some of that food and stolen cigarettes to bribe 
border guards to let him through to China.   

I've interviewed a number of North Korean defectors living in South Korea. 
They are all grateful to have escaped, but I've never met one who feels their 
life is happy. The past is an awesome burden to them. Says Shin: "The reason 
I wanted to escape is that I was so hungry all the time. My only dream was not 
to be hungry, so I suppose I achieved that.   

"I  don't  know  that  I  have  a  lot  happiness  or  joy.  I  still  have  nightmares  of 
being  there.  And  there  are  a  lot  of  burdens  about  it.  Maybe  the  thought  of 
Camp 14 haunts me, and the memory of it. I ask what can I do for the people 
who are still there. Sometimes I feel I am representing all the people who live 
in Camp 14. I would like to see my father again."   

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

16

For  Kim  Cheol  Weoong,  it  was  the  French  romantic  composer,  Richard 
Clayderman, who got him into trouble. Kim is another defector in Melbourne 
for the North Korean conference.   

Kim's background and life in North Korea could not have been more different 
from Shin's. Kim's father was a high official and his mother a professor. Kim 
was a gifted pianist and allowed the rare privilege of studying for four years in 
Russia, at the Tchaikovsky Academy. But he saw the madness of the society 
he lived in. Once he was touring the provinces with the symphony orchestra 
and  at  one  railway  station  saw  dead  bodies,  people  who  had  apparently 
starved to death and not been moved from where they had died.   

On another occasion a brilliant young pianist had played superbly at a Chopin 
festival. The supreme dictator, Kim Jong-il, had been impressed and told the 
young pianist he should also play in the Tchaikovsky competition. The young 
man answered modestly that he thought he would need more practice for that. 
Insanely,  this  was  construed  as  the  grievous  crime  of  disagreeing  with  the 
"Dear Leader" and the young pianist was sent to work in a mine for 10 years.   

For  Kim,  the  moment  of  truth  came  in  private.  North  Korean  Stalinism 
decrees  that  neither  modern  classical  nor  popular  music  can  be  played. 
Privately, Kim was practising a Clayderman melody that he wanted to play to 
his girlfriend. Someone heard it and reported him. He was summonsed to the 
Security  Bureau  office  and  forced  to  write 10  self-criticisms  apologising  for 
his action.   

He  later  escaped  across  the  Tumen  River  into  China  and  was  helped,  as  so 
many defectors have been, by a Christian community there. But at one point 
he  was  arrested  in  China  and  put  on  a  train  back  to  North  Korea.  It  was  a 
death train. Kim was sure he would be shot as a traitor back in North Korea. 
He managed to climb out of the train's bathroom window and cling on for dear 
life  to  the  roof  of  the  train  until  it  made  a  stop.  Then  he  slipped  away  and 
found more Christians, who helped him get to South Korea eventually.   

The artist who goes only by the nom de guerre, Sun Mu, was annoyed as an 
art student that he was not allowed to paint portraits of Kim Jong-il. This was 
a privilege allowed only to a tiny handful of artists. He too escaped through 
China and now paints parodies of North Korean propaganda.   

It is astonishing that the stories of these defectors, and others like them, are so 
little known. It is as if because of the security threat that North Korea poses 
we cannot afford to spend time worrying about its unbelievable barbarity to its 
own people.   

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  17

Shin has written a book, Escape to the Outside World. It has sold only a few 
hundred copies in South Korea and has not been translated into English. Yet 
surely nowhere in the world today are there greater human rights abuses than 
in North Korea.   

Danby  has  done a  good  thing in holding  this  conference  in  Australia.  There 
are no  votes  in  it  for him.  There are no  North  Koreans  in Melbourne  Ports. 
But if there is nothing much practical that we can do for the people suffering 
the logical consequences of communism in North Korea, at the very least we 
can bear some witness to what is going on there. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

18

World can't ignore N Korea rights: Smith

*

 

 
 
 

The Sydney Morning Herald 

 

North  Korea's  appalling  human  rights  record  cannot  be  ignored  by  the 
international community, Foreign Minister Stephen Smith says. 

Addressing  an  international  conference  on  North  Korean  human  rights  and 
refugees,  Mr  Smith  said that those  working to  uphold human rights  faced  a 
severe test in dealing with North Korea. 

"The human rights situation above the 38th parallel is appalling," he told the 
conference in Melbourne on Friday. 

While Australia seeks to strengthen international action to promote respect in 
North Korea, the challenges are enormous, he added. 

"Like  many  members  of  the  international  community,  unfortunately  we  are 
under no illusions that our actions alone will bring about change," Mr Smith 
said. 

"From denial of the simple right to food and basic necessities, state sanctioned 
torture  and  execution,  millions  of  innocent  people  in  North  Korea  are 
suffering under a very brutal regime." 

The  precarious  situation  is  compounded  by  the  North  Korean  government's 
commitment of resources to spending on missile and nuclear programs. 

"North Korea's continuing unpredictable behaviour is a stark reminder of the 
dangers of nuclear proliferation," the foreign minister warned. 

Since 1994, Australian governments have given $75 million in humanitarian 
assistance  to  the  people  of  North  Korea,  with  $7  million  committed  in  the 
2008-09 financial year. 

 

 

 

                                            

*

  This article was published in the Sydney Morning Herald on March 20, 2009. 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  19

Voices of North Korean defectors 

heard from Down Under

*

 

 
 
 

Kavi Chongkittavorn 

The Nation, Thailand 

 

PAINTER Sun Mu appeared on the stage with a huge sticker of a North 
Korean flag across his chest. Then, he slowly took it off, piece by piece, 
until the flag with a star in the centre disappeared and the audience saw 
his  white  T-shirt  underneath.  Then  he  declared,  "I  am  free,"  before 
joining  Cheol-woong  Kim  and  former  members  of  the  Pyongyang 
Philharmonic Orchestra in a panel discussion. 
 
After  a  few  words  of  introduction  about  his  life  and  how  he  crossed  the 
Turman  River and  escaped  from  North  Korea,  Kim  walked  towards  a  piano 
and played two musical pieces he composed for human rights activists. One of 
the songs was a newly arranged version of the popular "Arirang".   

"Whenever you feel sad, please remember this song. It is for you," Kim said.   

Listening attentively to his music was Dong-hyuk Shin, a survivor of Prison 
Camp  No.  6.  He  wrote  about  his  life  in  the  gulag  where  he  was  a  political 
prisoner  from  birth.  He  witnessed  the  execution  of  his  mother  in  1996  and 
then  his  brother.  "I  hope  I  meet  my  father  again  because  I  escaped  without 
telling him first," he said.   

Last weekend, Australian officials, activists and campaigners heard firsthand 
accounts  of  the  human  rights  situation  inside  the  world's  most  reclusive 
regime.  The  speakers  included  North  Korean  artists,  musicians  and  writers 
who had all defected. All of them have now settled in South Korea. More than 
15,000 of their compatriots have defected from the Hermit Kingdom since the 
end of the Korean War in 1953.   

Now,  with  a  sizeable  North  Korean  community  overseas,  activists  can,  and 
want to, do something useful for their country.   

                                            

*

  This article was published in the Nation on March 25, 2009. 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

20

"They can serve as a bridge between North Korea and the outside world," said 
Carl Gershman of the National Endowment for Democracy.   

At last week's international conference in Melbourne on North Korean Human 
Rights and Refugees, the audience was mesmerised by the stories of Mu, Kim 
and Shin. They were told of the harsh prison system, the 51 classifications of 
the  country's  25  million  people  and  other  aberrations  that  have  brought 
extreme violations of human rights, severe food shortages and long-standing 
political oppression.   

They  also  were  briefed  by  Professor  Vitit  Muntarbhorn,  the  UN's  special 
rapporteur  on  the  situation  of  human  rights  in  the  Democratic  People's 
Republic of Korea, who flew in from Geneva, where he earlier presented his 
report on Pyongyang's human rights abuses.   

"We  have  to  use  a  people-first  approach,"  he  reiterated  loudly  and  clearly. 
This approach, he argued, will help improve the situation inside North Korea. 
He pointed out that most of the money inside the country has been invested in 
the  defence  industry,  on  weapons  and  ammunition, and not  enough  funding 
has reached ordinary people.   

The  North  Koreans,  he  added,  must  have  food  security  beyond  food  aid, 
which has recently  been  stopped  due  to  Pyongyang's refusal  to receive  food 
donations from the US.   

"The situation now is not so good," he added.   

Vitit  was  passionate  and  optimistic  despite  the  dire  situation  detailed  in  his 
latest report, his ninth  since he  was appointed  in  2004  to  investigate human 
rights violations in North Korea.   

"In times of despair, we must have hope," he said, referring to the situation in 
the country which he must call by its full official name.   

But he identified North Korea as non-democratic country in his report, much 
to the chagrin of many participants, who thought he was too soft and generous 
towards the world's worst totalitarian regime.   

For his report,  Vitit  interviewed  hundreds  of  North  Korean refugees  and  all 
UN-related agencies that have direct or indirect contact with the North Korean 
government. Pyongyang has refused to grant him a visa but he hopes that, in 
future, the  UN  Human  Rights  Council  will  be  able  to  open an  office  in the 
country.   

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  21

Of late, Pyongyang has cooperated with international organisations, allowing 
US-based non-governmental organisations to operate on the ground, and has 
engaged in dialogue with the UN on children's rights.   

Vitit  also  revealed  that  the  first  pizza  restaurant  was  opened  recently  in 
Pyongyang.  "Who  are  these  people  who  decided  on  this  issue?"  he  asked, 
wondering about the nature of decision-making. Earlier, he said, women were 
prohibited to engage in businesses that would earn them extra income.   

Thanks  were  due to  Melbourne  Labor  MP,  Michael  Danby,  who helped  put 
the  conference  together,  to  highlight  human  rights  violations  inside  North 
Korea.  Danby  said  that  Australia  is  serious  about  human  rights  abuses  in 
North Korea.   

When Prime Minister Kevin Rudd was on the opposition bench, he visited the 
country. He told Danby that what he saw there sent chills through his bones. 
Since then, he has been working with non-governmental organisations helping 
North Korean defectors living overseas and raising awareness of human rights 
violations there. Australian Foreign Minister Stephen Smith also took time off 
from his busy parliamentary schedule to give an opening speech.   

Smith said that although Australia and North Korea have official diplomatic 
relations,  there  is  no  contact,  as  Canberra  has  imposed  sanctions  against 
Pyongyang.   

What is sad from the Thai perspective is that one would hope to see at least 
one  enlightened  Thai  politician,  like  Danby,  expressing  concern  over  the 
human  rights  situation  in  North  Korea.  After  all,  Thailand  is  one  of  the 
world's  largest  transit  points  after  China  and  Mongolia  for  North  Korean 
asylum seekers.   

Strange  but  true,  even  Chinnicha  Wongsawat,  the  opposition  MP  from 
Sankampaeng  in  Chiang  Mai,  the  birthplace  of  Anocha  Panjoy,  who  was 
allegedly abducted by North Korean secret agents in 1978 in Macau, does not 
even  care  to  speak  out  about  the  plight  of  the  Panjoy  family  -  this  despite 
extensive  media  reports  since  2005  demanding  information  on  her 
whereabouts and providing evidence of where she might actually be in North 
Korea. Citizens of at least ten other countries have been identified as kidnap 
victims of the North Koreans.   

We do have Vitit. In his case, he is the world's foremost human rights expert 
on  North  Korea.  Yet,  very  few  Thais  would  even  lend  an  ear  to  such  an 
important subject.   

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

22

Since 2004, thousands of North Koreans have arrived at the northern border of 
Thailand. Through the assistance of the South Korean government and the UN 
High  Commissioner  for  Refugees,  thousands  of  these  asylum-seekers  have 
been resettled in South Korea. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  23

Atlantic Eye: Branded for life by North Korea

*

 

 
 
 

Marc S. Ellenbogen   

UPI   

 
MELBOURNE,  March  30  (UPI)  --  He  sits  on  stage  --  gaunt,  pale  and 
uncomfortable. With each question, he winces and curls his lip -- pained by 
the intense memories. Born in North Korea's No. 14 Kaechon Political Prison 
Camp, it was the only life Shin Dong-hyuk had known until his escape. At 24, 
he  was  branded  --  and  already  long  abused  --  by  North  Korea's  despicable 
political system. 

The only known escapee of a system that has 170,000 involuntary internees, 
Shin  is  quiet  and  unassuming.  Every  word  he  speaks  is  moving  --  bringing 
this columnist and many in the room to a tear. Pain is written in every move 
he  makes,  every  word  he  utters.  His  guilt  could  carry  the  world  on  its 
shoulders. 

"I got out in 2005, but my friend did not," Shin said. "My friend threw himself 
on the electric fence so I could climb over him to freedom." 

"He gave his life for me," Shin says in a voice of controlled pained rage. As a 
teenager, Shin was forced to  watch the execution of his mother and brother. 
They had been accused of plotting to get out of the camp. 

In  late  2004, the  young  man  who  would  give  his life  for Shin  arrived  from 
Pyongyang,  North  Korea's  capital.  They  became  friends,  shared  rations  and 
sometimes ate dead birds or rats. Meat was not allowed in the camp. Shin had 
never  had  a  friend,  never  knew  trust  and  never  knew  warmth.  It  didn't  last 
long at all. "There was a brief period when I believed and hoped. But it died 
along with everything else," said Shin, who now lives in South Korea. 

Shin was born in 1982 as Shin In Kun. (His current name is South Korean.) 
His  father,  Shin  Kyong-sop,  was  arrested  sometime  in  1965.  The  North 
Korean  secret  police  came  before  dawn,  carted  away  all  the  furniture  and 
dumped the family in Camp No. 14. Shin's father was the 11th of 12 brothers. 

                                            

*

  This  article  was  published  in  the  United  Press  International  (UPI)  on  March  30, 

2009. 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

24

"From  the  moment  they  were  abducted  and  separated,  they  were  treated  as 
beast," Shin said. 

Shin is riddled with guilt. He does not feel he gave his father's name honor. 
He knows his brother was born a few years before him, "but I almost do not 
remember him." Shin saw his brother only three or four times before he was 
executed. "I lived with my mother for 12 years. She was a farmer and started 
work  every  day  at  5  a.m.  She  returned  home  every  night  at  11  p.m.  I  have 
little memory of any affection between us." 

"My cousin was raped in the camp at 22. The guards began to fondle her. Her 
mother, my aunt, protested. So the guards tied my aunt up to a tree and forced 
her to watch the rape of her daughter in broad daylight."   

Shin's  aunt  told  everyone  she  could  in  the  camp  about  the  rape.  Soon 
afterward, his  aunt  disappeared.  "Nobody  knows  what happened  to her," he 
said. "And that is what happens; one by one everyone disappears."   

Shin  fears  his  entire  line  will  disappear:  "One  day,  my  family  might  all  be 
gone from this earth."   

The tragic thing is that it is not only Shin's family's story. All the families in 
these  sick  camps  suffer  a  similar  fate.  All  of  the  abused,  unfairly  abducted, 
corralled "prisoners" mostly disappear. 

In  April  1996,  Shin  was  taken  by  handcuff  from  his  schoolhouse  while 
blindfolded. He found himself descending into a dark underground chamber. 
He was brought to an empty room, plopped on a chair. He was shown a sheet 
of paper. On it, appeared the names of his father's brothers, two of whom had 
supported South Korea during the Korean War. "I wrote my name and placed 
my fingerprint on the bottom of the document." 

The next day, he was taken to a torture chamber; Shin was 14. All kinds of 
torture instruments  were  around him.  He  was  stripped, his  legs  were  cuffed 
and his hands were tied with a rope. "I was hung by my legs and hands from 
the ceiling. Someone told me to confess the truth about an escape plan. I said I 
knew nothing." 

"I  had  no  fear.  Even  today  my  lack  of  fear  remains  a  mystery  to  me.  A 
charcoal fire was started and brought near to my back. I felt the intense heat 
and  shrieked.  I  struggled hard  to  avoid  the  flames.  My  torturers  pierced me 
with a steel hook near my groin. I blacked out. I don't know how long I was 
unconscious. But I awoke -- rocked by my own feces and urine." 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  25

It is hard to listen to Shin Dong-hyuk's story. It is so wrenching, so intense; it 
is hard to digest, never mind to write about with any objectivity.   

My  friend  Michael  Danby,  a  member  of  the  Australian  Parliament  from 
Melbourne,  pushed  to  have  the  Ninth  International  Conference  on  North 
Korean Human Rights and Refugees in Australia. He has helped many North 
Koreans.  The  spiritual  mentor  of  these  sessions  is  the  grand  man  Benjamin 
Yoon of the Citizens' Alliance for North Korean Human Rights. He is an old 
friend of former Czech President Vaclav Havel, and I had met him in Prague. 
Next year's 10th session is in Toronto. 

I sit with Shin as he gets off the stage. With him is Sun Mo, a modern artist 
and escapee from North Korea. I hope to see them in Seoul in May. 

As I look at Shin Dong-hyuk, I want to say something comforting. He looks at 
me briefly but turns away.   

He reminds me of a lost cat looking for comfort. 

As he walks away from the table, he turns back -- a pained, tortured nod in my 
direction. 

Welcome to North Korea -- the Democratic People's Republic. 

-- 

(UPI  International  Columnist  Marc  S. Ellenbogen  is  chairman  of  the  Berlin, 
Copenhagen and Sydney-based Global Panel Foundation and president of the 
Prague  Society.  A  founding  trustee  of  the  Democratic  Expat  Leadership 
Council  who  has  advised  political  personalities,  he  sits  on  the  National 
Advisory Board of the U.S. Democratic Party. 

 

 

 

 

 

 

 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

26

Human Rights in North Korea

*

 

 
 
 

ABC Radio National 

 

James Carleton: Well North Korea doesn't receive too much media attention 
beyond  the  questions  of  its  nuclear  ambitions,  or  perhaps  the  health  of  its 
supreme  leader,  Kim  Jong-Il,  and  there  is  scant  coverage  of  the  almost 
incomprehensible human rights abuses in that country, resembling in scope, if 
not  scale,  the  gulags  of  Stalin's  Soviet  Union.  It's  estimated  200,000 people 
are currently held in North Korea's political prison camps, where torture and 
executions are common practice.   

Meanwhile,  the  country  faces  yet  another  food  disaster,  after  consecutive 
years of flooding and crop devastation. It is one of the most secretive societies, 
as  we  know,  and  the  full  extent  of  the human rights  violations is hidden  by 
this rigid isolation. 

But a conference yesterday in Melbourne did shed some light on the situation. 
One  of  the  convenors,  the  federal  Labor  member  for  Melbourne  Ports, 
Michael  Danby  (he's  the  chairman  of  the  Australian  Committee  for  Human 
Rights in North Korea). And also speaking at the conference, Jae-Chun Won, 
professor  of  law  at  South  Korea's  Handong  International  Law  School.  He's 
also  practised  law  in  the  United  States  as  an  assistant  New  York  district 
attorney,  and  he's  contributed  to  a  major  US  Commission  on  Religious 
Freedom Report into North Korea.   

I'm very pleased to say both men are with me now from Melbourne. Jae-Chun, 
Michael, good morning. 

Both: Good morning. 

James Carleton: Michael, may we start with you. This conference of yours, 
it's had first-hand accounts of the situation in North Korea? 

Michael Danby: Oh, some of them so dramatic I wish people had heard them. 
People  who've  grown  up in  a  political  prison  camp  who  only  escaped  when 
they were 24. Who, together with a friend, jumped across electrified fences, 
                                            

*

  This is the transcript of the interview of Michael Danby and Jae-chun Won by ABC 

Radio National on March 21, 2009. 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  27

and the friend was killed, and they had to make a decision to step over their 
body.  People  who  are  brilliant  jazz pianists  who  subsequently  studied  at  the 
Tchaikovsky  School  of  Music  in  Moscow,  imprisoned  because  of  them 
wanting to play something other than the rigid patterns set down by the North 
Korean regime. Very dramatic testimony. And we decided to do it deliberately, 
to  try  and  give  people  an  insight  into  how  ordinary  North  Koreans  suffer 
under this terrible regime. 

James  Carleton:  Jae-Chun  Won,  to  you,  we  know  there  are  many 
authoritarian  countries  on  earth,  and  yet  somehow  they  seem  to  bear  no 
resemblance  whatsoever  to  North  Korea.  What  is  it  about  the  Kim  dynasty 
that has made it such a uniquely abusive place? 

Jae-Chun  Won:  Hi  James.  There  are  two  things  that  I  want  to  emphasise. 
One  is  the  women  and  children, usually  they're  the  weakest  and  they  suffer 
more in this kind of situation, and two, North Korea's own caste system. What 
North Korea did is that they divided the entire population into three categories, 
like loyal category, wavering categories, and hostile category. And then they 
again divided the entire population into 51 sub-categories, and basically once 
you are an enemy of the state, then forever you stay that way and you cannot 
ever get access to education, and jobs, and other things. 

For  example,  'guilt  by  association'.  What  happened  in  a  situation  like  a 
concentration  camp,  is  that  if  your  father  is  allegedly  becoming  a  political 
prisoner, then the whole family, the mother and children, even children, will 
be sent to the political prison camp.   

OK, I could see why they do that, because they want to erase the bad blood, 
just  like  what  Cambodia  did  during  the  atrocities.  But  what  we're  finding 
recently  like  honourable  Danby  said,  there  are  people,  they  are  born  in  this 
concentration  camp;  they  never  saw  outside.  And  imagine,  you're  born  as a 
prisoner,  they  do  not  have  citizenship.  What  does  that  mean?  They  are  not 
recognised  as  a  legal  person.  So  if  anybody,  a  prison  guard,  killed  these 
children, then they're not going to be penalised. Imagine, things like this still 
going on today. 

James Carleton:  I  mean, is there a rationale  for  such a  policy  to  the  extent 
that one can conceive of one? 

Jae-Chun Won:  Well it's difficult to  understand  even  from  a  South  Korean 
point  of  view,  but my  understanding is  I  guess  that  there is  some  point  that 
Kim Jong-il's father felt that there are some people, they are no good, and they 
do  not  deserve  a  second  chance,  which  all  the  western  countries,  and  we 
believe that after proper penalty  we rehabilitate them. So what they do, they 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

28

want to literally erase particular blood. Difficult to comprehend, but if North 
Korea feels that way to certain people, like religious people or whatever, then 
it's just—but that's the scary part of it, the Juche, how they're running as kind 
of almost a mediaeval, feudal/religious cult. So it's difficult to understand, but 
that's the current situation. 

However,  we  have  to  also  recognise  that  there  are  some  openings  in  North 
Korea. There's a growing of the street market of the local women, so that is 
kind of giving conflicting messages, but is still happening; it is happening in 
the  reality  of  North  Korea,  kind  of  give  us  a  challenge  for  West  and  South 
Korea  for  the  engagement  with  the  nuclear  issue,  human  rights  issue, 
economic issues, so we have to come up with a comprehensive way to work 
with North Korea within the boundaries of the international community. 

James Carleton: Did you, Michael Danby, get the sense that there were some 
cracks,  some  openings  here,  at  your  conference,  given  you  had  some  high 
level meetings? 

Michael  Danby:  There  was  some  grainy  footage  shown  of  current  life  in 
North Korea. And two experts said to me, there's some interesting reflections 
on that film which I want to share with your listeners. One, just as Professor 
Won  said  now,  there  were  women  sitting  outside,  very  brave  women,  with 
little hand-written signs telling of goods that they had in the shop behind them. 
They're not allowed to display them publicly, and can you believe it, the law 
prescribes  that  only  women  over  49  are  allowed  to  sell  in  these  back-alley 
markets. 

Then there was a confrontation between security police and an elderly woman 
on her way to work. She wasn't allowed to wear pants, so the security police 
were very angry with her, and started pushing her, and people in the audience 
were responding. So what the expert said was, 'This is the first time people in 
North  Korea  start  to  have  the  civic  bravery  to  be  able  to  resist  security 
authorities.  Previously  in  the  past,  they  would  have  been  too  scared,  they 
would have been shot or treated extremely violently. 

Yes, that's extraordinary. I saw that from the South Korean point of view, how 
North Korean women, they're responding, and protesting, resisting authority. 
It's extraordinary, the things that we feel like there is a crack in North Korea, 
and  there's  a  possibility,  even  a  possibility  that  there's  some  kind  of  civic 
movement, if  we  work hard and  bring more  information  in  to  North  Korea, 
and then take people out and train people and all that. 

James  Carleton:  But  the  very  fact  that  that  mild  act  of  civic  resistance, 
peaceful as it was, is such a remarkable thing, indicates how far there is to go. 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  29

Can  we  get  the  change  that  you're  looking  for  under  the  Kim  dynasty  still 
being intact?   

Michael Danby:  It's  very  difficult  to  conceive  of  it,  because  it is  exactly  as 
you say, a much more Stalinist in the old sense regime, where everything is 
controlled. But satellite telephones, this grainy footage, the fact that there are 
people fleeing, because of hunger and famine, across the Chinese border and 
making  it  via  terrible  journeys  across  China,  where  the  opposition  of  the 
Chinese  security  police  to  Laos  and Thailand,  all  give  you  some  hope.  And 
remember I think a lot of your listeners would probably have seen that great 
film,  Goodbye,  Lenin,  about  how  subversive  ordinary  things  of  life  are  to 
authoritarian regimes.   

One of the people told me that South Korean soap operas, which are seen in 
North Korea, have a very disturbing effect on life there. So the real problem 
as Professor Won says, it's what happens if we suddenly have a country of 23 
million people  that disintegrates  and  goes  the  way  of  East Germany?  It  is a 
big  problem;  we  should  start  thinking about  this.  It's a  problem  for  just not 
South Korea, but it's a problem for China and for the west. 

James  Carleton:  And  Professor  Won,  I  expect  the  East  Germans  were  far 
better  psychologically  prepared  for a new  life,  a new  world,  than the  North 
Koreans may have been? 

Jae-Chun  Won:  You're  right.  That's  what  we  are  finding  out.  And  we  just 
assume  that  we  speak  the  same  language,  so  we  can  communicate  and  we 
have the same mentality. But what we found out even during the conference, 
is that we have a situation Dong-Hyuk Shin. Incidentally, this gentleman, who 
was  born in  concentration  camp, he  came and  testified  for  us.  He  could not 
communicate with his own North Korean defectors. Imagine how he can, or 
other people can communicate with the south and the rest of the world, so oh 
my goodness, there's so much work needs to be done. 

James Carleton: Why did he have trouble communicating with the defectors? 

Michael  Danby:  What  happened  was,  because  they  are  encased  in  such  a 
prison  camp,  gulag  kind  of  world,  he  was  not  even  aware  of  Kim  Jong-Il's 
name, they're just prisoners, they're just as described in Ivan Denisovich, by 
the great Solzhenitsyn 'zecks'. They're people who don't even understand why 
they're there. So while the rest of North Korean society knows the names of 
the great leaders and that kind of stuff, these people, 200,000 of them who are 
in prison camps in North Korea at the moment, they don't even understand the 
outside world, even in North Korea, let alone the rest of the world. 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

30

Jae-Chun  Won:  Just  imagine  that  we  have  a  great  pianist,  a  North  Korean 
defector—he  played  the  piano.  So  when  I  asked  this  gentleman  from  the 
concentration camp, 'Well, have you ever seen a piano?' he said no, he's never 
seen a piano in the concentration camp. 

James Carleton: Until you're 24 years old, never heard or seen a piano. 

Jae-Chun Won: As though it's an imaginary land of the island, within North 
Korea, which even North Korean people, they're fearful, but they don't want 
to know what's going on in North Korea. But imagine .   

So  another  issue,  if  I  may  James,  one  of  the  serious  issues,  the  women-
trafficking,  refugee  issues,  within  neighbouring  countries  such  as  China.  Of 
course China is such an economic power, but it's so difficult for us to speak 
out. But many women are sold, and they've become victim of trafficking, and 
most  seriously,  imagine  North  Korean  women,  who  are  forced  to  marry  a 
Chinese male for example, then they have children. And then these children 
are  stateless  children.  They  cannot  register  and  they  cannot  get  any  legal 
benefit  whatsoever,  they  cannot  go  to  school,  then  their  mother  will  be 
repatriated forcibly, back to North Korea. So things like that , I don't think it is 
a political issue, it's a humanitarian issue, but these are the people who are the 
forgotten people, and we need to speak out, otherwise they will be suffering 
and they will suffer most. 

James  Carleton:  And  Professor  Won,  in  the  first  instance  then,  do  we  put 
pressure  on  China,  because  they're  much  more  likely  to  be  responsive  to 
lobbying? 

Jae-Chun Won: I'd like to give this question to Mr Danby. 

Michael Danby: Well, it's a very difficult question James. You were talking 
about Chinalco before and the Chinese economic power; it's very hard to get 
the  United  Nations  Commissioner  for  Refugees  to  look  at  the  issue  of  the 
500,000 North Koreans who are living across the border. The problem is that 
China, although it's a member of the treaty that says these people should be 
considered  as  refugees  or  the  UNHCR  should  be  allowed  to  come  in,  just 
blanket  says  No.  And  we  have  a  terrible  situation,  not  just  of  human 
trafficking  of  women,  forced  marriages;  but  you  have  people,  children 
stateless,  you  have  North  Koreans  starving,  coming  across  the  border;  you 
have  the horrible  prospect  of  them  being returned  forcibly  if  they're  caught, 
and,you  know,  they  go  straight  back  into  the  gulag,  straight  back  into  the 
North  Korean  concentration  camp,  prison  camp,  labour  camp  system.  And 
there are  very  few  that make  it  with  the help  of  some  brave  Chinese  across 
China to Kunming and then across the Mekong River, and we saw the footage 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  31

of how a single family did that, and again, it was—you just have to see things 
to realise to realise how lucky we are in Australia, that we don't have to think 
of even lives like this. 

Jae-Chun Won: I think that as for China, we need to make a statement. For 
example, South Korean's new president, Lee Myung-Bak, with his state talk 
with the Chinese leader, did mention during the state talk, that 'Please do not 
repatriate North Korean refugees back to North Korea.' Believe it or not South 
Korean past administration hasn't done that for the last 10 years. So I think it's 
only  fair  that  the  Australian  government,  yes,  the  economic  trade  and 
cooperation is important, but I need to make the point that please do not send 
at least women back to North Korea, or if you want to send them, please let's 
have an interview, or let the international community interview them so that 
we can see whether they're refugees or not. And at the same time, also let's not 
send  back  the  women  if  they  have  children  to  take  care  of.  These  are  the 
issues that I'm sure the Chinese will be able to respond and they will respond. 
And unfortunately I don't think many countries actually raise the issues. Yes, 
we need to provide aid, but we also need to talk about these issues, because 
unless  we  talk  about  these  people  in  concentration  camps, persecution,  then 
they will be forgotten people, and the best way to save them is talk about them, 
and  also  approach  it  comprehensively  so  that  we  can  build  a  much  better 
security within our region.   

You know, North Korea now has an intercontinental missile capacity with a 
nuclear  head  that  can  hit  the  mainland  United  States,  and  imagine,  that 
distance, most of Asia is within the range. That is a scary thing if they think 
like this. 

James Carleton: Michael Danby, before I let you both go, gentlemen, could 
you update us on the food situation in North Korea? Did the conference shed 
any light on that? 

Michael  Danby:  I  think  there  isn't  a  famine  there  at  the  moment,  because 
there are good  years, and bad years. There is a food shortage, and of course 
your access to food depends on which of the 51 categories you're in, James. If 
you're  in  the  untrusted  elements  of  the  population,  you're  deprived  of  food. 
Overwhelmingly,  the  international  food  that's  delivered  goes  to  people 
associated  with  the  army  and  their  families.  Very  strangely,  despite  the 
shortage  of  food,  the  six  shipments  that  have  come  from  the  United  States 
have suddenly—the North Koreans say they don't want any more. I think it's 
more related to the geopolitical situation than the shortage of food or famine 
in  North  Korea,  because  they  don't  want  the  Americans  or  the  Chinese,  or 
whoever  is  giving  them  food  aid,  to have  any  leverage.  So  I  don't  think  it's 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

32

related to how terrible the situation is in North Korea as far as access to food 
by elements of the population. 

Jae-Chun  Won:  Right.  As  far  as  food  is  concerned,  yes,  we  need  to  give 
unconditional  aid  to  the  women  and  children,  but  like  Mr  Danby  said,  that 
food needs to go to the needy, so monitoring needs to be there. And I think 
that  on  those  issues,  South  Korea,  and  I  think  Australians  and  especially 
Melbourne  and  the  people  who  host  us,  appreciate  that.  I  could  see  how 
Australia  and  Koreans  and  Asia  can  work  together  on  common  issues  and 
speak  with  the  same  voice.  So  I  believe  that  yes,  we  are  going  through  the 
kind of winter still, but I really appreciate sunny Australia and the spring will 
come, and those relationships as well. 

James Carleton: And Professor Jae-Chun Won, you've been a prosecutor in 
the  US.  When  that  spring  comes,  will  it  involve  you  having  a  senior  North 
Korean  official  in  the  witness  box  before  you,  charged  with  crimes  of 
inhumanity; is that a dream? 

Jae-Chun Won: Well that's a very point-blank question. I would just say that 
if someone does something wrong, I think they need to pay for that. Of course 
they could be forgiven, but there are other issues, other approaches like South 
African issues has the Truth and Reconciliation. I think everything's open, we 
need  to  talk about  it, and let's  take  away  the  fear, and  then  let's  bring more 
certainty,  but  at the  beginning, let's  concentrate  on  women  and  children and 
something we can do right now. But I thank you for your question. And then 
North  Korean  leaders  need  to  be  aware  right  now  that  they  need  to  be 
informed that some of the things they're doing are violating the international 
criminal law, and then like the Sudan case, that they cannot get away with it. 
So let's encourage them, educate them, so that when they become a part of the 
international community they will know how, and certainly they can come in 
a  more  constructive  way  to  better  themselves,  for  their  sake  and  regional 
security. 

James Carleton: Well Professor Jae-Chun Won from Handong International 
Law School in South Korea, and Michael Danby the Member for Melbourne 
Ports,  and  chair  of  the  Australian  Committee  for  Human  Rights  in  North 
Korea; gentlemen, both, thank you very much indeed. 

Both: Thank you James, appreciate it. 

James Carleton: Some grave news and yet some small reason there for hope, 
as we've heard. 

 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  33

Guests 

Michael Danby 
Federal MP for the seat of Division of Melbourne Ports Chair, The Australian 
Committee for Human Rights in North Korea 

Jae-Chun Won 
Professor of Law Handong International Law School South Korea 

Presenter 

James Carleton 

Producer 

Muditha Dias 

Story Researcher and Producer 

Julie Browning 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

34

COMMENTS___________________________________________________ 

 
 
 

WHAT TO DO ABOUT NORTH KOREA?

*

 

 

 

 

Michael Danby 

MP, Australia 

Chair, the Australian Committee for Human Rights in North Korea 

 

Thirty  years after  Deng  Xiaoping’s  economic reforms  in  China,  which gave 
the world’s largest Communist country at least a partly marketised economy 
and  lifted  hundreds  of  millions  of  people  out  of  poverty,  and  twenty  years 
after the first free elections in Poland, which marked the beginning of the end 
of European communism, the world still confronts the dilemma of what to do 
to help the 25 million people of North Korea, the last relic of the high Stalinist 
era  of  the  Cold  War.  Only  in  North  Korea  is  the  deadly  combination  of  a 
totally  repressive  political  system  and  a  totally  unworkable  communist 
economic regime still in place. 

Kim Jong-il, hereditary ruler of North Korea, extorts aid money from the west, 
and then spends it on the world’s most bloated armed forces while his people 
literally starve. His regime brands whole classes of its people as “objectively 
hostile elements” and treats them and their children as enemies. It has broken 
every commitment it has ever given to the international community, whether 
on human rights or nuclear weapons.   

On March 20 & 21 200 people gathered in Melbourne at the 9th International 
Conference  on  North  Korean  Human  Rights  and  Refugees.  The  conference 
was  held  under  the  auspices  of  the  National  Endowment  for  Democracy  in 
Washington  and  a  South  Korean  NGO,  the  Citizens  Alliance  for  North 
Korean  Human  Rights.  Many  guests  came  from  South  Korea,  others  from 
Japan, the  US,  Canada and  Europe.  They  included  academics, human rights 

                                            

*

  This article was published in the Jakarta Post on April 11, 2009. 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  35

activists,  Members  of  Parliament  and  government  officials.  The  Korean 
community in Australia was strongly represented. 

The  conference  was  marked,  I’m  sad  to  say,  by  pessimism  and  frustration. 
North Korea continues to demand and receive large amounts of aid as its price 
for good behaviour, but it never seems actually to improve its behaviour. We 
heard  strongly  expressed  disagreements  among  our  Korean  guests  about 
whether the conciliatory “sunshine policy” of former South Korean Presidents 
Kim  Dae-jung  and  Roh  Moo-hyun,  or  the  tougher  policy  of  the  current 
conservative President Lee Myung-bak, offered better prospects for advancing 
human rights in the North. 

We  also  heard  shocking  stories  of  the  plight  of  North  Koreans  –  starved, 
regimented,  deprived  of  the  most  basic  rights,  trapped  in  an  Orwellian 
nightmare  of  lies  and  propaganda,  cut  off  from  the  outside  world.  At  least 
250,000 people languish in forced labour camps, where most of them will die.   

We  were  privileged  to hear  from  three  defectors  from  North  Korea  –  one a 
talented pianist, one a painter. The third, Shin Dong-hyuk, is the only person 
known to have escaped from a North Korean labour camp. While their stories 
and  their  example  inspired  us,  the  fact  remains  that  only  a  trickle  of  North 
Koreans  succeed  in  escaping  over  the  Chinese  border,  where  they  face  a 
dangerous and uncertain future as unrecognised refugees in a country which 
does not want them on its soil. 

For years the US, Japan, Australia, the EU and other countries have tried to 
persuade or bribe Kim Jong-il and his cronies to loosen their grip on power, to 
no  effect.  In  his  speech  to  the  conference,  Australian  Foreign  Minister 
Stephen  Smith  pledged  to  keep  up  Australia’s  efforts  to  bring  about  an 
improvement,  but  the  truth  is  that  no-one  knows  how  or  when  this  will  be 
brought about. 

The  UN’s  special  rapporteur  on  human  rights  in  North  Korea,  Thai  law 
professor Vitit Muntabhorn had just delivered an official report to the UN in 
Geneva.  So  far he  is not  yet  been  allowed  even  to  set  foot  in  North  Korea. 
Professor  Vitit’s  language  to  the  Melbourne  conference  was  diplomatic,  but 
his  message  was  clear:  there  has  been  no  improvement,  and  there  is  no 
prospect of improvement anytime soon. 

Ministers  and  diplomats are  constrained  in  what they  can say  in  public,  but 
some people at the conference had more freedom to speak their minds. Carl 
Gershman, president of the National Endowment for Democracy, spoke of the 
inevitable  tendency  of  all  totalitarian  regimes  to  erode,  and  eventually  to 
collapse.  Two  outspoken  academics  who  grew  up  in  the  Soviet  Union  said 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

36

bluntly that no amount of persuasion or bribery would induce Kim Jong-il to 
moderate his regime, because he and the army-police apparatus he depends on 
care  only  about  their  own  power  and  wealth,  and  have  no  intention  of 
following either the Soviet path to dissolution or the Chinese path to reform. 

The  continued  existence  of  the  Stalinist  regime  in  North  Korea  confronts 
people of goodwill with a terrible dilemma. If we cut the country off from all 
aid, in the hope that this will bring about the downfall of the regime, this will 
greatly  increase  the  suffering  of  the  people.  If  on  the  other  hand  the  world 
engages with North Korea and increases aid, it is likely that the regime will, 
as it has done in the past, use that aid to bolster its grip on power, feeding the 
party and military elite and starving the people.   

I  would  like  to  suggest  some  practical  steps.  One  is  that  there  needs  to  be 
increased  pressure  on  China  over  its  treatment  of  North  Korean  defectors. 
China  must  stop  repatriating  these  people  to  certain  death  in  North  Korea, 
must recognise them as refugees, and should allow the UNHCR access to the 
border  region  so  that  defectors/refugees  can  be  helped  to  leave  for  third 
countries.  One  speaker,  Masaharu  Nakagawa  MP,  a  senior  member  of  the 
Japanese  Democratic  Party,  suggested  that  members  of  western  Parliaments 
should press to be allowed to visit the border area, and this is something I will 
certainly pursue.   

Another step is to create every opportunity for North Koreans to engage with 
the  outside  world  and  see  that  what  their  regime  tells  them  about  the 
‘paradise’ they live in is false. Even controversial economic engagement such 
as  the  Kasong  industrial  zone  which  admittedly  economically  props  up  the 
regime  is  subversive  of  the  deeply  isolated,  wolkenkuckkuckscheim  (cloud 
cuckoo land) that the half cult, half Stalinist regime forces North Koreans to 
live in.   

Whether they come as students, diplomats or entertainers, every North Korean 
who  is  exposed  to  the  outside  world  can  become  an  agent  of  change  when 
they go home. We know that North Korea fears human rights activism – that’s 
why our conference was denounced by an editorial in the North Korean party 
daily  Rodong  Shinmun.  We  should  do  everything  we  can  to  increase  that 
pressure. 

 

Michael  Danby  is  a  Labor  Party  member  of  the  Australian  House  of  R

epresentatives  and  is  Chair  of  the  Australian  Parliament’s  Sub-Committe

e  on  Foreign  Affairs.  As  Chair  of  the  Australian  Committee  for  Human 

Rights  in  North  Korea,  he  was  the  host  of  the  9th  International  Confer

ence  on  North  Korean  Human  Rights  and  Refugees. 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  37

Toward a Greater Multilateral Cooperation   

on North Korea

*

 

 
 
 

Nakagawa Masaharu   

Member of the House of Representatives   

The Democratic Party of Japan   

Senior Director of the Committee on Foreign Affairs   

 

First Day 

Keynote speakers H.E. Hideaki Ueda, Ambassador in charge of Human Rights 
and  Humanitarian  Affairs,  H.E.  Seong  Ho  Jhe,  Ambassador  at  Large  for 
Human Rights, and Vitit Muntarbhorn, United Nations Special Rapporteur on 
the Situation of Human Rights in the DPRK each expounded on North Korean 
human  rights  issues  such  as  Japanese  abductees,  North  Korean  refugees, 
separated familiesin North and South Korea, and concentration camps. 

From  Japan,  Ambassador  Ueda  led  off  with  an  overview  of  the  abduction 
issue.  Professor  Teresa  Morris-Suzuki  of  Australian  National  University 
followed  with  a  discussion  of  ethnic  Koreans  and  their  Japanese  wives  and 
families  who  had  returned  to  North  Korea  under  the  “repatriation  project.” 
Notably,  Prof.  Morris-Suzuki  stressed  the  need  for  cooperation  with  South 
Korea on those issues.   

After remarks by experts and government officials, participants watched some 
heartrending  documentaries,  including  Chosun  Ilbo’s  "On  the  Border,”  and 
another documentary about the musical “Yoduk Story.” 

In addition, several former North Korean refugees, through various mediums, 
called for swift change in North Korea. A painter depicted Pyongyang’s “rule 
by mass hypnosis”; a pianist touched the participants’ hearts with his brilliant 
performance; and a young man who was born in a concentration camp gave a 
testimony about his experience of witnessing the execution of his mother and 
brother and subsequently fleeing from there. The Australian media showed a 
keen interest in this conference, giving a prominent coverage of these North 

                                            

*

  This article was published in the Life Funds for North Korean Refugees, No.062 in 

April 2009. 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

38

Korean refugees’ activities.     

 

Second Day 

A roundtable discussion was held among government authorities, experts from 
universities  and  think  tanks,  and  representatives  of  NGOs.  Government 
authorities  included  Australian,  South  Korean,  and  Japanese  lawmakers,  a 
former  South  Korean  Vice-Minister  of  Unification, and ambassadors.  In the 
discussion, I requested the participants’ cooperation in the following areas. 

First,  by  fine-tuning  Japan’s  North  Korean  Human  Rights  Act,  Japan  must 
continue  to  fight  against  North  Korea’s  abduction  and  other  human  rights 
abuses.  In  addition,  Japan,  like  South  Korea,  must  take  seriously  the 
possibility of North Korea’s collapse and be prepared for contingencies. 

Second, the current bilateral negotiations between and Japan and North Korea 
regarding the abduction issue should be expanded to include South Korea and 
other  relevant  countries.  We  must  no  longer  sit  idly  by  as  the  Japan-North 
Korea working group within the Six-Party Talks makes little progress. Similar 
issues exist between North and South Korea as well. Two Koreas have been 
engaged  in  bilateral  negotiations  about  separated  families.  As  noted  during 
this  conference,  abduction  and  other  human  rights  issues  are  very  broad  in 
scope.  More  than  200,000  North  Korean  refugees  are  exposed  to  severe 
human rights violations in Northeast China. The relevant neighboring nations 
should  join  hands  in  confronting  North  Korea  about  these  and  other  human 
rights  issues,  such  as  missing  persons  from  the  Korean  War  and torture  and 
forced labor in political prison camps. The relevant countries should demand 
that North Korea address Japanese abductee and other human rights issues in 
a multilateral context. 

Third,  lawmakers  from relevant  countries  should  form a monitoring team to 
inspect the local situation along the China-North Korea border. They should 
be  accompanied  by  officials  from  UNHCR’s  Beijing  office.  I  hope  that 
Australian lawmakers would participate as well.   

Fourth,  the  International  Parliamentarians'  Coalition  for  the  North  Korean 
Refugees  and  Human  Rights  (IPCNKR)  plans  to  hold  a  general  meeting  in 
Bangkok this year. Human rights are an important political issue for Thailand 
for  sevaral  reasons.  Anochie,  a  Thai  citizen,  has  been  kidnapped  by  North 
Korea;  Thailand  serves  as  a  transit  point  for  North  Korean  refugees;  and  it 
hosts a growing number of persecuted minorities from neighboring Myanmar. 
I  requested  lawmakers  from  Australia  and  other  neighboring  countries  to 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  39

participate in this year’s meeting. 

 

Achievements and Tasks 

Ambassador Ueda gave an overview of the abduction issue, and Prof. Morris-
Suzuki  described  the return  of  ethnic  Koreans  and their  Japanese  wives  and 
families  to  Japan.    Prof.  Morris-Suzuki’s  discussion  included  a  historical 
account  of  the  repatriation  project  of  ethnic  Koreans,  Japanese  wives,  and 
their families, which was implemented by the General Association of Koreans 
in  Japan  (Chongryun)  under  the  direction  of  the  North  Korean  authorities. 
Ambassador Ueda’s and Prof. Morris-Suzuki’s remarks were very effective in 
helping the audience understand Japan’s position.   

In standing against the North Korean military dictatorship of Kim Jong-il, the 
participants reached a consensus that it is important for surrounding countries 
to  work  together  to  protect  the  universal  value  of  human  rights  and  raise 
international awareness, rather than trying to handle the issues in a series of 
disparate bilateral negotiations. 

There  are  two  major achievements  of  this  international  conference  on  North 
Korean  refugees  and  human  rights.  First,  the  Chairman  of  the  Joint 
Parliamentary Committee for Foreign Affairs, Defense and Trade and several 
other  Australian  lawmakers,  as  well  as  Australia’s  human  rights  and  North 
Korea experts, have expressed a firm stance that Australia must get involved 
in  North  Korea  issues  in  one  form  or  another.  Second,  the  new  network  of 
lawmakers will enable greater cooperation among various nations in the years 
to come. 

 

■ 

Translated by Young-Deok Choi and Yoon-Suk Choo 

 

 

 

 

 

 
 
 

background image

Citizens’ Alliance for North Korean Human Rights (NKHR)

 

40

International Concerns Over   

North Korean Human Rights

*

 

 
 
 

Un-Chul Yang 

Senior Research Fellow, Sejong Institute, Republic of Korea 

 
The 9th International Conference on North Korean Human Rights & Refugees 

Civilian  efforts to  improve  North  Korean human rights are  ongoing. The 9

th

 

International Conference on North Korean Human Rights and Refugees was 
held  from  March  20

th

  to  21

st

  in  Melbourne,  Australia.  About  three  hundred 

participants,  including  the  Honorable  Stephen  Smith,  Minister  of  Foreign 
Affairs  of  Australia,  Vitit  Muntarbhorn,  UN  Special  Rapporteur  on  the 
Situation of Human Rights in the DPRK, and H.E. Hideaki Ueda, Ambassador 
in charge of Human Rights and Humanitarian Affairs, MOFA, Japan, attended 
the  conference.  The  meeting’s  agenda  included  the  current  state  of  North 
Korean human rights  abuses  and  ways  to  improve  the  situation.  In addition, 
participants enjoyed performances by North Korean artists, heard testimonies 
by  political  labor  camp  detainees  and  watched  documentary  films  on  North 
Korea.  In  general, the  conference  objectively  portrayed  the  economic  plight 
and political persecution experienced by North Korean people. 

Stephen Smith, the Australian Minister of Foreign Affairs, drew attention to 
the seriousness of the human rights violations in North Korea and stressed the 
need for more assertive involvement by the international community. To this, 
a member of the Australian Parliament and Ambassador Ueda added cautious 
yet  positive  comments  concerning  returnee-refugees  in  Japan  and  the 
possibility of future admittance of North Korean refugees. Ambassador Ueda 
also  presented  accounts  of  the  Japanese  abductees  in  North  Korea. 
Furthermore,  in  explaining  the  purpose  behind  this  annual  international 
conference  Carl  Gershman,  President  of  the  National  Endowment  for 
Democracy  (USA),  emphasized  the  need  for  international  cooperation  in 
liberalization of North Korea.    

                                            

*

  This article was published in the Current Issues and Policy of the Sejong Institute in 

April 2009. 

background image

    Life & Human Rights in North Korea

  41

Vitit Muntarbhorn, UN Special Rapporteur on the Situation of Human Rights 
in  the  DPRK,  highlighted  North  Korea’s  disgraceful  record  as  the  world’s 
worst  persecutor  of  Christians  for  the  seventh  consecutive  year.  He 
emphasized  that  the  priority  of  North  Korea’s  policy  must  shift  from  its 
military  to  its  people.  Mr.  Muntarbhorn  also  put  forth  the  principle  of  4Ps 
(Prevention,  Protection,  Provision,  and  Participation)  to  deal  with  such 
pressing  issues  as  food  and  basic  necessities,  personal  security,  and  asylum 
and  migration.  In  order  to  improve  the  human  rights  conditions  in  North 
Korea, he proposed that the international community help North Korea secure 
food, establish constructive aid policies, and take full advantage of the larger 
UN  system.  Lastly,  he  expressed  some  optimism  about  improvement  of 
human  rights  in  North  Korea  as  a  result  of  continued  pressures  from  the 
international  community.  The  participants  acknowledged  the  seriousness  of 
human rights  violations in  North  Korea and  agreed  to  actively  seek  ways  to 
bring further changes. 

In order to improve the human rights conditions in North Korea, the United 
Nations and the international community are pushing for effective distribution 
of food and essential goods, assurance of ordinary citizens’ right to make ends 
meet  without  the  interference  of  the  state,  cessation  of  punishment  of 
repatriated  North  Korean refugees  and  abolition  of  public executions.  Long-
term  goals  include  the  eradication  of  extreme  forms  of  surveillance, 
improvements in the legal system, preventive measures against North Korean 
exodus,  termination  of  human  trafficking,  protection  from  exploitation  and 
violence, and protection of the defenseless. As for the supervision of food aid, 
the principle of ‘no access, no food’ is becoming a requirement. 

 

■ 

Translated by So-Jin Kim and Yoon-Suk Choo