background image

www.ekonomia.wzia.prv.pl 

PRZEDSIĘBIORCZOŚĆ MAŁYCH I 

ŚREDNICH FIRM 

 
DEFINICJE 
 
Pojęcie małych i średnich przedsiębiorstw 
nie  jest  jednoznacznie  zdefiniowane. 
Zarówno  w  literaturze  przedmiotu,  jak  i 
praktyce  gospodarczej  istnieje  wiele 
definicji  i  pojęć  na  określenie  tych 

podmiotów gospodarczych. 
 
Zaliczenie 

określonej 

jednostki 

gospodarczej  do  sektora  małych  i 
średnich  przedsiębiorstw  oparte  jest  na 
różnych  kryteriach.  Najczęściej  są  to 

kryteria jakościowe i ilościowe
 

punktu 

widzenia 

kryterium 

jakościowego 

małe 

średnie 

przedsiębiorstwa wyróżnia m.in.: 
 

ekonomiczna i prawna 

samodzielność właściciela 

firmy, co w praktyce oznacza, że 
właściciel może realizować w 
firmie na własne ryzyko każdy 
zamiar nie podlegając przy tym 
kontroli osób trzecich. 

szczególny charakter 

gosp. finans. w tych 
przedsiębiorstwach
, co w 
praktyce przejawia się często tym, 
że tworzenie firmy oparte jest 
zazwyczaj na oszczędnościach 
właścicieli, czy też na pożyczkach 
od osób bliskich i znajomych. 
Finansowania rozwoju takich firm 

dokonuje się z wygenerowanych 
wewnątrz firm nadwyżek 
finansowych. Generalnie biorąc 
firmy tego sektora mają bardzo 
ograniczone możliwości z 
korzystania z instrumentów rynku 
kapitałowego. 

struktury organizacyjne o 

niewielu szczeblach 
zarządzania o małej rozpiętości, 
krótkich kanałach przepływu 
informacji  praktycznie z 
jednym centrum decyzyjnym

Struktury tego typu ( płaskie ) 
zwiększają szybkość reakcji 

przedsiębiorstwa na zmiany w 
otoczeniu, przyczyniając się trym 
samym do wzrostu efektywności 
gospodarowania. 

funkcjonowanie 

najczęściej w formie 
przedsiębiorstw rodzinnych 
(osób fizycznych) lub spółek 
osobowych nieposiadających 
osobowości prawnej

Do  kryteriów  ilościowych  wyodrębniania 
małych i średnich przedsiębiorstw należą: 
 

 1.  wielkość  zatrudnienia  -    z  punktu 

widzenia  wielkości  zatrudnienia 
wyróżnia się: 
(a)  mini przedsiębiorstwa (mikro) -  

zatrudnienie do 4 osób 

(b)  małe  przedsiębiorstwa  -  od  5 

do 50 pracowników 

(c)  średnie  przedsiębiorstwa  –  od 

51 do 250 pracowników 

 2.  wartość majątku (aktywów) 
 3.  wartość obrotu tj. przychodów z 

całokształtu działalności lub 
działalności podstawowej (sprzedaż 
towarów i usług) np. Zgodnie z 

rekomendacjami Komisji 
Europejskiej 

 
W  świetle  naszego  ustawodawstwa 
„Ustawa 

swobodzie  działalności 

gospodarczej” - 21.08.2004 r. obowiązuje 
od chwili wydania tj. 21.08.2004 r. 
 
W  Polsce  uchwalona  i  obowiązująca  od 
21.08.2004  r.  „Ustawa  o  swobodzie 
działalności 

gospodarczej 

dn. 

02.07.2004 r. Dz. U. Nr. 173 poz. 1807 – 
2004 r. wyróżnia kategorie mikro, małych 
i  średnich  przedsiębiorców,  podkreślić 

należy, 

że 

nowe 

definicje 

będą 

obowiązywać od 01.01.2005 r. 
 
 

Za  mikro-przedsiębiorcę  uważa  się 
takiego  przedsiębiorcę,  który  w  co 
najmniej  jednym  z  dwóch  ostatnich  lat 
obrachunkowych: 
1. 

zatrudniał  średnio rocznie mniej niż 
10-ciu pracowników  

2. 

osiągnął  roczny  obrót  ze  sprzedaży 

towarów,  wyrobów  i  usług  oraz 
operacji 

finansowych 

nie 

przekraczający  równowartości  w  zł 
2  mln.  €  lub  sumy  aktywów  jego 
bilansu  sporządzonego  na  koniec 
jednego  z  tych  lat  nie  przekroczyły 
równowartości w zł 2 mln €. 

 

Za  małego  przedsiębiorcę,  uważa  się 
przedsiębiorcę,  który  w  co  najmniej 
jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych: 
 
1. 

zatrudniał  średnio-rocznie  mniej niż 
50-ciu pracowników 

2. 

osiągnął  roczny  obrót  ze  sprzedaży 
towarów,  wyrobów  i  usług  oraz 
operacji 

finansowych 

nie 

przekraczający  równowartości  w 

złotych  10  mln  €  lub  sumy  atywów 
jego  bilansu  sporządzonego  na 
koniec  jednego  z  tych  lat  nie 
przekroczyły równowartości w zł. 10 
mln. € 

 
Za  średniego  przedsiębiorcę,  uważa  się 
takiego,  który  w  co  najmniej  jednym  z 
dwóch ostatnich lat obrotowych: 
 
1. 

zatrudniał  średnio-rocznie  mniej niż 
250pracowników 

2. 

osiągnął  roczny  obrót  ze  sprzedaży 
wyrobów,  towarów  i  usług  raz 

operacji 

finansowych 

nie 

przekraczający  równowartości  w  zł. 
50  mln.  €  lub  sumy  aktywów  jego 
bilansu,  sporządzonego  na  koniec 
jednego  z  tych  lat  nie  przekroczyły 
wartości  złotych 43 mln. € 

 
Nie się odpowiednio za mikro, małego lub 
średniego  przedsiębiorcę,  w  którym  inni 
przedsiębiorcy,  skarb  państwa  oraz 
jednostki 

samorządu 

terytorialnego 

posiadają: 
 
1. 

25% i więcej wkładów, udziałów lub 

akcji 

2. 

prawa  do  25%  i  więcej  udziałów  w 
zysku 

3. 

25% 

więcej 

głosów 

zgromadzeniu  wspólników,  walnym 
zgromadzeniu  akcjonariuszy,  albo 
walnym zgromadzeniu spółdzielni 

 
Obecne definicje kat. Przedsiębiorstw są 
zgodne z obowiązującymi w UE. 
 
Zakwalifikowanie 

do 

odpowiedniej 

kategorii  przedsiębiorców  jest  bardzo 
ważne, ponieważ decyduje o możliwości 
korzystania z pomocy publicznej. 

 
Małe  i  średnie  przedsiębiorstwa  w 
liczbach wg stanu na koniec 2002 r. 
 
 1.  Liczba przedsiębiorstw ogółem 

zarejestrowanych wg. REGON-u w 
tyś z pominięciem rolnictwa, 
leśnictwa, rybołówstwa oraz 
administracji publicznej:  

ok. 3 mln 375 tyś 
w tym: 
Małe i średnie przedsiębiorstwa: 

ok. 3 mln 368 tyś /99,8%/ 
 
z tego: 
mikro /do 10 pr./  

ok. 3 mln 206 tyś /95,2%/ 
małe /do 50 pr./  

ok. 131 tyś /3,9%/ 
średnie /do 250 pr./ 

ok. 31 tyś /0,9%/ 

 2.  Liczba aktywnych przedsiębiorstw w 

tyś. 
- przedsiębiorstwa ogółem 

ok. 1 mln 658 tyś /49,0%/ 
- MŚP ok. 1 mln 655 tyś /49,0%/ 

 3.  Udział w tworzeniu PKB w % 

- przedsiębiorstwa ogółem 68,2% 
w tym: 

1) MŚP 48,3% 
z tego: 

a) mikro 31,0% 
b) małe    8,3% 
c) średnie 9,0%  

 4.  Nakłady inwestycyjne ogółem w mln 

zł 
- przedsiębiorstwa ogółem 

93 mld 259 mln  
w tym MŚP 44 mld 975 mln 
/48,2%/ 

 5.  Eksport w mln USD 

- przedsiębiorstwa ogółem 

36 mld 092 mln 
w tym MŚP 15 mld 848 mln 
/43,9%/ 

 
 

PROCESURY ZAKŁADANIA 

INDYWIDUALNEJ DZIAŁALNOŚCI 

GOSPODARCZEJ (działalność 

prowadzona przez osoby fizyczne) 

 
Najprostszą 

najtańszą 

formą 

prowadzenia  działalności  na  własny 
rachunek  jest  działalność  prowadzona 
przez  osoby  fizyczne  jako  indywidualna 
działalność gospodarcza. 
 
Aby 

zostać 

przedsiębiorcą 

należy 

dokonać 

określonych 

formalności, 

przedstawione  zostaną  one  w  kolejnych 
krokach: 
 

KROK 1 
 

– 

wpis  do  ewidencji  działalności 
gospodarczej w Urzędzie Gminy 

 

KROK 2 
 

– 

uzyskanie  REGON-u  w  Urzędzie 
Statystycznym 

 

KROK 3 
 

– 

NIP  i  inne  formalności  w  Urzędzie 
Skarbowym 

 

KROK 4 
 

– 

konto firmowe w banku 

 

KROK 5 
 

– 

zgłoszenie do ubezpieczeń w ZUS 

 

Ad krok 1 
 
Zagadnienia  związane  z  wpisem  do 
ewidencji,  czy  nawet  biorąc  szerzej  z 
formalnościami związanymi z założeniem 
firmy  przez  przedsiębiorców  będących 
osobami  fizycznymi  normuje  ustawa  z 
02.07.2004  „O  swobodzie  działalności 
gospodarczej” 

obowiązujące 

do 

01.01.2007  r.  przepisy  z  tego  zakresu 
ustawy  z  1999  r.  „Prawo  działalności 
gospodarczej” (Dz. U. 101/1999 r.) 
 
Osoba fizyczna może podjąć działalność 

gospodarczą  po  uzyskaniu  wpisu  do 
EWIDENCJI 

DZIAŁALNOŚCI 

GOSPODARCZEJ. 

Wpisu 

do 

tej 

ewidencji  należy dokonać w gminie. Tak 
będzie  również  po  01.01.2007  r.  tj.  Po 
wejściu  przepisów  dotyczący  rejestracji 
działalności  gospodarczej  przez  osoby 
fizyczne. 
 
Ewidencję  prowadzi gmina właściwa dla 
miejsca  zamieszkania  przedsiębiorcy. 
Miejscem 

zamieszkania 

jest 

zaś 

miejscowość,  w  której  przedsiębiorca 
przebywa z zamiarem stałego pobytu. 
 

Ewidencja działalności gospodarczej jest 
jawna. Każdy może mieć do niej dostęp. 
 
Za  zgłoszenie    wniosku  o  wpis  lub 
zmianę wpisu pobierane są opłaty. Rada 
Gminy  może  wprowadzić  zwolnienie  od 
opłat.  
 
Zaświadczenie  o  wpisie  do  EwDzGosp 
musi  być  doręczone  przedsiębiorcy  nie 
później  niż  w  terminie  14  dni  od 
zgłoszenia.  
 
Odmowa  wpisu  ma  formę  decyzji  od 

której można się odwołać a potem nawet 
wnieść 

skargę 

do 

Sądu 

Administracyjnego. 
 
W procedurze rejestracji zajdą zmiany od 
01.01.2007, 

kiedy 

zaczną 

już 

obowiązywać  w  tym  zakresie  przepisy 
ustawy o SDG 
 
Znacznie krótszy będzie wówczas termin 
wydania decyzji o wpisie – 3 dni robocze, 
licząc od daty wpływu wniosku. 
 
Odmowa dokonania wpisu dopuszczalna 

będzie tylko w trzech sytuacjach: 
 
1. 

gdy  wniosek  dotyczy  działalności 
nie podlegającej rejestracji 

2. 

wniosek został złożony przez osobę 
nieuprawnioną 

3. 

prawomocnym wyrokiem orzeczony 
został  zakaz  wykonywania  przez 
przedsiębiorcę tej działalności, którą 
chce zarejestrować. 

 
Od  01.01.2007  r.  EDG  ma  być 
prowadzona w systemie informatycznym 
Od  początku  2007  r.  ruszyć  ma  także 

Centralna  Informacja  o  Działalności 
Gospodarczej,  która  w  odniesieniu  do 
przedsiębiorców 

rejestrowanych 

gminach będzie spełniać te same funkcje 
ci Krajowy Rejestr Sądowy w odniesieniu 
do  przedsiębiorców  rejestrowanych  w 
Sądach. 
 
Od  działania  Centralnej  Informacji  będą 
ewidencje 

prowadzone 

poszczególnych  gminach.  Dostęp  do 
danych Centralnej Informacji będzie miał 
każdy, 

co 

powinno 

wpłynąć 

na 

zwiększenie 

bezpieczeństwa 

obrotu 

gospodarczego. 
 
Na  zakończenie  tego  problemu  należy 
dodać, 

że 

wszyscy 

pozostali 

przedsiębiorcy,  a  więc  spółki  z  o.o., 
jawne, 

komandytowe, 

partnerskie 

podlegają 

rejestracji 

Krajowym 

Rejestrze  Sądowym  (jest  to  ustawa  z 
20.08.1997  r.  o  Krajowym  Rejestrze 
Sądowym,  tekst  jednolity  –  Dz.  U.  Nr 
17/2001  r.  z  późniejszymi  zmianami). 
Obowiązków 

tym 

związanych 

dopełniają  odpowiednie  wydziały  Sądów 
Gospodarczych. 
 
Do  chwili  uruchomienia  Centralnej 
Informacji  tj.  Do  końca  2006  r. 

obowiązywać 

będą 

dotychczasowe 

przepisy 

dotyczące 

rejestracji 

indywidualnej przedsiębiorców tj. Ustawa 
z  1999  r.  „Prawo  o  działalności 
gospodarczej”. 
 
Ad krok 2 

REGON – Urząd Statystyczny 

 
Uzyskanie przez przedsiębiorcę REGON-
u  oraz  wpisu  do  Krajowego  Rejestru 
Urzędowego 

podmiotów 

gospodarki 

narodowej 

jest 

obowiązkiem 

przewidzianym 

przez 

przepisy 

statystyce państwowej. 
Przedsiębiorcy 

zobowiązani 

są  do 

posługiwania 

się 

numerem 

identyfikacyjnym,  przy  przekazywaniu 
informacji  wykorzystywanych  dla  celów 
statystycznych. 
Wniosek 

nadanie 

REGON-u 

przedsiębiorca  może  złożyć  w  gminie 
razem  z  wnioskiem  o wpis do Ewidencji 
Działalności  Gospodarczej.  Gmina  nie 
później  niż  w  ciągu  3-ech  dni  od 
dokonania  wpisu  musi przesłać wniosek 
o  REGON  do  Urzędu  Statystycznego 
województwa 

na 

terenie 

którego 

przedsiębiorca ma miejsce zamieszkania 

Samo  nadanie  REGON-u  oraz  wydanie 
zaświadczenia 

potwierdzającego 

rejestrację 

należy 

do 

Urzędu 

Statystycznego 
 
Ad krok 3 

Urząd Skarbowy 

 
W Urzędzie Skarbowym załatwiać sprawy 
związane z: 
1. 

NIP-em 

2. 

Wyborem  formy  opodatkowania  i 
sposobu 

rozliczeń 

podatku 

dochodowego 

3. 

dokonaniem 

zgłoszenia 

rejestracyjnego w zakresie VAT 

 
NIP  –  każda  osoba  fizyczna  będąca 
podatnikiem ma przydzielony i to na całe 
życie  NIP.  Zachowuje  go    oczywiście, 
także 

po 

rozpoczęciu 

działalności 

gospodarczej z tym, że z chwilą podjęcia 
działalności „prywatny” dotychczas numer 
NIP 

osoby 

fizycznej 

staje 

się 

jednocześnie  numerem  NIP  firmy.  Z 
reguły  wiąże  się  z  tym  konieczność 
dokonania aktualizacji danych zawartych 

w zgłoszeniu do NIP. 
Kwestie  związane  z  NIP-em,  w  tym 
dotyczące  aktualizacji  danych  normuje 
USTAWA  z  13.10.1995  r.  o  zasadach 
ewidencji  i  identyfikacji  podatników  i 
płatników  –  Dz.  U.  nr.  142/1995  r.  poz. 
702.  
Rozpoczynający działalność gospodarczą 
wniosek  o  nadanie  NIP-u  lub  zgłoszenie 
aktualizacyjne  w  zakresie  NIP-u  może 
złożyć  w  gminie  razem  z  wnioskiem  o 
wpis 

do 

Ewidencji 

Działalności 

Gospodarczej. 
 

FORMA OPODATKOWANIA – 

ROZLICZENIE 

 

Spora 

część 

przedsiębiorców 

ma 

możliwość  wyboru  formy opodatkowania 
przychodów/dochodów 

Zasadnicze 

znaczenie ma wybór pomiędzy: 
 1.  opodatkowaniem 

na 

zasadach 

ogólnych, 

ramach 

którego 

wyróżnia się: 
(a)  opodatkowanie 

wg 

skali 

podatkowej  /stawka  19,  30, 
40%/ 

(b)  opodatkowanie 

wg  stawki 

liniowej /19%/ 

 
Te formy opodatkowania normuje ustawa 
z  1991  r.  o  podatku  dochodowym  od 
osób fizycznych. 
 2.  Zryczałtowanymi 

formami 

opodatkowania , wyróżnia się wśród 
nich: 
(a)  ryczałt 

od 

przychodów 

ewidencjonowanych 

(b)  karta podatkowa 

Te formy opodatkowania normuje Ustawa 
z  20.11.1998  r.  O  zryczałtowanym 
podatku  dochodowym  od  niektórych 
przychodów  osiąganych  przez  osoby 

fizyczne  –  Dz.  U.  nr.  144  poz.930  z 
późniejszymi zmianami – 1998 r. 
 
Obecnie 

pewnym 

sensie 

automatycznie 

obowiązuje 

opodatkowanie  wg  skali  podatkowej  ze 
stawkami  19,  30  i  40%, dla przejścia na 

ryczałt czy na podatek wg stawki liniowej 
19%  konieczne  jest  dokonanie  wyboru  i 
złożenie odpowiedniego oświadczenia. 
 
VAT 
 
Czynności  wykonywane  w  ramach 
działalności  gospodarczej  są  co  do 
zasady  objęte  podatkiem  o  towarów  i 
usług – VAT. 

Dlatego  też  rozpoczynający  działalność 
są 

zobowiązani 

do 

dokonania 

odpowiedniego 

zgłoszenia 

rejestracyjnego  w  zakresie  VAT.  Nie 
dotyczy  to  tylko  zwolnionych  z  VAT-u 
drobnych  przedsiębiorców,  u  których 
wartość  sprzedaży  opodatkowanej  VAT-
em  nie  przekroczy  w  skali  roku 
równowartości w złotych 10 tyś € 
 
Ad krok 4 
 

KONTO BANKOWE 

 

Zasadniczym powodem wizyty w banku w 
momencie  uruchomienia  działalności 
gospodarczej jest konieczność założenia 
konta. 

Wśród 

norm 

prawnych 

regulujących  funkcjonowanie  podmiotów 
gospodarczych  nie  ma  takiej,  która 
nakazywałaby  w  sposób administracyjny 
otwieranie 

rachunku 

bankowego. 

Niemniej  jednak  z  niektórych  aktów 
prawnych  wynikają  określone  obowiązki 
w zakresie, przeprowadzania rozliczeń w 
formie  bezgotówkowej,  co  ostatecznie 
sprowadza  się  do  tego,  że  chcąc 
prowadzić działalność gospodarczą konto 

firmowe należy otworzyć. 
 
Aktami  prawnymi,  które  praktycznie 
obligują do otwarcia rachunku są: 

– 

ordynacja  podatkowa  –  DZ.  U.  137 
z 1997 r. 

– 

ustawa  o  systemie  ubezpieczeń 
społecznych Dz. U. Nr. 8 z 2001 r. 

– 

ustawa  o  swobodzie  działalności 

gospodarczej DZ. U. 173 z 2004 r. 

– 

ustawa  –  prawo  dewizowe  Dz.  U. 
141 z 2002 r. 

 
Ustawy  te  wiążą  obowiązek  posiadania 
rachunku z różnymi przyczynami. I tak w 
przypadku ordynacji podatkowej i ustawy 
o ubezpieczeniach społecznych związane 

jest  to  z  koniecznością  wpłacania  przez 
określonych  przedsiębiorców  podatków 
oraz  składek  ZUS  w  formie  bankowych 
rozliczeń bezgotówkowych. 
 
W  przypadku  dwóch  pozostałych  ustaw 
związane  jest  to  z  prowadzeniem 
rozliczeń  między  przedsiębiorcami  w 
kwotach 

przekraczających 

pewne 

wartości ograniczeń. 
 
I  tak  w  przypadku  ustawy  o  swobodzie 
działalności 

gospodarczej, 

kiedy 

jednorazowa  wartość  transakcji  bez 

względu  na  liczbę  wynikających  z  niej 
płatności  przekracza  15  000  €  lub  jej 
równowartość  transakcja  musi  być 
przeprowadzona 

za 

pośrednictwem 

rachunku bankowego. 
 
Natomiast  z  ustawy  –  prawo  dewizowe, 
rozliczeń  formy  bezgotówkowej  istnieje 
wówczas 

kiedy 

kwota 

transakcji 

przekracza 

10 

000 

€ 

lub 

jej 

równowartość. 
 
W  przypadku  każdej  z  wymienionych 
ustaw  obowiązek  takiego  rozliczania  się 

odnosi  się  do  rozrachunków  pomiędzy 
przedsiębiorstwami. 
 
Natomiast  w  przypadku  zawierania 
transakcji  przez  przedsiębiorców  z 
podmiotami, 

które 

nie 

są 

przedsiębiorstwami żadnych obowiązków 
w tym zakresie nie ustalono. 
 
Ad krok 5 

ZGŁOSZENIE DO UBEZPIECZEŃ  

ZUS 

 
W  ZUS-ie  należy  dokonać  rejestracji 

firmy,  jako  płatnika  składek  oraz  ustalić 
zasady 

objęcia 

poszczególnymi 

rodzajami ubezpieczeń. 
Zgodnie  z  ustawą  z  13.10.1998  r.  o 
systemie  ubezpieczeń  społecznych  Dz. 
U.  Nr  .137  z  1998  r.  z  późniejszymi 
zmianami osoby prowadzące działalność 
gospodarczą 

oraz 

osoby 

nimi 

współpracujące  podlegają  następującym 
ubezpieczeniom: 
 
 1.  OBOWIĄZKOWO: 

(a)  emerytalnemu 
(b)  rentowemu 
(c)  wypadkowemu 

 2.  DOBROWOLNIE 

(a)  chorobowemu 

 

background image

www.ekonomia.wzia.prv.pl 

ponadto  osoby  te  z  mocy  ustawy  z 
22.01.2003 

r. 

powszechnym 

ubezpieczeniu w NFZ Dz. U. 45 z 2003 r. 
podlegają  obowiązkowo  ubezpieczeniu 
zdrowotnemu. 
DO KOŃCA 2006 r. 
formalności  związane  z  ubezpieczeniem 
należy 

załatwiać 

bezpośrednio 

placówkach ZUS  
OD 01.01.2007 r. 

z  chwilą  wejścia  z  życie  odpowiednich 
przepisów 

ustawy 

swobodzie 

działalności  gospodarczej  zgłoszenia  do 
ZUS  będzie  można  składać  w  Gminie 
wraz  z  wnioskiem  o  wpis  do  ewidencji 
działalności gospodarczej 
 

FINANSOWANIE DZIAŁALNOŚCI 

MAŁYCH I ŚREDNICH 

PRZEDSIĘBIORSTW 

 

Kapitały  własne  –  początkowe  małych  i 
średnich przedsiębiorstw – możliwości ich 
zwiększania. 

 
Wielkość  i  powiększanie  kapitałów 
własnych  małych  i  średnich  firm 
przedsiębiorstw 

jest 

momencie 

powstawania 

firmy 

zdeterminowana 

formą prawną prowadzenia działalności. 
Powszechnymi  formami  prowadzenia 
działalności  przez  małe  i  średnie 
przedsiębiorstwa są: 
 
1. 

indywidualna 

działalność 

gospodarcza osób fizycznych 

2. 

spółka cywilna  

3. 

spółka jawna  

4. 

spółka partnerska 

5. 

spółka komandytowa 

6. 

spółka komandytowo-akcyjna 

7. 

spółka z o.o. 

8. 

spółka akcyjna 

 
6 – 8 SPÓŁKI KAPITAŁOWE 
 
W  przypadku  5-ciu  pierwszych  form 
przepisy  prawa  nie  określają  kwoty 
minimalnego 

wymaganego 

kapitału 

początkowego. 
 
Wniesienie  kapitału  założycielskiego 
początkowego do przedsiębiorstwa, które 

rozpoczyna 

funkcjonowanie 

zależy 

jedynie 

od 

woli 

zasobów 

przedsiębiorców.  
 
Podobnie  w  trakcie  funkcjonowania  tych 
przedsiębiorstw  możliwe  są  kolejne 
dopłaty kapitału własnego czy wnoszenie 
aportów  rzeczowych,  zwiększające  jego 
wielkość. 
 
Można więc powiedzieć w odniesieniu do 
tych  firm (5-ciu wymienionych), że mogą 
one  swobodnie  kształtować  wielkość 
kapitału  założycielskiego  jak  również 

powiększać go w okresie funkcjonowania 
zwłaszcza w formie dopłat właścicieli lub 
wspólników. 
 
Inaczej  sprawa  wygląda  w  pozostałych 
spółkach  w  przypadku  których  kodeks 
spółek handlowych (ustawa z 15.09.2000 
r.  Dz.  U.  Nr.  94/2000  r.)  formułuje 
wymagania,  zarówno  co  do  wielkości 
kapitałów  początkowych  jak  i  dróg  ich 
pozyskiwania  w  okresie  funkcjonowania 
spółki. 
 
I tak: 

 
1. 

w  spółce  komandytowo-akcyjnej 
kapitał 

zakładowy 

/kapitałem 

zakładowym  nazywa  się  w  spółce 
kap.  podst.  kap.  własne/  powinien 
wynosić  co  najmniej  50  tyś.  zł.,  a 
wartość  nominalna  akcji  nie  może 
być niższa niż 1 zł. 

2. 

w  spółce  z  o.o.  kapitał  zakładowy 
powinien  wynosić  co  najmniej  50 
tyś. zł. a wartość nominalna udziału, 
nie może być niższa niż 500 zł 

3. 

w spółce akcyjnej kapitał zakładowy 
powinien  wynosić  co  najmniej  500 

tyś.  zł.,  a  wartość  nominalna  akcji 
nie może być niższa niż 1 zł. 

 
Każda firma powinna być zainteresowana 
tym,  aby  kapitały  własne  były  możliwie 
jak  największe,  Bi  oznacza  to  m.in. 
lepsze  zabezpieczenie  przed  ryzykiem, 
jak 

również 

większe 

możliwości 

pozyskania 

zewnętrznego 

kapitału 

obcego. 
 
Jak  pokazuje  praktyka  funkcjonowania 
małych  i  średnich  przedsiębiorstw  firmy 
tego  rodzaju  napotykają  na  duże 
problemy z generowaniem wewnętrznych 

kapitałów  na  swój  rozwój  stąd  muszą 
poszukiwać  dodatkowych  funduszy  na 
rynku 

finansowym. 

Podstawowymi 

źródłami 

pozyskiwania 

kapitałów 

własnych 

przez 

małe 

średnie 

przedsiębiorstwa przede wszystkim są: 
 

1. 

Rynek  pozagiełdowy  (Centralna 
Tabela Ofert – CETO) 

2. 

Fundusze 

VENTURE 

CAPITAL 

(VC)  –  fundusze  podwyższonego 
ryzyka 

 
Ad 1 

RYNEK POZAGIEŁDOWY – CETO ! 
 
W Polsce małe i średnie przedsiębiorstwa 

ze  względu  na  swe  rozmiary,  wartość 
aktywów  i  pasywów  i  generowanych 
obrotów, nie mogą w zasadzie korzystać 
z  rynku  giełdowego,  dlatego  w  praktyce 
gospodarczej stworzono źródła kapitałów 
pochodzących  z  rynku  kapitałowego, 
które  specjalnie  przeznaczone  są  dla 
małych i średnich przedsiębiorstw. 
 
Jedną  z  takich  możliwości  jest  rynek 
pozagiełdowy  stanowiący  część  rynku 
kapitałowego regulowany w Polsce przez 
Spółkę Akcyjną – Centralną Tabelę Ofert. 
- CeTO. 

 
MiŚP  dlatego  korzystają  z  CeTO,  gdyż 
rynek pozagiełdowy w przeciwieństwie do 
rynku  giełdowego  nie  stawia  małym  i  śr 
przeds.  warunków  dopuszczenia  do 
obrotu w zakresie: 
 
1. 

Minimalnej wartości akcji 

2. 

min. wartości księgowej Sp. 

3. 

min. wartości kapitału akcyjnego 

4. 

min.  ilości  akcjonariuszy  i  innych 
warunków 

 
W  stosunku  do  MSP,  CeTO  pełni  rolę 

„inkubatora”.  
 
Przedsiębiorstwo 

niewielkich 

rozmiarach, ale o atrakcyjnych projektach 
inwestycyjnych  może  liczyć  na  dopływ 
kapitału od zewnętrznych inwestorów.  
 
Absorpcja  kapitału  odbywa  się  tam 
szybko  i  stosunkowo  tanio,  albowiem 
zapewniają  to  specyficzne  dla  rynku 
pozagiełdowego 

regulacje 

prawne, 

zdecydowanie korzystniejsze niż te, które 
obowiązują  spółki, wprowadzające akcje 
na giełdę pap. wart. 
 

Wejście  na  CeTO  daje  firmom  wiele 
korzyści  przewyższających konieczne do 
poniesienia w tym zakresie nakłady.  
 
Do korzyści tych należą m.in.: 
 
1. 

dotarcie do większej, niż w ofertach 
prywatnych, 

liczby 

inwestorów, 

przez 

co 

istnieje 

możliwość 

pozyskania kapitału na rozwój firmy 

2. 

promocja firmy 

3. 

wzrost jej wiarygodności i prestiżu 

4. 

pozyskanie płynności akcji 

5. 

uzyskanie 

rynkowej 

wyceny 

wartości firmy 

6. 

uporządkowanie kwestii prawnych 

7. 

wprowadzenie 

nowoczesnych 

standardów rachunkowości i inne. 

 
Rynek  pozagiełdowy  jest  tańszy  od 
giełdowego. Pod wieloma względami sp. 
publiczne 

występujące 

na 

rynku 

pozagiełdowym  zobowiązane  są  do 
przedstawienia 

memorandum 

informacyjnego,  którego  sporządzenie 
jest  zawsze  tańsze  od  prospektu 
emisyjnego.  
 

CeTO pobiera też niższe niż giełda opłaty 
z  tyt.  wprowadzenia  akcji do obrotu oraz 
z tyt. ich obecności na rynku.  
 
Sp.  notowane  na  CeTO  podlegają 
określonym obowiązkom informatycznym, 
z  tym,  że  są  one  znacznie  mniejsze  w 
porównaniu z obowiązującymi na giełdzie 
pap. wart.  
 
Obecnie na CeTO występują firmy, które: 
1. 

Rozpoczynają  działalność  i  nie 
dysponują  dużymi  wewnętrznymi 
zdolnościami  akumulacyjnymi,  ale 

posiadają interesujące perspektywy 
rozwojowe,  co  zachęca  zewn. 
inwestorów do zakupu ich akcji 

2. 

Sp.  małej  i  średniej  wielkości 
zamierzające 

rozszerzyć 

skalę 

działalności  i  poszukujące  środków 
na rozwój 

 
Podkreślić  jednak  trzeba  to,  że  rynek 
pozagiełdowy daje możliwość pozyskania 
kapitału poprzez CeTO tylko tym firmom, 
które  funkcjonują  jako  Sp.  akcyjne.  Jest 
to istotne ograniczenie, ponieważ nie dla 
każdego  przedsiębiorcy  jest  to  dogodna 
forma  ze  względu  na  wymogi  formalne. 

Jednak  korzyści  jakie  posiada  ta  forma 
prowadzenia  działalności  (  Sp.  akcyjna), 
w  tym  szczególnie  najszerszy  dostęp do 
różnorodnych 

źródeł 

zewnętrznych 

kapitałów  mogą  być  podstawą  do 
rozważenia  drogi  ewolucji  firmy  w 
kierunku sp. akcyjnej. 

Ad.2  

VENTURE CAPITAL (VC) 
Kapitał wysokiego ryzyka 
 
Istotę  finansowania  typu  VC  jest 
udostępnienie 

przedsiębiorstwu 

początkowej  fazie  jego  istnienia  lub  w 
fazie  rozwojowej  nie  oprocentowanego 
kapitału na stosunkowo długi czas.  
 

Istota 

tego 

sposobu 

finansowania 

działalności  firm,  a  w  szczególności 
różnego  typu  inwestycji  rozwojowych 
zawiera 

się 

następujących 

rozwiązaniach: 
 
1. 

Sp.  VC  wyposaża  firmę  w  kapitał 
własny  w  formie  udziałów,  nie 
wymagając 

powszechnie 

stosowanych  form  zabezpieczenia 
oraz oprocentowania 

2. 

Sp.  VC  odpowiada  za  działalność 
tylko  do  wysokości  wniesionych 
wkładów 

3. 

Sp.  VC  jest  zobowiązana  do 
pomocy w zarządzaniu firmą 

4. 

Udziałowcy  dążą  do  uzyskania 
wysokich  zysków  w  przypadku 
powodzenia 

ryzykownego 

przedsięwzięcia 

5. 

Dążenia  maksymalizacji  zysków 
dot. nie tylko zysków bieżących, ale 
również 

długoterminowych 

związanych  ze  wzrostem  wartości 
rynkowej firmy.  

 
Klasyczna  forma  VC  opiera  się  na 
łańcuchu 3 podmiotów: 

 
1. 

Przedsiębiorstwo 

innowacyjne, 

które poszukuje kapitału 

2. 

Sp.  VC  pośrednicząca  w  dopływie 
kapitału 

3. 

Pierwotni dawcy kapitału 

 
Sp.  VC  kojarzą  dwa  pozostałe  ogniwa 
tego  typu  finansowania  oraz  pełnią 
funkcje  doradcze  i  informacyjne  dla  obu 
stron.  W  ramach  tego  układu  mogą  być 
stosowane dwie drogi finansowania: 
 
1. 

Pierwsza 

droga 

polega 

na 

włączeniu  pierwotnych  dawców 

kapitału 

do 

udziałowców 

sp. 

Wniesione przez nich udziały tworzą 
fundusz 

inwestycyjny 

służący 

finansowaniu 

przedsięwzięć 

innowacyjnych.  Tym  samym dawcy 
Ci prowadzą również ryzyko strat w 
razie  niepowodzenia  inwestycji  lub 
nie 

spełnienia 

oczekiwań 

inwestorów. 

2. 

Druga  droga  finansowania  polega 
na  poszukiwaniu  dawców  kapitału 
dla  konkretnych  przedsiębiorstw 
innowacyjnych  lub  dla  tych,  które 
mają 

pomysł 

na 

działalność 

rozwojową. 

 
Fundusz  VC  rozpoznaje  możliwości 
oferowane  w  tym  zakresie  przez  rynek  i 
zajmuje  się  poszukiwaniem  najbardziej 
atrakcyjnych źródeł kapitału. 
 
Sp. 

VC 

zajmuje 

się 

również 

uczestnictwem  w zarządzaniu firmą oraz 
kontrolą 

realizacji 

przedsięwzięć 

innowacyjnych.  
 
Przy  współpracy  firm  z  funduszami  typu 
VC  b.  ważna  jest  sprawa  zakończenia 

inwestycji,  czyli  wyjścia  funduszu  VC  z 
firmy. W praktyce gospodarczej wyróżnia 
się następujące progi dezinwestycji, czyli 
wyjścia VC z przedsiębiorstwa: 
 
1. 

Sprzedaż 

udziałów 

pozostałym 

właścicielom 

przedsiębiorstwa 

korzystającego z VC 

2. 

Sprzedaż 

udziałów 

innemu 

przedsiębiorstwu 

na 

ogół 

podobnej  branży  jak  ta,  w  której 
działa 

doinwestowany 

przedsiębiorca 

3. 

Sprzedaż 

udziałów 

innemu 

funduszowi  VC  lub  pośrednikowi 
finansowemu  

4. 

Wprowadzenie przedsiębiorstwa na 
giełdę  oraz sprzedaż akcji na rynku 
wtórnym. 

 

KRÓTKOTERMINOWE ZEWNĘTRZNE 

FINANSOWANIE MAŁYCH I ŚREDNICH 

PRZEDSIĘBIORSTW ( MiŚP ), 

 

FORMY: Fundusze pożyczkowe i 

poręczeniowe – Factoring 

 

Jakkolwiek na rynku bankowym i nie tylko 
- na rynku finansowym oferta możliwości 

finansowych  dla  MSP  jest  stosunkowo 
bogata  to  jak  pokazuje  doświadczenie 
MSP  częściej  niż  np.  w  bankach 
korzystają z niskoprocentowych pożyczek 
funduszy 

pożyczkowych, 

których 

zwrotność  jest  zabezpieczona  przez 
fundusze poręczeniowe. Należy wyraźnie 

rozgraniczać funkcje i zakres działalności 
funduszy  pożyczkowych  od  funduszy 
poręczeniowych. 
 
Fundusze  pożyczkowe  zasilają  MiŚP  w 
środki, natomiast fundusze poręczeniowe 
mają  stanowić  formę  zabezpieczenia 
zwrotności udzielanych pożyczek. 

FUNDUSZE POŻYCZKOWE 

 

Zdecydowana  większość  działających 
obecnie 

funduszy 

pożyczkowych 

rozwinęła się w latach 1992 - 2003r. 
 
Na  koniec  2003r  działało  w  Polsce  76 
instytucji 

posiadających 

fundusze 

pożyczkowe, które dysponowały łącznym 
kapitałem w wysokości ok. 400 mln zł. 
Od  początku  działalności  fundusze 
pożyczkowe  udzieliły  ok.  80  tyś. 
pożyczek na kwotę blisko 1 mld zł. 
 
Pożyczkę 

warunkach 

polskich 

najczęściej 

można 

uzyskać 

na 

uruchomienie  działalności,  jej  rozwój, 
tworzenie  nowych  miejsc  pracy,  czy  też 
zatrudnianie  bezrobotnych  zarejestr.  w 
Urzędzie Pracy.  
 
Z  reguły  potencjalni  pożyczkobiorcy 
muszą  dysponować  od  20  do  30% 
wkładu 

własnego 

na 

realizację 

przedsięwzięcia  finansowego  z  pożyczki 
oraz odpowiednim zabezpieczeniem jego 
spłaty. 
 
Do 

funduszy 

pożyczkowych 

odgrywających 

istotną 

rolę 

finansowaniu małych i śr. przeds. należą: 
 
1. 

Fundusz MIKRO 

2. 

Pożyczki  z  Rejonowych  Urzędów 
Pracy. 

 
Ad.1.  

Fundusz MIKRO 

 
Fundusz  ten  jest  instytucją  finansową 
działającą  od  1995r  poza  sektorem 
bankowym. Powstał z inicjatywy polsko - 
amerykańskiej, 

funduszu 

przedsiębiorczości,  który  wyposażył  go 
również w kapitał pożyczkowy.  

 
Udziela pożyczek firmom zatrudniającym 
do 10 os z terminem opłaty zazwyczaj do 
6 m-cy zarówno na cele inwestycyjne, jak 
i obrotowe.  
 
Fundusz  MIKRO  działa  w  ok.  35 
oddziałach terenowych. 
 
Fundusz 

zachęca 

klientów 

pożyczkobiorców, aby tworzyli tzw. grupy 
pożyczkowo  -  poręczycielskie  liczące  od 
4  –  7  osób,  które  będą  sobie  nawzajem 
poręczały  udzielone  pożyczki.  W  razie 

trudności 

finansowych 

jednego 

członków,  reszta  spłaca  jego  pożyczkę. 
Dzięki  takiemu  rozwiązaniu  unika  się 
stosowania  zabezpieczeń  stosowanych 
standardowo  np.  przez  banki  typu 
hipoteka, zastaw, cesja wierzytelności.  
 
Wysokość  1  pożyczki  Fundusz  MIKRO 
wynosi  od  5  -  7  tyś.  zł,  następne  mogą 
dochodzić do 100 tyś. zł, pod warunkiem, 
że poprzednie były spłacone w terminie.  
 
Oprocentowanie 

kształtuje 

się 

na 

poziomie  stosowanego  przez  banki 

komercyjne.  Przewagą  funduszu  MIKRO 
jest szybkość udzielanych pożyczek oraz 
z reguły dogodne terminy spłaty odsetek. 
 
Ad.2.  

Pożyczki  

z Rejonowych Urzędów Pracy 

 
Urzędy  pracy  oferują  w  ramach  tzw. 
Funduszy  Pracy  pracodawcom  oraz 
bezrobotnym  preferencyjne  pożyczki  na 
tworzenie nowych miejsc pracy. 
 
Preferencyjność  wyraża  się  min  tym,  że 

oprocentowanie  tych  pożyczek  zostało 
ustalone na stosunkowo niskim poziomie, 
tj. 1/3 lub 1/2 – ej oprocentowania kredytu 
lombardowego (teraz wynosi 8%). 
 
Pożyczka  udzielona  jest  z  reguły  na 
okres  4  lat,  a  przy  tym  często  istnieje 
możliwość karencji w spłacie pożyczki do 
1 roku. 
 
Często też umowa o udzielenie pożyczki 
przewiduje  jej  umorzenie  i  to  do 
wysokości ok. połowy wartości jeśli firma, 
która  powstaje  będzie  działała  co 
najmniej 2 lata. 

 
Podobnie  umorzeniu  podlegają  w  taki 
sposób odsetki od udzielonej pożyczki.  
 
Ogólna  kwota  udzielonej  pożyczki  na 
stworzenie  1  miejsca  pracy,  nie  może 

przekraczać  20  krotności  przeciętnego 
wynagrodzenia w gospodarce. 
 
Zabezpieczeniem  pożyczki  może  być 
poręczenie,  weksel,  hipoteka,  blokada 
rachunku  bankowego  (  te  najczęściej 
stosowane  są  w  praktyce),  bądź  inne 
formy prawnych zabezpieczeń zwrotności 
pożyczek  o  charakterze  osobistym,  czy 
rzeczowym. 

Pożyczkobiorca 

musi 

zatrudnić 

bezrobotnego  na  nowo  utworzonym 
miejscu  pracy  na  co  najmniej  24  m-ce. 
Obowiązkowo  przy  tym  zaświadcza,  że 
utworzenie  nowego  miejsca  pracy  nie 
może  odbywać  się  kosztem  zwolnienia 
dotychczasowych  pracowników  oraz,  że 
dotychczas  pracodawca  nie  korzystał  z 
tego typu pożyczek.  
 

FUNDUSZE PORĘCZENIOWE 

 
Istotą  mechanizmu  funkcjonowania  F.P 
jest 

przejmowanie 

części 

ryzyka 

kredytobiorcy  (pożyczkobiorcy)  z  tytułu 
pozyskiwanego przez nich finansowania. 
Jakkolwiek 

przypadku  funduszy  

poręczeniowych  mechanizm  ten  jest 
podobny,  to  występują  pewne  różnice 
stanowiące o indywidualnym charakterze  
poszczególnych funduszy. 
 
Jedna  z  zasadniczych  różnic  dotyczy 
wysokości poręczenia, które jak wynika z 
praktyki, waha się w przedziale od 30% ( 

przypadku 

większych 

kwotowo 

pożyczek  )  do  50%-  60%.  Korzystanie  z 
poręczeń  F.P.  wiąże  się  z  określonymi 

kosztami, 

opłaceniem 

prowizji 

wynoszącej 

od 

1-2% 

wartości 

poręczenia,  czyli  tej  części  pożyczki, 
którą  F.P.  zobowiązuje  się  spłacić  za 
swojego 

klienta 

razie 

jego 

niewypłacalności.  
 
Pewną  niedogodnością  widzianą  z 
punktu  widzenia  pożyczkobiorcy  jest  to, 
że  F.P.  poręczają  spłatę  tylko  części 
pożyczki, 

natomiast 

poręczenie 

pozostałej  części  pożyczkobiorca  musi 
zapewnić  sobie  samodzielnie.  Ma  to 
jednak 

swoje 

uzasadnienie, 

zabezpieczenie  pełnej  kwoty  spłaty 

pożyczki  mogłoby  spowodować  brak 
skłonności 

do 

jej 

spłaty 

przez 

pożyczkobiorcę.  
 
Procedura decyzyjna w F.P. prowadząca 
do  nie  udzielenia,  bądź  odmowy 
udzielenia  poręczenia  uruchamiana  jest 
po  podjęciu  decyzji przez bank, czy inną 
instytucję 

finansową 

gotowości 

finansowania przedsięwzięcia.  
 
Przedsiębiorca starający się o poręczenie 
przekazuje  F.P.  odpowiedni  wniosek  z 
dokumentacją,  która  swym  zakresem 

odpowiada  dokumentacji  wymaganej 
przez pożyczkobiorcę i pożyczkodawcę.  
 
W  Polsce  do  końca  2003r  udzielono  5 
tyś.  poręczeń  na  kwotę  260  mln  zł.  Na 
koniec  2003r  działało  w  Polsce  ok.  50 
lokalnych  i  regionalnych  funduszy  oraz 
prowadzących 

działalność 

na 

stosunkowo  dużą  skalę  F.P-eń  przy 
Banku Gospodarstwa Krajowego (BGK). 
 
Przy  BGK  funkcjonują  2  liczące  się  z 
punktu  widzenia  małych  i  średnich 
przedsiębiorstw fundusze:  

-  Krajowy 

Fundusz 

Poręczeń 

Kredytowych  
-  Fundusz Poręczeń Unijnych 

 
Ad.1.  

Krajowy Fundusz  

Poręczeń Kredytowych 

 
Fundusz  ten  działa  na  podst.  ust  z 
8.V.1997r  o  poręczeniach  udzielanych 
przez Skarb Państwa oraz niektóre osoby 
prawne (Dz. U. Nr 79 z późn. zm.).  
 
Fundusz  ten  nie  posiada  osobowości 

prawnej,  a  środkami  w  funduszu 
zarządza  BGK.  Kapitał  funduszu  na 
koniec sierpnia 2004r wyniósł 200 mln. zł.  
 
Głównym  celem  F.  jest  pomoc  i 
ułatwienie  dostępu  do  kredytów  i 
pożyczek  bankowych  podmiotom,  które 
posiadają  zdolność  kredytową,  ale  nie 
posiadają 

wystarczającego 

zabezpieczenia. 
 
KFPK  udziela  gwarancji  lub  poręczeń, 
jeżeli kredyt (pożyczka) przeznaczone są 
na nast. CELE: 
a) 

finansowanie działalności gosp. 

małego i śr. przeds.  

b) 

Inwestycji 

c) 

realizowanie kontraktów 
exportowych 

d) 

tworzenie nowych miejsc pracy 

e) 

zorganizowanie własnego miejsca 
pracy lub założenie spółdzielni 

background image

www.ekonomia.wzia.prv.pl 

przez absolwenta lub absolwentów 
w rozumieniu przepisów o 
zatrudnieniu i przeciwdziałaniu 
bezrobociu  

 
W  przypadku  gwarancji  lub  poręczenia 
kredytu, wszystkie formalności załatwiane 
są 

za 

pośrednictwem 

banku 

kredytującego.  
 

Odpowiedni  wniosek  należy  złożyć  w 
banku kredytującym, który zawarł umowę 
o  współpracy  z  BGK.  Wysokość 
udzielonego poręczenia lub gwarancji nie 
może 

przekroczyć 

mln 

€. 

Podstawowym  zabezpieczeniem  kredytu 
jest  weksel  in  blanco  wraz  z  deklaracją 
wekslową. 
 
BGK pobiera 1 razową opłatę prowizyjną, 
której  wysokość  jest  uzależniona  od 
okresu  obowiązującego  poręczenia  i 
wynosi 1-2 % kwoty poręczonej. 
 

W  przypadku  gwarancji  opłata  jest  2 
krotnie wyższa. 
 
Ad.2 

Fundusz Poręczeń Unijnych 

 
Powołany  został  ust  z  16.  IV.  2004  r.    o 
Funduszu Poręczeń Unijnych ( Dz. U. Nr 
121 z 2004r). 
 
F. ten utworzony został przy BGK. Celem 
tego  funduszu  jest  przyspieszenie  i 
zwiększenie 

przyjmowania 

środków 

unijnych.  O  poręczenie  może  starać  się 

każda  firma,  która  realizuje  projekt 
współfinansowany ze środków unijnych. 
 
Fundusz będzie poręczał:  
1. 

do 80% kwot kredytu, gdy będzie on 
następnie 

refinansowany 

ze 

środków UE 

2. 

do 60% wartości kredytu jeśli jest on 
udzielany  na  pokrycie  wkładu 
własnego w realizowaną inwestycję 

 
Poręczenie  w  zależności  od  okresu,  na 
jaki zostaje udzielone będzie kosztowało 
od 0,5 – 1,5% kwoty objętej poręczeniem.  
 

Maksymalnie  uproszczono  procedurę 
udzielania  poręczeń.  Przedsiębiorca  nie 
musi zgłaszać się do BGK, uczyni to sam 
bank,  w  którym  składany  jest  wniosek o 
kredyt.  Ponadto  w  przypadku  poręczeń 
do  kwoty  100  tyś.  €  banki  komercyjne 
/ jest  60  banków  komercyjnych /  będą 
samodzielnie  decydować  o  udzieleniu 
poręczenia. Aktualnie BGK współpracuje 
z 56 bankami komercyjnymi.  
 
F.P.U.  ma  dysponować  kwotą  od  800  - 
900  mln  zł,  co  powinno  pozwolić  na 
zaciągnięcie  przynajmniej  od  3-4  mld  zł 

kredytu,  a  te  z  kolei powinny wystarczyć 
na  sfinansowanie  inwestycji  o  wartości 
ok. 8-10 mld zł.  
 
Założono, że F.P.U. będzie funkcjonował 
do  2010  r.,  później  środki tego funduszu 
zostaną 

włączone 

do 

Krajowego 

Funduszu  Poręczeń  Unijnych  (którym 
również zarządza BGK). 
 
 

FORMY ZABEZPIECZANIA SPŁATY 

POŻYCZEK I PORĘCZEŃ 

 
Zabezpieczenia  niezbędne  są  zarówno 
do 

uzyskania 

kredytu, 

jak 

i zabezpieczenia 

ich 

spłaty, 

czyli 

poręczeń  oferowanych  przez  Fundusze 

Poręczeniowe.  
 
Sposób  zabezpieczenia  pożyczki,  czy 
kredytu  jest  uzależniony  p.w.  od  ich 
wysokości oraz przeznaczenia i powinien 
maksymalnie 

chronić 

interesy 

wierzyciela.  Nie  powinien  być  zbyt 
uciążliwy dla przedsiębiorcy. 
 
Fundusze 

pożyczkowe 

oraz 

poręczeniowe  przejmują  wiele  rodzajów 
zabezpieczeń  przewidzianych  w  polskim 
prawie, choć NIE WSZYSTKIE. 
 

Zabezpieczenia 

przyjmowane 

przez 

Fundusze dzielimy na 2 grupy: 
 
1. 

OSOBISTE 

2. 

RZECZOWE 

 
AD.1 

Zabezpieczenia osobiste 

 
charakteryzują  się  tym,  że  osoba 
udzielająca 

takiego 

zabezpieczenia 

odpowiada  całym  swoim  majątkiem 
istniejącym  i  przyszłym  za  zwrot 
należności.  
 

Do  grupy  tych  zabezpieczeń  zalicza  się 
m.in.: 

poręczenie zarówno osoby 
fizycznej, jak i udzielonej przez F. 
Poręczeniowy 

weksel, w tym weksel in blanco 

dobrowolne poddanie się egzekucji 
na podstawie kodeksu 
postępowania cywilnego 

gwarancja bankowa 

gwarancja ubezpieczyciela 

cesja wierzytelności w tym cesja 

praw z umowy ubezpieczenia 

 
AD.2 

RZECZOWE 

 
Charakteryzuje 

się 

tym, 

że 

odpowiedzialność dłużnika ogranicza się 
do 

określonej 

rzeczy, 

będącej 

przedmiotem zabezpieczenia.  
 
Najpowszechniejszymi zabezpieczeniami 
rzeczowymi są: 

zastaw zwykły (regulowany 
przepisami kodeksu cywilnego) 

zastaw rejestrowy 

hipoteka  

przewłaszczenie na zabezpieczenie 

blokada środków na rachunku 
bankowym 

 
 

ŹRÓDŁA OBCEGO 

DŁUGOTERMINOWEGO 

FINANSOWANIA MŚP 

 
Do 

podstawowych 

źródeł 

obcego 

długoterminowego finansowania należą: 
 
1. 

Kredyty bankowe 

2. 

Leasing 

3. 

Franchising 

 
Ad.1 

Kredyty 

bankowe 

charakterze 

długoterminowym 

to 

p.w. 

kredyty 

inwestycyjne udzielane z reguły na okres 
dłuższy  niż  1  rok  i  służące  z  reguły 
realizacji przedsięwzięć inwestycyjnych.  
 
Otwarcie  MŚP  możliwości  realizowania 
inwestycji  przy  wykorzystaniu  funduszy 
strukturalnych  UE  skłoniło  banki  do 
przygotowania  specjalnych  kredytów 
umożliwiających i ułatwiających realizację 
tych  inwestycji.  Jak  wiadomo  zgodnie  z 
zasadą  obowiązującą  we  wszystkich 
funduszach strukturalnych przedsiębiorca 

najpierw 

musi 

zrealizować 

projekt 

inwestycyjny,  a  dopiero  potem  otrzyma 
refundacje części poniesionych kosztów.  
 
Dla  firm,  które  nie  są  w  stanie 
sfinansować  całego  przedsięwzięcia  z 
własnych 

środków 

niektóre 

banki 

przygotowały specjalne kredyty.  
 
Są  to  w  zasadzie  2  lub  3  rodzaje 
kredytów: 
(a)  pomostowe 
(b)  uzupełniające 
(c)  dodatkowe pomostowe.  
 
 

Kredyty  pomostowe  przeznaczone  są 
na  inwestycje  ,  na  które  przyznane 

zostało 

wsparcie 

Funduszów 

Strukturalnych w odpowiedniej wysokości 
(30,  40  lub  50  %),  w  zależności  od 
miejsca realizacji inwestycji.  
 
Kredyt ten umożliwia sfinansowanie tzw. 
luki  czasowej,  która  powstaje  pomiędzy 
dniem  poniesienia  wydatków,  a  dniem 
otrzymania refundacji.  
 
Kredyt 

jest 

skierowany 

do 

przedsiębiorców  dysponujących  pełnym 
udziałem  własnym  wymaganym  przez 
inwestycję  wdrażającą  tj.  Państwową 

Agencję  Rozwoju  Przedsiębiorczości 
(PARP). 
 
Przyznawany  jest  na  finansowanie 
inwestycji w okresie realizacji.  
 
Spłata kredytu następuje po zakończeniu 
inwestycji ze środków z dotacji unijnych. 
 
Banki  deklarują,  że  oprocentowanie 
kredytu  pomostowego  będzie  niższe  niż 
kredytów  inwestycyjnych  udzielanych  na  
zasadach komercyjnych.  
 
Podstawowym 

obligatoryjnym 

zabezpieczeniem k. pomostowego będzie 
cesja  wierzytelności  z  umowy  o dotacje. 
Banki będą także przyjmować poręczenie 
i  gwarancje  z  Funduszu  Poręczeń 
Unijnych 

oraz 

inne 

standardowe 

zabezpieczenia  tj.  weksel  in  blanco, 
zastaw , hipoteka itd. 
 
 

Kredyt uzupełniający jest skierowany do 
przedsiębiorców,  którzy  nie  dysponują 
pełnym wkładem własnym. Spłacany jest 

ze środków pomocowych oraz dochodów 
uzyskanych 

realizowanego 

przedsięwzięcia. 

Kredyt 

umożliwia 

finansowanie  inwestycji  unijnej  zarówno 
w  okresie  realizacji,  jak  i  po  jej 
zakończeniu  tj.  w  okresie  spłat.  Kwota 
kredytu  może  być  wyższa  od  kwoty 
dotacji. 
 
 

Kredyty dodatkowe 
Przeznaczone  głównie na sfinansowanie 
części tzw. wydatków niekwalifikowanych 
związanych  z  inwestycją  tzn.  tych 

kosztów,  które nie są uwzględnione przy 
obliczaniu kwoty dotacji 
 
 

Ad.2 

LEASING 

 

Leasing  to  forma  uzyskiwania  różnych 
dóbr  inwestycyjnych  na  podstawie 
długoterminowej 

umowy, 

której 

leasingodawca zobowiązuje się oddać do 
dyspozycji 

leasingobiorcy 

określone 

dobra w zamian za ustalone opłaty. 
 
Umowa  leasingu  od  XII  200r  należy  do 
tzw. 

umów 

nazwanych 

(zostały 

uregulowane  w  kodeksie  cywilnym; 
wszystkie pozostałe - nienazwane). 

 
Istnieje  wiele  rodzajów  i  form  transakcji 
leasingowych, 

zależności 

od 

przyjmowanych kryteriów klasyfikacji. 
 
Przyjmując za podstawę: 
 
1. 

Liczbę stron umowy, wyróżnia się: 

· 

Leasing bezpośredni 

· 

Leasing pośredni 
 

2. 

Przedmiot umowy, wyr. się: 

· 

Leasing dóbr inwestycyjnych 

· 

Leasing dóbr konsumpcyjnych 

· 

Leasing dóbr unikatowych 

 

3. 

Czas trwania umowy, wyr. się: 

· 

Leasing krótkoterminowy 

· 

Leasing średnioterminowy 

· 

Leasing długoterminowy 

 

4. 

Zamortyzowanie  wydatków,  wyr. 
się: 

· 

Leasing z pełnym zwrotem kosztów 

· 

Leasing  z  częściowym  zwrotem 

kosztów 
 

5. 

Obciążenie  kosztami  przedmiotu 
leasingu, wyr. się: 

· 

Leasing pełny 

· 

Leasing czysty 

 

6. 

Charakter prawny umowy, wyr. się: 

· 

Leasing operacyjny 

· 

Leasing finansowy 

· 

Leasing zwrotny 

 

W  praktyce  gospodarczej  najważniejsze 
znaczenie  maja  formy  wymienione  w 
punkcie 6.  
 

Leasing 

operacyjny 

zwany 

też 

eksploatacyjnym lub bieżącym, polega na 
oddaniu 

określonego 

dobra 

użytkowanie 

na 

określony 

czas, 

zazwyczaj  krótszy  niż  okres  pełnej 
amortyzacji  wartości  danego  dobra. 
Oznacza to, że może być ono oddawane 
w  leasing  wielokrotnie.  Leasingobiorca 
zobowiązany  jest  do  płatności  rat 
leasingowych,  na  które  składają  się  2 

elementy: 
 
a) 

rata wartości urządzenia  

b) 

oprocentowanie tej wartości 

 
Stanowią 

one 

koszty 

uzyskania 

przychodu  w  firmie  leasingobiorcy, 
natomiast leasingogawca jako właściciel 
przedmiotu leasingu wykazuje go nadal w 
bilansie  wobec  czego  może  dokonywać 
odpisów  amortyzacyjnych.  Poza  tym 
leasingodawca  z  reguły  ponosi  koszty 
napraw  serwisu  technicznego  oraz 
ubezpieczenia przedmiotu leasingu. 

 

Leasing  finansowy  zwany  jest  również 
kapitałowym  lub  inwestycyjnym.  Umowa 
tego  typu  ma  charakter  wyraźnie 
długoterm.  Okres  jej obowiązywania jest 
zbliżony do pełnej amortyzacji przedmiotu 
leasingu.  W  tym  przypadku  koszty 
eksploatacji 

leasingu, 

ryzyko 

ewentualnego  jego  zestarzenia  się 
ponosi sam leasingobiorca. 
 

Leasing  zwrotny  polega  na  sprzedaży 
wytworzonego  dobra  inwestycyjnego  w 
spółce  leasingowej  przy  równoczesnym 

zawarciu 

umowy 

leasingu 

na 

wykorzystanie  tego  dobra. Z takiej formy 
leasingu 

korzystają 

najczęściej 

przedsiębiorstwa 

sfery 

produkcyjnej, 

które odczuwają w określonym momencie 
brak  płynności  finansowej,  a  nie  są  w 
stanie pozyskać środków np. z banku. 
 
Ad.3 

FRANCHISING  

(FRANCZYZING, FRANCZYZA) 

 
należy  do  długoterm.  form  finansowania 
MSP.  W  umowie  franchisingowej  jedna 

ze 

stron 

przyznaje 

2-ej 

za 

wynagrodzeniem  prawo  do  eksploatacji 
dla  celów  rynkowych  praw  dot.  dóbr  czy 
usług.  Dawcą  jest  z  reguły  firma  dobrze 
znana  na  rynku  o  ugruntowanej  pozycji 
rynkowej,  nie  koniecznie  zaliczającej się 
do grupy wielkich przedsiębiorstw.  
 
Ideą  franchisingu  jest  wyjątkowość 
pomysłu, na którym swe funkcjonowanie 
opiera  dawca.  Nie  zawsze  musi  to  być 
najnowocześniejsza  technologia,  często 
może  to  być  określone  rozwiązanie 
organizacyjno- zarządcze. Franchising, to 

prowadzenie biznesu wg koncepcji, która 
wcześniej 

zagwarantowała 

sukces 

franchisodawcy,  a  zatem  obciążony  jest 
mniejszym ryzykiem poniesienia porażki. 
 
W  myśl  umowy  biorca  ma  możliwość 
uzyskania  KNOW  HOW  w  zakresie 
sposobów  oraz  procesów  zarządzania. 
Może  wykorzystywać  również  nazwę 
handlową oraz znak towarowy dawcy.  
Zwykle  uzyskuje  również  wyłączność 
swego  działania  na  określonym  terenie, 
co  ozn.  dodatkowe  wzmocnienie  pozycji 
na rynku wobec konkurencji.  

 
Poprzez  umowę  franchisingową,  dawca 
rozszerza  swe  rynki  zbytu,  a  biorca 
korzysta z jego pomysłu i doświadczenia, 
przez  co  może  generować  dochody 
pozwalające  na  prowadzenie  później 
samodzielnej działalności.  
 
Franchising  zaliczany  jest do tzw. umów 
nienazwanych.  Przy  zawieraniu  umów 
tego  typu  stosuje  się  p.w.  Kodeks 
Cywilny (Ust. 23.04.1964r K.C., Dz. U. 16  
z  1964r  z  późn.  zm.  oraz  przepisy  o 
ochronie  własności  przemysłowej  i 
intelektualnej tj. ustawa z dn. 30.06.2000 

r. – prawo własności przemysłowej - tekst 
jedn. Dz. U. 119/2003 r. ze zm. i ustawa z 
dn.  04.02.1994  r.  o  prawie  autorskim  i 
prawach pokrewnych – tekst jedn. Dz. U. 
18/2000 r. ze zmianami).  
 
Umowa  franchisingu  wykazuje  pewne 
cechy charakterystyczne dla umów prawa 
cywilnego  i  handlowego.  W  praktyce 
gospodarczej 

wyróżnia 

się 

kilka 

systemów franchisingowych.  
 
I  tak  np.  z  punktu  widzenia  podmiotu 
prowadzonej działalności wyodrębnia się 

franchising:  
 

1. 

Produkcyjny  (przemysłowy)  w 
ramach, 

którego 

dawca 

zobowiązuje  się  do  udostępnienia 
biorcy 

technologii 

produkcji 

tajemnicy  zawodowej  związanej  z 
wytwarzaniem  danego  produktu. 
Biorca  przy  wytwarzaniu  produktów 

wykorzystaniem 

atrybutów 

sprzedaje  wyroby  pod  znakiem 
handlowym dawcy.  
 

2. 

Handlowy 

(dystrybucyjny) 

ramach, 

którego 

dawca 

zobowiązuje  się  do  dostarczenia 
biorcy  określonych  towarów,  które 
ten  zobowiązuje  się  sprzedawać 
przez swoje przedsiębiorstwo  
 

3. 

Usługowy

zawierający 

zobowiązania 

biorcy 

do 

posługiwania  się  posługiwania  się 
przy  świadczeniu  usług  znakiem 
firmowym dawcy oraz stosowaniem 
jego metod działania  
 

4. 

Mieszany, będący połączeniem w/w 
rozwiązań  

 
Umowa  franchisingu  daje  wiele  korzyści 
obu  stronom.  Dawca  rozszerza  swoje 
rynki  zbytu  i  to  bez  konieczności 
kosztownego 

procesu 

tworzenia 

własnych  placówek,  oddziałów  i  filii. 
Ponadto  pozwala  dawcy  generować 
dochody 

bez 

konieczności 

bezpośredniego  angażowania  środków 
finansowych  w  prowadzenie działalności 
w ramach tej umowy.  
 
Do  zalet  franchisingu  z  punktu  widz. 
biorców należy:  

 
1. 

Zmniejszone ryzyko podjęcia 
działalności gosp. wynikające ze 
sprawdzonej już reputacji i marki 
dawcy  
 

2. 

Pomoc w wyborze miejsca 
prowadzenia dział., szkoleniu 
załogi, zakupie wyposażenia i 
innych decyzji inwestycyjnych 
 

3. 

Korzyści “skali” wynikające z działań 
marketingodawcy 
 

4. 

Korzyści techniczne i 
technologiczne z tyt. prowadzonych 

przez dawcę badań  
 

5. 

Ochrona przed konkurencją  

 
Za  korzystanie  z  franchisingu  biorca 
wnosi różne opłaty, zazwyczaj stosowane 
są 3 rodzaje opłat:  
 
1. 

wstępna 

2. 

bieżąca (cykliczna) 

3. 

wpłaty 

na 

wspólny 

fundusz 

marketingowy.  

 
Opłaty  te  są  zazwyczaj  przedmiotem 

negocjacji  i  różnie  kształtują  się,  w 
różnych systemach franchisingu.  
 

OPŁATA WSTĘPNA otwierająca wejście 
w struktury sieci wynosi ok. 10% wkładu 
finansowego  wymaganego  od  biorcy 
systemu. Obecnie w warunkach Polskich 
ocenia się , że jest to od 10 tyś – 30 tyś 
USD. 
 

OPŁATY  BIEŻĄCE  (cykliczne)  wynoszą 
od 3 - 6% wartości sprzedaży.  
 

WPŁATY  NA  FUND.  MARK.  Wynoszą 
od 1 - 3% wartości sprzedaży.  
 
Wg  stanu  na  koniec  III  kw.  2004r  na 
polskim  rynku  działa  ponad  210  sieci 
systemów 

franchisingowych, 

które 

obejmują  wszystkie  sektory  gospodarki. 
W ramach tych sieci w Polsce działa ok. 
13.700.  Do  znanych  należą:  KODAK, 
ADIDAS, MC'DONALDS, YVES ROCHE.  
 
 

FACTORING  lokalizujemy  w  krótkot. 
źródłach finansowania MSP.  
 
Istota  factoringu  polega  na  tym,  że 
wyspecjalizowana  instytucja  lub  sp. 
factoringowa 

odkupuje 

należności 

różnych  podmiotów,  co  oznacza  w 
praktyce  zaliczkowanie  tych  podmiotów 

do  czasu  wpływu  należności.  Inaczej 
mówiąc factoring ma miejsce wtedy, gdy 
wyspecjalizowana  spółka  lub  instytucja 
reguluje  należności  i  następnie  sama 
zajmuje  się  wyegzekwowaniem  ich  od 
dłużnika.  
 
Wyróżnia  się  3  podstawowe  funkcje 
Factoringu:  
 

1. 

Finansowania  -  uznawana  za 
najistotniejszą,  bowiem  factorant 
(dostawca 

towarów) 

usług 

otrzymuje 

od 

FACTORA 

(sp. factoringowa)  śr.  pieniężne  w 
zamian  za  scedowane  na  niego 
należności  
 

2. 

Zabezpieczająca  -  faktor przyjmuje 
na 

siebie 

ryzyko 

utraty 

wypłacalności dłużnika, może to być 
przejęcie  tego  ryzyka  w  całości  lub 
tylko  do  określonej  kwoty  w 
zależności od tego jak ustalą strony 
umowy  
 

3. 

Administracyjna  -  wiąże  się  z 
wykonywaniem  przez  FACTORA 

szeregu  usług  dodatkowych  w 
ramach  factoringu,  np.  badanie 
wiarygodności  dłużnika,  monitoring 
wpływu należności do firmy itp.  

 
W  obecnych  realiach  gosp.  przedmiot 
FACTORINGU 

obejmuje 

cesję 

wierzytelności 

oraz 

szereg 

usług 

dodatkowych,  przy  czym  muszą  to  być 
przy najmniej 2 usługi dodatkowe.  
 
Przedmiotem  cesji  są  te  wierzytelności, 
które  wynikają  z  obrotu  gospodarczego 
między przedsiębiorcami; mają charakter 

pieniężny  i  raczej  krótkoterminowy  tj.  o 
zapadalności  nie  przekraczającej  1  roku 
przy  czym  termin  płatności  najczęściej 
domyka się terminem 120 dni.  
 
Umowy  factor.  nie  mogą  dot.  sprzedaży 
rzeczy i usług przeznaczonych do użytku 
osobistego  lub  rodzinnego  w  ramach 
prowadzonego 

gosp. 

domowego 

nabywcy.  
 
W  wyniku  cesji,  na  faktora  przechodzi 
cała wierzytelność główna, mogą również 
przechodzić  prawa  związane  z  daną 
wierzytelnością,  tj.  prawo  do  nałożenia 

odsetek za zwłokę, kary umowne itp.  
 

background image

www.ekonomia.wzia.prv.pl 

Praktyka  gospod.  wykształciła  szereg 
różnorodnych odmian fakt. m.in.: 
 

właściwy 

niewłaściwy  

mieszany 

awansowy 

dyskontowy 

otwarty 

półotwarty  

tajny 

krajowy 

exportowy 

międzynarodowy 

 
Firmy  factoringowe  z  reguły  nie  kupują 
pojedynczych należności, lecz wszystkie, 
albo  określone  grupy,  czy  rodzaje 
należności. 
 

Różnice między  

FAKTORINGIEM a KREDYTEM 

 
Kryterium różnicy (wyszczególnienie): 

// (a) FACTORING /  

(b) KREDYT BANKOWY // 

 

1. 

Zabezpieczenia zwrotności  
a. 

nie wymagalne  

b. 

wymagalne  
 

2. 

Dostępność śr. Finansowych 
a. 

decyduje  factorant  w  ramach 
przyznanego limitu 

b. 

udzielony  na  określony  czas, 
spłata zwykle w ratach 
 

3. 

Obowiązek  wykorzystania środków, 

względnie  z  celem  na  jaki  zostały 
przyznane 
a. 

NIE  

b. 

TAK 
 

4. 

Uprawnienia 

kontrolne 

dawcy 

kapitału  
a. 

Nie występują  

b. 

Występują 

 
5. 

Cena  
a. 

DROŻSZY 

b. 

TAŃSZY 

 
6. 

Świadczenie usług dodatkowych 

a. 

TAK 

b. 

NIE 

 
7. 

Koszty  odsetek  karnych  za  zwłokę 
w zapłacie należności 
a. 

Ponosi dłużnik 

b. 

Ponosi kredytobiorca 

 
Obroty  branży  factoringu  w  Polsce  w 
2003 r. wynosiły około 1,5% PKB 
 
 

INSTYTUCJONALNE FORMY 

WSPIERANIA ROZWOJU MSP 

/ FUNDUSZE / POMOC UE – 

FUNDUSZE STRUKTURALNE (FS) 

 
Obecnie  Polska  przestanie  korzystać  z 

programu  PHARE,  SAPARD  i  innych 
jakkolwiek  pieniądze  z  tych  funduszy 
mogą  być  wydawane  do  2006r,  a 
zasadnicza uwaga zostaje skierowana na 
unijne fundusze strukturalne.  
 
Zasadnicza  różnica  pomiędzy  FS,  a 
dotychczasową pomocą z UE sprowadza 
się do:  
 
1. 

Możliwości 

uzyskania 

F.S. 

dofinansowania  ponad  2  -  krotnie 
wyższego  niż  najwyższa  dotacja 
z funduszy 

PHARE. 

Obecnie 

dotacja 

ma 

inwestycje 

może 

wynieść 1,25 mln zł.  
 

2. 

Dotacje  na  inwestycje  z  FS  mogą 
objąć bardziej różnorodne wydatki w 
porównaniu  z  dopuszczalnymi  w 
programie PHARE  
 

3. 

Dokonywania 

ramach 

przedsięwzięć 

inwestycyjnych 

realizowanych z FS zakupu maszyn 
i  urządzeń  bez  żadnych  ograniczeń 
co do kraju ich pochodzenia.  
 

W ramach programu PHARE można 
było  dokonywać  takich  zakupów 
tylko i wyłącznie w krajach UE. 

 
FS  za  podstawowy  cel  i  zadanie  mają 
wspieranie, 

restrukturyzację 

modernizacji gospodarki krajów UE.  
 
Fundusze kierowane są do tych sektorów 
gospod.  i  regionów,  które  bez  pomocy 
finansowej  nie  są w stanie dorównać do 
średniego  poziomu  ekonomicznego  w 
UE.  
 
Fundusze mają pomóc słabo rozwiniętym 

regionom 

rozwiązywaniu 

ich 

problemów gospodarczych.  

W  Polsce  będą  dostępne  4  rodzaje 
funduszy, z których każdy finansuje ściśle 
określone typy projektów it:  
 
1. 

EUROPEJSKI FUNDUSZ 
ROZWOJU REGIONALNEGO 
 

2. 

SPOŁECZNY 
 

3. 

ORIENTACJI I GWARANCJI 

ROLNEJ  
 

4. 

FINANSOWY INSTRUMENT 
WSPIERANIA RYBOŁÓWSTWA  

 
Za koordynacje odpowiedzialne są: MGiP 
oraz MPŚ.  
 
Zasady  przyznania  wsparcia  z  FS 
określone  zostały  w  tzw.  programach 
operacyjnych.  
 
Polska przygotowała 7 takich programów 
i to właśnie z nimi będą mieli do czynienia 

przedsiębiorcy chcący korzystać z dotacji 
z FS.  
 
Polskie 

sektorowe 

programy 

operacyjne (SPO), to:  
 
1. 

SPO Wzrost konkurencyjności 
przedsiębiorstw  
 

2. 

SPO Rozwój zasobów ludzkich  
 

3. 

SPO Restrukturyzacja i 
Modernizacja Sektora 
Żywnościowego oraz Rozwój 

Obszarów Wiejskich  
 

4. 

Zintegrowany program Operacyjny 
Rozwoju Regionalnego 
 

5. 

SPO Transport 
 

6. 

SPO Rybołówstwo i przetwórstwo 
ryb  
 

7. 

Program Operacyjny: Pomoc 
Techniczna  

 
W ramach w/w programów operacyjnych 
przedsiębiorcy  sektora  MSP, będą mogli 

ubiegać się o wsparcie na  
 
1. 

Poręczenia kredytów.  
Projekty  inwestycyjne,  zwłaszcza 
dot. 

wprowadzania 

nowych 

technologii w przedsiębiorstwach  
 

2. 

Doradztwo  dot.  m.in.  Uzyskiwania 
certyfikatu 

jakości 

działaln. 

exportowej 

® 

wprowadzanie 

nowych technologii  
 

3. 

Szkolenia  kadry  zarządzającej  oraz 
pracowników MSP  
 

4. 

Granty  na  projekty  realizowane 
wspólnie z placów. nauk. badawcz. 
mające  na  celu  wprowadzanie  do 
przedsiębiorstw 

nowoczesnych 

rozwiązań  

 
Dla  MSP  najważniejszy  jest  program 
operacyjny,  wzrost  konkurencyjności 
przedsiębiorstw,  a  szczególnie  jego 

część  określona  jako  działanie:  „wzrost 
konkurencyjności  przedsiębiorstw  przez 
inwestycje”.  Pomoc  w  ramach  tego 
działania  przeznaczona  jest  tylko  i 
wyłącznie  dla  MSP  i  skierowana  na 
projekty inwest. związane z utworzeniem 
nowego  lub  rozbudową  istniejącego 
przedsiębiorstwa,  wdrażanie  inwestycji, 
które  prowadzą  do  znaczących  zmian  w 
wytwarzanych 

produktach 

lub 

świadczonych usługach.  
 
 

SEKTOROWE PROGRAMY 

OPERACYJNE 

 

ramach 

działania 

„wzrost 

konkurencyjności 

MSP 

poprzez 

inwestycje”  finansowane  są  projekty 
inwestycyjne  związane  z  utworzeniem 
nowego  lub  rozbudową  istniejącego 
przedsiębiorstwa, wdrażaniem inwestycji, 
które  prowadzą  do  znaczących  zmian  w 
wytwarzanych produktach lub w procesie 
produkcyjnym.  Warunkiem  otrzymania 
pomocy 

tego 

działania 

jest 

zrealizowanie projektu na terenie Polski.  
 
Ze 

wsparcia 

finansowego 

mogą 

korzystać  również  MSP  z  kapitałem 
zagranicznym,  pod  warunkiem,  że  są 
zarejestrowane w naszym kraju. 

 
Bezwzględnym  warunkiem  otrzymania 
pomocy  w  ramach  tego  działania  jest 
zrealizowanie  projektu  i  poniesienie 
związanych  z  tym  kosztów.  Dopiero 
wówczas  można  starać  się  o  wypłatę 
pomocy finansowej z UE.  

 
Generalnie,  co  należy  jednocześnie  i 
mocno 

podkreślić 

funduszach 

strukturalnych  UE,  obowiązuje  zasada 
refundacji  wydatków  poniesionych  przez 
przedsiębiorcę  na  realizację  projektów. 
Projekt najpierw musi być zrealizowany i 
opłacony,  a  dopiero  po  pozytywnym 
zatwierdzeniu  rozliczenia  końcowego 
przedsiębiorca może uzyskać dotacje.  

 
Aby  ubiegać  się  o  dotacje  w  ramach 
działania,  „wzrostu  konkurencyjności 
poprzez inwestycje” MSP musi spełniać 1 
z poniższych warunków:  
 
1. 

Zatrudniać 

co 

najmniej 

10 

pracowników  

2. 

Prowadzić  działalność  co  najmniej 
od 3 lat  

3. 

przypadku 

nie 

spełnienia 

warunku  2-go,  działalność  musi 
opierać 

się 

na 

tzw. 

zaawansowanych technologiach, co 

praktyce 

ozn., 

że 

dana 

technologia 

nie 

może 

być 

stosowana  w  Polsce  dłużej  niż  3 
lata.  

 
Należy  przy  tym  dodać,  że  MSP-wa, 
które 

nie 

spełniają 

wymienionych 

warunków  mogą  się  starać  o  pomoc 
finansową w ramach innego sektorowego 
programu  operacyjnego,  a  mianowicie 
Zintegrowanego Programu Operacyjnego 
Rozwoju  Regionalnego  (wymieniony  był 
jako 4). 
 

Na  wykonanie  indywidualnego  projektu 
inwestycyjnego realizowanego w ramach 
omawianego  działania  firma  może 
otrzymać dofinansowanie w wysokości od 
10 tyś zł – 1,25 mln zł. wsparcie dotyczy 
tylko tzw. kosztów kwalifikowanych, czyli 
tych,  które  są  niezbędne  dla  sprawnego 
funkcjonowania 

przedsięwzięcia 

inwestycyjnego. 
 
Maksymalny udział pomocy finansowej w 
kosztach  kwalifikowanych  inwestycji jest 
zróżnicowany  i  wynosi  od  30  -  50% 
kosztów kwalifikowanych.  
 

Kryterium 

zróżnicowania 

stanowi 

lokalizacja inwestycji.  
 
Gdy wartość wsparcia, o które ubiega się 
przedsiębiorca  przekracza  125  tyś  zł 
konieczne  jest  zaciągnięcie  przez  niego 
kredytu bankowego na realizację projektu 
w  wysokości  równiej  co  najmniej  25% 
wartości  pomocy  finansowej,  o  którą się 
ubiega.  
 
 

ARBITRAŻ GOSPODARCZY  

jako forma rozstrzygania sporów 

 
Arbitraż  gosp.  zwany  też  niekiedy 
handlowym  stanowi  też  alternatywę 
rozstrzygania 

sporów 

wobec 

procesowania się w sądzie państwowym.  
 
Arbitraż  to sposób rozstrzygania sporów, 
który  kończy  się  wydaniem orzeczenia o 
skutkach  zbliżonych  do  orzeczenia 
sądowego,  nie  wydaje  go  jednak  sąd 
państwowy,  ale  osoby  prywatne  i  to 
najczęściej  wybrane  przez  same  strony. 
Orzeczenie  takie  korzysta  z  przymiotów 
wyroku  sądu  państwowego,  co  oznacza 
przede  wszystkim,  że  może  być 
przymusowo wykonany.  
 
Arbitraż  dzieli  się  na:  stały  i  tzw.  ad hoc 

(powołany incydentalnie) 
 
Pierwszy  polega  na  oddaniu  sporu  pod 
rozstrzygnięcia 

stałej 

instytucji 

arbitrażowej.  Niektóre  z  tych  instytucji 
mają  wielowiekową  tradycję.  Stałe  sądy 
polubowne  opierają  się  zazwyczaj  na 
własnych regulaminach.  
 
Arbitraż 

Ad 

hoc 

jest 

mniej 

sformalizowany.  W  tym  wypadku  strony 
zgadzają  się  po  prostu  na  to,  że  ich 
sprawę  rozstrzygnie  określona  osoba 
bądź  osoby.  Udział  stałej  instytucji  ani 

regulaminu nie jest potrzebny. Wystarczy, 
że  wybrani  arbitrzy  rozpatrzą  problem  i 
wydadzą werdykt.  
 
Arbitraż dzielony jest również na: krajowy 
i  zagraniczny.  W  polskim  prawie 
kryterium to ma o tyle istotne znaczenie, 
że  od  miejsca  arbitrażu  zależy  tryb  w 
jakim  orzeczenie  arbitrażowe  będzie 
zatwierdzone przez sąd państwowy.  
 
Problematyka  arbitrażu  regulowana  jest 
w  skali  międzynarodowej  odpowiednimi 
konwencjami.  Podstawową  w  tym 
zakresie, choć nie jedyną jest Konwencja 

Nowojorska Dz. U. nr. 9 z 1962r. 
 

Żelazną  zasadą  arbitrażu  jest  jego 
poufność.  Jest  to  jednocześnie  istotna 
różnica  w  porównaniu  z  postępowaniem 
przed  polskim  sądem  powszechnym, 
gdzie  wyłączenie  jawności  rozprawy 
może  nastąpić  tylko  ze  wzgl.  na  ważny 
interes przedsiębiorcy.  
 
Jak 

pokazuje 

doświadczenie 

większości  przypadków  choć  nie  można 

tego  uznać  za  regułę,  arbitraż  jest 
szybszy  i  tańszy  od  procesu  sądowego. 
Zależy 

ono 

od 

kultury 

prawnej 

przedsiębiorstw  i  podejścia  sądów  do 
arbitrażu.  
 
Jeżeli chodzi o koszty arbitrażu to zależą 
głównie  od  rozmiarów  sprawy  jej 
złożoności  itp.  Państwo  „nie  miesza się” 
się  do  kosztów  samego  postępowania 
arbitrażowego.  Cenę  ustala  rynek,  a 
klient  -  powód  sprawy.  Musi  wybrać 
pomiędzy  jakością  oferowanego  przez 
poszczególne 

sądy 

polubownego 

„produktu”,  a  cenę  jaką  jest  gotów  za  to 
zapłacić.  
 
Dużą zaletą postępowania arbitrażowego 

przewagą 

nad 

sądownictwem 

państwowym  jest  jego  międzynarodowy 
zasięg.  Polska  ratyfikując  konwencję 
nowojorską  zobowiązała  się  wykonywać 
orzeczenia  arbitrażowe  wydane  za 
granicą.  
 
Arbitraż  daje  jeszcze  jedną  istotną 
możliwość, 

której 

często 

brakuje 

postępowaniom sądowym, a mianowicie 

orzekania wg zasady słuszności. Zasada 
ta  polega  na  rozstrzyganiu  sprawy  nie 
wyłącznie  wg  popisów  prawa,  ale  wg 
wew.  przekonania  arbitra.  Innymi  słowy 
arbiter wydaje taki wyrok, który jest w ich 
obliczu sprawiedliwy, nawet jeśli przepisy 
widzą tę sprawę inaczej.  
 
Jeżeli chodzi o arbitrów i ich kwalifikacje, 
to  są  to  rzeczy  w  całości  zależne  od 
wspierających  się  firm.  Przedsiębiorcy 
mogą dobrać sobie takich arbitrów, jakich 
uznają  za  najlepszych,  przy  czym  nie 
muszą  być  nimi  wcale  prawnicy  a  np. 
specjaliści  z  branży,  której  dot.  spór  np. 

budowlaniec,  transportowiec  itp.  W 
warunkach 

polskich 

przy 

braku 

specjalnych  wymagań  w  tym  zakresie 
istnieje 1 poważne zagrożenie - arbitrem 
nie może być sędzia państwowy nawet w 
stanie spoczynku.  
 
To, 

czy 

ewentualne 

spory 

przedsiębiorców  poddane  zostaną  pod 
arbitraż  zależy  tylko  i  wyłącznie  od  woli 
stron przy czym odpowiednie ustalenia w 
tym  zakresie  mogą  zapadać  w  chwili 
podejmowania 

współpracy 

przez 

poszczególnych  przedsiębiorców  tzn. 

w momencie  podpisywania  pierwszych 
umów,  bądź  też  dopiero  w  chwili 
pojawienia się sytuacji konfliktowej. 
 
Orzeczenia  arbitrażowe  wykonywane  są 
dobrowolnie.  Taka  jest  podstawowa 
zasada wynikająca z samej idei arbitrażu. 

przypadku 

zaistnienia 

jednak 

konieczności 

egzekwowania 

takich 

orzeczeń  pod  przymusem,  nie  da  się 
uniknąć  udziału  sądu  powszechnego. 
Przedsiębiorca,  któremu  zależy  na 
podjęciu  egzekucji  na  podstawie wyroku 
arbitrażowego musi uzyskać tzw. sądowe 

potwierdzenie jego wykonalności. Inaczej 
nie można liczyć na pomoc komornika w 
zaspokojeniu  wierzytelności  z  majątku 
przedsiębiorcy, który przegrał arbitraż.  
 
Sąd  stwierdza  wykonalność  orzeczenia 
postanowieniem 

na 

wniosek 

zainteresowanego.  Jeśli  sąd  odmówi 
orzeczeniu arbitrażowemu wykonalności, 
przedsiębiorca  może  odwołać  się  do 
sądu wyższej instancji.  
 
Jeżeli  arbitrzy  orzekali  w  Polsce,  to 
sądem  tym  będzie  sąd  okręgowy  lub 

apelacyjny,  w  zależności  od  rodz. 
sprawy.  Natomiast  jeżeli  orzekali  za 
granicą, będzie to sąd apelacyjny.  
 
 

UPADŁOŚĆ OSOBY FIZYCZNEJ 
PROWADZĄCEJ DZIAŁALNOŚĆ 

GOSPODARCZĄ 

 
Jeżeli 

osoba  fizyczna  prowadząca 

działalność 

gospodarczą 

staje 

się 

niewypłacalna, 

czyli 

nie 

reguluje 

wymaganych zobowiązań, może dojść do 
ogłoszenia  jej  upadłości.  Podstawą 
stanowi  Ust.  Z  dn.  28.II.2003r  „Prawo 
upadłościowe i naprawcze” (Dz. U. Nr 60 
z 2003r z późn. zm.)  
 
Upadłość  ogłasza  sąd  w  przypadku, 

kiedy  niewypłacalność  dłużnika  ma 
charakter  trwały,  co  oznacza,  że  dłużnik 

nie płaci długów nie tylko obecnie, ale nie 
będzie  tego  czynił  również w przyszłości 
z powodu braku środków.  
 
Ogłoszenie  upadłości  może  nastąpić 
tylko wówczas, gdy istnieje co najmniej 2 
wierzycieli 

przedsiębiorcy, 

którego 

wniosek  dotyczy    to  w  związku  z 
zasadniczym  celem,  któremu  służy 
instytucja upadłości, jakim jest ................ 

zaspokojenia 

wszystkich 

wierzycieli 

dłużnika.  
 
Wniosek  o  ogłoszenie  upadłości  może 
zgłosić do sądu sam dłużnik lub każdy z 
jego wierzycieli.  
 
Dłużnik  powinien  taki  wniosek  złożyć  w 
terminie  2  tygodni  od  zaistnienia 
podstawy  do  ogłoszenia  upadłości  czyli 
zaistnienia stanu niewypłacalności.  
 
Po  złożeniu  wniosku  o  ogłoszenie 
upadłości  sąd  dokonuje  zabezpieczenia 

majątku  dłużnika  w  tym  celu  m.in. 
powołuje  nadzorcę  sądowego.  W  razie 
uwzględnienia  przez  sąd  wniosku  o 
upadłości  wydaje  on  postanowienie  o 
ogłoszeniu upadłości. 
 


Document Outline