background image

TK zabroniø fiskusowi 'po cichu' wszczyna  
post powania 

Piotr Skwirowski 2012-07-18, ostatnia aktualizacja 2012-07-17 22:02:47.0

Fiskus nie b dzie mógø "po cichu" wszczyna  przeciwko podatnikowi post powania w sprawie o przest pstwo 
lub wykroczenie skarbowe tylko po to, by odsun  w czasie termin przedawnienia jego zobowi zania 
podatkowego. Trybunaø Konstytucyjny orzekø we wtorek,  e jest to niezgodne z konstytucj .

Zobowi zanie podatkowe przedawnia si  po pi ciu latach, licz c od ko ca roku kalendarzowego, w którym upøyn ø 
termin pøatno ci podatku. Od tej zasady jest jednak wyj tek. To wøa nie wszcz cie przeciwko podatnikowi post powania 
w sprawie o przest pstwo lub wykroczenie skarbowe. Zawiesza ono bieg terminu przedawnienia zobowi zania. Problem 
w tym,  e podatnik cz sto nawet nie wie,  e takie post powanie zostaøo wszcz te. Liczy na to,  e jego zobowi zanie ju  
si  przedawniøo, tymczasem okazuje si ,  e nie, bo post powanie zawiesiøo bieg terminu przedawnienia.

Tak byøo w przypadku Krzysztofa L. Fiskus zarzuciø mu,  e nie zapøaciø cz ci VAT za 2003 r. Krzysztof L. byø 
przekonany,  e jego zobowi zanie podatkowe ju  si  przedawniøo. Odwoøaø si , ale nic to nie daøo. Fiskus wyja niø,  e 
kilka dni przed ko cem pi cioletniego okresu przedawnienia wszcz to w jego sprawie post powanie przygotowawcze w 
sprawie o niezapøacony VAT. Podatnik nawet o tym nie wiedziaø. Tymczasem wszcz cie post powania wstrzymaøo bieg 
terminu przedawnienia podatku. Krzysztof L. nie odpu ciø. Poskar yø si  do Wojewódzkiego S du Administracyjnego w 
Poznaniu. Ten przyznaø jednak racj  fiskusowi. L. Zøo yø skarg  kasacyjn . NSA postanowiø skierowa  w tej sprawie 
pytanie do Trybunaøu Konstytucyjnego. Uznaø,  e jeden z przepisów ordynacji podatkowej øamie konstytucj , bo 
dopuszcza zawieszenie terminu przedawnienia zobowi zania podatkowego bez równoczesnego naøo enia na fiskusa 
obowi zku poinformowania podatnika o wszcz ciu przeciwko niemu post powania o przest pstwo skarbowe.

We wtorek Trybunaø podzieliø te zastrze enia. Orzekø,  e "niepoinformowanie podatnika o zawieszeniu biegu terminu 
przedawnienia zobowi zania podatkowego w zwi zku ze wszcz ciem post powania karnego lub post powania w 
sprawie o przest pstwo lub wykroczenie skarbowe, w sytuacji gdy podatnik nie wiedziaø o wszcz ciu takiego 
post powania i mógø przyj ,  e zobowi zanie podatkowe ulegøo przedawnieniu, jest naruszeniem zasady ochrony 
zaufania do pa stwa i stanowionego przez nie prawa". Z wyroku, który jest ostateczny, ciesz  si  przedsi biorcy. "Od 
dawna walczyli my o zmian  tego przepisu" - napisaøa w komunikacie Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych 
"Lewiatan".

Przypomniaøa,  e z raportu opracowanego przez GWW Tax na zlecenie Lewiatana wynika, i  powszechn  praktyk  
wielu urz dów skarbowych jest bezzasadne wszczynanie post powa  jedynie z uwagi na bliski termin przedawnienia 
zobowi za , a nie ze wzgl dów merytorycznych.

Tak si  skøada,  e w zeszøym tygodniu Sejm na stronie internetowej opublikowaø odpowied  Ministerstwa Finansów na 
interpelacj  dwójki posøów PiS w sprawie przepisu, który we wtorek Trybunaø uznaø za niekonstytucyjny. Posøowie 
stwierdzili,  e tak e do nich "dotarøy liczne sygnaøy o instrumentalnym wykorzystywaniu tego przepisu przez organy 
podatkowe, nawet kiedy nie istnieje uzasadnione podejrzenie popeønienia czynu zabronionego, tylko i wyø cznie w celu 
zawieszenia biegu terminu przedawnienia". - Chcieliby my pozna  skal  stosowania tego przepisu - wyja nili.

W odpowiedzi na interpelacj  wiceminister finansów Maciej Grabowski wyja niø,  e w 2009 r. fiskus zawiesiø bieg 
terminu przedawnienia w 4974, a w 2010 r. w 6753 sprawach. - Zarzuty postawiono podatnikom w 95 proc. tych spraw -
wyja niø minister. Jego zdaniem dane te s  wystarczaj ce do uznania niezasadno ci tezy o instrumentalnym 
wykorzystywaniu kwestionowanego przepisu.

Amber Gold kontra Komisja Nadzoru Finansowego >>

Tekst pochodzi z serwisu Wyborcza.biz -

http://wyborcza.biz/biznes/0,0.html

© Agora SA

Strona 1 z 1

TK zabroniø fiskusowi 'po cichu' wszczyna  post powania

2012-07-19

http://wyborcza.biz/biznes/2029020,100896,12146659.html