תיחרזמה םילשוריב םדא תויוכז
:
םינותנו תודבוע
דומע
1
ق
نا
ّا س
:
تو
!
17
The State of Human Rights
in East Jerusalem: Facts and Figures
Pg. 32
יאמ
יאמ
יאמ
יאמ
2009
2009
2009
2009
أ
ر
2009
May 2009
2
הביתכ
:
וע
"
רינ ילט ד
עויסב
:
וע
"
ןירסינ ד
ןאילע
,
וע
"
ראוקד תארסנ ד
,
וע
"
רלפ דדוע ד
ו
ץנרמופ לכימ
הכירכ םוליצ
:
ףל באוי
,
רצרק הרימ
הכירכ בוציע
:
היסא
-
ילאנתנ
©
תורומש תויוכזה לכ
.
לארשיב חרזאה תויוכזל הדוגאה
)
2009
(
آ
:
ا
ة
داا
او
:
ا
ن
,
ا
تا
ر"آد
,
ا
دد"
,
ل%و
&ا"
'ا
(إ
ّ+ا
:
ل,ـ'
ــ.
–
/ُ1ا"
'
2+او
"
:
قأ"
5
,
6
7آ
8
ف,:ا
:
ا
-
ل;
©
<'
ق"=.
7;ا
>"?
,
+@
ق"=.
Aا"ا
/Bاا
)
2009
(
Written by: Attorney Tali Nir
Researched by: Attorney Nisreen Alyan, Attorney Nasrat Dakwar, Attorney
Oded Feller and Michal Pomerantz
Cover photos: Yoav Loeff, Mirah Curzer
Cover design: Assia-Netanelli
©
The Association for Civil Rights in Israel (ACRI) 2009
National Headquarters: P.O.Box 34510 Jerusalem 91000 Israel
Phone/Fax: 02-652-1218/9
www.acri.org.il
3
א תויוכז
תיחרזמה םילשוריב םד
:
םינותנו תודבוע
םירפסמב תיחרזמה םילשורי
סמ
'
םיבשות
:
260,522
,
כ םהש
-
34%
םילשורי יבשותמ
]
תנש ףוסל ןוכנ
2007
[
ינועה וקל תחתמ תוחפשמ
:
66.8%
)
תמועל
23.3%
תוחפשמהמ
ריעב תוידוהיה
] (
2007
[
ינועה וקל תחתמ םידלי
:
74%
ריעב םיברעה םידליהמ
)
תמועל
47.7%
יעב םידוהיה םידליהמ
ר
] (
2007
[
תועקרק תעקפה
:
לארשי העיקפה ריעה חופיס זאמ
24,500
םנוד
,
םילשורי חרזמ חטשמ שילשמ הלעמל
,
תיטרפ תיברע תולעבב היהש
.
הינב
:
ונבנ ועקפוהש תועקרקה לע
,
ףוס דע
2007
,
50,197
רויד תודיחי
תידוהיה הייסולכואל
,
תיניטסלפה הייסולכואה רובע תחא הדיחי אל ףאו
.
תסירה
םיתב
:
תליחת זאמ
2009
,
םילשורי תייריע הסרה
21
םיתב
תיחרזמה םילשוריב
.
םירסח בויב יווק
:
70
ק
"
םיישאר םיווק לש מ
.
םימה תשרל םירוביחב רוסחמ
:
כל
-
160,000
םיבשות
.
תורסח דומיל תותיכ רפסמ
:
מ הלעמל
-
1,500
תותיכ
.
רפסה יתבמ הרישנ זוחא
:
כ
-
50%
.
סמ
'
חמ ללגב םידמול אלש םידלי
תותיכב רוס
:
כ
-
9,000
.
4
עקר
:
היבשותו תיחרזמה ריעה חופיס
לארשי ירעב הלודגה איה םילשורי
,
החטשב
,
התייסולכואב
,
תידוהיה הייסולכואב
הבש תימלסומה הייסולכואבו
,
כ םינומ היבשותו
-
10%
הנידמה יבשות ללכמ
.
ינויב
1967
לארשי תנידמ החפיס
,
פשמל דוגינב
ימואלניבה ט
,
םילשוריב םיחטש
םימיה תשש תמחלמב ושבכנש היתוביבסבו
,
תיחרזמה םילשוריכ םויה םיעודיה
.
ךכ
ופסונ
לארשי ןוטלש תחת םילשורי לש ינוריעה טופישה חטשל
)
היהש
כ זא דע
-
38,000
םנוד
(
כ
-
70,500
םנוד
.
חופיסה רחאל
,
להנימה ולחוה
,
טפשמה
הלא םיחטש לע לארשי לש טופישהו
.
ריעה ימוחתל סינכה תיחרזמה םילשורי חופיס
כ
-
66,000
םיניטסלפ םיברע
רשא
חפוסש חטשב וררוגתה
)
כ
-
24%
זאד ריעה תייסולכואמ
.(
הכשלה ינותנ יפל
הקיטסיטטסל תיזכרמה
,
יפ תיברעה הייסולכואה הלדג חופיסה זאמ
4
:
ףוסב
תנש
2007
ב םילשורי תייסולכוא הדמאנ
-
747,621
שפנ
,
34%
םהמ
פ
םיניטסל
,
תיחרזמה ריעב םיררוגתמה
.
ינברואה זכרמה םיבר תורוד ךשמב התיה םילשורי
,
יתורישה
,
יתוברתהו ירחסמה
הדגה לש
.
ריעב הדרפהה רדג תיינב תובקעב
,
ןיטולחל הקתונ איה
היתוביבסמ
.
יבשות לע תושק תויתרבחו תוילכלכ תוכלשה הז קותינל
תיחרזמה םילשורי
.
הייסולכואה ינייפאמ
:
היינעו הריעצ
49%
םיניטק םה תיחרזמה םילשורי יבשותמ
.
תיזכרמה הכשלה ינותנ יפל
הקיטסיטטסל
,
תנשב
2007
םילשוריב תיברעה הייסולכואה לש ינויצחה ליגה היה
19.3
הנש
.
לארשיב רתויב םיינעה תומוקמה דחא איה תיחרזמה םילשורי
.
ינותנ יפל
תנשמ
הקיטסיטטסל
תיזכרמה
הכשלה
2007
,
66.8%
תוחפשמהמ
ינועה וקל תחתמ תויח םילשוריב תויניטסלפה
,
תמועל
23.3%
תוחפשמהמ
תוידוהיה
םילשוריב
.
ההובג םילשוריב תיברעה הייסולכואה ברקב ינועה תלוחת
רקב ינועה תלוחתמ םג רכינ ןפואב
לארשיב תיברעה הייסולכואה ב
,
ה
דמוע
ת
לע
51.4%
תוחפשמהמ
.
ינועה ינותנב םידליה לש םבצמ
רתוי ףא עורג
:
74%
םידליהמ
ינועה וקל תחתמ םייח תיחרזמה םילשוריב
,
תמועל
47.7%
םידוהיה םידליהמ
.
מ הלעמל
-
94,000
םיכשמתמ ינוע יאנתב םייח תיחרזמה םילשורי ידלימ
.
5
היינבהו ןונכתה ימוחתב הילפא
,
תילמינימ העקשהו תועקרק תעקפה
םייתלשממה םיתורישבו תויתשתב
םיינוריעהו
–
םייוטיבה םה הלא
תילארשיה תוינידמה לש םיישעמה
,
ריעב ידוהי בור לע רומשל התרטמש
לש םיניטסלפה היבשות תא קוחדלו
הל הצוחמ לא םילשורי
תיתרבחה העיגפהו תויושרה תחנזה
יבשותכ היבשות תא הרידגמו תיחרזמה םילשורי חטשב לארשי תטלוש דוע לכ
ארשי
ל
,
םהלש םדאה תויוכזלו םתחוורל גואדל תביוחמ איה
.
לע םג
-
קוחה יפ
ילארשיה
,
הלא םיבשות
,
עבק יבשות לש אוה םדמעמש
,
םיתורישה לכל םיאכז
הנידמה יבשות םינהנ םהמש תויוכזהו
.
תאז תורמל
,
זאמ
1967
תנידמ התצקה אל
קוזחתל
םיבאשמ
לארשי
תיחרזמה םילשוריב הייסולכואה
החותיפלו
–
מ
םיבייחתמה םיבאש
רוזאה לש םייזיפה םיכרצהמ
,
הלודיג חכונלו הייסולכואה יכרוצמ
יעבטה
.
ןונכתה ימוחתב הילפא
היינבהו
,
םיתורישבו תויזיפ תויתשתב תילמינימ העקשהו תועקרק תעקפה
םיינוריעהו םייתלשממה
–
תילארשיה תוינידמה לש םיישעמה םייוטיבה םה הלא
,
ושע העבראמ הלעמל תכשמנה
םיר
.
תיחרזמה םילשורי תייסולכואש איה התאצות
םישק הקוצמ יאנתב היח
,
רימחמו ךלוה הבצמו
.
החנזה לש ךשמתמ לגעמ איה תיחרזמה םילשוריב םייחה תואיצמ
,
הילפא
,
רוסחמו ינוע
.
ולא
,
רדגה תיינב תובקעב הדגהמ ריעה קותינ םע דחי
,
ואיבה
ריעה לש הז קלח לש תיתרבחו תילכלכ הסירקל
.
ר
םיבשותה לש לודגה םבו
רתויב םיסיסבה םיתורישה תא תונקל םילוכי םניאו םילבקמ םניא רוזאב
.
תועגפנה
תושלחומ תויסולכוא ןה תוירקיעה
:
םינקז
,
םידליו םילבגומ
.
םג איבה עובקה ינועה
תושק תויתרבח תועפות לש הרושל
,
ןהב
:
תיתחפשמה תכרעמב העיגפ
;
היילע
החפשמב תומילאה תמרב
;
דירי
םידליה דוקפתב ה
,
זוחאב יוטיב ידיל האבה
ריעצ ליגב רוחשה הדובעה קושל הסינכבו רפסה יתבמ הובגה הרישנה
;
הינפ
םימסלו תוניירבעל
;
דועו הנוזתו תואירב תויעב
.
הילפאל דיחיה ינויגהה רבסהה
הנידמה תויושר לש תנווכמ המגמ אוה
,
היבשות תא קוחדל תולעופ רשא
םילשורי לש םיניטסלפה
הל הצוחמ לא
,
תא ךוראה חווטב רמשל הרטמב
ריעב ידוהיה בורה
.
6
מ לעופב
לארשי תנידמ תסחיית
לאכ תיחרזמה םילשורי יבשות לא
םירז
,
לולשל רשפא םדמעמ תאש
הרגשבש ןיינעכ
.
םילשורי יבשות
חיכוהלו בושל םיצלאנ תיחרזמה
ריעב םתובשות תא
תיחרזמה םילשורי יבשות לש יחרזאה דמעמה
היבשות ולביק תיחרזמה םילשורי חופיסו םימיה תשש תמחלמ רחאל
דמעמ
יחרזא
לש
"
עבק בשות
"
לארשי תנידמב
.
תובשות הנקמש תירקיעה תוכזה
איה עבקה
ארשיב דובעלו רוגל תוכזה
ל
,
םידחוימ םירושיאל קקדזהל אלב
.
ומכ
לבקל עבק יבשות םיאכז ןכ
תוילאיצוס תויוכז
ימואלה חוטיבה קוח יפל
תוינוריעה תוריחבב עיבצהלו תואירב חוטיבו
,
תסנכל תוריחבב אל ךא
.
עבק תובשות
,
תוחרזא ומכ אלש
,
םימייקתמ םא קר םיבשותה ידליל תרבעומ
םימיוסמ םיאנת
.
יאשינ רשא םיבשות
םיילארשי םיחרזא וא םיבשות םניאש ימל ם
,
תוחפשמ דוחיאל השקב גוזה ינב רובע שיגהל םיכירצ
.
לעופב
,
םירז לאכ תיחרזמה םילשורי יבשות לא לארשי תנידמ תסחייתמ
,
תאש
הרגשבש ןיינעכ לולשל רשפא םדמעמ
.
בושל םיצלאנ תיחרזמה םילשורי יבשות
נפה דרשמ ינפב ריעב םתובשות תא חיכוהלו
ימואל חוטיבל דסומה ינפבו םי
,
תוקידבו
תוריקח
םילהנמה
,
לכש
םתובשות תא עיקפהל ןתילכת
.
תלילש
ןפואב תחא אל תשחרתמ דמעמה
יתורירש
,
ןועיט תוכז ןתמ אלל
,
הלגתמו
דבעידב קר
,
תלבקל השקב בגא
םיתוריש
.
תיחרזמה םילשוריב םינפה דרשמ לש הכשלה
,
תא קר תתרשמה
םיניטסלפה םיבשותה
,
לבסנ יתלבו לקולק תורישל רבד םש הכפה
.
סמועה
םוצע הכשלב
,
תוכורא םינש ףאו םישדוח ךשמנ תוינפב לופיטהו
.
םיבשותה
ךורא רותב ןיתמהל םיצלאנ
)
שדח ןכשמל הכשלה לש התרבעה ףרח
(
,
םעפ אלו
תוריש ולבקיש ילבמ םיחלשנ הכשלה ךותל סנכיהל םיכוזש הלא םג
.
רובע
ה ומכ םייסיסב םיתוריש
םמושירו םידלי לש םדמעמ תרדס
,
תורגא תובגנ
םילקש תואמ לש רועישב
,
םיכמסמ רופסניא איצמהל םישרדנ םישקבמהו
.
םיבר
ןיד יכרועב עייתסהל םיצלאנ תורישל השקבב םינופה ןמ
,
תונפל םיצלאנ םיברו
םחרוכ לעב טפשמה תיבל
,
םשקובמ תא לבקל תנמ לע
.
תויוכזל הדוגאה
חרזאה
ושרה לומ תלעופ
םיתורישה תשגנהלו םייטרקורויב םימסח תרסהל תוי
םינפה דרשמב
.
םיבר םיניטסלפ םיבשות םיררוגתמ םילשורי לש ילאפיצינומה םוחתה ילושב
רדסוה אל םדמעמש
,
תיברעמה הדגל הקיז לע םינשה ךרוא לכל ורמש רשאו
.
הדגב םהייח זכרממ הלא םיבשות הקתינ הדרפהה רדג תמקה
,
האלכו
7
ןיאו טעמכ םינשב תורשע הז
קיפנהל תיקוח תורשפא אצמנב
םישדח םינבמל היינב ירתיה
תיחרזמה
םילשוריב
.
תינכת
ה
ראתמה
תימוקמ
"
םילשורי
2000
"
תוינידמה תא תססבמ
תיתמגמהו הלפמה
י םוחתב םתוא
דמעמ אלל םילשור
.
רבוטקוא שדוחב
2007
תלשממ הלביק
הטלחה לארשי
,
לארשיב עבק לש דמעמ שוכרל ולכוי אל הלא םיבשות היפלו
,
אבצה תויושרמ םיינמז היהש ירתיה לבקל רתויה לכל אלא
.
תושקבה תשגה
הרקיו תכבוסמ היטרקורויבב הכורכ םירתיהל
.
ןולל םיאשר םירתיה םילבקמש ימ
םהיתבב
,
ואו
הב גוהנל וא םילשוריב דובעל םיאשר םניא םה םל
,
םיאכז םניאו
םיילאיצוס םיתורישלו תואירבו ךוניח יתורישל
.
השעמל
,
תטלחהו רדגה תמקה
תכשמתמו הארונ הקוצמ לש תואטג ורצי הלשממה
,
םיבשות םיררוגתמ םהבש
םהלש םהיתבב םירזכ םיניטסלפ
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
גבל הרתע
"
םניינעב ץ
ש
םיניטסלפ םיבשות ל
,
םילשוריב האלכ הדרפהה רדגש
,
לע לקהל השירדב
םהייח תרגש
.
תונודנ ןיידע תוריתעה
,
םירשפאמש םירדסה ורשוא אל התע דעו
תילאמינימ םייח תרגש םייקל םיבשותל
.
היינבהו ןונכתה םוחתב הילפא
היינב ירתיה קיפנהל תיקוח תורשפא אצמנב ןיאו טעמכ םינשב תורשע הז
תיחרזמה םילשוריב םישדח םינבמל
.
לש בכרומ בוליש םה הז בצמל םימרוגה
תועקרק תעקפה
)
תוידוהי תונוכש תמקהל ושמיש עירכמה ןבורש
(
הרדסה רדעיהו
תועקרקה ראש לש תינונכתה
.
ראתמ תוינכות ןנשי םהבש םידדובה תומוקמב
תוינכדע
,
היינבה יזוחא
)
הינבל רתומש עקרקה חטשמ זוחאה
(
םידמוע
לע
75%-
25%
דבלב
,
תמועל
125%-75%
תיברעמה םילשוריב
.
ןכ ומכ
,
לע תוליטמ תויושרה
םיכילה לש תעגיימו הכורא הרוש תיחרזמה ריעב היינב רתיה לבקל שקבמש ימ
,
תוהובג תויולעב םג םיכורכה
.
קלח
בשותה לש וקלח תנמ ןה תויולעהמ
דבלב יניטסלפה
;
םירחא םימולשת
יעב םישרדנה הלאל םיהז
תיברעמה ר
,
לש
ילכלכה
הבצמ
לשב
ךא
הייסולכואה
,
םתלוכיל רבעמ בורל םה
םיבשותה לש
.
תאז תמועל
,
תבחר היינבמ םינהנ םילשוריב תוידוהיה תונוכשה יבשות
תומוצע תועקשהמו םידממ
.
תקהבומ הילפאב רבודמ יכ ירב
,
התרטמש
םוצמצו תיניטסלפה הייסולכואה ברקב תיקוחה היינבה תלבגה איה
ה
תויברעה תונוכשה תוחתפתהל ירשפאה בחרמ
.
תימוקמה ראתמה תינכת
8
"
םילשורי
2000
"
,
תנשב היינבו ןונכתל תימוקמה הדעווה רושיא תא הרבעש
2006
בורקב תויודגנתהל תדקפומ תויהל הדיתעו
,
הלפמה תוינידמה תא תססבמ
תיתמגמהו
,
רויד תודיחי לש תקפסמ יתלב האצקה תועצמאב
,
תורוקמ לש
קוסעת
םילשוריב תיברעה הייסולכואל תויתשת לשו ה
.
ונבנ תיחרזמה םילשוריב םינבמה תיברמש ךכל האיבה תינונכתה הילפאה
היינב ירתיה אלל םינבנו
,
ינפמ דימתמ ששחבו תופיפצב םייח םהיריידו
םשארלש גגה תרוק תסירה
.
םינבנש םיתב לש ךכ לכ הובגה רפסמה יכ הארנ
רתיה אלל
,
דיעמ אוהשמ רתוי
יא לע
-
קוחל תויצ
,
הניא ןונכתה תכרעמ יכ חיכומ
םיבשותה לש םייתימאה םהיכרצ םע דדומתהל הצור הניאו תדדומתמ
.
בצמל היינבהו ןונכתה תודסומ לשו הייריעה לש םתוירחא תורמל
,
תוינידמ םג
השינעהו הפיכאה
,
םייפסכ תוסנק תלטהו םיתב תסירה תללוכה
,
תעצבתמ
הרורב הילפא ךות
.
תנשב
2008
,
לש הדירי תורמל
70%
אלל הינבה ףקיהב
תיחרזמה םילשוריב רתיה
,
לש היילע הלח
32%
תנש תמועל הסירה יווצ עוציבב
2007
.
תנשב
2008
םילשורי תייריע הסרה
85
תיחרזמה םילשוריב םינבמ
,
תמועל
36
הברעמב םינבמ
.
תנש תליחת זאמ
2009
ואצוה
1,052
םייטופיש הסירה יווצ
ל םיילהנִ
מו
תיחרזמה םילשוריב םינבמלו תוריד
.
השדח תוינידמ הלחה ףא הייריעה
,
הלשממל יטפשמה ץעויה רושיאב
,
םיברועמה םידבכ םיינאכמ םילכ ומרחוה היפלו
רתיה אלל היינבב
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
,
ןוגרא םע דחי
'
םוקמב
,'
רבדב םיבשותל עדימ הציפה
ןונכתה םוחתב םהיתויוכז
,
תויושרל התנפו
םילשוריב ןונכתה תא םדקל השירדב
םיתבה תסירה תוינידמ תא קיספהלו תיחרזמה
.
הריתע שיגהל תדמוע הדוגאה
אשונב תינורקע
.
םילשוריב רויד תודיחי
)
ףגא ינותנל םילשורי ןוכמ דוביע יפל
םילשורי תייריע לש הייבגהו המושה
(
2003
2004
2005
2006
2007
םילשורי ברעמ
95,140
96,457
97,639
98,605
99,416
תיחרזמה םילשוריב תויולחנתה
47,469
48,344
48,781
49,184
50,197
תיחרזמה םילשוריב םיניטסלפ
34,509
35,410
36,107
36,575
37,557
9
תשרל רדסומ רוביח ןיאב
םיבשותה
םיצלאנ
םימה
םימב קפתסהלו םימ תונקל
הדורי תוכיאבו הטעומ תומכב
םימה תשרל םירוביחב רוסחמ
העיגפ אוה ןונכתה םוחתב תויברעל תוידוהיה תונוכשה ןיב הילפאה לש אצוי לעופ
םייקנ םימ לש הקפסאב
–
םייסיסבה םיבאשמה דחא
ישונא םויקל רתויב
.
רחאמ
םימה תשרל היינב רתיה אלל הנבנש הנבמ רוביח רסוא היינבהו ןונכתה קוחש
תינוריעה
,
תקפסאב רוסחממ תיחרזמה םילשורי יבשותמ םיפלא תורשע םילבוס
הרידס םימ
.
ןוחיגה תרבח ינותנ לע תססובמה הכרעהה
,
םימה דיגאת
םילשורי לש בויבהו
,
המ תיצחממ הלעמלש איה
הייסולכוא
,
כ
-
160,000
םיבשות
,
תיקוח םימ תקפסאל הכוז הניא
.
םיישאר םימ תורוניצל םייטאריפ םירוביח ןיקתהל םיצלאנ םיבשותה הרירב תילב
םימה תשרל רדוסמ ןפואב רבוחמ םתיבש םינכשל וא
,
תריגא ילכמב קפתסהל וא
םימ
.
רקי ריחמ הלא תונורתפל
:
ימה תקפסאו ךומנ ץחלב םימרוז םימה
הניא ם
הרידס
;
םיפושח הריגאה ילכמב םימה
םימוהיז ןווגמל
,
ירגפב הלכו םיקדייחב לחה
םירופיצ
.
הדיריל םרוג םייקנ םימב רוסחמה
הנייגיהה תמרב
)
חלקתהל ישוק
,
ףוטשל
םיתבה תא תוקנלו םילכ
(
,
הרצק ןאכמו
תונוש תוימוהיז תולחמ תוצרפתהל ךרדה
.
תיחרזמה םילשורי יבשות לש םהיתויוכז
םיתואנ םויק יאנתל
,
שונא חרואב תועגפנ תואירבלו דובכל
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
הקיקח תמזוי תעכ תמדקמ
,
לע רבגתהל התרטמש
םייטפשמה םיישקה
,
תקפסא לבקל ולכוי תיחרזמה ריעה יבשות לכש ךכל איבהלו
הרידס םימ
,
איה יטילופה גרדה דצמ ןורתפ תאיצמל תונעיהה העש יפל םלוא
הטעומ
.
תועוער זוקינו בויב תויתשת
םינש תבר החנזהמ תולבוס הלוכ תיחרזמה םילשוריב זוקינהו בויבה תויתשת
.
המכ
תינוריעה בויבה תכרעמל ללכ תורבוחמ ןניא תונוכשהמ
,
ןהב השענ ןיידעו
הגיפס תורובב שומיש
.
וא דואמ הנשי תינוריעה בויבה תכרעמ תורחא תונוכשב
יוארכ תקזחותמ הניאש
.
לע
-
ןוחיגה תרבח לש תימשר הכרעה יפ
םירסח
כ תיחרזמה םילשוריב
-
70
ק
"
בויב יווק לש מ
.
10
תיחרזמה ריעב תורסח םויכ
כ
-
1,500
תותיכ
,
ו
הרישנה זוחא
היבמ
"
כ לע דמוע ס
-
50%
םישק םייתאורבת םיאנת תורצוי רידת תומרגנה בויבהו זוקינה תופצה
:
םידלי לש קחשמ ירוזאלו םירוגמה יתבל הבר תוכימסב םיתעל םרוז בויבה
;
יעגפ
סה תא םיריבגמו םייקה בצמה תא םיפירחמ ריוואה גזמ
םיבשותה תואירבל הנכ
.
םיבשותה לש תונשנו תורזוח תונולת ףא לע
,
םישענ אלו ושענ אל םיבר תומוקמב
םירופיש וא םינוקית לכ
.
ילטיהו תוהובג תורגא םולשתב תינתומ םישדח זוקינו בויב יווק תחנה
םיבשותה לש םדי גשיהב םניאש םירקי חותיפ
.
םהבש םירקמב םג םלוא
ןממל םינכומ םיבשותה
בויבה יווק תחנה תויולע תא
,
בורל תובכעתמ תויושרה
תודובעה עוציבב
.
בויבה םוחתב תויעבל איה ףא האיבה הדרפהה רדג תיינב
:
לש םירטמוליק המכ
רדגה לע תודובעה ךלהמב ורבשנ בויב יווק
.
תוינפ תובקעב
תויוכזל הדוגאה
חרזאה
יטילפה הנחמ רוזאב סרהנש בויבה וק ןקות ןוחיגה תרבחל
טפעוש ם
-
סאר
סימח
.
ךוניח
:
דומיל תותיכב השק רוסחמ
תושק תויעב לש הרוש תמייק תיחרזמה םילשוריב ךוניחה םוחתב
,
ןשארבו
דומיל תותיכב רומחה רוסחמה
.
עברא יפ לש לודיג לח תונורחאה םינשה םיעבראב
רוזאה תייסולכואב
,
אל ךוניחה תכרעמ ךא
טעמכו םינתשמה םיכרצל םאתהב החתופ
לש
תושדח תותיכ ונבנ א
.
איה הכרעהה
מ הלעמל תיחרזמה ריעב תורסח םויכש
-
1,500
תותיכ
,
תנש דעש אוה יפצהו
2010
כ לע רוסחמה דומעי
-
1,900
תותיכ
.
תותיכב רידאה רוסחמה לשב
,
רפס תיב ליגב םידליהמ תיצחמכ קר
םילשוריב םיינוריעה רפסה יתבב םידמול
,
הבר תופיפצב תובורק םיתעל
יאנתבו
םידורי םייזיפ ם
.
אלש םינבמב שומיש ףא השענ תותיכב רוסחמה תמחמ
תגהנומו ךכל ומאתוה
"
היינש תרמשמ
"
םידומיל לש
.
םניא ללכ םידלי יפלא תורשע
תירוביצה ךוניחה תכרעמל םילבקתמ
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
םידלי תעה לכ תגציימו םירוה ידעו םע ףותישב תדבוע
,
םוקמ םהל אצמנ אל רשא
תינוריעה ךוניחה תכרעמב דומיל
.
ליבומ הז גוציי
םיגצוימה םידליל ןורתפ תאיצמל
,
םלוא
םירחא םיבר םידלי
,
םניח ךוניחל םיאכזה
הנידמהמ
,
תימשרה תרגסמל ץוחמ םיידומיל תונורתפ אוצמל םיצלאנ
,
יתב ומכ
11
הדגבו םילשוריב םייטרפ רפס
.
לע הרידא תיפסכ הסמעמ ליטמ רבדה
םהיתוחפשמ
.
קלח
תיבב םירתונ םידליהמ
:
הכרעהה יפל
,
כ
-
9,000
םניא םידלי
תרגסמ ףאב םימושר
.
םילשורי תייריע ינותנ יפל
,
לעה ךוניחב הרישנה רועיש
-
כ לע דמוע תיחרזמה םילשוריב ידוסי
-
50%
םידימלתהמ
.
האוושה םשל
,
לע דמוע םילשוריב ידוהיה רזגמה ברקב הרישנה רועיש
7.4%
,
הרישנה רועישו
ב הובגה
לארשיב רתוי
,
ג בושייב
'
א רס
-
אקרז
,
לע דמוע
11.8%
.
תויוכזל הדוגאה
חרזאה
גבל הרתע
"
ץ
ידלי םיצלאנש דומילה רכש רובע יפסכ רזחה ןתמל השירדב
םייטרפ רפס יתבב םהידומיל ןיגב םלשל תיחרזמה םילשורי
.
ךרה ליגל ךוניח תורגסמ רדעיה
םויה םייח תיחרזמה םילשוריב
כ
-
15,000
םידלי
עבראו שולש יאליגב
.
ל בורק
-
90%
תיכוניח תרגסמ ףאב םיבלושמ םניא םהמ
.
תובישחה תורמל
דליה תוחתפתה לע ותעפשהו םדקומה ךוניחה לש הברה
,
לע תונומאה תויושרה
הז םוחתב תולעופ ןניאו טעמכ תיחרזמה ריעב ךוניחה
:
םילעופ תיחרזמה םילשוריב
םיינוריע הבוח םורט ינג ינש קר
,
םהב
55
םידלי
.
כ דוע
-
1,900
םיבלושמ םידלי
םייטרפ םינג תורשע המכב
,
תיסחי הובג דומיל רכש םיבוגה
.
ש הדבועהמ תעבונ וז הדירטמ בצמ תנומת
הבוח דומיל קוחל ןוקיתה
,
הנקמה
עבראו שולש ינבל םניח הבוח ךוניח
,
תיחרזמה םילשוריב לחוה אל ןיידע
.
תנשב הלחה קוחל ןוקיתה תלחה
1999
דה ןפואב
יתגר
,
תוכזל םינושארהש ךכ
ילכלכה גרדמהמ םיבושייהו תונוכשה ידלי ויהי םניח ךוניחב
-
רתויב ךומנה יתרבח
.
םילשוריב רתויב תוינעה ןה תיחרזמה םילשורי תונוכשש ףא לע םלוא
,
ורחבנ
יאליגל םניח ךוניח תלבקל
3-4
ריעה ברעממ תונוכש קר
,
תוגרודמ לודגה ןבורו
ש לכמ רתוי הובג םוקמב
תיחרזמה םילשורי תונוכ
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
תיחרזמה םילשורימ םיליעפ םירוה לשו םינוגרא לש היצילאוק םע דחי תלעופ
ךוניחה דרשמ לש וצ תאצוה םדקל
,
יאליגל ךוניח תורגסמ תמקה לע הרוי רשא
3-
4
תיחרזמה םילשוריב
.
העש יפל
,
הז אשונב תושקבל ברסמ ךוניחה דרשמ
.
החוור יתוריש
םירסח
תושק תויתרבח תועפות לש הרושל האיבה תויושרה תחנזהש תורמל
,
ו
ש תורמל
-
68.8%
ינועה וקל תחתמ תויח תיחרזמה םילשוריב תוחפשמהמ
,
קר
22%
12
יתורישב
הרומח
הילפא
האורבת
,
םישיבכ
תויתשת
תוכרדמו
,
םיירוביצ םינג
,
ראוד
לע םילפוטמ תיחרזמה םילשורי יבשותמ
-
החוורה יתוריש ידי
.
היה ריבס
אב לופיטל דחוימ שגד ונתי החוורה דרשמו םילשורי תייריע יכ תופצל
וז הייסולכו
,
תתמ תלבוס תיחרזמה םילשוריב החוורה תכרעמ םג ךא
-
הילפאמו בוצקת
תיברעמה ריעל האוושהב תכשמתמ
,
הסירק ינפב תדמוע השעמלו
.
רתויב ןטקה אוה תיחרזמה םילשוריב החוורה תכשלל םיצקומה םינקתה רפסמ
ריעב החוורה תוכשל ןיבמ
:
קר
49.1
םינקת
,
תמועל
85.1
עצוממב םינקת
תוכשלב
ריעה ברעמ
.
תנש ףוסל ןוכנ
2007
,
לפיט ריעה ברעמבש תוכשלהמ ילאיצוס דבוע
כב
-
111
עצוממב תיב יקשמ
,
ש דועב
דבוע לכ ץלאנ ריעה חרזמ תוכשלב
כב לופיט םע דדומתהל ילאיצוס
-
190
עצוממב תיב יקשמ
.
ףסונב
,
רפסמ
םירחאה םירוזאב תוכשלה רפסממ תיצחמ אוה ריעה חרזמב תוכשלה
)
3
תמועל
6
.(
יתורישל הייסולכואה תושיגנ תא ןיטקמ םצמוצמה תוכשלה רפסמ
החוורה
. .
חרזאה תויוכזל הדוגאה
השירדב םילשורי תייריעלו החוורה דרשמל התנפ
תיחרזמה םילשוריל םיצקומה םיילאיצוסה םידבועה ינקת רפסמ תא לידגהל
.
כ ופסונ ולא תוינפמ האצותכ
-
12
ריעה חרזמ תכשלל םינקת
,
א
וז תפסות םלו
םישישב הלטב
,
ודוסימ בצמה יונישל תמרות הניאו
.
תויתשתבו םיתורישב הרומח החנזה
תומרענה הפשאה תומירע אוה תיחרזמה םילשוריב ןיעל רתויב טלובה רבדה
םיבר םייקוח יתלב תלוספ ירתאבו תובוחרב
,
לשב םיווהתמה
רומח רוסחמ
האורבת יתורישב
.
ר תוכרדמהו םישיבכה תיתשת
רסחב הקולו העוע
,
לשבו
שוכרלו ףוגל םיקזנ םימרגנ ךכ
.
רידנ הארמ םה םיירוביצ םינג
.
יכ הדבועה איה החנזהל תרחא אמגוד
םניא הייריעה יספט לש עירכמה בורה
תיברעה הפשב םימייק
:
תקידבמ
91
קר יכ אצמנ הייריע יכמסמו םיספט
13
תיברעב םג םימייק
–
9
םיקסוע םהמ
נונראה ימולשתב
ה
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
ךשמב םילשורי תייריע לא התנפ
בצמה ןוקיתל איבהל השקבב יצחו הנש
,
איה יכ הייריעה העידוה הנורחאל קרו
םיספטה תא םגרתל המיכסמ
.
לעופב השענ םרט רבדה
.
םג תיחרזמה םילשוריב
םידקפתמ םניאו טעמכ ראודה יתוריש
:
תודיחי עבש
לש הייסולכוא תותרשמ ראוד
מ הלעמל
-
250,000
םדא ינב
,
הלעמל תמועל
13
תיחרזמה םילשוריב
,
הקוחרה
רוביצהו
תרושקתה
ןיעמ
,
ןמצעל
תושרמ
תויושרה
םיבשותה
יפלכ
גהנתהל
לע הלוע היה אלש ןפואב
רחא
םוקמ
םושב
תעדה
לארשיב
כ תותרשמה ראוד תודיחי םישימחמ
-
500,000
ריעה ברעמב םדא ינב
.
המית ןיא
אופא
,
ללכ םיעיגמ םניאש וא דעומב םיעיגמ םניא םיבתכמה בורש
.
הדוגאה
חרזאה תויוכזל
םילשורי תונוכש יגיצנ םשב תונורחאה יצחו םייתנשב התנפ
ראודה תרבחל תיחרזמה
ראודה יתוריש רופישל השירדב תרושקתה דרשמלו
,
חטשב רופיש הארנ אל תובר תוחטבה תורמל םלוא
.
דוסי תויוכזב העיגפו הרטשמ תומילא
לארשיב רוביצה בור לש ודידל
,
לפרועמו םולע םוקמ איה תיחרזמה םילשורי
.
הארנ
רוביצהו תרושקתה ןיעמ קוחרה רוזאב יכ
,
גהנתהל ןמצעל תושרמ תויושרה
תוילטורבב םיבשותה יפלכ
,
יקוח יתלב ןפואב ףאו תומילאב
,
אלש הרוצב
לארשיב רחא םוקמ םושב תעדה לע הלוע היה
.
םילשוריב םירטוש תומילא לע תובר תויודע תועיגמ םדאה תויוכז ינוגראל
תיחרזמה
,
גמ ירטוש דצמ תויולכנתהו תומילא לע תונולת םג ןהבו
"
ב
.
תונולת
,
קחל הקלחמל תושגומה
םיבשות דגנ תומילא יעוריא ןיגב םירטוש תורי
,
רוביצל ןיינע רסוח לש הליעב וא הריקח אלל תובר םימעפ תורגסנ
.
הדוגאה
חרזאה תויוכזל
םינוגראה םע דחי התנפ
"
םלצב
"
ו
"
ןיד שי
"
רפסמ לש םניינעב
םירטוש תוריקחל הקלחמל םיבשות
,
הפיקתל דשחב הריקחב חותפל השקבב
תומילאו הרומח
.
ךכ
,
אמגודל
,
תיחרזמה םילשורי בשות לש ומשב הדוגאה התנפ
הקיתעה ריעל ךומס םירטוש רפסמ ידי לע ףקתוה רשא
,
זמר ולו ךכל םדקש אלל
ודצמ הריבעל וא תונפקות השעמל
.
ותוא וררג םירטושה
,
זגב וינפ תא וססיר
עימדמ
,
ודי תא ורבש
,
ותוא וקזאש רחאלו
הלאב וב תוכהלו וב טועבל וכישמה
.
ב
המלסה הלח הזעב המחלמה ךלהמ
םילשורי
יבשותל
הרטשמה
סחיב
תיחרזמה
,
ירקמ ףקיהב היילע תוברל
םיבשות דגנכ םירטוש תומילא
,
ןפואב
םיבשותה לש האחמהו יוטיבה שפוחב העיגפ לש הגיאדמ העפות אטבמה
.
הרטשמה ינותנ יפל
,
מ רתוי המחלמה ךלהמב תיחרזמה םילשוריב ורצענ
-
200
םיניגפמ
,
ניב
םיבר םיניטק םהי
,
הלילה עצמאב םהיתבמ םישנא תאצוה ךות םימעפ
תובר תועש ךשמב םבוכיעו
.
14
ףסונב
,
םיבר םיניטסלפ םדא תויוכז ינוגראו םייתרבח םינוגרא
,
םיקינעמה
תיחרזמה םילשורי יבשותל עויס
,
םירקבל תושדח הרטשמה ידי לע םירגסנ
ןוחטיב יקומינמ
,
םימולע םירתונה
.
יוכזל הדוגאה
חרזאה תו
הרטשמל התנפ
םיבשותל ינויח עויס םיקינעמה םינוגרא תריגסמ ענמיהל השקבב לארשי
,
רשאו
רורט תוליעפ לכב םיברועמ םניא יכ עודי
,
תיתדימ יתלבה העיגפה לשב
תיחרזמה םילשורי יבשות לש םהיתויוכזב
.
םירבעמב תויולכנתהו העונתה שפוח
לא האממ הלעמל הקתינ הדרפהה רדג תמקה
םילשורי יבשותמ ף
תיחרזמה
,
רדגל רבעמש תונוכשב םיררוגתמה
)
םוחתב ןיידע םקלח
םילשורי לש ילאפיצינומה טופישה
(
,
םילשוריב םהייח זכרממ
.
תריגס םע
א םוסחמ
-
ראורבפ שדוחב םאר
2009
,
תורטע םוסחמ רתונ
)
הידנלק
(
ןופצבש
הזכרמל םילשורי ןופצ ןיב רבחמה דיחיה רבעמה םילשורי
.
וסחמב
םיצלאנ הז ם
הדובעל םכרדב םילשורי ןופצ תונוכש יבשות ומויב םוי ידמ רובעל
,
רפסה תיבל
,
וכו םייאופר תודסומל
,'
לארשיל הסינכ ירתיה ילעב םיניטסלפל ףסונב תאזו
,
רשא
םוסחמה שמשמ םתוא ףא
.
רדגל רבעמ ורתונש םיבשותל םינתינ םג םוסחמב
םיינוריעו םיילאפיצינומ םיתוריש
,
תמגוד
ראוד יתוריש
,
להק תלבקו ימואל חוטיב
לע הדובע ישרוד לש
-
הקוסעתה תוריש ידי
.
םניא וב םיאנתהו םוצע אוה תורטע םוסחמ לע סמועהש ךכל םיאיבמ ולא לכ
םילבסנ
.
הנידמה תויובייחתה ףא לע
,
םילבוס תורטע םוסחמב םירבועה
םיכשוממ םיבוכיעמ
,
םיצלאנו
,
הרגשב רבדכ
,
עשל העש ןיב ןיתמהל
םיית
םוסחמה ךרד םבושבו םתאצב
.
תירוביצה הרובחתה ביתנ לטוב הנורחאל
,
םוסחמב רבעב לעפוהש
,
םיצלאנ סובוטואב םוסחמל םיעיגמה םיעסונה תעכו
לגרב םוסחמה תא רובעלו ונממ תדרל
.
ךכ
,
לשמל
,
תיבל םכרדב םידימלת
םוסחמה תא רובעלו םתוא עיסמה סובוטואהמ תדרל םיצלאנ רפסה
תילגר
.
נב
ףסו
,
בכר ילכ רבעמל ביתנב רובעל יאשר בכר לעב קר םויכ
,
דועב
בכרה יעסונ רתיש
,
םילוח תוברל
,
ןוירהב םישנו םישישק
,
בכרהמ תדרל םיצלאנ
לגרב םוסחמה תא רובעלו
.
םוסחמב רבעמב הכורכה הלפשהלו העונתה שפוח לע תושקה תולבגמל ףסונב
תכשוממה הנתמהבו
,
ולתמ תורטע םוסחמב םירבועה
לע עבק ךרד םיננ
םילייחה דצמ תילולימו תיזיפ תומילא
.
םתולהנתהל עגונ תונולתהמ לודג קלח
15
םוקמב םיבצומה תיטרפ החטבא תרבח ידבוע לש
,
םילייחה תדובעב םיברעתמה
,
םירבועה יפלכ םיניגפמו קודיבה ןפואל רשאב ריבס יתלב תעד לוקיש םיליעפמ
ליפשמ סחי
.
חרזאה תויוכזל הדוגאה
תגציימ
תורפה לע םיננולתמה םיבשות
םיארחאה םע ןידה יוצימלו ןתקספהל תלעופו םהיתויוכז לש תונוש
.
16
ח ר ז א ה ת ו י ו כ ז ל ה ד ו ג א ה ת ו ד ו א
תויוכז ןעמל לארשיב חרזאה תויוכזל הדוגאה תקבאנ םינש םישולשמ הלעמל רבכ
םדאה
,
יוטיבה שפוח
,
ןויווש
,
וכזה
גג תרוקל ת
,
םיינויווש תואירב יתורישל
,
ךוניחל
,
םישובכה םיחטשב םדאה תויוכז לע הנגה
,
דועו דועו תויטרפה לע הרימש
.
לכונש
רבדל
,
םדא תויוכז תדבכמש תואיצמב תויחלו בושחל
,
ונלש תויוכזה לע תרמושש
,
ונילע הנגמש
.
יתלבו יאמצע ןוגראכ
-
ונרק לש תומורת אוה וניבאשמ רוקמ יתגלפמ
ת
וחבו ץראב םיטרפו
"
ל
,
תיתובדנתה תוליעפו הדוגאב תורבח ימד
.
הדוגאה תואמצע
שקבל אלש םינשה תכורא ונתוינידמב םג םיססובמ התויעוצקמו
,
לבקל אלו
,
ןומימ
םייתגלפמ תורוקממ
לארשיב םייתלשממ וא
.
הרבחה לש התוביוחמ תא קימעהלו ססבל לכונ םיפתושמ תוחוכב יכ םינימאמ ונא
ילארשיה
םדאה תויוכזל ת
,
רתוי תנגוה הרבחב תויחל לכונש ידכ
.
םינמזומ םתא
אורקל
–
םדאה תויוכז ןעמל קבאמל ףרטצהלו
:
ונלש תויוכזה ןעמל
.
רתאב םיטרפ
חרזאה תויוכזל הדוגאה
,
אודב
"
ל
mail@acri.org.il
ןופלטב וא
02-6521218
.
ת ו ד ו ת
הידבועו חרזאה תויוכזל הדוגאה תודבוע לכל
,
תובושח תורעה וריעהו וארקשו םינותנו עדימב ועייסש
.
הדוגאה ירבחל הדות
,
הדוגאה תוליעפל םימרותלו וניבדנתמל
,
םתוביוחמ תוכזב רשא
,
םהיכרע
ונתוליעפ תרשפאתמ םתובידנו
.
םהבו תיחרזמה םילשוריב םדאה תויוכז לע הנגהב םיעייסמו םילעופש וניתימעל תודוהל םישקבמ ונא
:
דחה ןרקה
לארשיל הש
;
ןידו עבט םדא
;
תוכזב
–
תויולבגומ םע םישנא לש םדא תויוכזל זכרמה
;
םוקמב
–
ןונכת תויוכז ןעמל םיננכתמ
;
םלצב
;
לארשיב םייוניע דגנ ירוביצה דעווה
;
תנגהל דקומה
טרפה
;
טלוקפב תינילקה תינכותה
ה
םילשוריב תירבעה הטיסרבינואב םיטפשמל
;
לש םיבשותה ידעו
לשורי תונוכש
תיחרזמה םי
;
דידי
–
הליהקב תויוכז יזכרמ
;
ןיד שי
;
תיתליהקה תוליעפה זכרמ
סדוק לא תטיסרבינואב
;
תוילכלכו תויתרבח תויוכזל סדוק לא זכרמ
;
יטפשמ עויסל םילשורי זכרמ
םדא תויוכזו
;
םדאה תויוכזל הברנימ זכרמ
;
םימע ריע
;
טפשמ ירמוש
–
םדאה תויוכז ןעמל םינבר
.
17
ق
نا
س
ّا
:
تو
ﺔﻴﻔﻠﺧ
:
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ ﱃﺇ ﺎﺎﹼﻜﺳﻭ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻢﺿ
ﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺩﺪﻋﻭ ،ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺩﺪﻋﻭ ،ﺔﺣﺎﺴﳌﺍ ﺚﻴﺣ ﻦﻣ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﻥﺪﳌﺍ ﱪﻛﺃ ﻲﻫ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﺎﻬﻴﻓ ﻥﻮﻨﻄﻘﻳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﲔﻤﻠﺴﳌﺍﻭ
.
ﺎﺎﹼﻜﺳ ﺔﺒﺴﻧ ﻎﻠﺒﺗ
10
%
ﺔﻟﻭﺪﻠﻟ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﹼﱐﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻉﻮﻤﺍ ﻦﻣ
.
ﰲ
ﻡﺎﻌﻟﺍ
1967
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﺘﺴﻟﺍ ﻡﺎﻳﻷﺍ ﺏﺮﺣ ﻝﻼﺧ ﺎﻬﺘﹼﻠﺘﺣﺍ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ ﺖﻤﺿ ،
ﹻﺑ ﻡﻮﻴﻟﺍ ﻑﺮﻌﺗ ،ﺎﻬﻴﺣﺍﻮﺿﻭ
"
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
."
،ﹼﱄﻭﺪﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺾﻗﺎﻨﻳ ﻱﺬﻟﺍ ،ﻢﻀﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻑﺎﺿﺃ
ﻡﺎﻗﺭﻷﺎﺑ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺩﺪﻋ
:
ﻮﳓ
260,522
ﻝﺩﺎﻌﻳ ﺎﻣ ﻱﺃ ،
34
%
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻉﻮﻤﳎ ﻦﻣ
)
ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ
2007
.(
ﺮﻘﻔﻟﺍ ﻂﺧ ﺖﲢ ﻊﺒﻘﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﻼﺋﺎﻌﻟﺍ
:
66.8
) %
ﻞﺑﺎﻘﻣ
23.3
%
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﺔﻳﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺕﻼﺋﺎﻌﻟﺍ ﻦﻣ
(
]
2007
.[
ﺮﻘﻔﻟﺍ ﹼﻂﺧ ﺖﲢ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﺩﻻﻭﻷﺍ
:
74
%
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﺏﺮﻌﻟﺍ ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻦﻣ
)
ﻞﺑﺎﻘﻣ
47.7
%
ﰲ ﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻦﻣ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ
] (
2007
.[
ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ ﺓﺭﺩﺎﺼﻣ
:
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺕﺭﺩﺎﺻ ،ﺎﻬﻴﻟﺇ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻢﺿ ﺬﻨﻣ
24,500
ﺔﺣﺎﺴﻣ ﺚﻠﺛ ﻝﺩﺎﻌﻳ ﺎﻣ ﻱﺃ ،ﱎﻭﺩ
ﺔﺻﺎﺧ ﺔﻴﺑﺮﻋ ﺔﻴﻜﻠﲟ ﺖﻧﺎﻛ ﱵﻟﺍﻭ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
.
ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ
:
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺔﻳﺎ ﻰﺘﺣ
2007
ﺕﺭﺩﻮﺻ ﱵﻟﺍ ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﺖﻴﻨﺑ ،
50,197
ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺓﺪﻌﻣ ﺔﻴﻨﻜﺳ ﺓﺪﺣﻭ
ﻴﻟﺍ
ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺓﺪﺣﺍﻭ ﺔﻴﻨﻜﺳ ﺓﺪﺣﻭ ﻰﺘﺣ ﱭﺗ ﱂﻭ ،ﺩﻮﻬ
.
ﺕﻮﻴﺒﻟﺍ ﻡﺪﻫ
:
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻊﻠﻄﻣ ﺬﻨﻣ
2009
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﺖﻣﺪﻫ ،
21
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﹰﻻﺰـﻨﻣ
.
ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﻁﻮﻄﺧ ﰲ ﺺﻘﻨﻟﺍ
:
70
ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟﺍ ﻁﻮﻄﳋﺍ ﻦﻣ ﺍﺮﺘﻣﻮﻠﻴﻛ
.
ﻩﺎﻴﳌﺍ ﺔﻜﺒﺸﺑ ﻂﺑﺮﻟﺍ ﰲ ﺺﻘﻨﻟﺍ
:
ﺏﺭﺎﻘﻳ ﺎﳌ
160,000
ﻟﺍ ﻦﻣ
ﻥﺎﹼﻜﺴ
.
ﺲﻳﺭﺪﺘﻟﺍ ﻑﺮﻏ ﰲ ﺺﻘﻨﻟﺍ
:
ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ
1,500
ﺔﻴﺴﻳﺭﺪﺗ ﺔﻓﺮﻏ
.
ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﻦﻣ ﺏﺮﺴﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﻧ
:
50
.%
ﻲﻤﻴﻠﻌﺗ ﺭﺎﻃﺇ ﻱﺃ ﻢﳍ ﺪﺟﻮﻳ ﻻ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﺏﻼﻄﻟﺍ ﺩﺪﻋ
:
ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ
9,000
ﺐﻟﺎﻃ
18
ﻮﳓ
70,500
ﱎﻭﺩ
)
ﱃﺇ ﺖﻔﻴﺿﺃ
38,000
ﲔﳊﺍ ﻚﻟﺫ ﻰﺘﺣ ﱎﻭﺩ
(
ﺖﲢ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﺫﻮﻔﻧ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﱃﺇ
ﳊﺍ
ﻲﻠﻴﺋﺍﺮﺳﻹﺍ ﻢﻜ
.
ﻖﻃﺎﻨﳌﺍ ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﻠﻴﺋﺍﺮﺳﻹﺍ ﺓﺭﺍﺩﻹﺍﻭ ﺔﻤﻈﻧﻷﺍﻭ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺽﺮﹸﻓ ،ﻢﻀﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺪﻌﺑ
.
ﻮﳓ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﱃﺇ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻢﺿ ﻑﺎﺿﺃ
66,000
ﲏﻴﻄﺴﻠﻓ ﰊﺮﻋ
ﺔﻘﻄﻨﳌﺍ ﰲ ﻥﻮﻨﻄﻘﻳ ﺍﻮﻧﺎﻛ ﻦﳑ
ﺖﻤﺿ ﱵﻟﺍ
)
ﻮﳓ
24
%
ﻙﺍﺬﻨﻴﺣ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻦﻣ
.(
ﺣﻹﺍ ﺓﺮﺋﺍﺩ ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ ﺐﺴﲝﻭ
،ﺔﻳﺰﻛﺮﳌﺍ ﺀﺎﺼ
ﻢﻀﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﺬﻨﻣ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﺏﺮﻌﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺩﺪﻋ ﻒﻋﺎﻀﺗ
4
ﺫﺇ ،ﺕﺍﺮﻣ
ﰲ ﻢﻬﺘﺒﺴﻧ ﺖﻠﺻﻭ
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺔﻳﺎ
2007
ﱃﺇ
34
%
ـﺑ ﺭﺪﹸﻗ ﻱﺬﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟ ﻡﺎﻌﻟﺍ ﱐﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻉﻮﻤﺍ ﻦﻣ
747,621
ﺔﻤﺴﻧ
.
ﻟﺍﻭ ﲏﻳﺪﳌﺍ ﺰﻛﺮﳌﺍ ﺔﺑﺎﺜﻣ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺖﻧﺎﻛ ،ﺔﻠﺻﺍﻮﺘﻣ ﺭﻮﺼﻋ ﻝﺍﻮﹶﻃ
ﺔﹼﻔﻀﻠﻟ ﹼﰐﺎﻣﺪﳋﺍﻭ ﹼﰲﺎﻘﺜﻟﺍﻭ ﻱﺭﺎﺠﺘ
ﻦﻜﻟ ،ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ
ﺎﻬﻄﻴﳏ ﻦﻋ ﺎﻣﺎﲤ ﺎﳍﺰﻋ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻂﻴﳛ ﺢﺒﺻﺃ ﻱﺬﻟﺍ ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﺟ
.
ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻱﻮﻄﻨﺗ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺳﺎﻗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﺍﻭ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﺕﺎﻃﺎﻘﺳﺇ ﻩﺬﻫ
.
ﺔﻴﻧﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺕﺍﺰﻴﻤﳌﺍ
:
ﺓﲑﻘﻓﻭ ﺔﻴﺘﻓ ﺔﻴﻧﺎﹼﻜﺳ ﺔﻋﻮﻤﳎ
49
%
ﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻦﻣ
ﻦﻳﺮﺻﺎﻘﻟﺍ ﻦﻣ ﻢﻫ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟ
.
ﻦﻣ ﺔﻳﺰﻛﺮﳌﺍ ﺀﺎﺼﺣﻹﺍ ﺓﺮﺋﺍﺩ ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ ﺐﺴﲝ
ﻡﺎﻌﻟﺍ
2007
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺮﻤﻌﻟﺍ ﻂﺳﻮﺘﻣ ﻝﺪﻌﻣ ﻎﻠﺑ ،
19.3
ﻡﺎﻋ
.
ﰲ ﺍﺮﻘﻓ ﻥﺪﳌﺍ ﺮﺜﻛﺃ ﻯﺪﺣﺇ ﻲﻫ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ
.
66.8
%
ﰲ ﺔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﺕﻼﺋﺎﻌﻟﺍ ﻦﻣ
ﻊﺒﻘﺗ ﺱﺪﻘﻟﺍ
)
ﺍ ﺀﺎﺼﺣﻹﺍ ﺓﺮﺋﺍﺩ ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ ﺐﺴﲝ
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻳﺰﻛﺮﳌ
2007
(
ﻞﺑﺎﻘﻣ ،ﺮﻘﻔﻟﺍ ﹼﻂﺧ ﺖﲢ
23.3
%
ﹼﻂﳋﺍ ﺍﺬﻫ ﺖﲢ ﻊﺒﻘﺗ ﱵﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻳﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺕﻼﺋﺎﻌﻟﺍ ﻦﻣ
.
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻯﺪﻟ ﺮﻘﻔﻟﺍ ﺭﺎﺸﺘﻧﺍ
ﻩﺭﺎﺸﺘﻧﺍ ﺔﻇﻮﺤﻠﻣ ﺓﺭﻮﺼﺑ ﻕﻮﻔﻳ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺏﺮﻌﻟﺍ
ﺮﺷﺆﻣ ﻞﺼﻳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺏﺮﻌﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻯﺪﻟ
ﱃﺇ ﻢﻼﺋﺎﻋ ﻑﻮﻔﺻ ﰲ ﺮﻘﻔﻟﺍ
51.4
.%
ﺿﻭ
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺎﺳﺆﺑ ﺪﺷﺃ ﺮﻘﻔﻟﺍ ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ ﰲ ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻊ
ﻊﺒﻘﻳ ﺫﺇ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
74
%
ﺩﻻﻭﺃ ﻦﻣ
ﻨﻳﺪﳌﺍ
ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﺔ
ﺖﲢ
ﺮﻘﻔﻟﺍ ﹼﻂﺧ
-
ﻞﺑﺎﻘﻣ
47.7
%
ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻦﻣ
ﺩﻮﻬﻴﻟﺍ
-
.
ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﺡﺯﺮﻳ
94,000
ﻞﺻﺍﻮﺘﳌﺍ ﺮﻘﻔﻟﺍ ﲑﻧ ﺖﲢ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺩﻻﻭﺃ ﻦﻣ
.
19
ﻟﺍ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻝﺎﳘﻹﺍﻭ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎﻛﺎﻬﺘﻧﻻﺍ
ﺕﺎﻄﻠﺴ
ﱄﻭﺪﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﺎﻘﻓﻭ
ﺖﻣﺍﺩ ﺎﻣ
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ
ﺮﻄﻴﺴﺗ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﻰﻠﻋ
،
ﻡﺎﻤﺘﻫﻻﺍ ﺎﻬﺒﺟﺍﻭ ﻦﻤﻓ
ﻴﻫﺎﻓﺮﺑ
ﺔ
ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣﻭ
ﺎﺎﻜﺴﻠﻟ
.
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺀﻻﺆﳍ ﻖﳛ ،ﻲﻠﻴﺋﺍﺮﺳﻹﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺐﺴﲝ ﻰﺘﺣ
,
ﻝﻮﺼﳊﺍ
ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﺎ ﻊﺘﻤﺘﻳ ﱵﻟﺍ ﻕﻮﻘﳊﺍﻭ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻊﻴﲨ ﻰﻠﻋ
.
ﻟﺫ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﺬﻨﻣﻭ ،ﻚ
1967
ﻲﻫﻭ ،ﻢ ﺀﺎﻨﺘﻋﻻﺍﻭ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﺮﻳﻮﻄﺘﻟ ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍ ﺩﺭﺍﻮﳌﺍ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ ﺪﺻﺮﺗ ﱂ ،
ﻲﻌﻴﺒﻄﻟﺍ ﻢﻫﺮﺛﺎﻜﺗﻭ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺕﺎﺟﺎﻴﺘﺣﺍﻭ ،ﺔﻨﻳﺪﻤﻠﻟ ﺔﻳﺩﺎﳌﺍ ﺕﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻﺍ ﺎﻬﺒﺟﻮﺘﺴﺗ ﱵﻟﺍ ﺩﺭﺍﻮﳌﺍ
.
ﺲﻜﻌﻨﺗ
ﻼﺧ ﻦﻣ ،ﺩﻮﻘﻋ ﺔﻌﺑﺭﺃ ﺬﻨﻣ ﺔﻠﺻﺍﻮﺘﳌﺍ ،ﺔﻴﻠﻴﺋﺍﺮﺳﻹﺍ ﺕﺎﺳﺭﺎﻤﳌﺍ
،ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍﻭ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﺕﻻﺎﳎ ﰲ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﻝ
ﺢﻴﺤﺸﻟﺍ ﺭﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺍﻭ ،ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ ﺓﺭﺩﺎﺼﻣﻭ
ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍﻭ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍﻭ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟﺍ ﲎﺒﻟﺍ ﰲ
.
ﻩﺬﳍ ﺔﺠﻴﺘﻧ
ﺊﻴﺴﻟﺍ ﻦﻣ ﻢﻬﻋﺎﺿﻭﺃ ﺭﻮﻫﺪﺘﺗﻭ ،ﺔﺑﻮﻌﺼﻟﺍ ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻘﺋﺎﺿ ﰲ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﺶﻴﻌﻳ ،ﺕﺎﺳﺭﺎﻤﳌﺍ
ﺃﻮﺳﻷﺍ ﱃﺇ
.
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻲﺸﻴﻌﳌﺍ ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ
ﺔﻠﺻﺍﻮﺘﻣ ﺓﺮﺋﺍﺩ ﻞﹼﻜﺸﻳ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
ﺺﻘﻨﻟﺍﻭ ،ﺔﻗﺎﻔﻟﺍﻭ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍﻭ ﻝﺎﳘﻹﺍ ﻦﻣ
.
ﻞﻣﺍﻮﻌﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﹼﻞﻛ
ﺐﻘﻋ ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﹼﻔﻀﻟﺍ ﻦﻋ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﺦﻠﺳ ﱃﺇ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﹰﺔﻌﻤﺘﳎ
ﻱﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺭﺎﻴﻻﺍ ﻮﳓ ﺭﻮﻣﻷﺎﺑ ﺖﻌﻓﺩ ،ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﺟ ﺀﺎﻨﺑ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻦﻣ ﺀﺰﳉﺍ ﺍﺬﳍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍﻭ
.
ﻰﻤﻈﻌﻟﺍ ﺔﻴﺒﻟﺎﻐﻟﺍ ﻞﺼﲢ ﻻ
ﻦﻣ
ﺎﻬﻨﻜﳝ ﻻﻭ ،ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻘﻄﻨﳌﺍ ﰲ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ
ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻩﺬﻫ ﺀﺍﺮﺷ ﻰﺘﺣ
.
ﻲﻫ ﺍﺭﺮﻀﺗ ﺮﺜﻛﻷﺍ ﺢﺋﺍﺮﺸﻟﺍ
ﺔﻔﻌﻀﺘﺴﳌﺍﻭ ﺔﻗﻮﺤﺴﳌﺍ ﺕﺎﺌﻔﻟﺍ
:
ﺔﻳﺩﻭﺪﶈﺍ ﻭﻭﺫﻭ ،ﺩﻻﻭﻷﺍﻭ ،ﻥﻮﻨﺴﳌﺍ
)
ﺭﻮﺼﹸﻘﻟﺍ ﻭﻭﺫ
.(
ﻦﻣﺰﳌﺍ ﺮﻘﻔﻟﺍ ﺪﹼﻟﻭ
ﺔﻴﺳﺎﻗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﺮﻫﺍﻮﻇ
ﻮﳓ ،
:
ﻴﻠﺋﺎﻌﻟﺍ ﺔﻣﻮﻈﻨﳌﺍ ﻞﻬﻠ
ﻊﺟﺍﺮﺘﻟﺍ ؛ﺔﻠﺋﺎﻌﻟﺍ ﻞﺧﺍﺩ ﻒﻨﻌﻟﺍ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﻉﺎﻔﺗﺭﺍ ؛ﺔ
ﺀﺍﺩﺃ ﰲ
دوا
ﺔﻟﺎﻤﻌﻟﺍ ﻕﻮﺴﺑ ﺮﹼﻜﺒﳌﺍ ﻕﺎﺤﺘﻟﻻﺍﻭ ،ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﻦﻣ ﺔﻴﻟﺎﻋ ﺏﺮﺴﺗ ﺐﺴِﻧ ﰲ ﺪﺴﺠﺘﻳ ﻱﺬﻟﺍ
ﻚﻟﺫ ﲑﻏﻭ ؛ﺔﻳﺬﻐﺘﻟﺍﻭ ﺔﺤﺼﻟﺍ ﰲ ﻞﻛﺎﺸﳌﺍ ؛ﺎ ﺭﺎﺠﺗﻻﺍﻭ ﺕﺍﺭﺪﺨﳌﺍ ﻲﻃﺎﻌﺗﻭ ﺔﳝﺮﳉﺍ ﻲﺸﻔﺗ ؛ﺩﻮﺳﻷﺍ
.
ﳍ ﺪﻴﺣﻮﻟﺍ ﻲﻘﻄﻨﳌﺍ ﲑﺴﻔﺘﻟﺍ
ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ ﺕﺎﻄﻠﺳ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﺓﺪﻤﻌﺘﳌﺍ ﺔﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﻮﻫ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺍﺬ
ﺪﻣﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻳﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺔﻴﺒﻠﻏﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈﺍ ﺔﻴﻐﺑ ،ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﺝﺭﺎﺧ ﱃﺇ ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻊﻓﺩ
ﺪﻴﻌﺒﻟﺍ
.
،ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍﻭ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﺕﻻﺎﳎ ﰲ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ
ﺭﺎﻤﺜﺘﺳﻻﺍﻭ ،ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ ﺓﺭﺩﺎﺼﻣﻭ
ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﰲ ﺢﻴﺤﺸﻟﺍ
ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍﻭ
.
ﻮﻫ
ﺔﺳﺎﻴﺴﻠﻟ ﺱﺎﻜﻌﻧﺍ
ﺔﻴﺒﻠﻏﺃ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﺤﻤﻠﻟ ﺔﻴﻠﻴﺋﺍﺮﺳﻹﺍ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻊﻓﺩﻭ ﺔﻳﺩﻮﻬﻳ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﺝﺭﺎﺧ ﱃﺇ ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ
.
20
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟ ﺔﻴﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺔﻧﺎﻜﳌﺍ
ﱃﺇ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻢﺿﻭ ﺔﺘﺴﻟﺍ ﻡﺎﻳﻷﺍ ﺏﺮﺣ ﺪﻌﺑ
ﻰﻠﻋ ﺎﺎﹼﻜﺳ ﻞﺼﺣ ،ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ
ﺔﻴﻨﻃﺍﻮﻣ ﺔﻧﺎﻜﻣ
ﹷﻛ
"
ﲔﺘﺑﺎﺛ ﻥﺎﹼﻜﺳ
) "
ﲔﻤﺋﺍﺩ ﲔﻤﻴﻘﻣ
(
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ ﰲ
.
ﻮﻫ ﺔﻧﺎﻜﳌﺍ ﻩﺬﻫ ﻩﺮﹼﻓﻮﺗ ﻱﺬﻟﺍ ﻲﺳﺎﺳﻷﺍ ﻖﳊﺍ
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﻞﺧﺍﺩ ﻞﻤﻌﻟﺍﻭ ﻦﻜﺴﻟﺍ ﰲ ﻖﳊﺍ
ﺔﺻﺎﺧ ﺢﻳﺭﺎﺼﺗ ﱃﺇ ﺔﺟﺎﳊﺍ ﻥﻭﺩ
.
ﲔﺘﺑﺎﺜﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﻖﳛ
ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻚﻟﺬﻛ
ﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻕﻮﻘﳊﺍ
،ﻲﺤﺼﻟﺍ ﲔﻣﺄﺘﻟﺍﻭ ﲏﻃﻮﻟﺍ ﲔﻣﺄﺘﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﺐﺴﲝ ﺔﻴﻋ
ﻉﺍﺮﺘﻗﻻﺍﻭ
-
ﺔﻴﻧﺎﳌﱪﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﰲ ﻻ ،ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺕﺎﺑﺎﺨﺘﻧﻻﺍ ﰲ
.
ﺔﻧﺎﻜﻣ ﻞﻘﺘﻨﺗ ﻻ ،ﺔﻨﻃﺍﻮﳌﺍ ﺲﻜﻌﺑﻭ
ﻁﻭﺮﺸﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﻠﲨ ﺕﺮﻓﺍﻮﺗ ﺍﺫﺇ ﹼﻻﺇ ،ﺩﻻﻭﻸﻟ ﺔﻤﺋﺍﺪﻟﺍ ﺔﻣﺎﻗﻹﺍ
.
ﻦﲟ ﺝﺍﻭﺰﺑ ﻥﻮﻄﺒﺗﺮﻳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ
ﺎﻧﺎﹼﻜﺳ ﺍﻮﺴﻴﻟ ﻢﻫ
ﺔﻠﺋﺎﻌﻟﺍ ﻞﴰ ﹼﱂ ﺐﻠﻃ ﱘﺪﻘﺗ ،ﲔﻴﻠﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﲔﻨﻃﺍﻮﲟ ﻭﺃ ،
.
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻊﻣ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ ﻞﻣﺎﻌﺘﺗ ،ﺮﻣﻷﺍ ﻊﻗﺍﻭ ﰲ
ﻱﺩﺎﻴﺘﻋﺍ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﻢﻬﺘﻧﺎﻜﻣ ﺐﻠﺳ ﻦﻜﳝ ﺀﺎﺑﺮﻐﻛ
.
ﻮﻠﺗ ﺓﺮﻣ
ﻰﻠﻋ ﲔﻤﹶﻏﺮﻣ ﻢﻬﺴﻔﻧﺃ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﺪﳚ ،ﻯﺮﺧﻷﺍ
ﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﻡﺎﻣﺃ ،ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﻢﻬﺘﻣﺎﻗﺇ ﺕﺎﺒﺛﺇ
ﲔﻣﺄﺘﻟﺍ ﺔﺴﺳﺆﻣﻭ ﺔﻴﻠﺧﺍﺪ
ﻲﻣﺮﺗ ﺕﺎﻘﻴﻘﲢﻭ ﺕﺎﻳﺮﲢ ﻥﺎﻳِﺮﺠﺗ ﲔﺘﻠﻟﺍ ﲏﻃﻮﻟﺍ
-
ﺔﻳﺎ ﰲ
ﻑﺎﻄﳌﺍ
-
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺀﻻﺆﻫ ﺔﻧﺎﻜﻣ ﺐﺤﺳ ﱃﺇ
.
،ﺀﺎﻋﺩﻻﺍ ﻖﺣ ﲑﻓﻮﺗ ﻥﻭﺪﺑﻭ ،ﻲﻃﺎﺒﺘﻋﺍ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺔﻧﺎﻜﳌﺍ ﺐﻠﺳ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﻱﺮﲡ ،ﻥﺎﻴﺣﻷﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﰲ
ﺮﻣﻷﺍ ﻑﺎﺸﺘﻛﺍ ﻱﺮﳚﻭ
ﻭ ﰲ
ﻨﻋ ﻚﻟﺫﻭ ،ﺮﺧﺄﺘﻣ ٍﻖِﺣﻻ ﺖﻗ
ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﺤﻠﻟ ﺐﻠﻃ ﱘﺪﻘﺗ ﺪ
.
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻠﺧﺍﺪﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﺐﺘﻜﻣ
)
ﻂﻘﻓ ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻡﺪﻘﻳ ﻱﺬﻟﺍ ﻮﻫﻭ
(
ﻕﺎﻄﺗ ﻻ ﱵﻟﺍ ﺔﺌﻳﺩﺮﻟﺍ ﺔﻣﺪﺨﻠﻟ ﻑﺩﺍﺮﻣ ﻢﺳﺍ ﱃﺇ ﹶﻝﻮﲢ
.
ﺕﺍﻮﻨﺳ ﻞﺑ ،ﺓﺪﻳﺪﻋ ﺍﺮﻬﺷﺃ ﺕﺎﻬﺟﻮﺘﻟﺍ ﺔﳉﺎﻌﻣ ﻕﺮﻐﺘﺴﺗﻭ ،ﺓﺪﺸﻟﺍ ﻎﻟﺎﺑ ﺐﺘﻜﳌﺍ ﺍﺬﻫ ﰲ ﻅﺎﻈﺘﻛﻻﺍ
ﺔﻠﻳﻮﻃ
-
ﻥﺎﻴﺣﻷﺍ ﺾﻌﺑ ﰲ
-
.
ﻞﻳﻮﻃ ﺭﻮﺑﺎﻃ ﰲ ﻢﻫﺭﻭﺩ ﺭﺎﻈﺘﻧﺍ ﻰﻠﻋ ﲔﻤﹶﻏﺮﻣ ﻢﻬﺴﻔﻧﺃ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺪﳚ
)
ﺓﺪﻳﺪﺟ ﺔﻳﺎﻨﺑ ﱃﺇ ﺐﺘﻜﳌﺍ ﺮﻘﻣ ﻞﻘﻧ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ
(
ﱃﺇ ﻝﻮﺧﺪﻟﺍ ﰲ ﻥﻮﺤﻠﻔﻳ ﻦﻣ ﺾﻌﺑ ﺩﻮﻌﻳﻭ ،
ﺔﻣﺪﳋﺍ ﻰﻠﻋ ﺍﻮﻠﺼﳛ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ﺽﺎﻓﻮﻟﺍ ﻮﻟﺎﺧ ﻢﻫﻭ ﺐﺘﻜﳌﺍ
.
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﺾﻌﺑ َﺀﺎﻘﻟ
)
ﺔﻳﻮﺴﺘﻛ
ﺔﻧﺎﻜﻣ
ﻢﻬﻠﻴﺠﺴﺗﻭ ﺩﻻﻭﻷﺍ
(
ﻞﻗﺍﻮﺸﻟﺍ ﺕﺎﺌﻣ ﺎﻫﺭﺍﺪﻘﻣ ﻎﻠﺒﻳ ﻡﻮﺳﺭ ﻰﺒﺠﺗ
ﲔﻬﺟﻮﺘﳌﺍ ﱃﺇ ﺐﻠﻄﻳﻭ ،
ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﺭﺎﻀﺣﺇ
.
،ﲔﻣﺎﶈﺎﺑ ﺔﻧﺎﻌﺘﺳﻻﺍ ﱃﺇ ﻥﻭﺮﻄﻀﻳ ﺔﻣﺪﳋﺍ ﱯﻟﺎﻃ ﻦﻣ ﻥﻭﲑﺜﻜﻟﺍ
ﰲﻭ
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻟﻭﺩ ﻞﻣﺎﻌﺗ ،ﺮﻣﻷﺍ ﻊﻗﺍﻭ ﰲ
ﺀﺎﺑﺮﻐﻛ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ
ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻟﻮﻬﺴﺑ ﻢﻬﺘﻧﺎﻜﻣ ﺐﻠﺳ ﻦﻜﳝ
.
ﻥﺎﹼﻜﺳ ﺪﳚ ،ﻯﺮﺧﻷﺍ ﻮﻠﺗ ﺓﺮﻣ
ﹶﻏﺮﻣ ﻢﻬﺴﻔﻧﺃ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﲔﻤ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﻢﻬﺘﻣﺎﻗﺇ ﺕﺎﺒﺛﺇ ﻰﻠﻋ
.
21
،ﻢﻛﺎﶈﺍ ﱃﺇ ﻪﺟﻮﺘﻠﻟ ﻥﻭﺮﻄﻀﻳ ﻥﺎﻴﺣﻷﺍ ﺾﻌﺑ
ﻢﻬﺒﻠﻄﻣ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﺔﻴﻐﺑ
.
ﻞﻤﻌﺗ
ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ
ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﻝﺎﻴِﺣ
ﺔﻴﻠﺧﺍﺪﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﰲ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﺔﻴﺣﺎﺘﻣ ﺰﻳﺰﻌﺗﻭ ﺔﻴﻃﺍﺮﻗﻭﲑﺒﻟﺍ ﻖﺋﺍﻮﻌﻟﺍ ﺔﻟﺍﺯﺇ َﺀﺎﻐﺘﺑﺍ ،
.
ﻯﻮﺴﺗ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ﺱﺪﻘﻠﻟ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺫﻮﻔﻨﻟﺍ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﺶﻣﺎﻫ ﻰﻠﻋ ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﺶﻴﻌﻳ
ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﻢﻬﺘﻧﺎﻜﻣ
.
ﺑﺍﺭ ﻰﻠﻋ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺀﻻﺆﻫ ﻆﻓﺎﺣ ،ﲔﻨﺴﻟﺍ ﺩﺍﺪﺘﻣﺍ ﻰﻠﻋ
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﹼﻔﻀﻟﺍ ﻊﻣ ﻖﻴﺛﻭ ﻂ
.
ﻥﻭﺩ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺫﻮﻔﻧ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﰲ ﻢﻬﻨﺠﺳﻭ ،ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﹼﻔﻀﻟﺍ ﰲ ﻢﺎﻴﺣ ﺰﻛﺮﻣ ﻦﻋ ﻢﳍﺰﻋ ﻞﺻﺎﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﳉﺍ
ﺔﻴﻨﻃﺍﻮﻣ ﺔﻧﺎﻜﻣ
.
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﰲ
2007
ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻦﻣ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺀﻻﺆﻫ ﻡﺮﳛ ﺍﺭﺍﺮﻗ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻣﻮﻜﺣ ﺕﺬﺨﺗﺍ ،
ﻥﻮﻠﺼﳛﻭ ،ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺔﻤﺋﺍﺩ ﺔﻣﺎﻗﺇ ﻰﻠﻋ
-
ﻚﻟﺫ ﻝﺪﺑ
-
ﺭﺎﺼﺗ ﻰﻠﻋ
ﺢﻳ
ﺔﻣﺎﻗﺃ
ﺕﺎﻄﻠﺳ ﺎﻫﺭﺮﺤﺗ ﺔﺘﹼﻗﺆﻣ
ﺶﻴﳉﺍ
.
ﻦﻤﺜﻟﺍ ﺔﻈﻫﺎﺑﻭ ﺓﺪﹼﻘﻌﻣ ﺔﻴﻃﺍﺮﻗﻭﲑﺑ ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﺈﺑ ﺢﻳﺭﺎﺼﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻥﺮﺘﻘﻳ
.
ﻦﳌ ﺢﻤﺴﻳ
ﺕﺎﺒﻛﺮﳌﺍ ﺓﺩﺎﻴﻗ ﻭﺃ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻞﻤﻌﻟﺎﺑ ﻢﳍ ﺢﻤﺴﻳ ﻻﻭ ،ﻢﻮﻴﺑ ﰲ ﻡﻮﻨﻟﺎﺑ ﺢﻳﺭﺎﺼﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻮﻠﺼﳛ
ﺤﺻﻭ ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺗ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻢﳍ ﻖﳛ ﻻﻭ ،ﺎﻬﻠﺧﺍﺩ
ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﻰﻠﻋ ﻻﻭ ،ﺔﻴـ
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ
.
ﺎﻬﻴﻓ ﺶﻴﻌﻳ ﺕﺍﻮﺘﻴﺟ ﺔﻣﻮﻜﳊﺍ ﺭﺍﺮﻗﻭ ﻞﺻﺎﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﳉﺍ ﹸﺔﻣﺎﻗﺇ ﺖﻘﻠﺧ ،ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ ﺽﺭﺃ ﻰﻠﻋ
ﺔﻨﻣﺰﻣ ﺔﻘﺋﺎﺿ ﻦﻣ ﻥﻮﻧﺎﻌﻳﻭ ،ﻢﻮﻴﺑ ﻞﺧﺍﺩ ﺀﺎﺑﺮﻐﻛ ﻥﻮﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ
.
ﺖﺴﻤﺘﻟﺍ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﱃﺇ
ﳉﺍ ﻢﻬﻨﺠﺳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺀﻻﺆﻫ ﺹﻮﺼﲞ ﺎﻴﻠﻌﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ
ﺖﺒﻟﺎﻃﻭ ،ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻞﺧﺍﺩ ﻞﺻﺎﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪ
ﺔﻴﻣﻮﻴﻟﺍ ﻢﺎﻧﺎﻌﻣ ﻦﻣ ﻒﻴﻔﺨﺘﻟﺎﺑ
.
ﻰﺘﺣ ﻕﺩﺎﺼﻳ ﱂﻭ ،ﺔﻤﻜﶈﺍ ﰲ ﻝﻭﺍﺪﺘﻟﺍ ﺪﻴﻗ ﺕﺎﺳﺎﻤﺘﻟﻻﺍ ﻩﺬﻫ ﺖﻟﺍﺯ ﻻ
ﺔﻳﺩﺎﻴﺘﻋﻻﺍ ﺓﺎﻴﳊﺍ ﻦﻣ ﱏﺩﻷﺍ ﺪﳊﺍ ﺔﺳﺭﺎﳑ ﻦﻣ ﻢﻬﻨﹼﻜﻤﺗ ﺕﺎﻳﻮﺴﺗ ﻰﻠﻋ ﻥﻵﺍ
.
ﺀﺎﻨﺒﻟﺍﻭ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﻝﺎﳎ ﰲ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ
،ﲔﻨﺴﻟﺍ ﺕﺍﺮﺸﻋ ﺬﻨﻣ
ﺩﺎﻜﻳ
ﺍ
ﰲ ﺓﺪﻳﺪﺟ ﺕﺎﻳﺎﻨﺒﻟ ﺀﺎﻨﺑ ﺺﺧﺭ ﺭﺍﺪﺼﺘﺳ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﲑﻏ ﻥﻮﻜﻳ
ﻦﻜﳑ
.
ﺓﺭﺩﺎﺼﻣ ﻦﻣ ﺪﹼﻘﻌﻣ ﺞﻳﺰﻣ ﻲﻫ ﻊﺿﻮﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺕﺎﺒﺒﺴﻣ
ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ
)
ﺔﻳﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ ﺀﺎﻨﺒﻟ ﺎﻬﺘﻴﺒﻟﺎﻏ ﺖﻣِﺪﺨﺘﺳﺍ ﱵﻟﺍ
(
،
ﺩﻮﺟﻭ ﻡﺪﻋﻭ
ﱃﺇ ﻯﺩﺃ ﺎﳑ ،ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ ﺮﺋﺎﺴﻟ ﺔﻴﻄﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﺕﺎﻳﻮﺴﺘﻟﺍ
ﰲ ﺀﺎﻨﺑ ﺺﻴﺧﺍﺮﺗ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﺔﻟﺎﺤﺘﺳﺍ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻦﻣ ﺓﲑﺜﻛ ﻡﺎﺴﻗﺃ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
.
ﺔﻴﻠﻜﻴﻫ ﻂﺋﺍﺮﺧ ﺎﳍ ﺖﻌﺿﻭ ﱵﻟﺍ ﺔﻠﻴﻠﻘﻟﺍ ﻦﻛﺎﻣﻷﺍ ﰲ
ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﺐﺴِﻧ ﻎﻠﺒﺗ ،ﺔﺜﻳﺪﺣ
)
ﺔﻴـﹼﻠﻜﻟﺍ ﺽﺭﻷﺍ ﺔﺣﺎﺴﻣ ﻦﻣ ﺎﻬﻴﻠﻋ ﺀﺎﻨﺒﻟﺎﺑ ﺢﻤﺴﻳ ﱵﻟﺍ ﺔﺒﺴﻨﻟﺍ
(
25
%
-
75
%
ﻂﻘﻓ
,
ﻞﺑﺎﻘﻣ
75
%
-
125
%
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ
.
ﻰﻠﻋ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺽﺮﻔﺗ ،ﻚﻟﺫ ﱃﺇ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ
ﺩﺎﻜﻳ ،ﲔﻨﺴﻟﺍ ﺕﺍﺮﺸﻋ ﺬﻨﻣ
ﺓﺪﻳﺪﺟ ٍﻥﺎﺒﳌ ﺀﺎﻨﺑ ﺺﺧﺭ ﺭﺍﺪﺼﺘﺳﺍ
ﲑﻏ ﻥﻮﻜﻳ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ
ﻦﻜﳑ
.
22
ﲔﺒﻏﺍﺮﻟﺍ
ﺕﺍﺀﺍﺮﺟﻹﺍ ﻦﻣ ﺔﻴﻨﻀﻣﻭ ﺔﻠﻳﻮﻃ ﺔﻠﺴﻠﺳ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺀﺎﻨﺑ ﺔﺼﺧﺭ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﰲ
ﺔﻔﻠﻜﻟﺍ ﺔﻈﻫﺎﺒﻟﺍ
.
ﺽﺮﻔﺗ ﱵﻟﺍ ﻚﻠﺘﻟ ﻞﺛﺎﳑ ﺎﻬﻀﻌﺑﻭ ،ﲏﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﻦﻃﺍﻮﻤﻠﻟ ﺔﻳﺮﺼﺣ ﺕﺎﻋﻮﻓﺪﳌﺍ ﻩﺬﻫ ﺾﻌﺑ
ﺮﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﻞﻌﲡ ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺔﻳﺩﺮﺘﳌﺍ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ ﺔﻟﺎﳊﺍ ﻦﻜﻟ ،ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ
ﻻ ﺎﹰﺌﺒﻋ ﻡﻮﺳ
ﻪﻠﻤﲢ ﻢﻬﻨﻜﳝ
.
،ﻞﺑﺎﻘﳌﺍ ﰲ
ﺔﻌﺳﺍﻭ ﺔﻳﺭﺎﻤﻋﺇ ﺓﺭﻮﺛﻭ ،ﺔﻤﺨﺿ ﺕﺍﺭﺎﻤﺜﺘﺳﺎﺑ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻳﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻰﻈﳛ
.
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻯﺪﻟ ﹼﱐﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﻦﻣ ﺪﳊﺍ ﱃﺇ ﻲﻣﺮﻳ ﺥﺭﺎﺻ ﺰﻴﻴﲤ ﻦﻋ ﺎﻨﻫ ﺭﻭﺪﻳ ﺚﻳﺪﳊﺍ ﹼﻥﺃ ﺢﺿﺍﻮﻟﺍ ﻦﻣ
ﺮﻌﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ ﻮﳕ ﺰﻴﺣ ﺺﻴﻠﻘﺗ ﱃﺇﻭ ،ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ
ﺔﻴﺑ
.
ﺔﻴـﹼﻠﶈﺍ ﺔﻴﻠﻜﻴﳍﺍ ﺔﻃﺭﺎﳋﺍ ﻰﻠﻋ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍﻭ ﻂﻴﻄﺨﺘﻠﻟ ﺔﻴـﹼﻠﶈﺍ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ﺖﻗﺩﺎﺻ
"
ﺱﺪﻘﻟﺍ
2006
"
،
ﺐﻳﺮﻗ ﺎﻤﻋ ﺕﺎﺿﺍﺮﺘﻋﻼﻟ ﺎﻬﻋﺍﺪـﻳﺇ ﻱﺮﺠﻴﺳﻭ
.
ﺔﻳﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺕﺎﺳﺎﻴﺴﻟﺍ ﺖﺒﺜﺗﻭ ﺯﺰﻌﺗ ﺔﻃﺭﺎﳋﺍ ﻩﺬﻫ
ﺘﻟﺍ ﺭﺩﺎﺼﻣﻭ ﺔﻴﻧﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺕﺍﺪﺣﻮﻠﻟ ٍﻑﺎﻛ ﲑﻏ ﺺﻴﺼﲣ ﺮﺒﻋ ،ﺓﺰﻴﺤﺘﳌﺍ
ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺓﺪﻌﹸﳌﺍ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟﺍ ﲎﺒﻟﺍﻭ ﻞﻴﻐﺸ
ﺏﺮﻌﻟﺍ
.
ﻥﻭﺩ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺕﺎﻳﺎﻨﺒﻟﺍ ﻢﻈﻌﻣ ﺖﻴﻨﺑ ،ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﰲ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺐﺒﺴﺑ
ﻡﺪﻫ ﻦﻣ ﻢﺋﺍﺩ ﻑﻮﺧ ﻢﻬﻳﺮﺘﻌﻳﻭ ،ﺪﻳﺪﺷ ﻅﺎﻈﺘﻛﺍ ﰲ ﻥﻮﺸﻴﻌﻳ ﺎﺎﹼﻜﺳ ﺢﺒﺻﺃﻭ ،ﺀﺎﻨﺑ ﺺﻴﺧﺍﺮﺗ
ﻢﻬﻳﻭﺆﻳ ﻱﺬﻟﺍ ﻒﻘﺴﻟﺍ
.
ﻨﻟﺍ ﻒﺸﻜﺗ ﺔﻔﻴﺜﻜﻟﺍ ﺺﺧﺮﳌﺍ ﲑﻏ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﺓﺮﻫﺎﻇ
ﻢﻴﻈﻨﺘﻟﺍ ﺯﺎﻬﺟ ﹼﻥﺃ ﻦﻋ ﺏﺎﻘ
ﻞﻣﺎﻌﺘﻳ ﻻ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍﻭ
-
ﻞﻣﺎﻌﺘﻟﺍ ﺪﻳﺮﻳ ﻻﻭ
-
ﻡﺪﻋ ﻦﻋ ﻒﺸﻜﺗ ﺎﳑ ﺮﺜﻛﺃ ،ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺔﻴﻘﻴﻘﳊﺍ ﺕﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻﺍ ﻊﻣ
ﻥﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ﻝﺎﺜﺘﻣﻻﺍ ﰲ ﺱﺎﻨﻟﺍ ﺔﺒﻏﺭ
.
،ﻊﺿﻮﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻦﻋ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﻣﻭ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺔﻴﻟﻭﺆﺴﻣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ
ﺕﺎﺑﻮﻘﻌﻟﺍ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﺬﱠﻔﻨﺗ
ﻥﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺽﺮﻓﻭ
)
ﻞﻤﺸﺗ ﱵﻟﺍ
ﺕﺎﻣﺍﺮﻐﻟﺍ ﺽﺮﻓﻭ ﺕﻮﻴﺒﻟﺍ ﻡﺪﻫ
(
ﺔﻴﻠﺟ ﺔﻳﺰﻴﻴﲤ ﺕﺎﺳﺭﺎﳑ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ
.
ﰲ
ﻡﺎﻌﻟﺍ
2008
ﺔﺒﺴﻨﺑ ﻊﺟﺍﺮﺗ ﻝﻮﺼﺣ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ ،
70
%
ﺺﺧﺮﳌﺍ ﲑﻏ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﻢﺠﺣ ﰲ
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
ﺔﺒﺴﻨﺑ ﻉﺎﻔﺗﺭﺍ ﻞﺼﺣ ،
32
%
ﻡﺪﳍﺍ ﺮﻣﺍﻭﺃ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲ
-
ﻡﺎﻌﻟﺎﺑ ﺔﻧﺭﺎﻘﻣ
2007
-
ﺔﻳﺪﻠﺑ ﺖﻣﺎﻗ ﺫﺇ ،
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻨﻜﺳ ﺕﺍﺪﺣﻭ
)
ﺔﻳﺎﺒﳉﺍ ﻢﺴﻗ ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﰲ ﲔﻤﺨﺘﻟﺍﻭ
(
2003
2004
2005
2006
2007
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
95,140
96,457
97,639
98,605
99,416
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺕﺎﻨﻃﻮﺘﺴﻣ
47,469
48,344
48,781
49,184
50,197
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻥﻮﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻓ
34,509
35,410
36,107
36,575
37,557
23
ﻡﺎﻋ ﰲ ﺱﺪﻘﻟﺍ
2008
ﺪ
ﻡ
85
ﻞﺑﺎﻘﻣ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻳﺎﻨﺑ
36
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ
.
ﺔﻳﺍﺪﺑ ﺬﻨﻣ
ﺔﻨﺳ
2009
ﺭِﺪﺻﹸﺃ
1,052
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ٍﻥﺎﺒﻣﻭ ﻖﻘﺸﻟ ﺎﻴﺋﺎﻀﻗﻭ ﺎﻳﺭﺍﺩﺇ ﺍﺮﻣﺃ
.
ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺖﻋﺮﺷﻭ
ﺓﺪﻳﺪﺟ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻲﻨﺒﺘﺑ ﻚﻟﺬﻛ
-
ﺔﻣﻮﻜﺤﻠﻟ ﻲﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﺭﺎﺸﺘﺴﳌﺍ ﺔﻗﺩﺎﺼﻣﻭ ﻢﻋﺪﺑ
-
ﺓﺭﺩﺎﺼﻣ ﰲ ﻞﹼﺜﻤﺘﺗ
ﻣ
ﻴﻘﺛ ﺕﺍﺪﻌ
ﺀﺎﻨﺒﻟﺍ ﺔﻴﻠﻤﻋ ﰲ ﻙﺭﺎﺸﺗ ﺔﻠ
.
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ ﺖﻋﺯﻭ
-
ﺔﻴﻌﲨ ﻊﻣ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺎﺑ
"
ﻡﻮﻜﲟ
"
-
ﻕﻮﻘﺣ ﻝﻮﺣ ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺔﻴﺗﺎﻣﻮﻠﻌﻣ ﹰﺓﺮﺸﻧ
ﺮﻳﻮﻄﺘﺑ ﻡﻮﻘﺗﻭ ،ﺕﻮﻴﺒﻟﺍ ﻡﺪﻫ ﺔﺳﺎﻴﺳ ﻦﻋ ﻩﺬﻫ ﻒﹼﻗﻮﺘﺗ ﻲﻛ ،ﺔﻴﻨﻌﳌﺍ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﱃﺇ ﺖﻬﺟﻮﺗﻭ ،ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﻝﺎﳎ
.
ﻨﻣ ﻩﺎﻴﳌﺍ ﺔﻜﺒﺸﺑ ﻂﺑﺭ
ﺹﻮﻘ
ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﻝﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍﻭ ﺔﻳﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ ﲔﺑ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﺲﻜﻌﻨﻳ
-
ﺲﻜﻌﻨﻳ ﺎﻣ ﰲ
-
ﲑﻓﻮﺘﺑ ﺱﺎﺴﳌﺍ ﰲ
ﺔﻳﺮﺸﺒﻟﺍ ﺓﺎﻴﺤﻠﻟ ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﺩﺭﺍﻮﳌﺍ ﺪﺣﺃ ﱪﺘﻌﺗ ﱵﻟﺍ ،ﺔﺑﺬﻌﻟﺍ ﻩﺎﻴﳌﺍ
.
ﺮﻈﳛ ﺀﺎﻨﺒﻟﺍﻭ ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﹼﻥﺃ ﺎﲟﻭ
ﻋ ﻡﺮﺤﻳ ،ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﻩﺎﻴﳌﺍ ﺔﻜﺒﺸﺑ ﺔﺼﺧﺮﳌﺍ ﲑﻏ ﺕﺎﻳﺎﻨﺒﻟﺍ ﻂﺑﺭ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻦﻣ ﻑﻻﻵﺍ ﺕﺍﺮﺸ
ﻢﻈﺘﻨﻣ ﻞﻜﺸﺑ ﻩﺎﻴﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻦﻣ
.
ﺔﻛﺮﺷ ﺕﺎﻧﺎﻴﺑ ﻰﻠﻋ ﺪﻤﺘﻌﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺮﻳﺪﻘﺘﻟﺍ ﺐﺴﲝﻭ
"
ﻥﻮﺤﻴﻏ
"
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺀﺎﳌﺍﻭ ﻱﺭﺎﺍ ﺩﺎﲢﺍ
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻒﺼﻧ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﺩﻭﺰﺘﻳ ﻻ ،
)
ﻮﳓ
160,000
ﺔﻤﺴﻧ
(
ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ ﺓﺭﻮﺼﺑ ﻩﺎﻴﳌﺎﺑ
.
ﺮﻄﻀﻳ ،ﻯﺮﺧﺃ ﺕﺍﺭﺎﻴﺧ ﺏﺎﻴﻏ ﹼﻞﻇ ﰲ
ﻁﺎﺒﺗﺭﻻﺍ ﱃﺇ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ
ﺕﻮﻴﺑ ﺐﻴﺑﺎﻧﺄﺑ ﻭﺃ ،ﺔﻴﺴﻴﺋﺮﻟﺍ ﺐﻴﺑﺎﻧﻷﺎﺑ ﹼﱐﻮﻧﺎﻗ ﲑﻏ ﺎﹰﻃﺎﺒﺗﺭﺍ
ﺀﺎﻔﺘﻛﻻﺍ ﱃﺇ ﻭﺃ ،ﻩﺎﻴﳌﺍ ﺔﻜﺒﺸﺑ ﹼﱐﻮﻧﺎﻗ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺔﻄﺒﺗﺮﳌﺍ ﻢﺍﲑﺟ
ﻩﺎﻴﳌﺍ ﻊﻴﻤﲡ ﺞﻳﺭﺎﻬﺼﺑ
.
ﺫﺇ ،ﺔﻈﻫﺎﺑ ﺎﻧﺎﲦﺃ ﱯﲡ ﻝﻮﻠﳊﺍ ﻩﺬﻫ
ﻖﹼﻓﺪﺘﺗ
ﻂﻐﻀﺑ ﻩﺎﻴﳌﺍ
ﺔﻤﻈﺘﻨﻣ ﺓﺭﻮﺼﺑ ﺮﻓﺍﻮﺘﺗ ﻻﻭ ،ﺾﻔﺨﻨﻣ
.
ﺎﻴﳌﺍ
ﻞﺧﺍﺩ ﰲ ﻩ
ﺭﺩﺎﺼﳌ ﹰﺔﺿﺮﻋ ﻥﻮﻜﺗ ﺕﺎﻳﻭﺎﳊﺍ
ﺭﻮﻴﻄﻟﺍ ﻒﻴﺟ ﱃﺇ ﹰﻻﻮﺻﻭ ﻢﻴﺛﺍﺮﳉﺎﺑ ﺍًﺀﺪﺑ ،ﺔﻔﻠﺘﳐ ﺙﻮﻠﺗ
.
ﺔﻳﺭﺎﳉﺍﻭ ﺔﺑﺬﻌﻟﺍ ﻩﺎﻴﳌﺍ ﰲ ﺺﻘﻨﻟﺍ ﺐﺒﺴﺘﻳ
ﺔﻓﺎﻈﻨﻟﺍ ﻯﻮﺘﺴﻣ ﰲ ﻊﺟﺍﺮﺘﺑ
)
ﺕﻮﻴﺒﻟﺍ ﻒﻴﻈﻨﺗﻭ ،ﱐﺍﻭﻷﺍ ﻞﺴﻏﻭ ،ﻡﺎﻤﺤﺘﺳﻻﺍ ﰲ ﺔﺑﻮﻌﺻ
(
ﺮﻄﺧ ﻢﻗﺎﻔﺘﺑﻭ ،
ﺔﻴﺛﻮﻠﺘﻟﺍ ﺽﺍﺮﻣﻷﺍ ﻰﺘﺷ ﻲﺸﻔﺗ
.
ﻱﺩﺆﺗ
ﰲ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻖﳊ ﲑﻄﺧ ﻙﺎﻬﺘﻧﺍ ﱃﺇ ﻩﺬﻫ ﹼﻞﻛ
ﺔﻘﺋﻼﻟﺍ ﺔﻴﺸﻴﻌﳌﺍ ﻑﻭﺮﻈﻟﺍﻭ ﺔﺤﺼﻟﺍﻭ ﺔﻣﺍﺮﻜﻟﺍ
.
ﻢﹼﻈﻨﳌﺍ ﻁﺎﺒﺗﺭﻻﺍ ﺏﺎﻴﻏ ﹼﻞﻇ ﰲ
ﱃﺇ ﺱﺎﻨﻟﺍ ﺮﻄﻀﻳ ،ﻩﺎﻴﳌﺍ ﺔﻜﺒﺸﺑ
ﺔﻠﻴﻠﻗ ﺔﻴـﻤﻜﺑ ﺀﺎﻔﺘﻛﻻﺍﻭ ﺀﺎﳌﺍ ﺀﺍﺮﺷ
ﺓﺩﻮﳉﺍ ﻲﻧﺪﺘﳌﺍ ﺀﺎﳌﺍ ﻦﻣ
.
24
ﺭﺩﺎﺒﺗ ،ﻡﺎﻳﻷﺍ ﻩﺬﻫ ﰲ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﺔﻴﺋﺎﻀﻘﻟﺍ ﺕﺎﺒﻘﻌﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺐﹼﻠﻐﺘﻟﺍ ﱃﺇ ﻑﺪﻬﻳ ﻥﻮﻧﺎﻗ ﻦﺳ ﱃﺇ
ﻣ ﺓﺭﻮﺼﺑ ﻩﺎﻴﳌﺎﺑ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻊﻴﲨ ﺩﻭﺰﺗ ﻥﻭﺩ ﻝﻮﺤﺗ ﱵﻟﺍ
ﺕﺎﻬﳉﺍ ﺏﻭﺎﺠﺗ ﻦﻜﻟ ،ﺔﻤﹼﻈﻨ
ﺔﻳﺎﻐﻠﻟ ﻞﻳﺰﻫ ﻥﻵﺍ ﻰﺘﺣ ﺔﻴﺳﺎﻴﺴﻟﺍ
.
ﺔﻴﻋﺍﺪﺘﻣ ﻩﺎﻴﳌﺍ ﻒﻳﺮﺼﺗﻭ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﺕﺎﻜﺒﺷ
ﻝﺎﳘﺇ ﻦﻣ ﺎﻬﹼﻠﻛ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻩﺎﻴﳌﺍ ﻒﻳﺮﺼﺗﻭ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﺕﺎﻜﺒﺸﻟ ﺔﻴﺘﺤﺘﻟﺍ ﲎﺒﻟﺍ ﱐﺎﻌﺗ
ﺔﻠﻳﻮﻃ ﲔﻨﺳ ﺩﺍﺪﺘﻣﺍ ﻰﻠﻋ ﻢﻛﺍﺮﺘﻣ
.
ﹼﻂﹶﻗ ﻂﺑﺮﺗ ﱂ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﺾﻌﺑ
،ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﺔﻜﺒﺸﺑ
ﻭ
ﻻ
ﺔﻴﺻﺎﺼﺘﻣﻻﺍ ﺭﺎﺑﻵﺍ ﻥﻮﻣﺪﺨﺘﺴﻳ ﺎﺎﹼﻜﺳ ﻝﺍﺯ
.
ﺔﻐﻟﺎﺑ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﺔﻜﺒﺷ ،ﻯﺮﺧﺃ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﰲ
ﺔﻘﺋﻼﻟﺍ ﺔﻧﺎﻴﺼﻟﺎﺑ ﻰﻈﲢ ﻻ ﻭﺃ ،ﻡﺪِﻘﻟﺍ
.
ﺔﻛﺮﺸﻟ ﺔﻴﲰﺭ ﺕﺍﺮﻳﺪﻘﺗ ﺐﺴﲝﻭ
"
ﻥﻮﺤﻴﻏ
"
،
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺮﻘﺘﻔﺗ
ﻮﳓ ﱃﺇ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
70
ﻁﻮﻄﺧ ﻦﻣ ﺍﺮﺘﻣﻮﻠﻴﻛ
ﻱﺭﺎﺍ
.
ﻔﻟﺍ ﻖﻠﳜ
ﻩﺎﻴﻤﻠﻟ ﺭﺮﻜﺘﳌﺍ ﹸﻥﺎﻀﻴ
ﻩﺎﻴﻣﻭ ﺔﻣﺩﺎﻌﻟﺍ
ﺓﲑﻄﺧ ﹰﺔﻴﺤﺻ ٍﺕﺎﻓﺁ ﻒﻳﺮﺼﺘﻟﺍ
ﺫﺇ ؛ً
ﺓﺍﺫﺎﺤﲟ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﻩﺎﻴﻣ ﻖﹼﻓﺪﺘﺗ ،ﻥﺎﻴﺣﻷﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﰲ
ﻊﻗﺍﻮﻣﻭ ﺕﻮﻴﺒﻟﺍ
ﺐﻌﻟ
ﺩﻻﻭﻷﺍ
.
ﹰﺓﻭﻼﻋ
ﺔﻠﻜﺸﳌﺍ ﻢﻗﺎﻔﺗ ﰲ ﺔﻳﻮﳉﺍ ﻝﺍﻮﺣﻷﺍ ﺭﺎﻀﻣ ﻢﻫﺎﺴﺗ ،ﻚﻟﺫ ﻰﻠﻋ
ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺔﻴﺤﺼﻟﺍ ﺮﻃﺎﺨﳌﺍ ﺪﻳﺪ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﺗﻭ
.
ﻋ
ﻙﺮﲢ ﻻ ،ﺓﺭﺮﻜﺘﳌﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻯﻭﺎﻜﺷ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠ
ﺔﺑﻮﻠﻄﳌﺍ ﺕﺎﻨﻴﺴﺤﺘﻟﺍ ﻭﺃ ﺕﺎﻤﻴﻣﺮﺘﻟﺍ ﻱﺮﺠﺗ ﻻﻭ ،ﺎﻨﻛﺎﺳ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ
.
ﺔﻳﺮﻳﻮﻄﺗ ﺐﺋﺍﺮﺿﻭ ﺔﻈﻫﺎﺑ ﻡﻮﺳﺭ ﺪﻳﺪﺴﺘﺑ ﻁﺮﺘﺸﻳ ﺓﺪﻳﺪﳉﺍ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﺐﻴﺑﺎﻧﺃ ﻁﻮﻄﺧ ﻊﺿﻭ
ﺎﻬﻌﻓﺩ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻊﻴﻄﺘﺴﻳ ﻻ ﺔﻌﻔﺗﺮﻣ
ﻟﺍ ﺎﻬﻴﻓ ﻱﺪﺒﻳ ﱵﻟﺍ ﺕﻻﺎﳊﺍ ﰲ ﻰﺘﺣ ﻦﻜﻟ ،
ﻢﻫﺩﺍﺪﻌﺘﺳﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴ
ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺄﹼﻜﻠﺘﺗ ،ﺐﻴﺑﺎﻧﻷﺍ ﻊﺿﻭ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟ
-
ﺎﺒﻟﺎﻏ
-
ﺔﺑﻮﻠﻄﳌﺍ ﻝﺎﻤﻋﻷﺍ ﺬﻴﻔﻨﺗ ﰲ
.
،ﻢﻗﺎﻔﺘﺗ ﻲﺤﺼﻟﺍ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﻝﺎﳎ ﰲ ﻞﻛﺎﺸﳌﺍ ﻞﻌﺟ ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﺟ
ﻦﻣ ﺕﺍﺮﺘﻣﻮﻠﻴﻛ ﺓﺪﻋ ﺖﻣﺪﻫ ﺫﺇ
ﺭﺍﺪﳉﺍ ﺀﺎﻨﺑ ﻝﺎﻤﻋﺃ ﻝﻼﺧ ﻑﺮﺼﻟﺍ ﺐﻴﺑﺎﻧﺃ
.
ﻪﺟﻮﺗ ﺪﻌﺑ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﺔﻛﺮﺷ ﱃﺇ
"
ﺤﻴﻏ
ﻥﻮ
"
،
ﰲﻭ ،ﻁﺎﻔﻌﺷ ﲔﺌﺟﻼﻟﺍ ﻢﻴﳐ ﺔﻘﻄﻨﻣ ﰲ ﻡﺪﻫ ﻱﺬﻟﺍ ﻱﺭﺎﺍ ﹼﻂﺧ ﺢﻴﻠﺼﺘﺑ ﻩﺬﻫ ﺖﻣﺎﻗ
"
ﺲﻴﲬ ﺱﺃﺭ
"
ﺪﻳﺪﺤﺘﻟﺍ ﻪﺟﻭ ﻰﻠﻋ
.
25
ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺑﺮﺘﻟﺍ
:
ﺔﻴﺴﻳﺭﺪﺘﻟﺍ ﻑﺮﻐﻟﺍ ﰲ ﲑﻄﺧ ﺺﻘﻧ
ﰲ ﺩﺎﳊﺍ ﺺﻘﻨﻟﺍ ﺎﻬﺘﻣﺪﻘﻣ ﰲﻭ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻝﺎﳎ ﰲ ﺔﻴﺼﻌﺘﺴﳌﺍ ﻞﻛﺎﺸﳌﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺪﻌﻟﺍ ﺔﹼﲦ
ﻟﺍ
ﺔﻴﺴﻳﺭﺪﺘﻟﺍ ﻑﺮﻐ
.
ﻦﻜﻟ ،ﺕﺍﺮﻣ ﻊﺑﺭﺃ ﺓﲑﺧﻷﺍ ﺔﻌﺑﺭﻷﺍ ﺩﻮﻘﻌﻟﺍ ﻝﻼﺧ ﺔﻘﻄﻨﳌﺍ ﰲ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺩﺪﻋ ﻒﻋﺎﻀﺗ
ﺓﺪﻳﺪﺟ ﺔﻴﺳﺍﺭﺩ ﻑﺮﻏ ﺎﺒﻳﺮﻘﺗ ﻦﺒﺗ ﱂﻭ ،ﺓﺮﻴﻐﺘﳌﺍ ﺕﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻﺍ ﻢﺋﻼﻳ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﺭﻮﻄﺘﻳ ﱂ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺯﺎﻬﺟ
.
ﻮﺤﻨﺑ ﺺﻘﻧ ﺩﻮﺟﻭ ﱃﺇ ﺔﻴﻟﺎﳊﺍ ﺕﺍﺮﻳﺪﻘﺘﻟﺍ ﲑﺸﺗ
1,500
ﻦﻣﻭ ،ﺔﻴﺴﻳﺭﺪﺗ ﺔﻓﺮﻏ
ﺍﺬﻫ ﻞﺼﻳ ﻥﺃ ﻊﹼﻗﻮﺘﳌﺍ
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﰲ ﺺﻘﻨﻟﺍ
2010
ﱃﺇ
1,900
ﺔﻓﺮﻏ
.
ﻪﺟﻮﺘﻳ ﻻ ،ﺔﻴﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﻑﺮﻐﻟﺍ ﰲ ﺩﺎﳊﺍ ﺺﻘﻨﻟﺍ ﺐﺒﺴﺑ
ﻦﺳ ﰲ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻒﺼﻧ ﻮﳓ ﻯﻮﺳ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟ ﺔﻌﺑﺎﺘﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﰲ ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ ﺪﻋﺎﻘﻣ ﱃﺇ
ﺀﻻﺆﻫ ﱐﺎﻌﻳﻭ ،ﺔﺳﺍﺭﺪﻟﺍ
-
ﻥﺎﻴﺣﻷﺍ ﺾﻌﺑ ﰲ
-
ﺎﻳﺰﻴﻓ ﻑﻭﺮﻇ ﻦﻣﻭ ﺪﻳﺪﺷ ﻅﺎﻈﺘﻛﺍ ﻦﻣ
ﺔﻐﻟﺎﺑ ﺔﻴﺋ
ﺔﺑﻮﻌﺼﻟﺍ
.
ﻡﺎﻈﻨﺑ ﻞﻤﻌﻳﻭ ،ﺔﻤﺋﻼﻣ ﲑﻏ ٍﻥﺎﺒﻣ ﻡﺪﺨﺘﺴﺗ ،ﺔﻴﺴﻳﺭﺪﺘﻟﺍ ﻑﺮﻐﻟﺍ ﺔﻘﺋﺎﺿ ﺐﺒﺴﺑﻭ
"
ﺔﻳﺩﺭﻮﻟﺍ
ﺔﻴﻧﺎﺜﻟﺍ
"
ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﰲ
.
ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻦﻣ ﻑﻻﻵﺍ ﺕﺍﺮﺸﻋ ﻡﺎﻣﺃ ﺎﺍﻮﺑﺃ ﺔﻴﻣﻮﻜﳊﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﻖِﻠﻐﺗ
.
ﻥﻭﺎﻌﺘﺗ
ﺔﻴﻌﲨ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ
ﻻ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﺩﻻﻭﻷﺍ ﻞﻴﺜﻤﺘﺑ ﻡﻮﻘﺗﻭ ،ﱄﺎﻫﻷﺍ ﻥﺎﳉ ﻊﻣ
ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﻢﻬﻠﺒﻘﺘﺴﺗ
.
ﺔﹼﲦ ﻦﻜﻟ ،ﺩﻻﻭﻷﺍ ﺀﻻﺆﳍ ﻝﻮﻠﳊﺍ ﺩﺎﳚﺇ ﰲ ﻞﻴﺜﻤﺘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺢﺠﻨﻳ
ﻥﻭﲑﺜﻛ ﻥﻭﺮﺧﺁ
)
ﻦﻣ ﹼﱐﺎﹼﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ ﻢﳍ ﻖﳛ ﻦﳑ
ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ
(
،ﺔﻴﲰﺮﻟﺍ ﺮﹸﻃُﻷﺍ ﺝﺭﺎﺧ ﻝﻮﻠﺣ ﻦﻋ ﺚﺤﺒﻟﺍ ﱃﺇ ﻥﻭﺮﻄﻀﻳ
ﻣ ﺍﺬﻫﻭ ،ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﹼﻔﻀﻟﺍﻭ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌﺎﻛ
ﻲﻘﻠﻳ ﺎ
ﹰﻼﻴﻘﺛ ﺎﻴﻟﺎﻣ ﹰﻼﻤِﺣ ﻢﻼﺋﺎﻋ ﻞﻫﺎﻛ ﻰﻠﻋ
.
ﰲ ﻥﻮﹶﻘﺒﻳ ﺩﻻﻭﻷﺍ ﺾﻌﺑ
ﺩﻮﺟﻭ ﱃﺇ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﺕﺍﺮﻳﺪﻘﺗ ﲑﺸﺗ ﺫﺇ ،ﻢﻮﻴﺑ
9,000
ﻦﻣ
ﺔﻤﺋﺎﻘﻟﺍ ﺮﻃﻷﺍ ﻦﻣ ﻱﺃ ﰲ ﲔﻠﺠﺴﳌﺍ ﲑﻏ ﺩﻻﻭﻷﺍ
.
ﰲ ﻲﺋﺍﺪﺘﺑﻻﺍ ﻕﻮﻓ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﰲ ﺏﺮﺴﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﻧ
ﻮﳓ ﻎﻠﺒﺗ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
50
%
ﺍ ﻉﻮﻤﺍ ﻦﻣ
ﺬﻴﻣﻼﺘﻠﻟ ﻡﺎﻌﻟ
.
ﺏﺮﺴﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﻧ ﹼﻥﺃ ﲑﺸﻧ ،ﺔﻧﺭﺎﻘﳌﺍ ﺔﻴﻐﺑﻭ
ﻎﻠﺒﺗ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻱﺩﻮﻬﻴﻟﺍ ﻂﺳﻮﻟﺍ ﰲ
7.4
%
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺏﺮﺴﺗ ﺔﺒﺴﻧ ﻰﻠﻋﺃ ﻎﻠﺒﺗﻭ ،
11.8
) %
ﻚﻟﺫﻭ
ﺀﺎﻗﺭﺰﻟﺍ ﺮﺴﺟ ﺔﻳﺮﻗ ﰲ
.(
ﺖﺴﻤﺘﻟﺍ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﻝﺍﻮﻣﻷﺍ ﺓﺩﺎﻌﺘﺳﺎﺑ ﺔﺒﻟﺎﻄﻤﻠﻟ ،ﺎﻴﻠﻌﻟﺍ ﺔﻤﻜﶈﺍ ﱃﺇ
ﺘﻟ ﱄﺎﻫﻷﺍ ﺎﻬﻌﻓﺪﻳ ﱵﻟﺍ
ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﰲ ﻢﺎﻨﺑﻭ ﻢﻬﺋﺎﻨﺑﺃ ﻢﻴﻠﻌﺗ ﻒﻴﻟﺎﻜﺗ ﺔﻴﻄﻐ
.
ﺺﻘﻨﻳ
ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﻡﻮﻴﻟﺍ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ
1,500
ﺔﻓﺮﻏ
ﺔﻴﺳﺍﺭﺩ
.
ﺏﺮﺴﺘﻟﺍ ﺔﺒﺴﻧ ﻞﺼﺗﻭ
ﱄﺍﻮﺣ ﱃﺍ ﺱﺭﺍﺪﳌﺍ ﻦﻣ
50
.%
26
ﺓﺮﹼﻜﺒﳌﺍ ﺔﻟﻮﻔﻄﻟﺍ ﻞﻴﳉ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺮﹸﻃﹸﺃ ﺏﺎﻴﻏ
ﻮﳓ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻡﻮﻴﻟﺍ ﺶﻴﻌﻳ
15,000
ﻦﻜﻟ ،ﺎﻤﻬﻨﻴﺑ ﺎﻣﻭ ﺔﻌﺑﺍﺮﻟﺍ ﻦﺳﻭ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﻦﺳ ﰲ ﻞﻔﻃ
90
%
ﺔﻴﻤﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺮﹸﻃُﻷﺍ ﻦﻣ ﻱﺃ ﱃﺇ ﻥﻮﺒﺴﺘﻨﻳ ﻻ ﺀﻻﺆﻫ ﻦﻣ
.
ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ
ﺮﹼﻜﺒﳌﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﺔﻴـﹼﳘﺃ
ﻮﳕﻭ ﺭﻮﻄﺗ ﻰﻠﻋ ﻪﺗﺍﲑﺛﺄﺗﻭ ﺔﻐﻟﺎﺒﻟﺍ
ﻞﻔﻄﻟﺍ
ﻻ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻦﻋ ﺔﻟﻭﺆﺴﳌﺍ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﺩﺎﻜﺗ ،
ﻝﺎﺍ ﺍﺬﻫ ﰲ ﻂﺸﻨﺗ
.
ﻯﻮﺳ ﻞﻤﻌﻳ ﻻ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻲﻔﻓ
ﻦِﺴﻟ ﲔﻳﻮﺑﺮﺗ ﻦﻳﺭﺎﻃﺇ
،ﺓﺮﹼﻜﺒﳌﺍ ﺔﻟﻮﻔﻄﻟﺍ
ﻦﻋ ﺪﻳﺰﻳ ﻻ ﺎﻣ ﻥﻼﺒﻘﺘﺴﻳﻭ
55
ﺎﺒﻟﺎﻃ
.
ﻮﳓ
1,400
ﻝﺎﻔﻃﻷﺍ ﺽﺎﻳﺭ ﺕﺍﺮﺸﻋ ﻥﻭﺪﺼﻘﻳ ﺮﺧﺁ ﻞﻔﻃ
ﺎﻴﺒﺴﻧ ﺔﻌﻔﺗﺮﻣ ﺔﻴﺳﺍﺭﺩ ﺎﹰﻃﺎﺴﻗﺃ ﱯﲡ ﱵﻟﺍ ﺔﺻﺎﳋﺍ
.
ﻦﻣ ﻖﻠﻘﳌﺍ ﻊﺿﻮﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﻊﺒﻨﻳ
ﻲﻣﺍﺰﻟﻹﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍ ﻥﻮﻧﺎﻘﻟ ﻞﻳﺪﻌﺗ ﻖﻴﺒﻄﺗ ﻡﺪﻋ
)
ﺎﻤﻴﻠﻌﺗ ﺮﹼﻓﻮﻳ ﻱﺬﻟﺍ ﻮﻫﻭ
ﺔﻌﺑﺍﺮﻟﺍﻭ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﺀﺎﻨﺑﻷ ﺎﻴﻧﺎﳎ ﺎﻴﻣﺍﺰﻟﺇ
(
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ
.
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﰲ
1999
ﺪﺑ ،
ﻞﻳﺪﻌﺘﻟﺍ ﺍﺬ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﺃ
ﺕﺎﻘﺒﻄﻟﺍ ﱏﺩﺃ ﱃﺇ ﻲﻤﺘﻨﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺪﻠﺒﻟﺍﻭ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ ﺀﺎﻨﺑﺃ ﻪﺑ ﻲِﻈﺣ ﺔﻳﺍﺪﺒﻟﺍ ﰲ ﺚﻴﺣ ،ﻲﳚﺭﺪﺗ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ
-
ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍ
.
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺍﺮﻘﻓ ﺮﺜﻛﻷﺍ ﻲﻫ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﹼﻥﺃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋﻭ
،
ﺭﺮﻘﺗ
ﺍ ﻰﻠﻋ ﻞﺼﲢ ﻲﻛ ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻦﻣ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﺭﺎﻴﺘﺧﺍ
ﺔﻌﺑﺍﺮﻟﺍﻭ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﻦﺳ ﺀﺎﻨﺑﻷ ﹼﱐﺎﹼﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟ
.
ﻩﺬﻫ ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﻊﻴﲨ ﻦﻣ ﻰﻠﻋﺃ ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﺍ ﺔﻧﺎﻜﻣ ﰲ ﺝﺭﺪﺗ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ
.
ﻞﻤﻌﺗ
،ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﰲ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﱄﺎﻫﺃ ﻦﻣ ﲔﻄﺷﺎﻧﻭ ﺕﺎﻤﹼﻈﻨﻣ ﻑﻼﺘﺋﺍ ﻊﻣ ﻥﻭﺎﻌﺘﻟﺎﺑ
ﻴﻠﻌﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺑﺮﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻮﻟ ﻡﻮﺳﺮﻣ ﻞﻴﺼﲢ ﻞﻴﺒﺳ
ﰲ ﺔﻌﺑﺍﺮﻟﺍﻭ ﺔﺜﻟﺎﺜﻟﺍ ﻦﺳ ﺀﺎﻨﺑﻷ ﺔﻳﻮﺑﺮﺗ ﺮﹸﻃﹸﺃ ﺔﻣﺎﻗﺈﺑ ﺮﻣﺄﻳ ﻢ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
.
ﻉﻮﺿﻮﳌﺍ ﺍﺬﻫ ﰲ ﺕﺎﺒﻠﻄﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻗﺩﺎﺼﳌﺍ ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺑﺮﺘﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﺾﻓﺮﺗ ،ﻥﻵﺍ ﱃﺇ
.
ﺔﺻﻮﻘﻨﻣ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ
،ﺔﻴﺳﺎﻗ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﺮﻫﺍﻮﻇ ﻖﻠﺧ ﺪﻗ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ ﻪﺳﺭﺎﲤ ﻱﺬﻟﺍ ﻝﺎﳘﻹﺍ ﹼﻥﺃ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ
ﺍ ﻰﻠﻋﻭ
ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟ
ﹼﻥﺃ
68.8
%
ﻦﻣ
ت,B+ا
ﰲ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﺗ
ﺮﻘﻔﻟﺍ ﹼﻂﺧ ﺖﲢ ﻊﺒﻘ
،ﻚﻟﺫ ﹼﻞﻛ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ ،
27
ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻩﺎﻓﺮﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﰿﺎﻌﺗ
)
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ
(
ﻦﻋ ﺪﻳﺰﻳ ﻻ ﺎﻣ
22
%
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻦﻣ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
.
ﺎﺻﺎﺧ ﺎﻣﺎﻤﺘﻫﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻩﺎﻓﺮﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭﻭ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﻡﺎﻤﺘﻫﺍ ﻊﱡﻗﻮﺗ
ﺔﳛﺮﺸﻟﺍ ﻩﺬ
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﺯﺎﻬﺟ ﹼﻥﺃ ﺮِﻬﻈﻳ ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ ﻦﻜﻟ ،ﺕﺎﻴﻟﺎﻤﻜﻟﺍ ﻦﻣ ﺎﺑﺮﺿ ﺲﻴﻟ ﺔﻴﻧﺎﹼﻜﺴﻟﺍ
ﻞﺻﺍﻮﺘﻣ ﺰﻴﻴﲤ ﻦﻣﻭ ،ﺕﺎﻴﻧﺍﺰﻴﳌﺍ ﰲ ﺔﻟﺂﺿ ﻦﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
-
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺎﺑ ﹰﺔﻧﺭﺎﻘﻣ
-
.
ﻞﻴﺒﻗ ﻦﻣ ﺲﻴﻟﻭ
ﺭﺎﻴﻻﺍ ﺔﻓﺎﺣ ﻰﻠﻋ ﻒﻘﻳ ﺯﺎﻬﳉﺍ ﺍﺬﻫ ﹼﻥﺇ ﻝﺎﻘﻳ ﻥﺃ ﺔﻐﻟﺎﺒﳌﺍ
.
ﻋ
ﺕﺎﻛﻼِﻣ ﲔﺑ ﻦﻣ ﹼﻞﻗﻷﺍ ﻮﻫ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ ﺐﺘﻜﳌ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ ﺕﺎﻛﻼِﳌﺍ ﺩﺪ
ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﰲ ﺓﺮﺸﺘﻨﳌﺍ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ ﺐﺗﺎﻜﻣ
.
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺐﺘﻜﳌ ﺪِﺻﺭ ﺎﻣ ﻉﻮﻤﳎ ﹼﻥﺃ ﺕﺎﻴﻄﻌﳌﺍ ﺮﻬﻈﺗﻭ
ﱃﺇ ﻞﺼﻳ ﺕﺎﻛﻼِﳌﺍ ﻦﻣ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
49.1
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﺐﺗﺎﻜﳌ ﺪﺻﺮﻳ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،
85.1
ﻝﺪﻌﳌﺍ ﰲ ﺎﹰﻛﻼﻣ
.
ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ ﺐﺴﲝ
2007
ﺪﺣﺍﻭ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﺍ ﻞﻣﺎﻋ ﻡﺎﻗ ،
ﺔﳉﺎﻌﲟ
111
،ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺓﺮﺳﺃ
ﻞﺑﺎﻘﻣ
190
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺪﺣﺍﻮﻟﺍ ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻞﻣﺎﻌﻟﺍ ﺎﻬﳉﺎﻋ ﺓﺮﺳﺃ
.
،ﻚﻟﺫ ﱃﺇ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ
ﺍﺬﻫ ﻒﺼﻧ ﺭﺍﺪﻘﻣ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻥﻭﺆﺸﻟﺍ ﺐﺗﺎﻜﻣ ﺩﺪﻋ ﻎﻠﺒﻳ
ﻌﻟﺍ
ﻯﺮﺧﻷﺍ ﻖﻃﺎﻨﳌﺍ ﰲ ﺩﺪ
)
3
ﻞﺑﺎﻘﻣ
6
(
.
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﹶﺔﻴﺣﺎﺘﻣ ﺺﱢﻠﻘﺗ ﺐﺗﺎﻜﳌﺍ ﺩﺪﻋ ﺔﹼﻠﻗ
،ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ
ﻭ
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﺎﻬﻨﻣ ﱐﺎﻌﻳ ﱵﻟﺍ ﺔﻘﺋﺎﻀﻟﺍ ﻢﺠﳊ ﺔﻴﻘﻴﻘﳊﺍ ﹶﺓﺭﻮﺼﻟﺍ ﺲﻜﻌﻳ ﻻ
.
ﺖﻬﺟﻮﺗ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﺩﺪﻋ ﺓﺩﺎﻳﺯ ﺐﻠﻄﺑ ،ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﱃﺇﻭ ،ﻲﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻩﺎﻓﺮﻟﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭ ﱃﺇ
ﻼِﻣ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻠﻟ ﺔﺼﺼﺨﳌﺍ ﲔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﲔﻠﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﺎﻛ
.
ﻒﻴﺿﺃ ،ﻪﺟﻮﺘﻟﺍ ﺍﺬﻫ ﺏﺎﻘﻋﺃ ﰲ
12
ﺎﹰﻛﻼِﻣ
ﺕﺎﺟﺎﻴﺘﺣﻻﺍ ﻊﻣ ﺔﻧﺭﺎﻘﳌﺎﺑ ﺔﻴﻓﺎﻛ ﲑﻏ ﺎﻬﻨﻜﻟ
ﺎﻴﻘﻴﻘﺣ ﺍﲑﻴﻐﺗ ﻊﺿﻮﻟﺍ ﲑﻴﻐﺗ ﰲ ﻢﻫﺎﺴﺗ ﻻﻭ ،
.
ﺔﻴﺘﺤﺘﻟﺍ ﲎﺒﻟﺍﻭ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﰲ ﲑﻄﺧ ﻝﺎﳘﺇ
ﻛﺃ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻥﺎﻴﻌﻠﻟ ﺯﱪﻳ ﺎﻣ ﺮﺜﻛﺃ
ﲑﻏ ﻊﻗﺍﻮﻣ ﰲﻭ ،ﺔﻨﻳﺪﳌﺍ ﻉﺭﺍﻮﺷ ﰲ ﺓﺮﺸﺘﻨﳌﺍ ﺔﻣﺎﻤﻘﻟﺍ ﻡﺍﻮ
ﺕﺎﻳﺎﻔﻨﻟﺍ ﻊﻴﻤﺠﺘﻟ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻗ
.
ﻞﻌﻔﺑ ﺕﺪﹼﻟﻮﺗ ﻡﺍﻮﻛﻷﺍ ﻚﻠﺗ
ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺔﺤﺼﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﰲ ﲑﻄﳋﺍ ﺺﻘﻨﻟﺍ
.
ﺱﺎﻨﻟﺎﺑ ﺭﺮﻀﻟﺍ ﻕﺎﳊﺈﺑ ﺐﺒﺴﺘﻳ ﺎﳑ ،ﺱﺆﺒﻟﺍ ﺪﻳﺪﺷ ﺓﺎﺸﳌﺍ ﺕﺍﺮﳑﻭ ﺔﻔﺻﺭﻷﺍﻭ ﻉﺭﺍﻮﺸﻟﺍ ﻊﺿﻭ
ﺕﺎﻜﻠﺘﻤﳌﺍﻭ
.
،ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﻖﺋﺍﺪﳊﺍ ﺎﻣﺃ
ﺩﻮﺟﻮﻟﺍ ﺭﺩﺎﻧ ﺪﻬﺸﻣ ﻲﻬﻓ
.
ﰲ ﺪﺴﺠﺘﻳ ﻝﺎﳘﻹﺍﻭ ﺰﻴﻴﻤﺘﻟﺍ ﻪﺟﻭﺃ ﺪﺣﺃ
ﹼﻥﺃ
ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﺔﻐﻠﻟﺍ ﱃﺇ ﺔﲨﺮﺘﻣ ﲑﻏ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺎﻫﺭﺪﺼﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﻤﺘﺳﻻﺍ ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ
ﹼﱐﺍﺪﻴﻣ ﺺﺤﻓ ﻦﻣ ﻦﻴﺒﺗﻭ ،
28
ﹼﻥﺃ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺕﺍﺭﺎﻤﺘﺳﺍﻭ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟ
13
ﻂﻘﻓ ﺓﺭﺎﻤﺘﺳﺍ
)
ﲔﺑ ﻦﻣ
91
(
ﻊﺴﺗ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍﻭ ﺔﻳﱪﻌﻟﺍ ﲔﺘﻐﻠﻟﺎﺑ ﺖﺒﺘﹸﻛ
ﺎﻬﻨﻣ
ﺎﻧﻮﻧﺭﻷﺍ ﺕﺎﻋﻮﻓﺪﲟ ﻖﹼﻠﻌﺘﻳ
.
ﺖﻬﺟﻮﺗ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
،ﺹﻮﺼﳋﺍ ﺍﺬﻫ ﰲ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻳﺪﻠﺑ ﱃﺇ
ﻊﺿﻮﻟﺍ ﺢﻴﺤﺼﺘﺑ ﻡﻮﻘﺗ ﻲﻛ ،ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻒﺼﻧﻭ ﻡﺎﻋ ﺩﺍﺪﺘﻣﺍ ﻰﻠﻋ
.
ﻰﻠﻋ ﺎﻬﺘﻘﻓﺍﻮﻣ ﺍﺮﺧﺆﻣ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺖﻨﻠﻋﺃ
ﺪﻌﺑ ﺮﻣﻷﺍ ﺬﹼﻔﻨﺗ ﱂ ﺎﻬﻧﺃ ﹼﻻﺇ ،ﺔﻴﺑﺮﻌﻟﺍ ﱃﺇ ﻖﺋﺎﺛﻮﻟﺍ ﺔﲨﺮﺗ
.
ﰲ ﺪﻳﱪﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ
ﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
ﺔﻴ
ﻡﻮﻘﺗ ﺫﺇ ،ﺔﻣﻭﺪﻌﻣ ﻪﺒﺷ
ﻦﻋ ﺪﻳﺰﻳ ﺎﻣ ﺔﻣﺪﲞ ﺪﻳﺮﺑ ﺕﺍﺪﺣﻭ ﻊﺒﺳ
250,000
ﻡﺪﲣ ﺓﺪﺣﻭ ﲔﺴﲬ ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﻞﺑﺎﻘﻣ ،ﺔﻤﺴﻧ
500,000
ﺔﻴﺑﺮﻐﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺔﻤﺴﻧ
.
ﻻ
ﺎﺗﺎﺘﺑ ﻞﺼﺗ ﻻ ﺎﻬﻧﺃ ﰲ ﻭﺃ ،ﺩﺪﶈﺍ ﺦﻳﺭﺎﺘﻟﺍ ﰲ ﺎﺎﺤﺻﺃ ﱃﺇ ﻞﺼﺗ ﻻ ﻞﺋﺎﺳﺮﻟﺍ ﻢﻈﻌﻣ ﹼﻥﺃ ﰲ ،ﺍﹰﺫﺇ ،ﺔﺑﺍﺮﻏ
.
ﺖﻬﺟﻮﺗ
ﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﻥﺎﺴﻧ
ﺔﻄﻠﺳ ﱃﺇ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﻲﻠﹼﺜﳑ ﻢﺳﺎِﺑ ،ﻦﻳﲑﺧﻷﺍ ﲔﻣﺎﻌﻟﺍ ﰲ
ﻪﺒﺷ ﺬﻴﻔﻨﺘﻟﺍﻭ ﺓﲑﺜﻛ ﺩﻮﻋﻮﻟﺍ ﻦﻜﻟ ؛ﺪﻳﱪﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﲔﺴﺤﺘﺑ ﺎﳘﺎﻳﺇ ﹰﺔﺒِﻟﺎﻄﻣ ،ﺕﻻﺎﺼﺗﻻﺍ ﺓﺭﺍﺯﻭﻭ ﺪﻳﱪﻟﺍ
ﻡﻭﺪﻌﻣ
.
ﺔﻴﺳﺎﺳﻷﺍ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﻙﺎﻬﺘﻧﺍﻭ ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ ﻒﻨﻋ
ﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﱪﺘﻌﺗ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺭﻮﻬﻤﳉﺍ ﺔﻴﺒﻟﺎﻏ
ﺎﻀﻣﺎﻏﻭ ﹰﻻﻮﻬﳎ ﺎﻧﺎﻜﻣ ﺔﻴ
.
ﹼﻥﺃ ﻭﺪﺒﻳﻭ
ﺢﻤﺴﺗ ﺕﺎﻄﻠﺴﻟﺍ
ٍﻮﳓ ﻰﻠﻋﻭ ،ﻒﻨﻋﻭ ﺔﻴﺸﺣﻮﺑ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ،ﺭﻮﻬﻤﳉﺍﻭ ﻡﻼﻋﻹﺍ ﻥﻮﻴﻋ ﻦﻋ ﺍﺪﻴﻌﺑ ،ﺎﻬﺴﻔﻨﻟ
ﻥﻮﻧﺎﻘﻠﻟ ٍﻒِﻟﺎﳐ
.
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺮﺧﺁ ﻥﺎﻜﻣ ﻱﺃ ﰲ ﺕﺎﻓﺮﺼﺘﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﺱﺭﺎﲤ ﻥﺃ ﻦﻜﳝ ﻻ
.
ﺓﲑﺜﻛ ﺕﺍﺩﺎﻬﺷ ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺕﺎﻴﻌﲨ ﱃﺇ ﻞﺼﺗ
ﰲ ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ ﻝﺎﺟﺭ ﻪﺳﺭﺎﳝ ﻱﺬﻟﺍ ﻒﻨﻌﻟﺍ ﻝﻮﺣ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ
-
ﺩﻭﺪﳊﺍ ﺱﺮﺣ ﻮﻴﻃﺮﺷ ﺎﻬﺳﺭﺎﳝ ﱵﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺪﺘﻋﻻﺍ ﻚﻟﺫ ﰲ ﺎﲟ
-
.
ﱵﻟﺍ ﻯﻭﺎﻜﺸﻟﺍ
ﻖﹶﻠﻐﺗ ،ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ ﻞﺒِﻗ ﻦﻣ ﺔﻔﻴﻨﻋ ﺕﺎﺳﺭﺎﳑ ﺐﺒﺴﺑ ،ﲔﻴﻃﺮﺸﻟﺍ ﻊﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟﺍ ﻢﺴﻗ ﱃﺇ ﻡﺪﻘﺗ
-
ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﰲ
ﻥﺎﻴﺣﻷﺍ
-
ﺎﻴﻏ ﺔﻌﻳﺭﺬﺑ ﻭﺃ ،ﻖﻴﻘﺤﺘﻟﺍ ﺀﺍﺮﺟﺇ ﻥﻭﺩ
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻥﺄﺸﻟﺍ ﺏ
.
ﺖﻬﺟﻮﺗ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﺕﺎﺴﺳﺆﻣ ﻊﻣ ﺔﻛﺭﺎﺸﳌﺎﺑ
"
ﻢﻠﻴﺴﺘﺑ
"
ﻭ"
ﻦﻳﺩ ﺶﻳ
"
ﻊﻣ ﻖﻴﻘﺤﺘﻟﺍ ﻢﺴﻗ ﱃﺇ
ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ ﻝﺎﺟﺭ
ﺎﻳﺎﻀﻗ ﺾﻌﺑ ﰲ
ﻒﻨﻌﻟﺍ ﺔﺳﺭﺎﳑﻭ ﲑﻄﳋﺍ ﺀﺍﺪﺘﻋﻻﺍ ﺔﻬﺒﺸﺑ ﻖﻴﻘﲢ ﺢﺘﻓ ﻪﻴﻟﺇ ﺖﺒﻠﻃﻭ ،ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ
.
ﺔﻴﻌﻤﳉﺍ ﺖﻬﺟﻮﺗ
-
ﻰﻠﻋ
ﻝﺎﺜﳌﺍ ﻞﻴﺒﺳ
-
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﺪﺣﺃ ﻢﺳﺎﺑ
ﲔﻴﻃﺮﺸﻟﺍ ﻦﻣ ﺩﺪﻋ ﻞﺒِﻗ ﻦﻣ ﺀﺍﺪﺘﻋﺍ ﱃﺇ ﺽﺮﻌﺗ ﻱﺬﻟﺍ
ﺵﺮﲢ ﻱﺄﺑ ﻡﻮﻘﻳ ﻭﺃ ﺔﻔﻟﺎﳐ ﻱﺃ ﺐﻜﺗﺮﻳ ﻥﺃ ﻥﻭﺩ ،ﺔﳝﺪﻘﻟﺍ ﺓﺪﻠﺒﻟﺍ ﻦﻣ ﺔﺑﺮﻘﻣ ﻰﻠﻋ
.
ﺐﺤﺴﺑ ﻥﻮﻴﻃﺮﺸﻟﺍ ﻡﺎﻗ
29
ﻪﺑﺮﺿﻭ ﻪﻠﻛﺭ ﺍﻮﻠﺻﺍﻭﻭ ،ﻩﺪﻳ ﺮﺴﻜﺑ ﺍﻮﻣﺎﻗﻭ ﻞﻴﺴﳌﺍ ﺯﺎﻐﻟﺎﺑ ﻪﻬﺟﻭ ﺍﻮﺷﺭﻭ ،ﺽﺭﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﺍﺬﻫ
ﻪﻠﻴﺒﻜﺘﺑ ﺍﻮﻣﺎﻗ ﻥﺃ ﺪﻌﺑ ﻰﺘﺣ
.
ﻚﻟﺫ ﰲ ﺎﲟ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻰﻠﻋ ﲔﻴﻃﺮﺸﻟﺍ ﺕﺍﺀﺍﺪﺘﻋﺍ ﺕﺪﻋﺎﺼﺗ ،ﺓﺰﻏ ﰲ ﺏﺮﳊﺍ ﻝﻼﺧ
ﲑﺒﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ ﻙﺎﻬﺘﻧﻻ ﺓﲑﻄﺧ ﺓﺮﻫﺎﻇ ﱃﺇ ﲑﺸﻳ ﻮﳓ ﻰﻠﻋ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻩﺎﲡ ﻒﻨﻌﻟﺍ ﺔﺳﺭﺎﳑ ﰲ ﺪﻳﺍﺰﺗ
ﺝﺎﺠﺘﺣﻻﺍﻭ
.
ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﻝﺎﻘﺘﻋﺎﺑ ﻩﺬﻫ ﺖﻣﺎﻗ ،ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ ﺕﺎﻴﻄﻌﻣ ﺐﺴﲝﻭ
200
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﺮﻫﺎﻈﺘﻣ
ﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
ﻦﻳﺮﺻﺎﻘﻟﺍ ﻦﻣ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﻢﻬﻴﻓ ﻦﲟ ﺏﺮﳊﺍ ﻝﻼﺧ ﺔ
.
ﺕﻮﻴﺒﻟﺍ ﺔﳘﺍﺪﻣ ﻰﻠﻋ ﺖﻠﻤﺘﺷﺍ ﺕﻻﺎﻘﺘﻋﻻﺍ ﻩﺬﻫ
ﺔﻠﻳﻮﻃ ﺕﺎﻋﺎﺴﻟ ﲔﻫﻮﺒﺸﳌﺍ ﻝﺎﻘﺘﻋﺍﻭ ﻞﻴﻠﻟﺍ ﻒﺼﺘﻨﻣ ﰲ
.
،ﻚﻟﺫ ﱃﺇ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ
ﲑﺜﻜﻟﺍ ﺐﺗﺎﻜﻣ ﻕﻼﻏﺈﺑ ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ ﻡﻮﻘﺗ
ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺕﺎﺴﺳﺆﻣﻭ ،ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﺕﺎﻤﹼﻈﻨﳌﺍ ﻦﻣ
ﺴﳌﺍ ﻡﺪﻘﺗ ﱵﻟﺍ ،ﺔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻲﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻓ ﱃﺇ ﺓﺪﻋﺎ
ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍ ﻩﺬﳍ ﹶﺔﻳﺍﺭﺩ ﻻ ﺔﻴﻨﻣﹶﺃ ﻊﺋﺍﺭﺬﺑ ﻚﻟﺫﻭ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
ﺎﻬﺘﻌﻴﺒﻃﻭ ﺎﻬﻬﻨﻜﺑ
.
ﺖﻬﺟﻮﺗ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﱃﺇ
ﺐﺗﺎﻜﻣ ﻕﻼﻏﺇ ﻦﻋ ﻉﺎﻨﺘﻣﻻﺎﺑ ﺎﻫﺎﻳﺇ ﹰﺔﺒِﻟﺎﻄﻣ ،ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﺔﻃﺮﺷ
ﻌﻳ ﱵﻟﺍﻭ ،ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺔﻳﺭﻭﺮﻀﻟﺍﻭ ﺔﻠﺟﺎﻌﻟﺍ ﺓﺪﻋﺎﺴﳌﺍ ﲑﻓﻮﺘﺑ ﻡﻮﻘﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻤﹼﻈﻨﳌﺍ
ﺎﻬﻧﺃ ﱐﺍﺪﻟﺍﻭ ﻲﺻﺎﻘﻟﺍ ﻑﺮ
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻕﻮﻘﳊ ﻲﺳﺎﻴﻘﻟﺍ ﲑﻏﻭ ﲑﻄﳋﺍ ﻙﺎﻬﺘﻧﻻﺍ ﺐﺒﺴﺑ ﻚﻟﺫ ﹼﻞﻛﻭ ،ﺔﻴﺑﺎﻫﺭﺇ ﻝﺎﻤﻋﺄﺑ ﺔﻃﺭﻮﺘﻣ ﲑﻏ
ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ
.
ﺮﺑﺎﻌﳌﺍ ﻰﻠﻋ ﻞﻴﻜﻨﺘﻟﺍﻭ ،ﻞﹼﻘﻨﺘﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ
ﻦﻣ ﺮﺜﻛﺃ ﻞﺼﻓ ﱃﺇ ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﺟ ﻯﺩﺃ
100,000
ﻥﻮﻨﻄﻘﻳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻦﻣ
ﺍ ﺀﺎﻴﺣﻷﺍ ﰲ
ﺭﺍﺪﳉﺍ ﻒﻠﺧ ﻊﻘﺗ ﱵﻟ
)
ﺱﺪﻘﻠﻟ ﺔﻴـﹼﻠﶈﺍ ﺫﻮﻔﻨﻟﺍ ﻖﻃﺎﻨﻣ ﻞﺧﺍﺩ ﻝﺍﺯ ﻻ ﻢﻬﻀﻌﺑ
(
ﻦﻋ ،
ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻢﺎﻴﺣ ﺰﻛﺮﻣ
.
ﻡﺎﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﻁﺎﺒﺷ ﰲ ،ﻡﺍﺮﻟﺍ ﺰﺟﺎﺣ ﻕﻼﻏﺇ ﻊﻣﻭ
2009
ﺰﺟﺎﺣ ﺢﺒﺻﺃ ،
ﺕﻭﺭﺎﻄﻋ
)
ﺎﻳﺪﻨﻠﻗ
(
ﺎﻫﺰﻛﺮﻣﻭ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﹼﱄﺎﴰ ﲔﺑ ﻂﺑﺮﻳ ﻱﺬﻟﺍ ﺪﻴﺣﻮﻟﺍ ﱪﻌﳌﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﹼﱄﺎﴰ ﰲ ﻊﻗﺍﻮﻟﺍ
.
ﺍ ﻥﺎﹼﻜﺳ ﻡﺪﺨﺘﺴﻳ
ﺔﺳﺭﺪﳌﺍﻭ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﻦﻛﺎﻣﺃ ﱃﺇ ﻢﻬﻘﻳﺮﻃ ﰲ ،ﺎﻴﻣﻮﻳ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﺍﺬﻫ ﺔﻴﻟﺎﻤﺸﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﻷ
ﱃﺇ ﻝﻮﺧﺪﻟﺍ ﺢﻳﺭﺎﺼﺗ ﻥﻮﻠﻤﳛ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﲔﻴﻨﻴﻄﺴﻠﻔﻟﺍ ﱃﺇ ﺔﻓﺎﺿﻹﺎﺑ ،ﺎﻫﲑﻏﻭ ﺔﻴـﺒﻄﻟﺍ ﺕﺎﺴﺳﺆﳌﺍﻭ
ﲔﻋﺃ ﻦﻋ ِﺓﺪﻴﻌﺒﻟﺍ ،ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ
ﺢﻤﺴﺗ ،ﺭﻮﻬﻤﳉﺍﻭ ﻡﻼﻋﻹﺍ ﻞﺋﺎﺳﻭ
ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻊﻣ ﻞﻣﺎﻌﺘﻟﺎﺑ ﺎﻬﺴﻔﻨﻟ ﺔﻃﺮﺸﻟﺍ
ﻱﺃ ﰲ ﻪﹸﻟﻮﺼﺣ ﻞﻴﲣ ﻦﻜﳝ ﻻ ٍﻮﳓ ﻰﻠﻋ
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺮﺧﺁ ﻥﺎﻜﻣ
.
30
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ
.
ﻞﺼﻔﻟﺍ ﺭﺍﺪﺟ ﻒﻠﺧ ﺍﻮﱠﻘﺒﺗ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻠﻟ ﺔﻳﺪﻠﺒﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪﳋﺍ ﻚﻟﺬﻛ ﻡﺪﻘﺗ ،ﺰﺟﺎﳊﺍ ﺍﺬﻫ ﻰﻠﻋ
-
ﺨﻛ
ﻡﺍﺪﺨﺘﺳﻻﺍ ﺔﺤﻠﺼﻣ ﻞﺒﻗ ﻦﻣ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﱯﻟﺎﻃ ﻝﺎﺒﻘﺘﺳﺍﻭ ،ﲏﻃﻮﻟﺍ ﲔﻣﺄﺘﻟﺍﻭ ﺪﻳﱪﻟﺍ ﺕﺎﻣﺪ
.
ﻕﺎﻄﺗ ﻻ ﺎﹰﻓﻭﺮﻇﻭ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﻰﻠﻋ ﺔﻠﺋﺎﻫ ﺎﹰﻃﻮﻐﺿ ﺕﺪﹼﻟﻭ ﻩﺬﻫ ﹼﻞﻛ
.
ﺎﻬﺘﻌﻄﻗ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻣﺍﺰﺘﻟﻻﺍ ﻦﻣ ﻢﻏﺮﻟﺍ ﻰﻠﻋ
،ﺎﻬﺴﻔﻧ ﻰﻠﻋ ﺔﻟﻭﺪﻟﺍ
ﻞﺻﺍﻮﺘﻣ ﲑﺧﺄﺗ ﻦﻣ ﺎﻳﺪﻨﻠﻗ ﺰﺟﺎﺣ ﻰﻠﻋ ﺱﺎﻨﻟﺍ ﱐﺎﻌﻳ
،
ﺭﺎﻈﺘﻧﻻﺍ ﱃﺇ ﻥﻭﺮﻄﻀﻳﻭ
ﻋﺎﺳ
ﻪﻘﻳﺮﻃ ﻦﻋ ﻢﺩﻮﻋﻭ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﻢﳍﻮﺧﺩ ﺪﻨﻋ ﻦﻣﺰﻟﺍ ﻦﻣ ﲔﺘ
.
ﻚﻠﺴﻣ ﻲﻐﻟﹸﺃ ،ﺓﲑﺧﻷﺍ ﺓﺮﺘﻔﻟﺍ ﰲ
ﺕﻼﻓﺎﳊﺎﺑ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﱃﺇ ﻥﻮﻠﺼﻳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻦﻳﺮﻓﺎﺴﳌﺍ ﻢِﻏﺮﻳ ﺎﳑ ،ﺰﺟﺎﳊﺍ ﰲ ﻞﻤﻋ ﻱﺬﻟﺍ ﺔﻣﺎﻌﻟﺍ ﺕﻼﺻﺍﻮﳌﺍ
ﻡﺍﺪﻗﻷﺍ ﻰﻠﻋ ﹰﺍﲑﺳ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﻊﻄﻗﻭ ﻞﺟﺮﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ
.
ﺍﺬﻜﻫﻭ
-
ﻝﺎﺜﳌﺍ ﻞﻴﺒﺳ ﻰﻠﻋ
-
ﳌﺍ ﺔﺒﻠﻃ ﺮﻄﻀﻳ
ﱃﺇ ﺱﺭﺍﺪ
ﻢﻬﻣﺍﺪﻗﺃ ﻰﻠﻋ ﺍﲑﺳ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﺭﻮﺒﻋﻭ ﻢﻬﹼﻠِﻘﺗ ﱵﻟﺍ ﺔﻠﻓﺎﳊﺍ ﻦﻣ ﻝﻭﺰـﻨﻟﺍ
.
ﹼﻻﺇ ﺢﻤﺴﻳ ﻻ ،ﻡﺎﻳﻷﺍ ﻩﺬﻫ ﰲ
ﻢﻬﻣﺍﺪﻗﺃ ﻰﻠﻋ ﺍﲑﺳ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﺭﻮﺒﻋ ﱃﺇ ﻪﻌﻣ ﻥﻭﺮﻓﺎﺴﳌﺍ ﺮﻄﻀﻳ ﺎﻤﻨﻴﺑ ،ﻪﺘﺒﻛﺮﲟ ﺰﺟﺎﳊﺍ ﺭﻮﺒﻌﺑ ﺓﺭﺎﻴﺴﻟﺍ ﻖﺋﺎﺴﻟ
-
ﻞﻣﺍﻮﺣ ًﺀﺎﺴﻧ ﻭﺃ ﲔﻨﺴﻣ ﻭﺃ ﻰﺿﺮﻣ ﺍﻮﻧﺎﻛ ﻮﻟ ﻰﺘﺣ
.
ﻓﺎﺿﻹﺎﺑ
ﺭﺎﻈﺘﻧﻻﺍﻭ ،ﺰﺟﺎﳊﺍ ﺭﻮﺒﻋ ﻖﻓﺍﺮﺗ ﱵﻟﺍ ﺕﺎﻧﺎﻫﻹﺍﻭ ﻞﻘﻨﺘﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣ ﻰﻠﻋ ﺔﻴﺳﺎﻘﻟﺍ ﺕﺍﺪﻴﻴﻘﺘﻟﺍ ﱃﺇ ﺔ
،ﺔﻠﻳﻮﻃ ﺕﺎﻋﺎﺳ
ﺩﻮﻨﳉﺍ ﻢﻫﺪﺿ ﻪﺳﺭﺎﳝ ﻱﺬﻟﺍ ﻲﻣﻼﻜﻟﺍﻭ ﻱﺪﺴﳉﺍ ﻒﻨﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻲﻜﺘﺸﻳ
ﺰﺟﺎﳊﺍ ﻰﻠﻋ ﻥﻮﻄﺑﺍﺮﳌﺍ
.
ﻦﻳﺬﻟﺍ ﺔﺻﺎﳋﺍ ﺔﺳﺍﺮﳊﺍ ﺔﻛﺮﺷ ﺩﺍﺮﻓﺃ ﺕﺎﻓﺮﺼﺘﺑ ﻯﻭﺎﻜﺸﻟﺍ ﻩﺬﻫ ﻦﻣ ﲑﺜﻛ ﻖﹼﻠﻌﺘﻳ
ﺶﻴﺘﻔﺘﻟﺍ ﻉﻮﻧ ﻝﻮﺣ ﺔﻴﻘﻄﻨﻣ ﲑﻏ ﺕﺍﺭﺍﺮﻗ ﻥﻭﺬﺨﺘﻳﻭ ،ﺩﻮﻨﳉﺍ ﻞﻤﻌﺑ ﻞﺧﺪﺘﻟﺎﺑ ﻥﻮﻣﻮﻘﻳﻭ ،ﺰﺟﺎﳊﺍ ﻥﻭﺮﻳﺪﻳ
ﺔﹼﻟِﺬﻣ ﺔﻠﻣﺎﻌﻣ ﻦﻳﺮﻓﺎﺴﳌﺍ ﻥﻮﻠﻣﺎﻌﻳﻭ ،ﻪﺘﻌﻴﺒﻃﻭ
.
ﻡﻮﻘﺗ
ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﻦﻳﺬﻟﺍ ﻥﺎﹼﻜﺴﻟﺍ ﻞﻴﺜﻤﺘﺑ
ﺔﻔﻠﺘﺨﳌﺍ ﺕﺎﻛﺎﻬﺘﻧﻻﺍ ﻦﻣ ﻥﻮﻜﺘﺸﻳ
ﻢﻬﻗﻮﻘﳊ
ﻰﻠﻋ ﻞﻤﻌﺗﻭ ،
ﺎﻬﻴﺒﻜﺗﺮﻣ ﺔﻤﻛﺎﳏﻭ ﺎﻬﻓﺎﻘﻳﺇ
.
31
ﲨ
ﺭﻮﻄﺳ ﰲ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌ
،ﺓﺍﻭﺎﺴﳌﺍﻭ ،ﲑﺒﻌﺘﻟﺍ ﺔﻳﺮﺣﻭ ،ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﻞﺟﺃ ﻦﻣ ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ ﻞﺿﺎﻨﺗ ،ﻒﻴﻧﻭ ﺎﻣﺎﻋ ﲔﺛﻼﺛ ﺬﻨﻣ
ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻳﺎﲪﻭ ،ﻢﻴﻠﻌﺘﻟﺍﻭ ﺔﻴﺑﺮﺘﻟﺍ ﰲ ﻖﳊﺍ ﻞﺟﺃ ﻦﻣﻭ ،ﺔﻳﻭﺎﺴﺘﻣ ﺔﻴـﺤﺻ ﺕﺎﻣﺪﺧ ﱘﺪﻘﺗ ﻞﺟﺃ ﻦﻣﻭ ،ﻯﻭﺄﳌﺍ ﰲ ﻖﳊﺍﻭ
ﻲﺿﺍﺭﻷﺍ ﰲ ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ
ﲑﺜﻜﻟﺍ ﲑﺜﻜﻟﺍ ﺎﻫﲑﻏﻭ ،ﺩﺮﻔﻟﺍ ﺔﻴﺻﻮﺼﺧ ﻰﻠﻋ ﺔﻈﻓﺎﶈﺍﻭ ،ﺔﹼﻠﺘﶈﺍ
.
ﻦﻣ ﻦﹼﻜﻤﺘﻧ ﻥﺃ ﻞﻴﺒﺳ ﰲ ﺍﺬﻫ ﹼﻞﻛﻭ
ﺎﻨﻴﻤﳛﻭ ،ﺎﻨﻗﻮﻘﺣ ﻆﻔﳛﻭ ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﻡﺮﺘﳛ ﻊﻗﺍﻭ ﰲ ﺶﻴﻌﻟﺍﻭ ،ﲑﻜﻔﺘﻟﺍﻭ ،ﻩﻮﻔﺘﻟﺍ
.
ﺔﻤﹼﻈﻨﻣ ﻲﻫ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ
ﰲ ﺩﺍﺮﻓﺃﻭ ﻖﻳﺩﺎﻨﺻ ﺕﺎﻋﺮـﺒﺗ ﻦﻣ ﺎﻫﺩﺭﺍﻮﻣ ،ﺔﻴﺑﺰﺣ ﲑﻏﻭ ﺔﹼﻠﻘﺘﺴﻣ
ﺕﺎﻃﺎﺸﻨﻟﺍﻭ ﺔﻳﻮﻀﻌﻟﺍ ﻡﻮﺳﺭ ﻦﻣﻭ ،ﺎﻬﺟﺭﺎﺧﻭ ﺩﻼﺒﻟﺍ
ﺔﻴﻋﻮﻄﺘﻟﺍ
.
ﺎﻬﺘﻴﻨﻬﻣﻭ ﺔﻴﻌﻤﳉﺍ ﺔﻴﻟﻼﻘﺘﺳﺍ ﺰﻜﺗﺮﺗ
-
ﺰﻜﺗﺮﺗ ﺎﻣ ﰲ
-
ﻻﻭ ،ﺔﺒﻟﺎﻄﳌﺍ ﻡﺪﻋ ﰲ ﺔﻠﹼﺜﻤﺘﳌﺍ ﺔﻳﺪﻴﻠﻘﺘﻟﺍ ﺎﻨﺘﺳﺎﻴﺳ ﻰﻠﻋ
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺔﻴﻣﻮﻜﺣ ﻭﺃ ﺔﻴﺑﺰﺣ ﺭﺩﺎﺼﻣ ﻦﻣ ﻞﻳﻮﻤﺘﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﻝﻮﺼﳊﺍ
.
ﻪﻧﺄﺑ ﺎﻨﻴﻘﻳ ﻦﻣﺆﻧ ﻦﳓ
-
ﺍ ﺮﻓﺎﻀﺗ ﻝﻼﺧ ﻦﻣ
ﺩﻮﻬﳉ
-
،ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﲝ ﻲﻠﻴﺋﺍﺮﺳﻹﺍ ﻊﻤﺘﺍ ﻡﺍﺰﺘﻟﺍ ﻖﻴﻤﻌﺗﻭ ﺮﻳﺬﲡ ﺎﻨﻌﺳﻭ ﰲ
ﺎﹰﻓﺎﺼﻧﺇﻭ ﹰﻻﺪﻋ ﺮﺜﻛﺃ ﻊﻤﺘﳎ ﰲ ﺶﻴﻌﻟﺍ ﻦﻣ ﻦﹼﻜﻤﺘﻧ ﻲﻛ
.
ﻕﻮﻘﺣ ﻞﺟﺃ ﻦﻣ ﻝﺎﻀﻨﻟﺍ ﱃﺇ ﻡﺎﻤﻀﻧﻻﺍﻭ ﺓﺀﺍﺮﻘﻠﻟ ﻢﻛﻮﻋﺪﻧ
ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ
-
ﺎﻌﻴﲨ ﺎﻨﻗﻮﻘﺣ ﻞﺟﺃ ﻦﻣ
.
ﺘﻜﻟﻹﺍ ﺔﻜﺒﺸﻟﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﻌﻗﻮﻣ ﺓﺭﺎﻳﺰﻟ ﻢﻛﻮﻋﺪﻧ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﻦﻣ ﺪﻳﺰﳌ
ﻪﺟﻮﺘﻟﺍ ﻭﺃ ،ﺔﻴﻧﻭﺮ
ﹼﱐﻭﺮﺘﻜﻟﻹﺍ ﺪﻳﱪﻟﺍ ﱪﻋ ﺎﻨﻴﻟﺇ
il
.
org
.
acri
@
،
ﺗﻻﺍ ﻭﺃ
ﻢﻗﺮﻟﺍ ﻱﺫ ﻒﺗﺎﳍﺍ ﻰﻠﻋ ﺎﻨﺑ ﻝﺎﺼ
:
6521218
-
02
ﺎﻧﺮﻜﺷ
ﺍﻭﺃﺮﻗﻭ ،ﺕﺎﻴﻄﻌﳌﺍﻭ ﺕﺎﻣﻮﻠﻌﳌﺍ ﲑﻓﻮﺗ ﰲ ﺍﻭﺪﻋﺎﺳ ﻦﻳﺬﻟﺍ ﺎﻬﻴﻔﹼﻇﻮﻣﻭ ﻦﻃﺍﻮﳌﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﺔﻴﻌﲨ ﺕﺎﻔﹼﻇﻮﻣ ﻊﻴﻤﳉ
ﺍﻮﻣﺪﻗﻭ ،
ﺔﻤﻬﳌﺍ ﻢﺎﻈﺣﻼﻣ
.
ﻦﻣ ﻦﻜﻤﺘﻧ ﻢﻬﺘﳘﺎﺴﻣﻭ ﻢﻬﻣﺍﺰﺘﻟﺍ ﻞﻀﻔﺑ ﻦﻳﺬﻟﺍ ،ﲔﻟﻮﻤﳌﺍﻭ ﲔﻋﻮﻄﺘﻤﻠﻟ ،ﺔﻴﻌﻤﳉﺍ ﺀﺎﻀﻋﻷ ﺮﻜﺸﻟﺍ
ﺎﻨﻃﺎﺸﻧ ﺬﻴﻔﻨﺗ
.
ﻢﻫﻭ ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﰲ ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣ ﻦﻋ ﻉﺎﻓﺪﻠﻟ ﲔﻄﺷﺎﻨﻟﺍ ﺎﻨﺋﻼﻣﺰﻟ ﺮﻜﺸﻟﺎﺑ ﻡﺪﻘﺘﻟﺍ ﺩﻮﻧ ﺎﻤﻛ
:
ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﻕﻭﺪﻨﺻ
ﺪﻳﺪﳉﺍ
ﺎﻘﻟﺍﻭ ﺔﻌﻴﺒﻄﻟﺍ ،ﻥﺎﺴﻧﺇ ﺔﻴﻌﲨ ؛
ﺕﻮﺧﺰﺑ ؛ﻥﻮﻧ
–
ﻡﻮﻜﲟ ؛ﺕﺎﻳﺩﻭﺪﶈﺍ ﻱﻭﺫ ﺹﺎﺨﺷﻸﻟ ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﳊ ﺰﻛﺮﳌﺍ
-
؛ﺩﺮﻔﻟﺍ ﺔﻳﺎﻤﳊ ﺪﻴﻛﻮﳘ ؛ﻞﻴﺋﺍﺮﺳﺇ ﰲ ﺐﻳﺬﻌﺘﻟﺍ ﺔﻀﻫﺎﻨﳌ ﺔﻴﺒﻌﺸﻟﺍ ﺔﻨﺠﻠﻟﺍ ؛ﻢﻠﻴﺴﺘﻴﺑ ؛ﻂﻴﻄﺨﺘﻟﺍ ﰲ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﻞﺟﺃ ﻦﻣ ﲔﻄﻄﳐ
ﺪﻳﺪﻳ ؛ﺔﻴﻗﺮﺸﻟﺍ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺀﺎﻴﺣﺃ ﰲ ﱄﺎﻫﻷﺍ ﻥﺎﳉ ؛ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻌﻣﺎﲜ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺔﻴﻠﻛ ﰲ ﺓﺩﺎﻴﻌﻟﺍ ﻉﻭﺮﺸﻣ
–
ﰲ ﻕﻮﻘﳊﺍ ﺰﻛﺮﻣ
؛ﻦﻳﺩ ﺶﻳ ؛ﻊﻤﺘﺍ
"
ﺖﻴﺣﺍﺭﺰﳘ ﺖﺸﻴﻜﻫ
"
ﺔﻴﻋﺎﻤﺘﺟﻻﺍ ﻕﻮﻘﺤﻠﻟ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺰﻛﺮﻣ ؛ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺔﻌﻣﺎﺟ ﰲ ﻲﻠﻫﻷﺍ ﻞﻤﻌﻟﺍ ﺰﻛﺮﻣ ؛
؛ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﳊ ﺎﻓﲑﻨﻣ ﺰﻛﺮﻣ ؛ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﺣﻭ ﺔﻴﻧﻮﻧﺎﻘﻟﺍ ﺓﺭﺎﺸﺘﺳﻼﻟ ﺱﺪﻘﻟﺍ ﺰﻛﺮﻣ ؛ﺔﻳﺩﺎﺼﺘﻗﻻﺍﻭ
"
ﻢﻴﻤﻋ ﲑﻋ
"
؛
ﻥﺎﺴﻧﻹﺍ ﻕﻮﻘﳊ ﻥﻮﲬﺎﺣ
.
32
The State of Human Rights
in East Jerusalem: Facts and Figures
East Jerusalem in Numbers
Number of residents:
Approximately 260,522 (34% of the Jerusalem population)
[December 2007 data]
Families under the poverty line
: 66.8% (as opposed to 23.3% of Jerusalem's
Jewish families) [2007 data]
Children under the poverty line:
74% of the Arab children in the city (as
opposed to 47.7% of the city's Jewish children) [2007 data]
Expropriated land:
Since annexing East Jerusalem, the Israeli government has
expropriated 24,500 dunams (over a third of the area), which were privately owned
by Arabs.
Construction:
By the end of 2007, 50,197 housing units for the Jewish population
had been built on the expropriated land; no housing units had been built for the
Palestinian population on the expropriated land.
Home demolitions:
Since the start of 2009, 21 East Jerusalem homes have been
demolished by the Jerusalem Municipality.
Sewage line shortage:
70 kilometers of main sewage lines are lacking.
Lack of water connections:
Approximately 160,000 Palestinian residents have no
suitable and legal connection to the water network.
Shortage of school classrooms:
There is a shortage of 1,500 classrooms.
School dropout rate:
Currently stands at approximately 50%.
Number of children who don't attend school
: 9,000
Background: Annexation of East Jerusalem and its
Residents
Jerusalem is Israel's largest city, in area and population. Approximately 10% of
Israel's residents live in Jerusalem. In June 1967, in breach of international law,
Israel annexed territory in and around Jerusalem that it had conquered in the Six
33
Day War, an area now referred to as East Jerusalem. By doing so, it added
approximately 70,500 dunams to the previous 38,000 dunams of land that falls
under the jurisdiction of the Jerusalem Municipality. Following their annexation,
these areas became subject to Israeli governance, law, and jurisdiction.
The annexation brought some 66,000 Palestinian Arabs living in the newly
controlled territory within the city limits, and they constituted, at the time, 24% of
Jerusalem's population. According to Central Bureau of Statistics [CBS] data, the
East Jerusalem population has quadrupled since 1967: At the end of 2007,
Palestinians living in East Jerusalem constituted an estimated 34% of the total
Jerusalem population of 747,621.
For generations, Jerusalem was the urban hub for services, trade, and culture in the
West Bank. The recently constructed Separation Barrier completely severed
Jerusalem from the surrounding area, and the impact on the economy and culture
of East Jerusalem residents has been severe.
Population Profile: Young and Poor
49% of East Jerusalem residents are minors. The median age of Jerusalem's
Palestinian population in 2007, according to CBS data, was 19.3 years old.
The Palestinian population of East Jerusalem lives in dire poverty. CBS data
published in 2007 indicate that 66.8% of Palestinian families in Jerusalem (as
opposed to 23.3% of the city's Jewish families) live below the poverty line. The
incidence of poverty among Palestinian residents of Jerusalem is also considerably
higher than the rate of 51.4% among the Arab population in Israel proper. The
poverty statistics for children are even more grave: 74% of Palestinian children in
East Jerusalem are beneath the poverty line, as opposed to 47.7% of the city's
Jewish children. Over 94,000 children in East Jerusalem live in a perpetual state of
poverty.
34
The Neglect of the Authorities and its Impact
According to International Humanitarian Law, as long as Israel remains in control
of East Jerusalem, it is responsible for their welfare and obliged to respect their
human rights. Under Israeli law, in fact, these permanent residents are entitled to
the same services and rights granted to Israeli citizens. Nevertheless, since 1967 the
Israeli government has not budgeted resources for strengthening and developing
East Jerusalem—resources that are essential for meeting the physical needs of the
area and the needs of the population at its natural growth rate. Israel’s policy for the
past four decades has taken concrete form as discrimination in planning and
construction, expropriation of land, and minimal investment in physical
infrastructure and government and municipal services. As a result, East Jerusalem
residents suffer severe distress, and their conditions are worsening.
Discrimination in planning and building, expropriation of lands, and minimal
investment in physical infrastructure and government and municipal services—
these are concrete expressions of an Israeli policy designed to secure a Jewish
majority in Jerusalem and push Palestinian residents outside the city's borders.
Life in East Jerusalem can be described as a continuing cycle of neglect,
discrimination, poverty, and shortages. These, compounded by construction of the
Separation Barrier cutting Jerusalem off from the West Bank, have led to the social
and economic collapse of this part of the city. A large majority of East Jerusalem
residents do not receive, and cannot afford to buy, the most basic services. The
primary victims are the vulnerable populations: the aged, the disabled, and children.
The chronic state of poverty has also had serious social ramifications, such as
damage to family relationships; an increase in the rate of family violence; a decline
in the functioning of children, reflected in high rates of school dropout and early
entrance into the job market; crime; drug use; and health and nutritional problems.
The only logical explanation for this discrimination is that it is a deliberate effort by
35
government authorities to push Palestinian residents of Jerusalem outside the city's
borders as a means of maintaining a Jewish majority over the long term.
The Civil Status of East Jerusalem Residents
Following the Six Day War and the Israeli annexation, East Jerusalem residents
were given the civil status of "permanent residents" of Israel. As such, the primary
right they were granted was the right to live and work in Israel without the need for
special permits. Permanent residents are also entitled to social rights according to
the National Insurance Law, health insurance, and the right to vote in municipal
(but not national) elections. Permanent residency status, unlike citizenship, is
passed on to the children of residents only under certain conditions. A permanent
resident who marries someone who is neither a permanent resident nor a citizen of
Israel must apply for family unification on behalf of his or her spouse. In reality,
Israel treats the residents of East Jerusalem as foreigners whose status can be
revoked as a matter of course. These residents are forced to repeatedly prove their
permanent residency status in the city to the Ministry of the Interior and the
National Insurance Institute, which conduct investigations and inquiries designed
to gather evidence for annulling this status. Residency status is sometimes revoked
arbitrarily, with no opportunity for appeal, and with no notification to the resident,
who learns of the action only when applying for services. The Ministry of Interior
office in East Jerusalem, which serves only East Jerusalem residents, is notorious
for its substandard service. Its workload is overwhelming, and requests linger in
files for months, even years, before being officially handled. Residents are forced to
wait in long lines (even after the move to new facilities), and those lucky enough to
enter the office are sometimes turned away without receiving any services. For
basic services such as arranging and registering the status of children, residents
must pay fees of hundreds of shekels and present a multitude of documents. Many
applicants for services are forced to hire attorneys for assistance or, against their
will, turn to the courts for a ruling on their requests. ACRI works to remove
36
bureaucratic obstacles and make Ministry of Interior services more accessible to
East Jerusalem residents.
Israel treats the residents of East Jerusalem as foreigners whose status can be
revoked as a matter of course. These residents are forced to repeatedly prove their
permanent residency status in the city.
Living just outside Jerusalem's municipal boundaries are many Palestinians who
have no residency status in Israel and whose lives, over the years, have been
centered in the West Bank. The Separation Barrier has broken their vital
connections with the West Bank and trapped them within the boundaries of
Jerusalem with no recognized status. In October 2007, the Israeli government
established a policy that denies permanent residency to these individuals and allows
them only temporary permits issued by the military authorities. The application
procedures for these permits are costly and mired in bureaucratic red tape. Those
who receive the permits are allowed to reside in their homes but are forbidden
from working or driving in Jerusalem, and they are not eligible for educational,
health, or social services. In essence, the Separation Barrier and the newly
established permits policy have created ghettos of severe and unrelenting distress,
populated by Palestinians who are foreign residents in their own homes. ACRI has
petitioned the High Court of Justice on behalf of Palestinians who are trapped in
Jerusalem by the Separation Barrier, demanding that the Israeli government take
action to ease their daily lives. The petition is still under deliberation, and until now
the only progress made has been the authorization of arrangements, which enable a
minimal level of routine life.
Discrimination in Planning and Construction
For decades, the legal possibility of issuing building permits for new construction in
East Jerusalem has been practically non-existent. The complex interplay of factors
37
that has led to this situation includes the expropriation of land (most of which was
used to establish Jewish neighborhoods) and a lack of planning arrangements for
the remaining land. In the few neighborhoods where up-to-date planning
arrangements exist, the percentage of the land on which construction is permitted is
set at 25%-75%, compared to 75%-125% in West Jerusalem. Those wishing to
build in East Jerusalem face exhausting bureaucratic procedures and costly fees,
some of which are charged to Palestinian residents alone. Others are identical to
those required of West Jerusalem residents; however, given their economic distress,
most Palestinian residents are unable to afford them.
For decades, the legal possibility of issuing building permits for new construction in
East Jerusalem has been practically non-existent. The city's Outline Plan,
"Jerusalem 2000," perpetuates discriminatory policies.
The residents of Jerusalem's Jewish neighborhoods, on the other hand, enjoy wide-
scale construction and enormous investment. The discrimination is clear, its
purpose to limit legal construction in the Palestinian areas and constrict the space
available for the development of Arab neighborhoods. The city's Outline Plan,
"Jerusalem 2000," approved in 2006 by Jerusalem’s Local Committee for Planning
and Building and soon to be presented for objections, perpetuates the
discriminatory policies by failing to provide adequate housing units, employment
sources, and infrastructure in East Jerusalem. The result of the discrimination in
planning is that most buildings in East Jerusalem were built (and continue to be
built) without permits. They are densely crowded, and their occupants live in
constant fear of home demolitions. The high rate of unauthorized building is
testament not to an unwillingness to comply with the law on the part of the
residents, but rather proves that the planning system fails to address (and has no
intention of addressing) the real needs of the Palestinian residents of East
Jerusalem.
38
Despite the clear responsibility of the municipality and of the planning and building
authorities for creating this situation, the enforcement of planning and building
regulations, including home demolitions and imposition of fines, are also
implemented in a discriminatory manner. In 2008, while the East Jerusalem
phenomenon of building without permits decreased by 70%, there was a significant
rise in the number of demolitions orders executed, amounting to 32% more than
the previous year. In 2008, the Jerusalem Municipality demolished 85 structures in
East Jerusalem, and only 36 in West Jerusalem. In addition, since January 2009, the
municipality has issued 1,052 demolition orders to homes and structures in East
Jerusalem. With the official permission of Israel's Attorney-General, the
municipality has launched a new policy whereby heavy machinery used for illegal
construction is confiscated.
ACRI, together with Bimkom - Planners for Planning Rights, distributed
information for residents on the planning rights to which they are entitled, and
intervened with the authorities, demanding progress in East Jerusalem planning and
an end to home demolitions. ACRI is preparing to submit a principled petition to
the High Court of Justice challenging these policies.
Housing Units in
Jerusalem*
2003
2004
2005
2006
2007
West Jerusalem
95,140
96,457
97,639
98,605
99,416
Settlements in East
Jerusalem
47,469
48,344
48,781
49,184
50,197
Palestinians in East
Jerusalem
34,509
35,410
36,107
36,575
37,557
* Data from the Jerusalem Institute's analysis of data from the Assessment and
Collection Department of the Municipality
39
Blatant Neglect in Service Provision and Infrastructure
One of the most prominent features of East Jerusalem is the piles of trash in the
streets and the numerous illegal garbage dumps—a necessary recourse because of
the chronic shortage of sanitation facilities. Roads are studded with potholes, and
the few sidewalks that exist are in serious disrepair and, as such, cause damage to
persons and property.
Public parks and other recreational facilities are a rare sight. Another example of
neglect is the fact that very few municipal forms are translated into Arabic. An
examination of 91 municipal forms and documents revealed that only 13 exist in
Arabic, and nine of these deal with property tax payments. For more than 18
months, ACRI has continuously intervened with the mayor's office demanding the
translation of municipal forms, a demand which was at last received a positive
response in April 2009, but has yet to be executed.
There exists blatant discrimination in sanitation, postal services, road and sidewalk
infrastructure, and public parks.
In East Jerusalem, the postal service barely functions; seven post facilities serve
over 250,000 residents, as opposed to more than 50 postal facilities serving the
500,000 residents of West Jerusalem. It is no wonder that mail sent there takes an
unreasonably long time to reach its destination, if it arrives at all. ACRI, on behalf
of East Jerusalem neighborhood representatives, has contacted Israel Post and the
Ministry of Communications over the last two and a half years to demand
improvement in postal services. Despite repeated assurances that action would be
taken, this is yet to happen.
40
Dilapidated Sewage and Drainage Infrastructures
The infrastructure for sewage and drainage throughout East Jerusalem has suffered
from many years of neglect. Some neighborhoods that have no connection to the
municipal sewage system still make use of cesspits. In other neighborhoods, the
municipal sewage system is antiquated or poorly maintained. According to official
estimates by Gihon, the independent corporation responsible for Jerusalem's water,
sewage, and drainage system, East Jerusalem currently lacks seventy kilometers of
sewage lines. Sewer water sometimes flows close to homes and children's play areas,
and severe weather exacerbates the already unfavorable conditions and further
endangers the health of residents. Despite repeated complaints by residents, there
has, to date, been no evidence of any repairs or improvements. Installation of
sewage and drainage lines is contingent on the payment of high fees and
development taxes that residents cannot afford. However, even when residents are
willing and able to subsidize the cost of laying down these lines, the authorities
most often delay commencement of the work.
The Separation Barrier has also produced sewage problems. Several kilometers of
sewer lines were broken during the Barrier's construction. In response to ACRI's
requests, Gihon repaired the broken sewer lines at the Shuafat-Ras Hamis refugee
camp.
Lack of Connection to the Water Network
One direct outcome of discrimination in the field of planning between Jewish and
Palestinian neighborhoods is the lack of a fresh water supply—a vital resource for
human life. Since Israel’s Planning and Building Law prohibits the connection of
unauthorized buildings to the municipal water network, tens of thousands of East
Jerusalem residents suffer from the lack of a regular water supply. Based on
Gihon's estimates, over half the population, about 160,000 residents, have no legal
source of water. They are left no choice but to rig makeshift connections to water
41
mains or to homes that are legally connected to the water network, or to suffice
with stored containers of fresh water. These temporary measures carry a heavy
price: the water pressure is weak and the supply irregular; stored water is exposed to
a range of pollutants, from bacteria that thrive in standing water to vermin and
dead birds and fowl. The lack of fresh water also reduces the hygiene level (since
showers, dish-washing, and house-cleaning become luxuries), creating ideal
conditions for the spread of infectious diseases. This situation severely undermines
the East Jerusalem residents’ rights to adequate living conditions, to dignity, and to
health. ACRI is currently promoting legislation aimed to overcome legal obstacles
and ensure that each East Jerusalem resident receives a regular supply of water.
Efforts by government officials to find a solution, however, have been minimal.
Education: A Critical Classroom Shortage
The most pressing of the many serious problems in education in East Jerusalem is
the shortage of classrooms. The population of the area has grown to more than
four times its size in 1967, but the educational system has not kept pace with the
changing needs, and very few new classrooms have been built. Today, there is a
shortage of 1,500 classrooms in East Jerusalem, and that number is estimated to
reach 1,900 by the year 2010. Because of the enormous lack of facilities, only half
of all school-age children are enrolled in municipal schools in Jerusalem, often in
crowded and unsafe conditions. To fill the gaps in the shortage of classrooms,
alternative facilities, not designed for educational purposes, are being used, and
“second shifts” in the existing classrooms have been organized to accommodate
more students. Tens of thousands of children are not accepted into the public
school system.
42
Today, there is a shortage of 1,700 classrooms in East Jerusalem, and the school
dropout rate is estimated at 50%.
ACRI has been working with the East Jerusalem Parents Committees and, at all
times, represents children for whom no place has been found in the municipal
education system. While this work has proven effective in finding solutions for the
children represented, other children entitled to a free education by the State are
forced to find educational solutions outside the official framework, for instance in
private schools in Jerusalem or the West Bank. These alternatives impose a great
financial burden on their families. Many children remain at home: an estimated
9,000 children are not enrolled in any type of educational framework. According to
Jerusalem Municipality data, the post-elementary dropout rate in East Jerusalem is
50%. The corresponding dropout rate for Jerusalem's Jewish sector is 7.4%. In the
rest of the country, the highest dropout rate, as recorded by the Central Bureau of
Statistics (CBS), is 11.8%, in the community of Jisr a-Zarka.
ACRI submitted a petition with the High Court of Justice demanding
compensation for East Jerusalem parents who had been forced to pay costly private
school tuition fees, after not having found an available public school for their
children. The petition is still pending in court.
Lack of Pre-school Educational Facilities
Approximately 15,000 three- and four-year-old children live in East Jerusalem;
nearly 90% of them are not enrolled in any pre-school education facility. Despite
the importance of early education and its proven influence on child development,
the authorities charged with providing this service to East Jerusalem have made
little effort to do so. There are only two municipal preschools in East Jerusalem,
with a combined enrollment of 55 children. Another 1,900 children attend a few
dozen private facilities, with relative high annual tuition.
43
The amendment to the Compulsory Education Law granting government-
sponsored education to three- and four-year-old children has not yet been
implemented in East Jerusalem. 90% of these children are not enrolled in any pre-
school education facility.
The reason for this disturbing situation is that the amendment to the Compulsory
Education Law granting government-sponsored education to three- and four-year-
old children has not yet been applied to East Jerusalem. The amendment has been
implemented gradually since 1999. By law, the first recipients of the free preschool
education guaranteed by the legislation were to be children from the lowest
socioeconomic communities and neighborhoods. Despite the fact that the
neighborhoods of East Jerusalem are the poorest in the city, only West Jerusalem
neighborhoods were selected for the establishment of free educational facilities for
three- and four-year-olds—and the large majority of these areas are rated higher
than those in East Jerusalem. At present, the Education Ministry is refusing to deal
with the matter.
Deficient Welfare Services
Despite the fact that neglect by the authorities has led to severe social problems in
East Jerusalem, and the fact that 68.8% of the families in East Jerusalem live under
the poverty line, only 22% of the population there receives social services. The
Jerusalem Municipality and Ministry of Welfare and Social Services might be
expected, given the figures, to single out East Jerusalem residents for special
attention. However, the East Jerusalem welfare system also suffers from under-
funding and ongoing discrimination compared with the western part of the city.
The system, essentially, is on the verge of collapse.
The East Jerusalem welfare system suffers from under-funding and ongoing
discrimination.
44
Of all government welfare offices in the city, the East Jerusalem office has the
lowest number of welfare worker positions: only 49.1 such positions are allocated
to the East Jerusalem welfare office, as opposed to an average of 85.1 positions in
the West Jerusalem offices. According to data from the end of 2007, social workers
in West Jerusalem were each assigned an average of 111 households; their
counterparts in East Jerusalem each handled an average of 190 households. West
Jerusalem also has twice the number of welfare offices as East Jerusalem (six as
opposed to three). The small number of welfare offices makes it difficult for the
population of East Jerusalem to receive adequate welfare services.
ACRI has intervened before the Ministry of Welfare and Social Affairs and the
Jerusalem Municipality to demand an increase in the number of social worker
positions allocated to East Jerusalem. As a result, 12 additional social work
positions have been added to the welfare offices there. The additional posts,
however, are hardly sufficient to redress the shortage.
Police Brutality and Violation of Fundamental Rights
Human rights organizations receive countless complaints and testimonies of police
brutality in East Jerusalem, including severe harassment by the Border Patrol. In
many cases where local residents file complaints of violence with the police
department investigating police conduct, the charges are dropped, without proper
investigation and under the pretext of a lack of public interest. ACRI and partner
organizations B'Tselem and Yesh Din have intervened on behalf of several East
Jerusalem residents, demanding that the police open investigations into alleged acts
of brutal assault and violence. For instance, ACRI intervened on behalf of an East
Jerusalemite who was attacked near the Old City by a number of policemen, despite
not having shown the slightest sign of hostility or offense prior to the attack. The
policemen dragged him, squirted teargas in his face, broke his arm, and after
handcuffing the man kicked him and beat him with a baton.
45
During Operation Cast Lead in the Gaza Strip, police conduct became more hostile
and violent attacks on residents became even more prevalent, raising serious
concern as to the infringement on freedom of speech and protest in East
Jerusalem. According to police records, more than 200 protesters were arrested in
East Jerusalem during the war, many of them minors. Some of those detained were
taken forcefully out of their homes in the middle of the night and were held in
custody for long hours.
In addition, a high number of Palestinian civil-society and human-rights
organizations that provide assistance and support to local residents of East
Jerusalem have been forced to shut down. Police claim this is done on the grounds
of security concerns, the details of which are left undisclosed to the organizations.
ACRI has urged Israel Police to refrain from closing down organizations that
provide vital aid to residents, and are clearly not involved in terror activity, as the
harm done to the rights of East Jerusalem residents by the closure of these
organizations is disproportionate.
Freedom of Movement and Harassment at Checkpoints
More than 100,000 East Jerusalem residents who live in neighborhoods on the east
side of the Separation Barrier (some in areas which are part of the Jerusalem
Municipality boundaries) have been disconnected from the city, which had always
been the center of their lives. In February 2009, A-Ram checkpoint was closed
down, leaving Atarot (Kalandia) Checkpoint as the only passageway linking
northern Jerusalem to the city's center. Residents of northern neighborhoods are
forced to cross this checkpoint every day, on their way to work, school, medical
treatments, etc. In addition, Palestinians from elsewhere in the West Bank who
hold entry permits use this checkpoint to enter Israel. Atarot Checkpoint also
provides East Jerusalemites on the other side of the Barrier with municipal and
urban services such as postal services, national insurance services , and employment
services.
46
As a result of all this activity, the traffic and conditions at Atarot are unbearable.
Despite previous promises by the authorities, those passing Atarot suffer long
waiting periods, routinely waiting for one or two hours while crossing into
Jerusalem and upon leaving. Recently, the public transportation traffic lane at
Atarot was canceled, forcing passengers to get off buses and go on foot through
the checkpoint. Thus, students on their way to school need to leave their school
buses and walk through the checkpoint. In addition, only car owners are allowed
passage through the private vehicle lanes, while all other car passengers – including
the sick, elderly and pregnant – are required to step out and travel by foot.
In addition to these severe restrictions on freedom of movement, the humiliation
and the long waiting periods, those passing through Atarot complain frequently of
the verbal and physical abuse they suffer at the hands of forces manning the
checkpoint. Many complaints concern the conduct of private security company
employees stationed at Atarot. It is claimed that these employees intervene in the
soldiers' tasks, demonstrate unreasonable judgment concerning security check
procedures, and insult and humiliate passersby. ACRI represents residents whose
rights have been violated, and works to put a stop to these wrongdoings and see
those responsible are held to account.
In East Jerusalem, far from the eye of the public and the media, the authorities
allow themselves to behave toward residents in a manner that would be
inconceivable anywhere in Israel.
47
A C R I ' s M i s s i o n S t a t e m e n t
Respect for human rights enables different people to live together, serves as the
basis for a healthy and stable democracy, and is the key for realizing the freedoms,
dignity, and equality to which all people are inherently entitled. In Israel, a country
embroiled in ongoing conflict, composed of many diverse groups, and lacking a
written constitution, the struggle to ensure human rights for all presents significant
and ever-changing challenges.
Since its establishment in 1972, the mandate of the Association for Civil Rights in
Israel (ACRI) has been to protect and promote human rights and civil liberties,
wherever they are violated by Israel or on its behalf. To this end, ACRI conducts
legal, educational, and public programs including precedent-setting litigation, a
public hotline, innovative educational workshops, advocacy, high-profile media and
internet campaigns, and much more. ACRI is the only organization that deals with
the entire spectrum of human rights issues in Israel and the Occupied Territories.
Thanks to our groundbreaking achievements we have earned the reputation as
Israel's leading human rights and social change organization. With your help, we
will continue to lead the struggle for a just and democratic society that respects the
human rights of all persons.
T h a n k Y o u
To our colleagues at ACRI, for their assistance in the production of this report, as well as our year-
round efforts to defend human rights in East Jerusalem. We are grateful for the devotion and
generosity of ACRI's friends, volunteers and donors, without whom none of this would be possible.
We wish to also thank our colleagues working to defend the human rights of East Jerusalem residents,
including: The New Israel Fund; Adam Teva V'Din - The Israel Union for Environmental Defense;
Bizchut - The Israel Human Rights Center for People with Disabilities; Bimkom – Planners for
Planning rights, B'Tselem; The Public Committee Against Torture in Israel; HaMoked - Center for the
Defence of the Individual; The Legal Clinic at Hebrew University's Law Department; The local
committees of East Jerusalem's neighborhoods; Yedid – The Association for Community
Empowerment; Yesh Din; The Community Action Center at Al-Quds University; The Al-Quds
Center for Social and Economic Rights; The Jerusalem Center for Legal Assistance and Human
Rights; The Minerva Center for Human Rights; Ir Amim; Shomrei Mishpat – Rabbis for Human
Rights.