ŚRODKI PUBLICZNE

I.

Publiczne zasoby pieniężne .

II.

Środki publiczne.

III.

Saldo sektora finansów 

publicznych.

I.

Publiczne zasoby pieniężne

1.

Publiczne zasoby pieniężne – cechy.

2.

Kategorie źródeł środków publicznych.

3.

Kategorie instrumentów wydatkowania

środków publicznych.

1.

Publiczne zasoby pieniężne –

cechy



postać pieniężna lub papierów 

wartościowych,



znajdują się w gestii instytucji 

publicznych,



stanowią własność tych podmiotów lub 

tylko są w ich posiadaniu,



są przeznaczone na realizację funkcji 

państwa.

2.

Kategorie źródeł środków 

publicznych



z danin publicznych

z własności publicznej
ze źródeł zwrotnych,



przymusowe i dobrowolne,



odpłatne i nieodpłatne,



zwrotne i bezzwrotne,



zasadnicze i uboczne,



krajowe i zagraniczne,



bieżące i majątkowe,



rzeczywiste i rozliczeniowe;

3.

Kategorie instrumentów 

wydatkowania środków 

publicznych



rzeczywiste i rozliczeniowe,



bieżące i majątkowe,



osobowe i rzeczowe,



zwyczajne i nadzwyczajne,



dokonywane w trybie prywatno-

prawnym i publiczno- prawnym,



zwrotne i bezzwrotne;

II.

Środki publiczne

1.

Źródła środków publicznych.

2.

Przeznaczenie środków 

publicznych.

1. Źródła środków publicznych

(art. 5 ust.1 ust. o fp)

1.

dochody publiczne,

2.

środki pochodzące z budżetu UE, bezzwrotna pomoc państw 

członkowskich europejskiego Porozumienia o Wolnym 

Handlu (EFTA),

3.

środki pochodzące ze źródeł zagranicznych, nie podlegające 

zwrotowi,

4.

przychody budżetu państwa i budżetów jednostek 

samorządu terytorialnego oraz innych jednostek sektora 

finansów publicznych pochodzące:



ze sprzedaży papierów wartościowych,



z prywatyzacji majątku SP oraz majątku jst,



ze spłat pożyczek udzielonych ze środków publicznych,



z otrzymanych pożyczek i kredytów,



z innych operacji finansowych,

5.

przychody jednostek sektora finansów publicznych 

pochodzące z prowadzonej przez nie działalności oraz 

pochodzące z innych źródeł.

Dochody publiczne

(art. 5 ust.2 ust. o fp)

1.

daniny publiczne (podatki, składki, opłaty,wpłaty z 

zysku przedsiębiorstw państwowych i 

jednoosobowych spółek SP, i inne świadczenia 

pieniężne, których świadczenie na rzecz państwa, 

jst, państwowych funduszy celowych oraz innych 

jednostek sektora finansów publicznych wynika z 

innych ustaw,

2.

inne dochody budżetu państwa, jst oraz innych 

jednostek sektora finansów publicznych należne 

na podstawie odrębnych ustaw, lub umów 

międzynarodowych,

3.

wpływy ze sprzedaży wyrobów i usług 

świadczonych przez jednostki sektora finansów 

publicznych,

Dochody publiczne

(art. 5 ust.2 ust. o fp) c.d

4.

dochody z mienia jednostek sektora finansów 

publicznych, a w szczególności:



wpływy z umów najmu, dzierżawy i innych umów o 

podobnym charakterze,



odsetki od środków na rachunkach bankowych,



odsetki od udzielonych pożyczek i od posiadanych 

papierów wartościowych,



dywidendy z tytułu posiadanych praw majątkowych;

5.

spadki, zapisy, darowizny w postaci pieniężnej na rzecz 

jednostek sektora finansów publicznych,

6.

odszkodowania należne jednostkom sektora finansów 

publicznych,

7.

kwoty uzyskane przez jednostki sektora finansów 

publicznych z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji,

8.

dochody ze sprzedaży majątku, rzeczy i praw, 

niestanowiące przychodów.

Środki z budżetu UE oraz bezzwrotna pomoc 
państw  EFTY

(art. 5 ust.3 ust. o fp)

1.

środki pochodzące z funduszy strukturalnych i Funduszu 

Spójności oraz Europejskiego Funduszu Rybackiego,

2.

niepodlegająca zwrotowi pomoc państw EFTY:



Norweskiego Mechanizmu Finansowego 2009 – 14,



Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru 

Gospodarczego 2009 – 14, 



Szwajcarskiego-Polskiego Programu Współpracy,

3.

środki ma realizację programów przedakcesyjnych 

oraz Programu Środki Przejściowe, 

4.

środki ma realizację Wspólnej Polityki Rolnej:



Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnych 

„Sekcja Gwarancji”, 



Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji, 



Europejskiego Funduszu Rolniczego Rozwoju Obszarów 

Wiejskich;

Środki z budżetu UE oraz bezzwrotna pomoc 
państw  EFTY

(art. 5 ust.3 ust. o fp) c.d.

5.

środki ma realizację:



programów w ramach celu Europejska 

Współpraca Terytorialna,



programów o  których mowa w przepisach 

ustanawiających Europejski Instrument 

Sąsiedztwa i Partnerstwa,



Norweskiego Mechanizmu Finansowego 

2004-09,



Mechanizmu Finansowego Europejskiego 

Obszaru Gospodarczego 2004-09,

6.

inne środki.

2.

Przeznaczenie środków 

publicznych

(art.6 ust.1 ust. o fp):

1.

wydatki publiczne,

2.

rozchody publiczne, 
w tym rozchody budżetu państwa i 

budżetów jst.

2.

Rozchody publiczne 

(art.6 ust.2 ust. o fp)

1.

spłaty otrzymanych kredytów i pożyczek,

2.

wykup papierów wartościowych,

3.

udzielone pożyczki i kredyty,

4.

płatności wynikające z odrębnych ustaw, 

których źródłem finansowania są przychody z 

prywatyzacji majątku SP,

5.

inne operacje finansowe związane z 

zarządzaniem długiem publicznym i 

płynnością,

6.

płatności związane z udziałami SP w 

międzynarodowych instytucjach finansowych.

III.

Saldo sektora finansów 

publicznych 

(art. 7 ust. o f.p.)



różnica między dochodami publicznymi a 

wydatkami publicznymi w okresie 

rozliczeniowym, ustalana po 

wyeliminowaniu przepływów finansowych 

między jednostkami tego sektora,



rodzaje salda sektora finansów 

publicznych :

1.nadwyżka sektora finansów 

publicznych

,

2.deficyt sektora finansów publicznych;

Rodzaje salda sektora finansów 

publicznych:



nadwyżka sektora finansów publicznych-

dodatnia różnica między dochodami 

publicznymi a wydatkami publicznymi w 

okresie rozliczeniowym,



deficyt sektora finansów publicznych-

ujemna różnica między dochodami 

publicznymi a wydatkami publicznymi w 

okresie rozliczeniowym.