U R Z Ą D   G M I N Y   Z I E L O N A   G Ó R A 

ZESPÓŁ DS. ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO I OBRONY CYWILNEJ 

OC.5557.5.2011 

 
 

Z A T W I E R D Z A M 

 

............................................................ 

Mariusz Zalewski 

PLAN 

SZKOLENIA OBRONNEGO 

GMINY ZIELONA GÓRA 2011 ROK 

 

 

 
 
 
 

OPRACOWAŁ 

Stanowisko ds. Obrony Cywilnej 

 

................................................................... 

Andrzej Gedrange 

 

ZIELONA GÓRA 

2011 

Wójt Gminy Zielona Góra 

 

2 

 
 

CZĘŚĆ I – Opisowa 

Podstawę opracowania Planu szkolenia obronnego Gminy Zielona Góra na 2011 rok stanowi § 6 ust. 1, pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 
dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie szkolenia obronnego (Dz. U. Nr 16, poz. 150 z późn. zm.). Opracowany na okres trzyletni Program szkolenia 
obronnego Gminy Zielona Góra na lata 2011 – 2013 oraz Wytyczne Wojewody Lubuskiego do szkolenia obronnego w roku 2011 
(BZK.III.657.121.2011.BNokw). 

 

1. Dokumenty odniesienia  

Plan opracowano uwzględniając postanowienia i zadania wynikające z następujących dokumentów: 

1)  Ustawy  z  dnia  21  listopada  1967  r.  o  powszechnym  obowiązku  obrony  Rzeczypospolitej  Polskiej  (Dz.  U.  z  2004  r.  Nr  241,  poz.  2416,  z 

późn. zm.); 

2)  Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (DZ. U. Nr 89 poz. 590 z późn. zm.); 

3)  Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 13 stycznia 2004 r. w sprawie ogólnych zasad wykonywania zadań w ramach powszechnego obo-

wiązku obrony (Dz. U. Nr 16, poz. 152); 

4)  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 czerwca 2004 r. w sprawie warunków i trybu planowania i finansowania zadań wykonywanych w 

ramach przygotowań obronnych państwa oraz organy administracji rządowej i organy samorządu terytorialnego (Dz.U. nr 152, poz. 1599); 

5)  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 kwietnia 2004r. w sprawie przygotowania systemu kierowania bezpieczeństwem narodowym (Dz. 

U. Nr 98, poz. 978); 

 

3 

6)  Rozporządzenia  Rady  Ministrów  z  dnia  24  listopada  2009  r.  w  sprawie  militaryzacji  jednostek  organizacyjnych  wykonujących  zadania  na 

rzecz obronności lub bezpieczeństwa państwa (Dz. U. Nr 210, poz. 1612); 

7)  Rozporządzenia  z  dnia  24  czerwca  2003  r.  w  sprawie  obiektów  szczególnie  ważnych  dla  bezpieczeństwa  i  obronności  państwa  oraz  ich 

szczególnej ochrony (Dz. U, Nr 116, poz. 1090); 

8)  Rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i  Administracji, Obrony Narodowej  oraz  Infrastruktury z dnia 5 lipca 2002 r. w sprawie 

trybu  doręczania  kart  powołania  i  rozplakatowania  obwieszczeń  o  stawieniu  się  osób  do  czynnej  służby  wojskowej  (Dz.  U.  Nr  122,  poz. 

1049); 

9)  Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 maja 2004 r.  w sprawie warunków i sposobu przygotowania oraz wykorzystywania publicznej i 

niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa oraz właściwości organów w tych sprawach (Dz. U. Nr 143, poz. 1515); 

10) Wytycznych Wojewody Lubuskiego do szkolenia obronnego na 2011 rok; 

11) Zarządzenie Nr 262 Wojewody  Lubuskiego z dnia 22 lipca 2010 r.  w sprawie planowania i  realizacji zadań na potrzeby  obronne państwa 

przez jednostki organizacyjne publicznej i niepublicznej służby zdrowia oraz jednostki samorządu terytorialnego (z załącznikami); 

12) Zarządzenia Nr 317 Wojewody Lubuskiego z dnia 19 sierpnia 2010 r. w sprawie organizacji akcji kurierskiej (z załącznikami); 

13) Zarządzenia Nr 346 Wojewody Lubuskiego z dnia 14 września 2010 r. w sprawie utworzenia systemu stałych dyżurów (z załącznikami); 

14) Zarządzenie Nr 22 Wojewody  Lubuskiego z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie zasad opracowania planów operacyjnych  funkcjonowania 

urzędu marszałkowskiego, powiatu, i miasta na prawach powiatu, gminy i gminy o statusie miasta w warunkach zewnętrznego zagrożenia 

bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny. 

15) Programu szkolenia obronnego w Województwie Lubuskim na lata 2011 – 2016  

 

4 

16) Planu przygotowania publicznej i niepublicznej służby zdrowia Gminy Zielona Góra na potrzeby obronne państwa. 

17) Zarządzenie Nr 187/10 Wójta Gminy Zielona Góra z dnia 25 października 2010 r. w sprawie organizacji Stałego Dyżuru Wójta Gminy Zie-

lona Góra na potrzeby podwyższenia gotowości obronnej państwa; 

18) Planu przemieszczenia i zapewnienia warunków funkcjonowania Głównego Stanowiska Kierowania Wójta Gminy Zielona Góra na zapaso-

wym miejscu pracy. 

19) Wytyczne Wójta Gminy Zielona Góra do realizacji zadań obronnych w 2011 r.  

20) Statut Gminy Zielona Góra. 

 

5 

2. Cele szkolenia w 2011 roku:  

 

Głównym celem szkolenia obronnego w roku 2011 w Gminie Zielona Góra, będzie kontynuacja przygotowania pod względem meryto-

rycznym i praktycznym osób funkcyjnych w Urzędzie Gminy Zielona Góra oraz kierowników podległych jednostek organizacyjnych do realiza-

cji zadań obronnych w czasie podwyższania gotowości obronnej państwa, doskonalenie wiedzy i umiejętności osób, na które nałożono zadania 

obronne wynikające z opracowanego Planu Operacyjnego Funkcjonowania Gminy Zielona Góra, oraz podnoszenie zdolności organizacyjnych 

Urzędu Gminy Zielona Góra do realizacji przedsięwzięć zabezpieczenia mobilizacyjnego rozwinięcia Sił Zbrojnych RP w trybie akcji kurier-

skiej. 

Cel ten zamierza się osiągnąć poprzez: 

 

Teoretyczne i praktyczne przygotowanie osób odpowiedzialnych za planowanie obronne w Gminie Zielona Góra; 

a)  Planów operacyjnych funkcjonowania, 

b) 

Planu przygotowania oraz wykorzystania publicznej i niepublicznej służby zdrowia na potrzeby obronne państwa;

 

  Doskonalenie 

funkcjonowania stałego dyżuru Wójta Gminy

; 

  Przeprowadzenie treningu Akcji Kurierskiej bez doręczania kart powołania i realizacji zadań w ramach tej akcji w różnych warunkach (at-

mosferycznych i dobowych); 

 

6 

 

3. Wykaz grup i podgrup szkoleniowych w Gminie Zielona Góra 
 
 

Lp. 

Nazwa stanowiska służbowego obligującego do udziału w szkoleniu 

obronnym 

Kod grupy szkoleniowej 

UWAGI 

1. 

Wójt  
Zastępca Wójta 

W - 1 

 

2. 

Kierownicy jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych 
przez Wójta Gminy Zielona Góra 

                 N - 1 

 

 

3. 

Zespół ds. Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej 

P - 1 

1 

grupy można łączyć lub dzielić na 
podgrupy w zależności od potrzeb 
szkoleniowych 

Kadra kierownicza (np.: sekretarz, skarbnik, kierownicy referatów, sa-
modzielne stanowiska) 

2 

Pozostali pracownicy zatrudnieni, którym przypisano do realizacji zada-
nia obronne w Urzędzie Gminy Zielona Góra 

3 

4. 

Obsada Stanowisk Kierowania w Urzędzie Gminy Zielona Góra 

SK 

 

5. 

Obsada Stałego Dyżuru w Urzędzie Gminy Zielona Góra 

SD 

 

6. 

Osoby odpowiedzialne za doręczanie kart powołania w trybie akcji ku-
rierskiej: Osoby funkcyjne 

AK - 1 

1 

grupy można łączyć lub dzielić na 
podgrupy w zależności od potrzeb 
szkoleniowych 

Kurierzy – łącznicy 

2 

Kurierzy – wykonawcy 

3 

Kurierzy 

4 

 

 

7 

 
 
CZĘŚĆ II – Planowane przedsięwzięcia szkoleniowe 

 
 
 

Lp. 

Nazwa przedsięwzięcia/temat 

Forma szkolenia 

Termin 

Uczestnicy 

szkolenia 

(nr grupy szko-

lenia) 

Odpowiedzialny 

Uwagi 

Miejsce 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

MARZEC 

Przedsięwzięcia szczebla nadrzędnego 

1 

P 7 Utrzymywanie stałej gotowości obronnej 
państwa i jej podwyższanie: 

T 2/1.  

P 8 Planowanie operacyjne i programowa-
nie obronne: 

Cz. 1. T 1, T 2/1, T 2/2, T 2/3, T 2/3.1. 
Cz. 2. T 1, T 1/1, T 5/4, 

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbrojnych 
RP i wojsk sojuszniczych: 

T 2 

Zajęcia teore-

tyczne 

I dekada 

Sala narad 
UMWL w 

Zielonej 

Górze 

P – 1/1 

Dyrektor WBiZK 

 

Wykład 

Instruktaż 

Informacja 

Przedsięwzięcia własne 

2 

P 13  Ochrona ludności w warunkach pro-
wadzenia działań obronnych: 
T 1 Unormowania prawne dotyczące ochrony 
ludności. 
T 3 System Ostrzegania i Alarmowania i Po-
wiadamiania o Zagrożeniach. 
T 3/2 Zabezpieczenie obiegu informacji za po-
średnictwem dostępnych środków łączności. 

Zajęcia teore-

tyczne 

Wykład 

Instruktaż 

Informacja 

I dekada 

Sala narad 

UG Zielo-

na Góra 

W -1 
N - 1 

P – 1/1-3 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Stanowisko ds. 

OC 

 

 

8 

Lp. 

Nazwa przedsięwzięcia/temat 

Forma szkolenia 

Termin 

Uczestnicy 

szkolenia 

(nr grupy szko-

lenia) 

Odpowiedzialny 

Uwagi 

Miejsce 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

KWIECIEŃ 

Przedsięwzięcia własne 

3 

P 8 Planowanie operacyjne i programowanie 
obronne: 
T 1 Nowe ustalenia MON i Wojewody Lubu-

skiego dotyczące planowania operacyjnego na 
szczeblu gminy. 

T 2/1 Metodyka opracowania planu operacyj-

nego funkcjonowania gminy. 

T 2/2 Tabela realizacji zadań operacyjnych – 

zasady opracowania zadań własnych na pod-
stawie zadań głównych. 

T 2/3 Karty realizacji zadań operacyjnych – 
zadania i obowiązki koordynatora (K) w zakre-
sie ustalania zadań dla realizatora (R), zasady 
opracowania kart realizacji zadań operacyj-
nych.

 

Zajęcia teore-

tyczne 

Wykład 

Instruktaż 

Informacja 

III dekada 

 

Sala narad 
UG Zielo-

na Góra 

P – 1/1-3 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Stanowisko ds. 

OC 

 

MAJ 

Przedsięwzięcia własne 

4 

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbroj-
nych RP i wojsk sojuszniczych: 

T 4/1 Zadania i obowiązki kuriera, łącznika, 
wykonawcy. 

Zajęcia teore-

tyczne 

Wykład 

Instruktaż 

Informacja 

III dekada 

Sala narad 
UG Zielo-

na Góra 

AK – 1/1 – 4 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Stanowisko ds. 

OC 

 

 

9 

Lp. 

Nazwa przedsięwzięcia/temat 

Forma szkolenia 

Termin 

Uczestnicy 

szkolenia 

(nr grupy szko-

lenia) 

Odpowiedzialny 

Uwagi 

Miejsce 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

CZERWIEC 

Przedsięwzięcia szczebla nadrzędne 

5 

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbroj-
nych RP i wojsk sojuszniczych: 

T 4 

Trening 

III dekada 

Teren po-

wiatu 

AK – 1/1 – 4 

Starosta Zielono-

górski 

 

WRZESIEŃ 

Przedsięwzięcia własne 

6 

P 7 Utrzymanie stałej gotowości obronnej 
państwa i  jej podwyższanie: 
T 6 Organizacja i funkcjonowanie stałego dy-
żuru Wójta Gminy Zielona Góra. 

Zajęcia prak-

tyczne 

III dekada 

Sala narad 

UG Zielo-

na Góra 

SD 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Stanowisko ds. 

OC 

 

PAŹDZIERNIK 

Przedsięwzięcia szczebla nadrzędnego 

7 

P 10 Realizacja zadań na rzecz Sił Zbroj-
nych RP i wojsk sojuszniczych: 

T 1, T 3, T 3/1. 

Zajęcia teore-

tyczne 

Wykład 

Instruktaż 

Informacja 

I dekada 

P – 1/ 2 

Dyrektor WSOiC 

Szczegółowa 
tematyka w pla-
nie wojewódz-
kim 

Przedsięwzięcia własne 

8 

P 5 Zasady funkcjonowania państwa w czasie 
zewnętrznego zagrożenia jego bezpieczeństwa i 
w czasie wojny: 
T 2 Funkcjonowanie państwa w okresie poprze-
dzającym stan wojny. 
T 3 Zmiana struktur organizacyjnych urzędów i 
instytucji w czasie podwyższenia gotowości 
obronnej państwa. 
P 6 Organizacja i funkcjonowanie systemu 
obronnego państwa i jego elementów: 
T 6 organizacja i funkcjonowanie stanowisk kie-
rowania

. 

Zajęcia teore-

tyczne 

Wykład 

II dekada 

Sala narad 

UG Zielo-

na Góra 

P – 1/1 – 3 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Stanowisko ds. 

OC 

 

 

10 

Lp. 

Nazwa przedsięwzięcia/temat 

Forma szkolenia 

Termin 

Uczestnicy 

szkolenia 

(nr grupy szko-

lenia) 

Odpowiedzialny 

Uwagi 

Miejsce 

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

LISTOPAD 

Przedsięwzięcia własne 

9 

P 16  Ochrona informacji niejawnych w 
prowadzonych przygotowaniach obron-
nych: 

T 1 Unormowania prawne dotyczące 
ochrony informacji niejawnych. 
T 2 Organizacja kancelarii tajnej. 
T 3 Klasyfikowanie informacji niejawnej. 
T 4 Organizacja obiegu dokumentów. 

T 5 Zasady sporządzania, rejestrowania i 
wysyłania dokumentów zawierających in-
formacje niejawne. 

Zajęcia teore-

tyczne 

Wykład 

Instruktaż 

Informacja 

II dekada 

Sala narad 
UG Zielo-

na Góra 

W – 1 

P – 1/1-3 

SK 
SD 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Pełnomocnik ds. 

informacji 

niejawnych 

 
 
 
 

10 

P 7 Utrzymanie stałej gotowości obronnej 
państwa i  jej podwyższanie: 

T 6 Organizacja i funkcjonowanie stałego 
dyżuru Wójta Gminy Zielona Góra. 

Zajęcia prak-

tyczne 

III dekada 

Sala narad 

UG Zielo-

na Góra 

SD 

Wójt Gminy 

Zielona Góra 

Stanowisko ds. 

OC 

 

 

 

11 

 

Załącznik Nr 1 do „Planu szkolenia obronnego w Gminie Zielona Góra na 2011 rok” 

 
 
SZCZEGÓŁOWY WYKAZ GRUP SZKOLENIOWYCH W GMINIE ZIELONA GÓRA (szczebel Wójta Gminy Zielona Góra) 
 
 
Grupa szkoleniowa W – 1: 

1.  Wójt Gminy Zielona Góra 
2.  Zastępca Wójta 

 
Grupa szkoleniowa N – 1 (kierownicy jednostek organizacyjnych podległych i nadzorowanych przez Wójta Gminy Zielona Góra): 

1.  Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej, 
2.  Gminne Przedszkole Publiczne z/s w Przylepie, 
3.  Oddział Przedszkolny w Raculi, 
4.  Publiczna Szkoła Podstawowa w Ochli, 
5.  Publiczna Szkoła Podstawowa w Zawadzie, 
6.  Publiczna Szkoła Podstawowa w Starym Kisielinie, 
7.  Publiczna Szkoła Podstawowa w Drzonkowie, 
8.  Publiczna Szkoła Podstawowa w Przylepie, 
9.  Publiczne Gimnazjum w Przylepie, 
10. Publiczne Gimnazjum w Drzonkowie, 
11. Gminna Biblioteka Publiczna z/s w Zawadzie, 
12. Gminna Biblioteka Publiczna Filia w Krępie, 
13. Gminna Biblioteka Publiczna Filia w Janach, 
14. Komunalny Zakład Gospodarczy Gminy Zielona Góra w Zawadzie. 

 
 
Grupa szkoleniowa P – 1/1: 

1.  Zespół ds. Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej. 

 

12 

Grupa szkoleniowa P – 1/2: 

1.  Sekretarz Gminy 
2.  Skarbnik Gminy 
3.  Referat Gospodarki Finansowej, 
4.  Referat Planowania Przestrzennego, 
5.  Referat Infrastruktury Technicznej, 
6.  Referat Gospodarki Gruntami, 
7.  Referat Spraw Obywatelsko Administracyjnych, 
8.  Stanowisko ds. Kadr, 
9.  Stanowisko ds. Kontroli, 
10. Stanowisko ds. Obsługi Rady Gminy, 
11. Stanowisko ds. Oświaty, 
12. Zespół Zamówień Publicznych, 
13. Zespół ds. Informatyki, 
14. Zespół ds. Społecznych, Przedsiębiorczości i Promocji, 
15. Zespół Radców Prawnych, 
16. Komenda Straży Gminnej, 
17. Pion Ochrony Informacji Niejawnych, 
18. Audytor Wewnętrzny, 

 
Grupa szkoleniowa P – 1/3: 

1.  Pozostali pracownicy referatów zgodnie z wykazem dla grupy P-1/2 pkt 3-18. 
2.  Sołtysi 

 
Grupa szkoleniowa SK (obsada stanowisk kierowania Wójta Gminy Zielona Góra): 
Zgodnie z wykazem znajdującym się w „Planie przemieszczenia GSK na ZMP”. 
 
Grupa szkoleniowa SD (obsada Stałego Dyżuru Wójta Gminy Zielona Góra): 
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji Stałego Dyżuru Wójta Gminy Zielona Góra. 
 
Grupa szkoleniowa AK – 1/1 (osoby funkcyjne akcji kurierskiej): 
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej. 

 

13 

Grupa szkoleniowa AK – 1/2 (kurierzy – łącznicy akcji kurierskiej): 
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej. 
 
Grupa szkoleniowa AK – 1/3 (kurierzy – wykonawcy akcji kurierskiej): 
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej. 
 
Grupa szkoleniowa AK – 1/4 (kurierzy akcji kurierskiej): 
Zgodnie z wykazem znajdującym się w dokumentacji akcji kurierskiej.