background image

© Stowarzyszenie Klon/Jawor
Przedruki lub przenoszenie całości lub części tej publikacji na inne nośniki
możliwe wyłącznie za zgodą właścicieli praw autorskich.

Autor:
Radosław Skiba (Stowarzyszenie Klon/Jawor)
Aktualizacja:
Renata Niecikowska (Stowarzyszenie Klon/Jawor)

Niniejsza publikacja powstała z zachowaniem wszelkiej staranności o rzetelność,
jednak wydawca nie ponosi odpowiedzialności za skutki zastosowania się do porad
zamieszczonych w broszurze lub posłużenie się wzorami udostępnionych dokumentów.

Niniejsza publikacja została wydana dzięki wsparciu finansowemu
Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności

oraz ze środków Rządowego Programu „Fundusz Inicjatyw Obywtelskich”     

ISBN 83-60337-04-7
Warszawa 2005

JAK NAPISAĆ 

STATUT FUNDACJI?

Autor: Radosław Skiba

Aktualizacja: Renata Niecikowska

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

SPIS TREŚCI

I. OBOWIĄZKOWE POSTANOWIENIA STATUTU FUNDACJI 

 

2

 

1. Co to jest fundacja? 

 

 

 

 

 

2

 

2. Nazwa fundacji 

 

 

 

 

 

3

 

3. Siedziba fundacji 

 

 

 

 

 

3

 

4. Cel fundacji   

 

 

 

 

 

3

 

5. Majątek fundacji 

 

 

 

 

 

5

 

6. Zarząd i sposób reprezentacji 

 

 

 

 

6

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU   

 

 

8

 

1. Status organizacji pożytku publicznego 

 

 

 

8

 

2. Działalność gospodarcza 

 

 

 

 

10

 

3. Inne organy fundacji   

 

 

 

 

11

 

4. Zmiana celu lub statutu  

 

 

 

 

12

 

5. Połączenie fundacji 

 

 

 

 

 

13

 

6. Wskazanie właściwego ministra   

 

 

 

13

 

7. Sposób likwidacji fundacji i przeznaczenie jej majątku  

 

13

III. PRZYKŁADOWY STATUT 

 

 

 

 

15

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 2

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 3

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

*

I. OBOWIĄZKOWE 

    POSTANOWIENIA STATUTU  

    FUNDACJI

1. CO TO JEST FUNDACJA?

*

 Fundacja to: 

(Słownik Języka Polskiego PWN, Warszawa 1998 r.)

1.  „Ofiarowanie czegoś,  zbudowanie  czegoś  na  własny  koszt  do 

użytku społeczeństwa; ufundowanie czegoś”.

2. „Instytucja, której podstawą jest majątek przeznaczony przez jej 

założyciela na określony cel (dobroczynny, kulturalny)”. 

Podstawowym aktem prawnym określającym status fundacji jest ustawa z dnia 6 kwietnia 

1984 r. o fundacjach (Dz. U. z 1991 r., Nr 46, poz. 203 z późn. zm.). Ustawa ta nie 

zawiera definicji fundacji. Wymienia jednak, w poszczególnych artykułach, podstawowe 

cechy tej instytucji. Zgodnie z art. 1 wspomnianej ustawy fundacja może być ustanowiona 

dla realizacji celów społecznie lub gospodarczo użytecznych, w szczególności takich jak: 

ochrona zdrowia, rozwój gospodarki i nauki, oświata i wychowanie, kultura i sztuka, 

opieka i pomoc społeczna, ochrona środowiska i zabytków. Ustawodawca używając zwrotu  

„w  szczególności”  zaznaczył,  że  wymienia  cele,  dla  których  realizacji  może  zostać 

ustanowiona fundacja, jedynie przykładowo. W związku z tym możliwe jest także utwo-

rzenie fundacji, dla realizacji celu innego niż wymieniony wprost w art. 1 omawianej 

ustawy, pod warunkiem wszakże, że cel ten będzie zgodny z podstawowymi interesami 

Rzeczpospolitej Polskiej.

Fundacje posiadają osobowość prawną

Fundacje na mocy art. 7 ustawy o fundacjach podlegają obowiązkowi wpisu do Krajowego 

Rejestru Sądowego. Z chwilą wydania przez sąd rejestrowy postanowienia o wpisie funda-

cji do rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i zawodowych, fundacji oraz 

publicznych zakładów opieki zdrowotnej uzyskuje ona osobowość prawną. Fundacja należy 

więc do kategorii osób prawnych.

Fundacja powstaje, gdy fundator złoży oświadczenie woli o ustanowieniu fundacji i prze-

znaczeniu określonego majątku na realizację celu fundacji. Takie oświadczenie woli może 

zostać złożone bądź w formie aktu notarialnego, bądź w treści testamentu. Akt notarialny 

lub testament, którego treścią jest oświadczenie woli o ustanowieniu fundacji nazywane 

są 

aktem fundacyjnym.

W uproszczeniu można powiedzieć, że fundacja to spersonifikowany majątek (pieniądze, 

papiery wartościowe, ruchomości, nieruchomości), przeznaczone przez fundatora na reali-

zację ważnego społecznie lub gospodarczo celu

1

. O przeznaczeniu majątku decyduje wola 

fundatora, wyrażona w  oświadczeniu woli o ustanowieniu fundacji (akcie fundacyjnym) 

Uchwała SN z 2 lutego 1994 r., III CZP 183/93, OSNC 1994, poz. 137.

oraz w statucie. Jak wcześniej wspomniano fundacja jest osobą prawną, przy czym osobo-

wość prawną nabywa z chwilą wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego. W związku z tym, 

że fundacja nie jest związkiem osób, lecz prawnie wyodrębnionym majątkiem, nie można 

być członkiem fundacji. Można jedynie zasiadać w jej władzach. Do powołania fundacji 

konieczne jest – oprócz złożenia oświadczenia woli o ustanowieniu fundacji – ustalenie przez 

fundatora statutu fundacji. Fundator może do ustalenia statutu upoważnić inną osobę.

Zgodnie z ustawą o fundacjach (art. 5 ust. 1) statut fundacji powinien określać:

1.  nazwę fundacji,

2.  siedzibę,

3.  majątek,

4.  cele fundacji,

5.  zasady, formy i zakres działalności,

6.  skład i organizację zarządu, a także sposób powoływania oraz obowiązki i uprawnienia 

  tego organu i jego członków. 

2. NAZWA FUNDACJI

W  odniesieniu  do  nazwy  fundacji  brak  jest  zastrzeżenia  podobnego  jak  w  ustawie  

o stowarzyszeniach, aby nazwa ta odróżniała fundację od innych organizacji i instytucji. 

Niemniej jednak należy pamiętać, że fundacja lub inna instytucja pokrzywdzona faktem 

posługiwania się taką samą nazwą przez inną fundację, może wystąpić do sądu o ochronę 

jej dóbr osobistych. Nazwa fundacji nie może  zawierać sformułowań wprowadzających  

w błąd zarówno, jeżeli chodzi o cel  organizacji jak i rodzaj osoby prawnej (np. bank, 

biuro podróży). Ważne jest nadanie fundacji nazwy adekwatnej do prowadzonej przez 

nią  działalności,  ponieważ  ułatwi  to  innym  podmiotom  kontakt  z  fundacją

2

.  Żaden 

przepis  prawa  wprawdzie  nie  nakazuje  używania  w  nazwie  słowa  „fundacja”,  ale 

powszechną  i  słuszną  praktyką  jest  umieszczanie  w  nazwie  organizacji  określenia 

fundacja bądź fundusz.

3. SIEDZIBA FUNDACJI

Siedzibą fundacji jest miejscowość, w której ma siedzibę jej organ zarządzający (zarząd 

fundacji). Nie jest konieczne, ani wskazane, określanie w statucie dokładnego adresu fun-

dacji. Siedziba fundacji powinna znajdować się na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. 

W wypadku fundacji, która ma prowadzić działalność na terenie jednego województwa, 

siedziba powinna znajdować się na jego terenie (art. 5 ust. 3). Zmiana siedziby fundacji, 

podobnie jak w wypadku stowarzyszenia, wymaga podjęcia stosownej uchwały o zmianie 

statutu oraz zgłoszenia tego faktu do Krajowego Rejestru Sądowego.

  

4. CEL FUNDACJI

Fundator określa cel fundacji w akcie fundacyjnym (tzn. w akcie notarialnym zawierającym 

oświadczenie woli o ustanowieniu fundacji). Określenie celu jest następnie powtarzane  

w statucie nadanym przez fundatora. Zgodnie z postanowieniami ustawy fundacje 

mogą być tworzone dla realizacji, zgodnych z podstawowymi interesami państwa, 

celów  społecznie  lub  gospodarczo  użytecznych  (art.  1).  W  ustawie  o  fundacjach 

przykładowo  wymienia  się  takie  cele,  jak:  ochrona  zdrowia,  rozwój  gospodarki  

i nauki, oświata i wychowanie, kultura i sztuka, opieka i pomoc społeczna, ochrona 

środowiska i zabytków. Konkretne określenie celu fundacji ma podstawowe znaczenie, 

2

 D. Bugajna-Sporczyk, I. Janson, Zakładamy fundację, Warszawa 1994.

I. OBOWIĄZKOWE POSTANOWIENIA STATUTU FUNDACJI

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 4

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 5

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

ponieważ będzie oceniane przez sąd rejestrowy pod kątem zgodności z art. 1 ustawy. 

Nieprecyzyjne określenie celu fundacji uniemożliwia sądowi rejestrowemu dokona-

nie jego kontroli i w konsekwencji podjęcie decyzji o zarejestrowaniu fundacji. Sąd 

rejestrowy odrzuci statut, w którym cel fundacji określono w następujący sposób: 

„celami fundacji są w szczególności”, „celem fundacji jest zwłaszcza”, „do celów 

fundacji należy między innymi”.

*

Przykład (zapisu w statucie):

Celem fundacji jest w szczególności:

1.   wspieranie różnorodnych form aktywności społecznej,

2.   przyczynianie się do rozwoju organizacji pozarządowych,

3.   działalność w zakresie kultury, oświaty i wychowania.

- ten sposób określenia celu fundacji jest błędny z powodu użycia określe-

nia „w szczególności”. Nie wiadomo jakie inne cele poza wymienionymi 

przykładowo będzie realizowała zakładana fundacja.

Fundacja może być ustanowiona dla realizacji celów społeczno lub gospodarczo użytecz-

nych,  a  zatem  powinna  być  przydatna  z  punktu  widzenia  interesu  ogólnospołecznego. 

Nie wolno więc tworzyć fundacji po to, by zaspokajała ona osobisty interes fundatora lub 

jakiegokolwiek podmiotu.

Przykład

Sąd powinien odmówić rejestracji fundacji, której celem jest, np. wspieranie 

rodziny Iksińskich. Celem fundacji nie może być także finansowanie wy-

jazdu zagranicznego określonej osoby, zakupu sprzętu na rzecz określonej 

osoby, itp.

*

Nie można także tworzyć fundacji dla realizacji celów społecznie obojętnych, takich jak 

np. poszukiwanie cywilizacji pozaziemskich, nawet gdy nie są one sprzeczne z interesami 

Rzeczpospolitej Polskiej. Zgodność celów fundacji z interesami państwa jest wymogiem 

podstawowym i podlega badaniu sądu rejestrowego.

Ważną  kwestią,  związaną  z  określeniem  celów  fundacji,  jest  możliwość  skorzystania  

z odliczeń podatkowych. Warunkiem skorzystania ze zwolnienia podatkowego w podatku 

dochodowym od osób prawnych jest przeznaczenie dochodu na cele ściśle określone w tej 

ustawie

3

. Cele te, wymienione poniżej, muszą być celami statutowymi fundacji:

> działalność naukowa, naukowo-techniczna,

> oświatowa, w tym również polegająca na kształceniu studentów,

> kulturalna,

> w zakresie kultury fizycznej i sportu,

> ochrony środowiska,

> wspierania inicjatyw społecznych na rzecz budowy dróg i sieci telekomunikacyjnej na  

    wsi oraz zaopatrzenia wsi w wodę,

> dobroczynności,

> ochrony zdrowia i pomocy społecznej,

> rehabilitacji zawodowej i społecznej inwalidów oraz

> kultu religijnego.

3

  Ustawa  z  dnia  15  lutego  1992  r.  o  podatku  dochodowym  od  osób  prawnych  (Dz.  U.  z  2000  r.,  

Nr 54, poz. 654 z późn. zm.).

I. OBOWIĄZKOWE POSTANOWIENIA STATUTU FUNDACJI

Osoby chcące przekazać swoje pieniądze na wsparcie fundacji również mogą skorzystać 

z  odliczenia  podatkowego,  analogicznie  jednak,  tylko  pod  warunkiem,  że  przekazują 

darowizny na cele wymienione w ustawie. Cele te wskazane zostały w ustawie o podatku 

dochodowym od osób fizycznych i są podobne do wymienionych powyżej

4

. Dlatego też 

ważne jest, jeżeli chcemy skorzystać z przywilejów podatkowych i umożliwić naszym 

ofiarodawcom odliczanie darowizn od podatku, aby cele statutowe fundacji obejmowały 

cele określone również w tej ustawie. Dzięki temu zarówno dochody fundacji będą zwol-

nione od podatku, jak i darczyńcy fundacji będą mogli odliczać sobie od swojego dochodu 

darowizny na rzecz fundacji.

Cel fundacji, określony w statucie, jest istotny również z punktu widzenia możliwości 

uzyskania  przez  fundację  statusu  organizacji  pożytku  publicznego.  Organizacje  po-

zarządowe, w tym fundacje, jeżeli prowadzą działalność wyłącznie w zakresie zadań 

publicznych wymienionych w art. 4 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wo-

lontariacie, mogą po spełnieniu pozostałych warunków (określonych w art. 20 ustawy), 

zarejestrować się jako organizacje pożytku publicznego. Istotne jest to, że wszystkie 

cele statutowe fundacji muszą zawierać się w sferze zadań publicznych określonych 

we wspomnianym art. 4.

Więcej na ten temat w części II. Dodatkowe postanowienia statutu – str. 8.

Polecamy też lekturę broszury z serii 3w* („Warto Wiedzieć Więcej”): „Jak zostać orga-

nizacją pożytku publicznego?”.

Statut fundacji powinien określać również zasady, formy i zakres działalności fundacji. 

W praktyce sąd rejestrowy często wymaga określenia konkretnego sposobu realizacji celu 

fundacji. Powszechnie przyjętą praktyką jest określanie w jednym z paragrafów statutu 

celów fundacji, a w kolejnym sposobów realizacji tych celów.

5. MAJĄTEK FUNDACJI

Majątek, w który fundacja zostaje wyposażona przez fundatora, jest jednym z podstawowych 

elementów aktu fundacyjnego (aktu notarialnego zawierającego w swej treści oświadczenie 

woli o ustanowieniu fundacji). Obowiązkiem fundatora jest wyposażenie fundacji w środki 

majątkowe stanowiące tak zwany majątek (fundusz) założycielski. Fundacja nie może istnieć 

bez majątku. Ustawa o fundacjach przewiduje likwidację fundacji w wypadku wyczerpania 

jej majątku (art. 15).

Składnikami majątkowymi przeznaczonymi przez fundatora na realizację celów statutowych 

mogą być (art. 3 ust. 3): pieniądze, papiery wartościowe (np. akcje, obligacje) oraz oddane 

fundacji na własność rzeczy ruchome (np. samochód, sprzęt komputerowy, meble), a także 

nieruchomości (np. lokale, budynki, grunty).

Zapis aktu fundacyjnego o majątku powinien być dokładnie powtórzony w statucie fundacji. 

W zasadzie każda rozbieżność pomiędzy treścią aktu fundacyjnego a statutem może być 

powodem odmowy zarejestrowania fundacji. Ustawa o fundacjach nie przewiduje żadnego 

minimum  majątku  niezbędnego  dla  ustanowienia  fundacji.  Ponieważ  ustawodawca  nie 

określił minimalnego pułapu początkowego majątku fundacji, sąd nie ma prawa oceniać, 

4

 Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r., nr 14, 

poz. 176 z późn. zm.).

I. OBOWIĄZKOWE POSTANOWIENIA STATUTU FUNDACJI

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 6

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 7

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

czy jest to suma wystarczająca do osiągnięcia zakładanego celu fundacji. Między inny-

mi z uwagi na fakt, że majątek pierwotny (założycielski) fundacji w trakcie jej trwania  

i działania może ulegać zmianom in plus i in minus

5

.

W sytuacji, gdy jest kilku fundatorów w akcie notarialnym należy określić, który z funda-

torów, jaki majątek, o jakiej wartości, przeznaczył na utworzenie fundacji.

Jeżeli  fundator przewiduje prowadzenie przez fundację działalności gospodarczej od 

początku jej istnienia powinien zaznaczyć to w statucie, określając zakres przedmiotowy 

tej działalności. W tym wypadku powinien zarówno w akcie fundacyjnym, jak i statucie 

wskazać środki majątkowe na działalność gospodarczą. Ustawa nakazuje jedynie prze-

znaczenie na działalność gospodarczą środków majątkowych o wartości co najmniej 1000 

zł.  W  drodze  wykładni  przyjmuje  się,  że  majątek  założycielski  fundacji  prowadzącej 

działalność gospodarczą powinien przekraczać 2500 zł. Proszę jednakże pamiętać, że 

kwota ta nie wynika wprost z przepisów prawa i została podana jedynie orientacyjnie.

Statut fundacji powinien również wskazywać źródła przyszłych dochodów fundacji.

Przykład (zapisu w statucie):

Dochody fundacji mogą pochodzić z:

  1. darowizn, spadków, zapisów,

  2. dotacji i subwencji osób prawnych,

  3. dochodów ze zbiórek i imprez publicznych,

  4. dochodów z majątku fundacji,

  5. odsetek bankowych,

  6. dochodów z działalności gospodarczej.

*

Podana lista nie jest listą zamkniętą, tzn. dochody organizacji mogą pochodzić również  

z  innych  legalnych  źródeł,  np.  nawiązek  zasądzanych  na  cel  społeczny  przez  sądy.  

W statucie należy jednakże wymienić konkretne źródła dochodów danej organizacji. Sądy 

rejestrowe prawdopodobnie nie zaakceptują statutu, w którym wśród źródeł finansowania

ujęte będą „inne dochody”.

6. ZARZĄD I SPOSÓB REPREZENTACJI

Statut fundacji musi określać: skład, organizację zarządu, sposób powoływania oraz 

obowiązki i uprawnienia tego organu i jego członków. Ustawa o fundacjach wymaga więc, 

aby fundacja miała  zarząd, który kieruje jej działalnością i reprezentuje ją na zewnątrz,  

a zatem jest organem zarządzającym fundacji. Zarząd może być jedynym organem fundacji.  

W praktyce nie jest to jednakże regułą. Przyjmuje się natomiast, że zarząd powinien 

być organem kolegialnym. Ze względów praktycznych skład zarządu powinien liczyć 

co najmniej 3 osoby. Ta liczba może być oczywiście większa, jednak dobrze, aby była 

nieparzysta, zwłaszcza wtedy, gdy statut stanowi, że uchwały zapadają większością 

głosów. Statut fundacji powinien określać kadencję zarządu. W tym zakresie panuje 

pełna swoboda, a więc fundator może dowolnie ustalić czas trwania kadencji zarzą-

du. Statut fundacji powinien wskazywać sposób podejmowania uchwał przez zarząd. 

Najczęściej zarząd podejmuje uchwały większością głosów w obecności, co najmniej 

połowy jego członków.

5

 Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 12.02.2002 r., I CKN 1388/99.

I. OBOWIĄZKOWE POSTANOWIENIA STATUTU FUNDACJI

Zazwyczaj  pierwszy  skład  zarządu  jest  powoływany  przez  fundatora.  Statut  powinien 

przewidywać sposób wyłaniania  zarządu w okresie późniejszym. Najczęściej stosowanym 

rozwiązaniem  jest  powoływanie  dodatkowego  organu  fundacji,  np.  Rady  Fundacji,  do 

kompetencji której  należy powoływanie zarządu i kontrolowanie jego pracy.

Jeżeli w statucie fundacji zastrzeżono, że jedynie fundator ma prawo powoływać i odwoływać 

członków zarządu, albo podejmować decyzję w sprawie zmiany statutu, należy liczyć się 

z dwoma podstawowymi problemami. Po pierwsze, fundatorem jest osoba (osoby), która 

złożyła oświadczenie woli o ustanowieniu fundacji. Tego historycznego faktu zmienić nie 

można i wobec tego nie można przyjąć, że ktoś przestał być fundatorem, ponieważ został 

odwołany lub zrzekł się pełnienia tej funkcji. Po drugie, w razie nieobecności, śmierci lub 

braku aktywności fundatora nikt inny nie może przejąć  jego kompetencji, ani zostać wy-

branym na jego miejsce

6

. Uprawnienia fundatora mają charakter osobisty i nie podlegają 

dziedziczeniu. Stąd też zbyt silne powiązanie fundacji z osobą fundatora może prowadzić 

do paraliżu jej działalności.

O sposobie reprezentacji zarządu, a więc i fundacji, decydują postanowienia statutu. Zwykle 

uprawnienia do reprezentacji mają  dwaj członkowie zarządu działający łącznie (mogą to 

być dowolni dwaj członkowie zarządu lub na przykład prezes działający wspólnie z innym 

członkiem zarządu).  Jeżeli statut nie określa sposobu reprezentacji do składania oświadczeń 

woli w imieniu fundacji uprawnieni są wszyscy członkowie zarządu wspólnie.

6

 prof. H. Izdebski, Fundacje i stowarzyszenia. Komentarz, orzecznictwo, skorowidz, Oficyna Wydawnicza  

Anna Wilamowska Sp. z o.o., Łomianki 2000.

I. OBOWIĄZKOWE POSTANOWIENIA STATUTU FUNDACJI

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 8

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 9

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

1. STATUS ORGANIZACJI POŻYTKU PUBLICZNEGO

Fundacje, które spełniają wymagania określone w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r.  

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.), 

od 1 stycznia 2004 r. mogą ubiegać się o status organizacji pożytku publicznego (więcej  

w broszurze z serii 3w*: „Jak zostać organizacją pożytku publicznego?”). Uzyskanie tego 

statusu następuje w momencie wpisania do KRS informacji o spełnieniu przez organizację 

wymagań określonych w art. 20 tej ustawy. 

**

UWAGA:  Większość  sędziów  przyjmuje  taką  interpretację  przepisów, 

która nie pozwala na nadawanie statusu organizacji pożytku publicznego 

nowopowstającym  organizacjom.  Status  może  być  nadany  jedynie  tym 

organizacjom, które już istnieją i mogą wykazać (np. w sprawozdaniu z 

działalności),  że  prowadzą  działalność  pożytku  publicznego  w  zakresie 

zadań publicznych wskazanych w ustawie.

Fundacja, które chce uzyskać status pożytku publicznego musi spełnić szereg warunków wy-

nikających z ustawy – w związku z tym w statucie (lub w aktach wewnętrznych – przyp. red.) 

fundacji powinny znaleźć się zapisy gwarantujące, że fundacja spełni następujące warunki:

1.  Fundacja prowadzi działalność na rzecz ogółu społeczności lub na rzecz grupy, mającej  

  szczególnie trudną sytuację życiową lub materialną (np. bezrobotni, niepełnosprawni). 

2.  Cele statutowe organizacji muszą mieścić się w całości w sferze zadań publicznych  

  określonych  w  art.  4  ustawy  o  działalności  pożytku  publicznego  i  o  wolontariacie  

  (jego treść poniżej).

*

II. DODATKOWE 

  POSTANOWIENIA STATUTU

Art. 4.1. Sfera zadań publicznych, o której mowa w ustawie, obejmuje 

zadania w zakresie: 

  1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej  

  sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;

  1a) zapewnienie zorganizowanej opieki byłym żołnierzom zawodowym,  

  którzy uzyskali uprawnienie do emerytury wojskowej lub wojskowej renty  

  inwalidzkiej, inwalidom wojennym i wojskowym oraz kombatantom,

  2) działalności charytatywnej;

  3)  podtrzymywania  tradycji  narodowej,  pielęgnowania  polskości  

  oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej;

  4) działalności na rzecz mniejszości narodowych;

  5) ochrony i promocji zdrowia;

  6) działania na rzecz osób niepełnosprawnych;

  7) promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających 

  bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy;

  8) upowszechniania i ochrony praw kobiet oraz działalność na rzecz  

  równych praw kobiet i mężczyzn;

  9)  działalności  wspomagającej  rozwój  gospodarczy,  w  tym  rozwój  

  przedsiębiorczości;

  10) działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych;

  11) nauki, edukacji, oświaty i wychowania;

  12) krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży;

  13) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji;

  14) upowszechniania kultury fizycznej i sportu;

  15) ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego;

  16)  porządku  i  bezpieczeństwa  publicznego  oraz  przeciwdziałania  

  patologiom społecznym;

  17) upowszechniania wiedzy i umiejętności na rzecz obronności państwa;

  18) upowszechniania i ochrony wolności i praw człowieka oraz swobód  

  obywatelskich, a także działań wspomagających rozwój demokracji;

  19) ratownictwa i ochrony ludności;

  20) pomocy ofiarom katastrof, klęsk żywiołowych, konfliktów zbrojnych  

  i wojen w kraju i za granicą;

  21) upowszechniania i ochrony praw konsumentów;

  22) działań na rzecz integracji europejskiej oraz rozwijania kontaktów  

  i współpracy między społeczeństwami;

  23) promocji i organizacji wolontariatu;

  24) działalności wspomagającej technicznie, szkoleniowo, informacyjnie  

  lub finansowo organizacje pozarządowe oraz podmioty, o których mowa  

  w art. 3 ust. 3, w zakresie określonym w pkt 1-23.

3.  Fundacja nie prowadzi działalności gospodarczej lub prowadzi ją wyłącznie w rozmia-

rach służących realizacji celów statutowych. 

4.  Fundacja musi posiadać odrębny od zarządu organ kontroli lub nadzoru (np. Radę 

Fundacji, Radę Fundatorów).

5.  Organ kontroli powinien być niezależny od zarządu w zakresie wykonywania kontroli 

wewnętrznej, natomiast członkowie tego organu:

>  nie mogą być członkami organu zarządzającego ani pozostawać z nimi w stosunku 

pokrewieństwa, powinowactwa lub podległości z tytułu zatrudnienia,

>  nie mogą być skazani prawomocnym wyrokiem za przestępstwo z winy umyślnej,

>  nie mogą otrzymywać z tytułu pełnienia funkcji w takim organie zwrotu uzasadnionych  

  kosztów lub wynagrodzenia w wysokości wyższej niż określone w art. 8 pkt 8 ustawy  

  z dnia 3 marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami  

  prawnymi (Dz. U. Nr 26, poz. 306, z 2001 r. Nr 85, poz. 924 i Nr 154, poz. 1799,  

  z 2002 r. Nr 113, poz. 984 oraz z 2003 r. Nr 45, poz. 391 i Nr 60, poz. 535).

6.  Statut organizacji (ewentualnie inny akt wewnętrzny – uchwała, regulamin) musi zabraniać:

>  udzielania pożyczek lub zabezpieczania zobowiązań majątkiem organizacji w stosunku  

  do jej członków, członków organów lub pracowników oraz osób, z którymi pracownicy  

  pozostają w związku małżeńskim albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa  

  w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia  

  bo są związani z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli, zwanych dalej „osobami  

  bliskimi”,

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 10

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 11

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

>  przekazywania jej majątku na rzecz ich członków, członków organów lub pracowników  

  oraz ich osób bliskich, na zasadach innych niż w stosunku do osób trzecich, w szcze- 

  gólności jeżeli przekazanie to następuje bezpłatnie lub na preferencyjnych warunkach, 

>  wykorzystywania  majątku  na  rzecz  członków,  członków  organów  lub  pracowników  

  oraz ich osób bliskich na zasadach innych niż w stosunku do osób trzecich, chyba że to  

  wykorzystanie bezpośrednio wynika ze statutowego celu organizacji,

>  zakupu  na  szczególnych  zasadach  towarów  lub  usług  od  podmiotów,  w  których  

  uczestniczą członkowie organizacji, członkowie jej organów lub pracownicy oraz ich  

  osób bliskich.

Dodatkowo należy wskazać (wśród komentatorów nie ma zgodności, czy zmiana 

ta musi być wpisana w statucie – przyp. red.), która działalność statutowa 

prowadzona  jest  jako  działalność  odpłatna  i  nieodpłatna.  Nie  ma  przeszkód 

by  ten  sam  przedmiot  działalności  statutowej  był  prowadzony  jednocześnie  jako 

działalność odpłatna i nieodpłatna. Jeżeli jednak fundacja prowadzi także dzia-

łalność  gospodarczą  to  zakres  tej  działalności  i  działalności  odpłatnej  nie  może 

się pokrywać.

Wymienione wymagania wobec organizacji pożytku publicznego wynikają z art. 20 ustawy 

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Tym niemniej zdarza się, że różne 

sądy stosują różne interpretacje tych przepisów. Do sędziów bowiem należy zastosowanie 

wspomnianego przepisu i dokonanie oceny, czy organizacja spełnia kryteria organizacji 

pożytku publicznego.

2. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA

Przepisy prawa zezwalają fundacjom na prowadzenie działalności gospodarczej. Przez 

działalność gospodarczą należy rozumieć wszelką działalność zarobkową, wykonywaną  

w sposób zorganizowany i ciągły.

Zasady prowadzenia działalności gospodarczej:

1.    Fundacja  może  prowadzić  działalność  gospodarczą  tylko  w  zakresie  i  na  zasa-

dach  określonych  w  statucie.  Jeżeli  statut  nie  przewiduje  prowadzenia  działalności 

gospodarczej przez fundację, podjęcie takiej działalności nie jest możliwe bez zmiany 

statutu. Ponadto statut powinien określać zakres działalności gospodarczej fundacji. 

Ze względów praktycznych dobrze jest - określając zakres działalności gospodarczej 

fundacji - posługiwać się opisami działalności zaczerpniętymi z Polskiej Klasyfikacji

Działalności (PKD).

2. 

Działalność gospodarcza fundacji może być prowadzona tylko w rozmiarach słu-

żących celom fundacji. Zastrzeżenie to ma bardzo duże znaczenie praktyczne. Oznacza 

bowiem, że podstawowa aktywność fundacji musi być skierowana na prowadzenie działal-

ności statutowej. Działalność gospodarcza służyć powinna jedynie pozyskiwaniu środków 

na działalność statutową. Działalność gospodarcza nie może być traktowana jako sposób 

realizacji  celu  fundacji,  ani  tym  bardziej  jako  jeden  z  celów  fundacji.  Dlatego  też  nie 

można wymieniać działalności gospodarczej w części statutu poświęconej określeniu celu 

statutowego fundacji oraz sposobu jego realizacji.

3.   Fundacja powinna dysponować kapitałem niezbędnym do podjęcia działalności go-

spodarczej, a mianowicie musi przeznaczyć na ten cel co najmniej 1000 zł. Z uwagi na 

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU

fakt, że działalność gospodarcza ma charakter pomocniczy wobec działalności statutowej, 

przyjmuje się, że wartość środków majątkowych przeznaczonych na działalność gospodarczą 

powinna być mniejsza niż wartość składników majątkowych przeznaczonych na realizację 

celu fundacji. Wobec powyższego można orientacyjnie przyjąć, że w wypadku fundacji 

prowadzącej działalność gospodarczą, wartość funduszu założycielskiego powinna wynosić 

co najmniej 2500 zł.

4.   Z faktu służebności działalności gospodarczej wobec działalności statutowej nie wynika 

zakaz pokrywania się przedmiotu działalności gospodarczej fundacji z przedmiotem jej 

działalności statutowej. Oznacza to, że fundacja może prowadzić działalność gospodar-

czą również w tym samym zakresie, w jakim prowadzi działalność statutową. Nie może 

natomiast  pokrywać  się  zakres  prowadzonej  przez  fundację  działalności  gospodarczej  

i działalności odpłatnej pożytku publicznego.

5.    Fundacje  mogą  w  zasadzie  prowadzić  każdy  rodzaj  działalności  gospodarczej 

pod warunkiem jednak, że inne przepisy nie zastrzegają jej prowadzenia tylko dla 

określonego rodzaju przedsiębiorców. Przykładowo, prawo bankowe zastrzega dzia-

łalność bankową tylko dla banków państwowych, spółdzielczych lub w formie spółek 

akcyjnych. Również działalność ubezpieczeniową mogą prowadzić jedynie zakłady 

ubezpieczeń  w  formie  spółek  akcyjnych  lub  towarzystw  ubezpieczeń  wzajemnych. 

Warto też pamiętać, że niektóre rodzaje działalności wymagają uzyskania koncesji 

lub zezwolenia.

Działalność gospodarcza fundacji może być prowadzona bądź bez wyodrębnienia organi-

zacyjnego, bądź poprzez wyodrębnioną jednostkę organizacyjną (zakład), powołaną przez 

zarząd fundacji. W pierwszym wypadku działalnością gospodarczą kieruje bezpośrednio 

zarząd. W drugim przypadku działalnością statutową kieruje zarząd, natomiast zakład 

zarządzany jest przez odpowiedni organ określony w statucie lub uchwale zarządu. Or-

gan ten jest z reguły jednoosobowy (kierownik zakładu). Kierownik zakładu jest podpo-

rządkowany zarządowi. Do reprezentowania zakładu kierownik, może być upoważniony 

przez  odpowiedni  zapis  statutowy  lub    przez  udzielenie  stosownego  pełnomocnictwa 

przez zarząd.

 

3. INNE ORGANY FUNDACJI

Statut fundacji może przewidywać utworzenie innych organów niż zarząd. W takim wy-

padku należy w statucie dokładnie określić sposób ich powoływania i odwoływania, skład 

osobowy i organizację, kompetencje oraz sposób podejmowania decyzji.

Organami tymi mogą być:

1.   Zgromadzenie Fundatorów lub Rada Fundacji,

2.   Komisja Rewizyjna lub inny organ kontrolny,

3.   Rada Programowa.

Ad. 1) W skład Zgromadzenia Fundatorów mogą wchodzić tylko fundatorzy. W skład 

Rady Fundacji mogą wchodzić również inne osoby powołane uchwałą fundatora lub 

Rady spośród osób zasłużonych dla fundacji, takich jak najważniejsi ofiarodawcy lub 

ludzie wspierający działalność fundacji w inny sposób. Liczba członków Zgromadzenia 

Fundatorów jest stała i ściśle określona. Natomiast liczba członków Rady Fundacji 

może być określona (np. 8-10 osób) lub otwarta i nieokreślona. Statut może przewidy-

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 12

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 13

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

wać, że w kompetencjach Rady Fundacji będzie leżało uzupełnienie lub powiększenie 

swojego składu (poprzez przyjęcie uchwały) albo może zastrzegać prawo powoływania 

nowych członków Rady jedynie dla fundatora. Do kompetencji Zgromadzenia Fun-

datorów lub Rady Fundacji może należeć między innymi: wybór zarządu, ustalanie 

kierunków działania fundacji, dokonywania zmian w statucie lub połączenia z inną 

fundacją. Statut powinien zawierać postanowienia dotyczące sposobu podejmowania 

decyzji przez Zgromadzenie Fundatorów lub Radę Fundacji. 

W umieszczonym na końcu tej broszury przykładowym statucie fundacji Rada Fundacji 

pełni rolę nie tylko organu programowego, podejmującego najważniejsze, strategiczne 

decyzje,  ale  i  organu  kontrolnego,  sprawującego  nadzór  nad  działaniami  zarządu. 

Rozwiązanie takie jest dopuszczalne, zarówno na tle ustawy o fundacjach, jak i ustawy  

o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Ad. 2) Innym organem, którego powołanie przewidywać może statut fundacji jest 

Komisja Rewizyjna (np. Rada Kontrolna). Przeważnie do zadań tego organu należy 

kontrola  majątku,  bilansu  i  wyników  ekonomicznych  fundacji,  ocena  działalności 

zarządu  fundacji  i  przedstawienie  Zgromadzeniu  Fundatorów  (Radzie  Fundacji) 

wniosków wynikających z przeprowadzonych kontroli. Członkowie Komisji Rewizyj-

nej nie mogą  zasiadać w innych organach. Statut powinien określać sposób wyboru 

członków  Komisji  Rewizyjnej,  czas  trwania  kadencji  oraz  sposób  podejmowania 

decyzji przez ten organ.

Ad. 3) Statut fundacji może przewidywać również powołanie Rady Programowej. 

Liczba członków Rady nie musi być sztywno ustalona. Przeważnie jej wyboru doko-

nują fundatorzy lub Rada Fundacji spośród osób o uznanym autorytecie, szczególnie 

zasłużonych na polu objętym działalnością fundacji. Uprawnienia Rady Programo-

wej dotyczyć mogą wskazywania kierunku działań fundacji, inicjowania programów 

bądź innych działań o charakterze doradczym. Statut może przewidywać kadencję 

Rady.  Ponadto  powinien  określać  sposób  zwoływania  posiedzeń  Rady  oraz  zasady 

podejmowania uchwał.

Fundacje,  w  szczególności  niewielkie,  niewyposażone  przez  fundatora  w  znaczny 

majątek,  nie  powinny  mieć  zbyt  rozbudowanych  organów.  Jest  to  rada  praktyczna. 

Zbyt  liczne  organy  fundacji  mogą  stanowić  dla  niej  znaczne  obciążenie  finansowe 

i organizacyjne.

4. ZMIANA CELU LUB STATUTU

Fundator określa w akcie fundacyjnym  cele fundacji i przeznacza na ich realizację 

wskazany majątek. Cel fundacji, sformułowany przez fundatora w akcie fundacyj-

nym,  powinien  być  powtórzony  dosłownie  w  statucie  fundacji.  Po  zarejestrowaniu 

organizacji  zmiana jej celów możliwa jest tylko wtedy, jeżeli dopuszczają to wy-

raźnie zapisy statutu. Skoro bowiem fundator przeznaczył swój majątek na wybrany 

przez  siebie  cel,  to  jego  przeznaczenie  nie  może  być  dowolnie  zmieniane  przez 

fundację. Zgodnie z uchwałą Sądu Najwyższego zmiana celu fundacji, ustalonego 

przez fundatora i określonego w statucie, może zostać dokonana w razie, gdy statut 

to przewiduje i z zachowaniem przewidzianych w statucie warunków

7

. Dlatego też  

w sytuacji, gdy fundator chce dopuścić możliwość zmiany celu fundacji, to w jej sta-

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU

tucie powinien bądź upoważnić do podjęcia tej decyzji wskazany organ, bądź zastrzec 

taką decyzję do własnej kompetencji. Zmiana celów fundacji może dotyczyć również 

ich konkretyzacji oraz rozszerzenia lub wyłączenia. Zmiana celów fundacji w zasadzie 

nie powinna prowadzić do przekształcenia fundacji w inną, o zupełnie odmiennym 

zakresie działania, ponieważ przeznaczony przez fundatora majątek winien służyć 

celowi, dla którego fundacja powstała.

Statut fundacji może również wykluczać możliwość zmiany celu fundacji. W takim przy-

padku cel ten pozostaje niezmienny zarówno dla fundacji, jak i fundatora.

5. POŁĄCZENIE FUNDACJI

Ustawa o fundacjach dopuszcza możliwość połączenia fundacji z inną fundacją Statut 

fundacji powinien wskazywać na sposób podjęcia decyzji o połączeniu fundacji. Zgod-

nie z zapisami statutowymi uprawnione organy obu fundacji powinny podjąć uchwały  

o połączeniu się fundacji. Uchwały te powinny zawierać oznaczenie fundacji przejmującej 

oraz przyjęcie statutu, który będzie stanowił podstawę dalszej działalności. Statut może 

określać warunki dopuszczalności połączenia fundacji. Wśród takich warunków można 

przykładowo  wymienić  zbieżność  celów  obydwu  fundacji  lub  jednomyślność  uchwały 

uprawnionych organów.

Z  momentem  przejęcia  przejmowana  fundacja  przestaje  istnieć  jako  osobny  pod-

miot,  a  jej  majątek  przechodzi  w  całości  na  fundację  przejmującą  (także  długi  

i zobowiązania).

6. WSKAZANIE WŁAŚCIWEGO MINISTRA

W oświadczeniu dołączonym do statutu, lub w samej treści statutu, fundator może wskazać 

ministra właściwego ze względu na cele fundacji. Sformułowanie „może wskazać” oznacza, 

że fundator nie ma obowiązku wskazania ministra właściwego. W razie, jeżeli fundacja 

została ustanowiona dla realizacji celów należących do sfery działania kilku ministrów, 

fundator  ma  prawo  wybrania  jednego  z  nich.  Wskazanie  to  nie  ma  jednak  charakteru 

wiążącego dla sądu rejestrowego, który może samodzielnie ustalić ministra właściwego 

dla danej fundacji. Wskazanie ministra właściwego powinno następować z uwzględnieniem 

klasyfikacji działów administracji publicznej. Należy zatem raczej określać go jako np. 

ministra właściwego do spraw zdrowia, a nie Ministra Zdrowia.

7. SPOSÓB LIKWIDACJI FUNDACJI I PRZEZNACZENIE JEJ MAJĄTKU

Zgodnie z zasadami określonymi w ustawie fundacja ulega likwidacji w razie osiągnięcia 

celu, dla którego została ustanowiona lub w razie wyczerpania środków finansowych 

i majątku fundacji (art. 15). W tych przypadkach fundacja powinna, a nie tylko może, 

być zlikwidowana. Z racji ogólnego sposobu formułowania celów fundacji pierwsza  

z wymienionych przyczyn właściwie nie występuje w praktyce. Sposób likwidacji fun-

dacji może zostać określony w statucie. Jeżeli tak nie jest  sposób likwidacji określa 

sąd. Statut może również wskazywać osoby, które będą likwidatorami fundacji (np. 

dotychczasowy  zarząd).  Statut  fundacji  może  także  określać  jakie  będzie  przezna-

czenie  majątku  pozostałego  po  likwidacji.  Pamiętać  należy,  że  nie  są  dopuszczalne 

postanowienia przewidujące powrót środków majątkowych pozostałych po likwidacji 

fundacji do fundatora.

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU

7

 Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 7 lipca 1993 r., III CZP 8/93, OSNCP 1994, poz. 14.

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 14

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 15

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

Inną ustawową podstawą likwidacji fundacji (poza wcześniej wymienionymi) może być 

brak organów fundacji. Zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego, jeżeli osoba prawna 

nie może prowadzić swoich spraw z braku powołanych do tego organów, sąd ustanawia 

dla niej kuratora. Ustanowiony kurator powinien postarać się niezwłocznie o powołanie 

organów osoby prawnej, a w razie potrzeby o jej likwidację.

Fundację można więc zlikwidować wyłącznie w wypadkach przewidzianych przez 

ustawodawcę, a nie z woli jakiegokolwiek organu fundacji. Sposób przeprowadzenia 

likwidacji pozostawiony został regulacji statutowej, a dopiero w jej braku ustala 

ją sąd.

II. DODATKOWE POSTANOWIENIA STATUTU

*

III. PRZYKŁADOWY STATUT

STATUT FUNDACJI...

Postanowienia ogólne

§ 1.

1.  Fundacja pod nazwą ..., zwana dalej Fundacją, ustanowiona przez:

•  ....................,

•  ....................

zwanych  dalej  fundatorami,  aktem  notarialnym  sporządzonym  przez  notariusza  .........  

w kancelarii notarialnej w Warszawie, ul. Pięknej 66a, w dniu 4.04.2002 działa na pod-

stawie przepisów prawa polskiego oraz niniejszego statutu.

2.   Fundacja jest apolityczna i nie jest związana z żadnym wyznaniem

8

§ 2.

Fundacja ma osobowość prawną.

§ 3.

Siedzibą fundacji jest miasto Warszawa.

§ 4.

1.  Terenem działalności Fundacji jest obszar Rzeczpospolitej Polskiej, przy czym w zakresie 

niezbędnym dla właściwego realizowania celów może ona prowadzić działalność także poza 

granicami Rzeczpospolitej Polskiej.

2.  Fundacja może dla celów współpracy z zagranicą posługiwać się tłumaczeniem nazwy 

w wybranych językach obcych.

§ 5.

Fundacja  może  ustanawiać  odznaki,  medale  honorowe  i  przyznawać  je  wraz  

z  innymi  nagrodami  i  wyróżnieniami,  osobom  fizycznym  i  prawnym  zasłużonym 

dla fundacji.

Cele i zasady działania Fundacji

§ 6.

Celami Fundacji są:

1.  Inicjowanie i wspieranie nowatorskich rozwiązań w różnorodnych dziedzinach życia 

społecznego, a szczególnie w ochronie praw i wolności człowieka i obywatela, w ochronie 

życia rodzinnego i profilaktyce społecznej.

2.   Propagowanie wykorzystania nowoczesnych technologii w ogólnie pojętym poradnictwie 

obywatelskim.

3.   Popularyzacja idei mediacji rodzinnej i społecznej.

4.   Rozwijanie i umacnianie postaw nastawionych na aktywne współdziałanie w rozwoju

społeczeństwa obywatelskiego.

5. Działalność na rzecz organizacji, których celami statutowymi jest: działalność naukowa, 

8

  Jest  to  wyłącznie  deklaracja  –  zapis  ten  nie  oznacza,  że  nie  można  powołać  fundacji  o  celach  

„religijnych”, czy też propagującej jakiś światopogląd.

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 16

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 17

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

naukowo-techniczna, oświatowa, kulturalna, w zakresie kultury fizycznej i sportu, ochrony

środowiska, dobroczynności, ochrony zdrowia i pomocy społecznej, rehabilitacji zawodowej 

i społecznej inwalidów. 

§ 7.

Fundacja realizuje swoje cele poprzez:

1.  Prowadzenie poradnictwa obywatelskiego, w postaci niezależnych usług wspierających 

samodzielność obywateli.

2.  Rzecznictwo interesów grup marginalizowanych społecznie.

3.  Działalność edukacyjną, wydawniczą i badawczą.

4.  Współpracę z władzami samorządowymi, rządowymi i organizacjami pozarządowymi 

w zakresie wymienionym celach działania Fundacji.

§ 8.

Dla osiągnięcia swych celów Fundacja może wspierać działalność innych osób i instytucji 

zbieżną z jej celami.

Majątek i dochody Fundacji

§ 9.

Majątek Fundacji stanowi jej fundusz założycielski w kwocie 1000 (jeden tysiąc) złotych 

oraz inne mienie nabyte przez Fundację w toku działania.

§ 10.

Dochody Fundacji pochodzić mogą w szczególności z:

1.  darowizn, spadków, zapisów;

2.  dotacji i subwencji oraz grantów;

3.  dochodów ze zbiórek i imprez publicznych;

4.  dochodów z majątku Fundacji.

§ 11.

1.  Dochody pochodzące z dotacji, subwencji, darowizn, spadków i zapisów mogą być użyte 

na realizację celów Fundacji tylko z poszanowaniem woli spadkobierców lub donatorów.

2.  W sprawach przyjęcia darowizn i dziedziczenia oświadczenia wymagane przepisami 

prawa składa Zarząd Fundacji.

3.  W  przypadku  powołania  fundacji  do  dziedziczenia  jej  zarząd  składa  oświadczenie  

o przyjęciu spadku z dobrodziejstwem inwentarza.

Władze Fundacji

§ 12.

1.  Władzami fundacji są:

  a) Rada Fundacji

  b) Zarząd Fundacji

2.  Członkowie Rady Fundacji nie pobierają wynagrodzenia z tytułu udziału w pracach tego 

organu, z wyjątkiem zwrotu udokumentowanych wydatków związanych z uczestnictwem  

w pracach tych organów, w tym kosztów podróży.

Rada Fundacji

§ 13.

1.  Rada Fundacji jest organem stanowiącym, kontrolnym i opiniującym Fundacji

2.  Rada Fundacji składa się z trzech do sześciu członków.

3.  W skład Rady Fundacji z mocy statutu wchodzą Fundatorzy.

III. PRZYKŁADOWY STATUT

4.  Członków pierwszego składu Rady powołują Fundatorzy. Następnych członków Rady na 

miejsce osób, które przestały pełnić tę funkcję lub dla rozszerzenia składu Rady, powołuje 

swą decyzją Rada.

5.  W szczególnie uzasadnionych przypadkach odwołanie członka Rady, i przez to pozbawie-

nie go członkostwa w Radzie, może nastąpić w wyniku uchwały podjętej jednogłośnie przez 

pozostałych członków Rady Fundacji. Fundatorzy nie mogą być w ten sposób pozbawieni 

członkostwa w Radzie Fundacji.

6.  Członkostwo w Radzie Fundacji ustaje w przypadku pisemnej rezygnacji z członkostwa 

lub śmierci członka Rady.

7.  Nie można łączyć członkostwa w Radzie Fundacji z pełnieniem funkcji w Zarządzie 

Fundacji lub ze stosunkiem pracy z Fundacją.

8.  W razie powołania członka Rady Fundacji, za jego zgodą, do Zarządu Fundacji, lub 

nawiązania przez członka Rady Fundacji stosunku pracy z Fundacją – członkostwo takiej 

osoby w Radzie Fundacji ulega zawieszeniu, odpowiednio na czas pełnienia funkcji lub 

trwania stosunku pracy. 

9.  Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego Rady. Przewodniczący Rady kieru-

je pracami Rady, reprezentuje ją na zewnątrz oraz zwołuje i przewodniczy zebraniom 

Rady

§ 14.

1.   Rada Fundacji zbiera się, co najmniej raz w roku.

2.   Radę Fundacji zwołuje Przewodniczący Rady z własnej inicjatywy albo na wniosek 

Zarządu lub Fundatora, zgłoszony na piśmie.

3.    Rada  Fundacji  podejmuje  decyzje  w  formie  uchwał  -  zwykłą  większością  głosów;  

w razie równej liczby głosów decyduje głos Przewodniczącego. 

§ 15

Do zadań Rady należy w szczególności: 

1.  Powoływanie i odwoływanie Prezesa i członków Zarządu. 

2.  Podejmowanie decyzji o zatrudnieniu członków Zarządu i ustalanie ich wynagrodzenia.

3.  Ocena pracy Zarządu, przyjmowanie corocznych sprawozdań lub bilansu i udzielanie 

członkom Zarządu absolutorium

4.  Kontrolowanie bieżącej działalności Zarządu Fundacji.

5.  Wytyczanie głównych kierunków działalności Fundacji.

6.  Nadzór nad działalnością Fundacji.

7.  Podejmowanie na wniosek Zarządu Fundacji decyzji o połączeniu z inną Fundacją lub 

o likwidacji Fundacji. 

§ 16.

Rada Fundacji w celu wykonania swych zadań jest uprawniona do:

1.  Żądania  od  Zarządu  Fundacji  przedstawienia  wszelkich  dokumentów  dotyczących 

działalności Fundacji.

2.  Dokonywania rewizji majątku oraz kontroli finansowej Fundacji.

Zarząd Fundacji

§ 17.

1.  Zarząd Fundacji składa się z nie więcej niż trzech osób powoływanych przez Radę 

Fundacji na trzyletnią kadencję. 

2.  Funkcję członka Zarządu można pełnić przez więcej niż jedną kadencję. 

3.  Rada Fundacji powołuje Prezesa Zarządu.

III. PRZYKŁADOWY STATUT

background image

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI

> 18

3W* > 

JA

K

 NAPISAĆ 

STA

TUT

 FUNDACJI?

 

> 19

3w* 003, stan prawny 1.12.2005

4.  Zarząd Fundacji w całości lub jej poszczególni członkowie mogą być odwołani przez 

Radę  Fundacji  przed  upływem  kadencji  w  drodze  uchwały  podjętej  jednomyślnie  przez 

wszystkich członków Rady.

§ 18.

1.  Zarząd kieruje działalnością Fundacji i reprezentuje ją na zewnątrz. 

2.  Do zadań Zarządu należy w szczególności: 

  a. uchwalanie rocznych planów działania Fundacji oraz planów finansowych,

  b. uchwalanie regulaminów, 

  c. sprawowanie zarządu majątkiem Fundacji,

  d. ustalanie wielkości zatrudnienia i wysokości środków na wynagrodzenia pracowników  

  Fundacji

  e. podejmowanie decyzji we wszelkich sprawach nie przekazanych do kompetencji innych  

  organów, 

  f. przyjmowanie darowizn, spadków i zapisów, subwencji i dotacji,

  g. występowanie z wnioskiem i wyrażanie zgody w sprawie zmian statutu Fundacji,  

  połączenia z inna fundacją oraz likwidacji Fundacji. 

3.  Zarząd podejmuje decyzje na posiedzeniach, w formie uchwał - zwykłą większością 

głosów jego członków obecnych na posiedzeniu Zarządu,

4.  O posiedzeniu muszą być powiadomieni wszyscy członkowie Zarządu. 

5.  Zarząd  może  powoływać  pełnomocników  do  kierowania  wyodrębnioną  sferą  spraw 

należących do zadań Fundacji. 

6.  Zarząd co roku, do dnia 30 września, zobowiązany jest przedkładać Radzie Fundacji 

Roczne Sprawozdanie z działalności Fundacji. 

Sposób Reprezentacji

§ 19.

1.  Oświadczenia woli w imieniu Fundacji, z zastrzeżeniem ust. 2, składają dwaj członkowie 

Zarządu działający łącznie.

2.  W sprawach dotyczących zatrudniania pracowników oraz w sprawach niezwiązanych  

z zaciąganiem zobowiązań majątkowych powyżej 5000 (pięć tysięcy ) złotych – oświadczenia 

woli w imieniu Fundacji może składać jednoosobowo Prezes Fundacji. 

Zmiana Statutu

§ 22.

Zmian w statucie Fundacji dokonuje Rada Fundacji za zgodą Zarządu Fundacji. Zmia-

ny statutu mogą dotyczyć celów, dla realizacji, których Fundacja zastała ustanowiona,  

i określonych w akcie założycielskim.                                                                    

Połączenie z inną fundacją

§ 23.

1.  Fundacja może się połączyć z inną fundacją dla efektywnego realizowania swoich celów.

2.  Połączenie z inna fundacją nie może nastąpić, jeżeli w jego wyniku mógłby ulec istotnej 

zmianie cel Fundacji.

§ 24.

W sprawach połączenia z inną Fundacją właściwy jest zarząd, przy czy jego decyzje za-

padają w drodze jednomyślnej uchwały i dla swej skuteczności wymagają zatwierdzenia 

przez Radę Fundacji.

III. PRZYKŁADOWY STATUT

III. PRZYKŁADOWY STATUT

Likwidacja Fundacji

§ 25.

1.  Fundacja ulega likwidacji w razie osiągnięcia celów, dla których została ustawiona lub 

w razie wyczerpania się jej środków finansowych i majątku.

2.  Likwidatorów Fundacji powołuje i odwołuje Rada Fundacji.

§ 26.

Decyzję o likwidacji podejmuje Zarząd w drodze jednomyślnej uchwały, która w celu wy-

wołania skutków prawnych wymaga zatwierdzenia przez Radę Fundacji.

§ 27.

Środki finansowe i majątek pozostały po likwidacji fundacji mogą zostać przeznaczone

mocą uchwały Rady Fundacji na rzecz działających w RP fundacji o zbliżonych celach.