background image

7 godzin dla niepełnosprawnego – od lipca

Wraca stan prawny sprzed 1 stycznia 2012 r. Tak wynika z uchwalonego 

przez Sejm i Senat rządowego projektu nowelizacji ustawy o rehabilitacji 

społecznej i zawodowej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.

Od  początku  2012  roku  pracowników  niepełnosprawnych w  stopniu  znacznym  lub 

umiarkowanym obowiązuje zwykła norma dobowa – 8 godzin na dobę i 40 godzin 

w tygodniu. Jeśli zaś pracownik niepełnosprawny chce mieć niższą normę (odpowied-

nio: 7 i 35 godzin), musi uzyskać zaświadczenie lekarskie stwierdzające konieczność jej 

stosowania.

Trybunał dał rok na wprowadzenie zmian

W  lipcu  te  zasady  ulegają  jednak  zmianie. Wszystko  za  sprawą wyroku Trybunału 

Konstytucyjnego z 13 czerwca 2013 r. (sygn. akt K 17/11). Trybunał orzekł wówczas, że 

uzależnienie stosowania skróconych norm od przedstawienia przez pracownika nie-

pełnosprawnego w znacznym lub umiarkowanym stopniu orzeczenia lekarskiego jest 

niekonstytucyjne. Jednocześnie Trybunał dał ustawodawcy czas do 10 lipca 2014 roku 

na zmianę przepisów. Niedawno Sejm i Senat uchwaliły w trybie ekspresowym noweli-

zację, która realizuje wyrok TK, przywracając stan prawny sprzed 1 stycznia 2012 roku.

Na pracę dłuższą lub nocną trzeba mieć zgodę

A zatem skrócone normy czasu pracy (7-godzinna dobowa i 35-godzinna tygodniowa) 

będą  obowiązywały  automatycznie,  po  przedstawieniu  orzeczenia  o  znacznym  lub 

umiarkowanym stopniu niepełnosprawności – bez żadnych dodatkowych badań. Na-

tomiast polecanie niepełnosprawnym w stopniu znacznym lub umiarkowanym pracy 

przez 8 godzin na dobę i 40 tygodniowo będzie możliwe tylko w przypadku:

•  osób zatrudnionych przy pilnowaniu oraz

•  gdy, na wniosek osoby zatrudnionej, lekarz przeprowadzający badania profilaktycz-

ne pracowników lub w razie jego braku lekarz sprawujący opiekę nad tą osobą wyrazi 

na to zgodę.

W tych dwóch przypadkach będzie można także zatrudniać takich niepełnosprawnych 

w porze nocnej, co normalnie jest zakazane. Jeśli więc niepełnosprawni już wcześniej 

mieli niższą normę, na skutek dostarczonego zaświadczenia lekarskiego, obecnie nic 

im się nie zmienia. Jeśli jednak mieli normę zwykłą (8 i 40 godzin) oraz chcieliby ją 

zachować, muszą uzyskać zaświadczenie lekarskie. Gdyby natomiast pracownik nie-

pełnosprawny w stopniu znacznym lub umiarkowanym, mający wyższą normę 8 i 40 

godzin, miał obecnie w wyniku zmiany przejść na 7 godzin i 35 godzin, wówczas trze-

ba zmianę normy dobowej odnotować w nowej informacji o warunkach zatrudnienia 

(z art. 29 kp). Wynagrodzenie pracownika w związku ze skróceniem normy nie może 

ulec zmianie. W chwili zamykania obecnego numeru ustawa czeka na publikację, ma 

wejść w życie na początku lipca

Podstawa Prawna:

art. 16 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełno-

sprawnych (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym w lipcu 2014 r.

lipiec 2014

12

issn 1734-2074

kadrowe

ktualności

EkspErci tłUmaczą praktycznE konsEkwEncjE zmian w prawiE pracy

a

dodatek za sobotę ministerstwo 
pracy rozważa zmianę  
w przepisach

2

e-zwolnienia 
rewolucja od 2015 roku

3

działalność konkurencyjna 
zdaniem sn nie może powodować 
odebrania nagrody

4

Prowizja można ją wypłacać z dużym 
opóźnieniem

5

tEmat miEsiąca
bezrobotni 50+ i 60+ nowe 
korzyści dla pracodawcy

6–7

regulaminy w małej firmie nowe 
stanowisko pip

8

wniosek o urloP rodzicielski 
a ochrona
 nowe stanowisko 
ministerstwa pracy

9

ochrona Przedemerytalna  
nie uchyla jej nawet niezdolność  
do pracy

1 0

umowa zlecenia może być na czas 
określony lub nieokreślony

1 1

roboczy grafik czasu Pracy 
przydatny w długim okresie 
rozliczeniowym

1 2

w   n u m e r z e   m . i n . :

Dodatkowo dla Czytelników:

cotygodniowy dyżur eksperta – we wtorek, godz. 14.00–16.00, numer  

telefonu w lipcu 2014 roku na stronie 2,

bezpłatne wydania online „Aktualności Kadrowych” oraz dostęp do  

archiwum (szczegóły – e.aktualnoscikadrowe.pl),

serwis e-mailowy „Prawo pracy” – z nowościami i odpowiedziami ekspertów.

ANK115.indd   1

6/13/2014   8:24:34 AM

background image

e.aktualnoscikadrowe.pl         lipiEc 2014 

2

Do 1 lipca 2014 r. pracowników: radiologii, 

radioterapii,  medycyny  nuklearnej  – 

stosujących  w  celach  diagnostycznych 

lub leczniczych źródła promieniowania 

jonizującego,  fizykoterapii,  patomorfo-

logii,  histopatologii,  cytopatologii,  cy-

todiagnostyki,  medycyny  sądowej  lub 

prosektoriów,  obejmuje  dłuższa  nor-

ma dobowa – 7 godz. i 35 min na dobę 

i przeciętnie 37 godz. i 55 min w tygo-

dniu (do tego czasu było to 5 godzin na 

dobę i przeciętnie 25 godzin na tydzień).

Potrzebna nowa informacja,  

a niekiedy i aneks do umowy

Pracodawcy, którzy chcą zatrudniać pracow-

ników w wyższych normach, wprowadzają 

zmiany  w  regulaminach  pracy  (czyli  za 

zgodą  reprezentatywnych  organizacji 

związkowych).  Natomiast  w  przypadkach 

gdy normy czasu pracy zostały zastrzeżone 

w umowach o pracę, również muszą doko-

nać wypowiedzeń zmieniających. Jeśli więc 

w umowie o pracę zapisano, że pracownik:

•  jest  zatrudniony  przez  5  godzin  na 

dobę i przeciętnie 25 godzin na tydzień 

– należy zmienić umowę o pracę,

•  jest  zatrudniony  na  pełen  etat,  bez 

podawania normy dobowej – nie trze-

ba zmienić umowy, a jedynie zmienić 

przepisy zakładowe stanowiące o nor-

mie  czasu  pracy  oraz  wręczyć  nową 

informację  o  warunkach  zatrudnia-

nia. Tę ostatnią należy zaktualizować 

w  ciągu  miesiąca  od  wejścia  w  życie 

zmian. 

Urlop już od nowej normy

Powstały też wątpliwości dotyczące oblicza-

nia wymiaru urlopu. Jeśli bowiem pracow-

nik ma np. od 2 lipca wyższą normę dobową, 

należy  od  nowa  przeliczyć  jego  urlop.  Do 

1  lipca  jego  godzinowy  wymiar  urlopu  za 

2014 rok przeliczano jako 20 lub 26 dni × 5 

godzin, a po zmianie przysługuje mu urlop 

w rocznym wymiarze godzinowym 20 lub 26 

dni × 7 godzin i 35 minut (patrz: przykład).

obliczanie urloPu

pracownik ma prawo do 26 dni urlopu 

rocznie, czyli 130 godzin urlopu (w starej 

normie) i 187 i 17 minut urlopu (w nowej 

normie). w czasie obowiązywania 

niższej normy wykorzystał jednak 4 dni 

urlopu (po 5 godzin). oznacza to, że do 

wykorzystania pozostały mu 22 dni urlopu. 

po przemnożeniu 22 dni prze 7 godzin  

i 35 minut wychodzi w sumie 169 godzin 

i 44 minuty urlopu.

Podstawa Prawna:

art. 214 ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o działalno-

ści leczniczej (tekst jedn.: Dz.U. z 2013 r.  

poz. 217).

joanna kaleta

P

r

zy

k

ła

d

o d   r e d a k c j i

bezrobotny Przed emeryturą – trud-
no go zwolnić, ale Przynosi dotacje

Wielka nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia 
to prezent nie tylko dla osób przyjmujących do 
pracy młodych bezrobotnych (o czym pisaliśmy 
miesiąc temu). Skorzystać mogą także pracodawcy 
zatrudniający bezrobotnych, którzy ukończyli 50. 
lub 60. rok życia. Pracownicy w tych grupach wieko-
wych mają często problem ze znalezieniem pracy, 
ponieważ… ustawodawca obdarował ich ochroną 
przedemerytalną. A to dla pracodawcy dodatkowy 
czynnik ryzyka. Aby go zrównoważyć, przewidziano 
więc korzyści finansowe (str. 6–7).
Tymczasem ochrona przedemerytalna to nie żarty. 
Nie uchyla jej tzw. ustawa o zwolnieniach grupo-
wych. Mało tego, pracownika chronionego przed-
emerytalnie nie można zwolnić nawet w przypadku 
gdy jest on niezdolny do pracy na swoim stanowisku 
(str. 10).

Szymon Sokolik

redaktor prowadzący 

„Aktualności Kadrowych”

Wydawca: Agnieszka Gorczyca

Redaktor prowadzący: Szymon Sokolik

Koordynator produkcji: Mariusz Jezierski

Skład i łamanie: 6AN Studio

Druk: Paper&Tinta

ISSN: 1734-2074

Nakład: 5200 egz.
wiedza i Praktyka sp. z o.o.

03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a

tel.: 22518 29 29, faks: 22617 60 10 

NIP: 526-19-92-256

Numer KRS: 0000098264 – Sąd Rejonowy dla 

m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIII Wydział 

Gospodarczy Rejestrowy. Wysokość kapitału 

zakładowego: 200.000 zł

Copyright by Wiedza i Praktyka sp. z o.o. 
Warszawa 2014

Publikacja „Aktualności Kadrowe” została przygotowana z za-

chowaniem najwyższej staranności i wykorzystaniem wysokich 

kwalifikacji  autorów.  Zaproponowane  w  tej  publikacji  oraz 

w  innych  dostępnych  elementach  subskrypcji  wskazówki  nie 

mają charakteru porady prawnej. Ich zastosowanie w konkret-

nym  przypadku  może  wymagać  dodatkowych,  pogłębionych 

konsultacji. Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowa-

ne jako oficjalne stanowisko organów i urzędów państwowych. 

W związku z tym redakcja nie może ponosić odpowiedzialno-

ści prawnej za zastosowanie zawartych w „Aktualnościach Ka-

drowych” lub w innych dostępnych elementach subskrypcji in-

formacji do konkretnych przypadków.

Informacje o prenumeracie: 

tel.: 22 518 29 29, e-mail: cok@wip.pl

aktualności kadrowe

Obecnie za pracę w dniu wolnym z tytułu 

przeciętnie 5-dniowego tygodnia pracy, np. 

w  sobotę,  udziela  innego  dnia  wolnego. 

Przepisy  nie  przewidują  możliwości  wy-

płacenia rekompensaty za taką pracę. Na-

tomiast w przypadku nieplanowanej pracy 

w niedziele i święta pracodawca ma możli-

wość wypłaty  dodatku  do wynagrodzenia 

zamiast udzielenia dnia wolnego. Posłowie 

w interpelacji nr 23240 do ministra pracy 

podkreślili,  że  pracownicy  często  bardziej 

zainteresowani  są  otrzymaniem wynagro-

dzenia  niż  dniem  wolnym.  Również  pra-

codawcy w niektórych sytuacjach woleliby 

wypłacić wynagrodzenie, zamiast udzielać 

dnia wolnego.

Resort pracy w odpowiedzi przyznał, że do-

strzega potrzebę dokonania zmian w tym 

zakresie.  Szczególnie  że  rekompensata 

dniem wolnym nie zawsze jest w praktyce 

możliwa. Chodzi o takie sytuacje, gdy np. 

wolna  sobota  okaże  się  ostatnim  dniem 

okresu rozliczeniowego i nie jest już obiek-

tywnie  możliwe  udzielenie  innego  dnia 

wolnego. Pracodawcy nie pozostaje wtedy 

nic innego jak rozliczenie dodatkowej pra-

cy  identycznie  jak  nadgodziny.  Wówczas 

jednak może narazić się na zarzut obejścia 

nakazu udzielenia dnia wolnego w zamian 

za pracę w sobotę.

W  związku  z  tym  kwestia  ta  została 

uwzględniona w projekcie nowelizacji Ko-

deksu pracy przygotowanej przez MPiPS. 

Jednak  ministerstwo  planuje  przeprowa-

dzić jeszcze konsultacje społeczne, aby zna-

leźć takie rozwiązanie, które satysfakcjono-

wałoby zarówno organizacje pracodawców, 

jak i związki zawodowe.

Grupa posłów złożyła interpelację w sprawie wprowadzenia rekompensaty 

finansowej za pracę w godzinach nadliczbowych w sobotę. Resort planuje 

nowelizację przepisów.

Dodatek za sobotę: MPiPS dopuszcza zmiany

Zastosowanie wyższej normy czasu pracy radiologów i niektórych innych 

pracowników wymaga zmiany przepisów zakładowych oraz zakresów 

obowiązków, a niekiedy także umów o pracę.

Urlop radiologa liczy się od 7 godz. i 35 min

d y ż u r   e k s P e r t a 

wtorEk, 14.00–16.00

nr tEl. w lipcU:

2 2   3 1 8   0 7   3 6

Przegląd prawa w skrócie

ANK115.indd   2

6/13/2014   8:24:35 AM

Kup książkę

background image

  3 

l lipiEc 2014        pytaniE Do rEDakcji: prawnik@wip.pl

Krajowy  Fundusz  Szkoleniowy  (KFS)  to 

nowa forma wsparcia firmy przy przekwa-

lifikowaniu  pracowników,  wprowadzona 

nowelizacją ustawy o promocji zatrudnie-

nia (która weszła w życie 27 maja 2014 r.). 

KFS  zastąpił  dotychczasowy  zakładowy 

fundusz szkoleniowy, który nie cieszył się 

popularnością wśród firm.

Resort pracy w bieżącym roku zasili KFS 

kwotą 40 mln złotych, priorytetem zaś bę-

dzie przekwalifikowanie osób 45+. W ko-

lejnych latach fundusz będzie otrzymywał 

200 mln zł rocznie. KFS ułatwi pracodaw-

com  przekwalifikowanie  oraz  podniesie-

nie  kwalifikacji  zatrudnionych,  a  także 

dostosowanie  ich  umiejętności  do  zmie-

niających się wymagań.

Pracodawca  zainteresowany  przekwalifi-

kowaniem składa wniosek do PUP w for-

mie papierowej lub elektronicznej. Trzeba 

w  nim  wskazać  m.in.  formę  kształcenia, 

liczbę pracowników z podziałem na grupy 

wiekowe, kwotę potrzebną na kształcenie 

oraz  uzasadnić  potrzeby  odbycia  kształ-

cenia ustawicznego przez zatrudnionych. 

Jeśli  wniosek  będzie  zawierał  braki  for-

malne,  urzędnik  wezwie  pracodawcę  do 

ich uzupełnienia w terminie nie krótszym 

niż 7 dni.

Urząd sfinansuje maksymalnie 80% kosz-

tów  przekwalifikowania,  nie  więcej  jed-

nak  niż  300%  przeciętnego  wynagrodze-

nia w danym roku na jednego pracownika. 

Tylko  mikroprzedsiębiorcy  mogą  liczyć 

na pokrycie 100% kosztów szkoleń.

W  przypadku  pozytywnego  rozpatrze-

nia wniosku  urząd  zawrze  z  pracodawcą 

umowę, określając m.in. terminy i sposób 

przekazania dofinansowania, a także wa-

runki zwrotu przez pracodawcę środków 

niewykorzystanych  lub  wykorzystanych 

niezgodnie z przeznaczeniem oraz sposób 

kontroli wykonywania umowy i postępo-

wania w przypadku stwierdzenia niepra-

widłowości w wykonywaniu umowy.

Podstawa Prawna:

art. 69a–69b ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o pro-

mocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst 

jedn.: Dz.U. z 2013 r. poz. 674 ze zm.), 

rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej 

z 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środ-

ków z krajowego Funduszu szkoleniowego (Dz.U. 

z 2014 r. poz. 639).

Początkowo pacjenci będą mogli otrzy-

mać  zarówno  papierowe  druki  zwol-

nień,  jak  i  e-zwolnienia.  Natomiast  od 

stycznia  2018  roku  lekarze  wystawią 

zwolnienia lekarskie już wyłącznie dro-

gą elektroniczną.

Na żądanie pracownik 

dostanie papierową kopię

Przedstawiony  przez  ministerstwo  pracy 

projekt zmian w ustawie o świadczeniach 

pieniężnych  z  ubezpieczenia  społecz-

nego  w  razie  choroby  i  macierzyństwa  

(z 16 maja 2014 r.) zakłada, że postępowa-

nie o wypłatę zasiłku – w przypadku gdy 

jego płatnikiem jest pracodawca – będzie 

wszczynane  na  podstawie  zaświadczenia 

lekarskiego  umieszczonego  w  ramach 

profilu informatycznego płatnika składek. 

Ubezpieczony będzie mógł jednak otrzy-

mać  kopię  zaświadczenia  (w  formie  wy-

druku) zaopatrzoną w podpis i pieczątkę 

lekarza. Kopia ta będzie mogła zostać spo-

rządzana na prośbę ubezpieczonego m.in. 

w sytuacji, gdy płatnik składek nie posia-

da profilu informacyjnego, na który ZUS 

ma przekazywać otrzymane zwolnienie.

Potrzebny będzie e-profil

Projekt zakłada, że pracodawca rozlicza-

jący składki za więcej niż 5 osób będzie 

musiał  utworzyć  za  pomocą  systemu 

teleinformatycznego  udostępnionego 

przez ZUS profil płatnika składek. Pra-

codawca  nieposiadający  tego  profilu 

będzie nadal otrzymywał kopię zwolnie-

nia  od  pracownika.  Pracownik  będzie 

musiał, w terminie 7 dni, uzyskać kopię 

zwolnienia  i  dostarczyć  ją  pracodawcy. 

Płatnik nieposiadający profilu informa-

tycznego  będzie  musiał  pisemnie  po-

wiadomić ubezpieczonego do 31 grudnia 

2014 r. o obowiązku dostarczania praco-

dawcy, począwszy od 1 stycznia 2015 r., 

wydruku z e-zwolnienia lub zaświadcze-

nia lekarskiego w tradycyjnej formie.

Już wkrótce informacje o niezdolności pracownika do pracy będą 

przekazane do ZUS i pracodawcy drogą elektroniczną. Pozwoli na to 

elektroniczny system wystawiania zwolnień lekarskich, który ma wejść 

w życie w 2015 roku.

E-zwolnienia zastąpią druki ZUS ZLA

Firma może przekwalifikować swoich pracowników za fundusze 

z powiatowego urzędu pracy

40 mln zł dla pracodawców na szkolenia

Płaca minimalna w 2015 roku  
– 1.731 albo 1.797
trzy reprezentatywne centrale związkowe 
przedstawiły swoją propozycję dotyczącą 
wysokości minimalnego wynagrodzenia za 
pracę w 2015 roku. ich zdaniem w sto-
sunku do tegorocznego powinno wzrosnąć 
o nie mniej niż 7% i wynieść 1.797 zł. 
z kolei dwie organizacje reprezentujące 
pracodawców (pracodawcy rp i lewia-
tan) zaproponowały, aby płaca minimalna 
w przyszłym roku wyniosła 1.731 zł. 
przedstawiciele pracodawców, związków 
oraz strona rządowa mają do15 lipca czas 
na negocjacje w sprawie płacy minimal-
nej. jeśli nie uda im się porozumieć, jej 
wysokość ustala rząd, który ma na to czas 
do 15 września.

Pracodawcy i związkowcy chcą 
PoPrawić telePracę
mimo wielu zalet telepraca jest w polsce 
wciąż mało popularna. zdaniem lewiatana  
to interesująca forma zatrudnienia, ale 
niestosowana powszechnie ze względu na 
zbyt rygorystyczne przepisy. chodzi tutaj 
przede wszystkim o kwestie bezpieczeń-
stwa pracy, jak też o interpretację pojęcia 
telepracy przez inspekcję pracy. pip uważa 
bowiem, że w formie telepracy może być 
świadczona tylko taka praca, która wy-
konywana jest regularnie poza zakładem, 
z wykorzystaniem środków komunikacji 
elektronicznej (pismo Departamentu 
prawnego Gip z 1 listopada 2007 r., sygn. 
Gpp-401-4560-/07/pE). w takich warun-
kach nie może pracować np. przedstawiciel 
handlowy, którego praca polega na wy-
jazdach do klientów firmy. inaczej byłoby, 
gdyby handlowiec poszukiwał klientów 
firmy drogą elektroniczną czy z wykorzy-
staniem telefonu albo sprzedawał produkty 
pracodawcy przez internet – wówczas 
telepraca byłaby możliwa.
w ciągu najbliższych miesięcy przedsta-
wiciele pracodawców i strona związkowa 
mają przedstawić własne propozycje 
zmiany w przepisach.

Przegląd prawa w skrócie

ANK115.indd   3

6/13/2014   8:24:35 AM

Kup książkę