NADZÓR I KONTROLA NAD JST W BELGII

a) finansowa

• rachunki i budżety gminne kontrolowane są przez Stałą Deputację; procedura zatwierdzania budżetu jest bardzo szczegółowa; przed podjęciem uchwały w sprawie budżetu przez Stałą Deputację jest on sprawdzany przez biuro gubernatora prowincji. Budżety niekompletne lub niezrównoważone odsyłane są z powrotem do rady gminnej

• Stała Deputacja w momencie gdy otrzymuje projekt budżetu może:

1. skłonić radę do lekkich lub całkowitych zmian

2. sama stworzyć budżet gdy rada gminna oporna jest na wszelkie zmiany

• rada gminna może odwołać się od narzuconych jej rozwiązań do:

1. władz regionu

2. króla

3. administracyjna – sprawowana przede wszystkim przez regiony, przez Stałą Deputację i przez gubernatora

1. Burmistrza

• kontroluję pracę urzędników gminnych

• może zawiesić lub odwołać komisarza policji

2. gubernator

- decyzje organów gminnych mogą być kwestionowane przez gubernatora – ma prawo do ich zawieszenia lub anulowania (nadzór o charakterze represyjnym)

a) prawo zawieszenie decyzji władz gminnych przysługuje gubernatorowi w przypadkach gdy władze gminne podejmują decyzje przekraczające ich kompetencje, jeśli naruszają ustawy/dekrety lub decyzje pozostające w sprzeczności z interesem publicznym; akt gubernatora o zawieszeniu takiej decyzji musi być umotywowany i wydany w ciągu 40 dni po wpłynięciu takiej decyzji do organów prowincji; władze gminne muszą być powiadomione natychmiast o takiej decyzji gubernatora; władze gminne mają prawo uchylić zawieszoną decyzje lub mogą udzielić odpowiedzi na akt o zawieszeniu

2. prawo anulowania decyzji władz gminnych, które są sprzeczne z prawem lub naruszają interes publiczny, ale tyko w odniesieniu do gmin, gdzie liczba mieszkańców nie przekracza 20 tys. W gminach zamieszkałych przez więcej niż 20 tys. mieszkańców decyzje o anulowaniu podejmuje rząd.

3. gubernator ma prawo do zawieszania ławnika

d) ma prawo do zawieszenia lub odwołania komisarza policji (gubernator, król, burmistrz)

1. Stała Deputacja

• gubernator zawiesza ławnika, ale na umotywowany wniosek Stałej Deputacji

• wydaje zgodę na zawieszenie i odwołanie skarbnika (organem kontrolującym bezpośrednio pracę skarbnika jest kolegium burmistrza i ławników)

• może zawiesić lub odwołać urzędnika gminnego (ten może zaś odwołać się do króla)

2. król

• możliwość interwencji króla jeśli rady gminne przekraczają swoje uprawnienia (art. 108 Konstytucji)

• mianuje i odwołuje komisarza policji