Wykład 7 - 20.11.06

SYSTEMATYK KONSTYTUCJI

1. Preambuła nie jest obowiązkowym elementem konstytucji.

2. Przepisy podzielone są na artykuły, artykuły na ustępy, a ustępy na punkty.

3. Konstytucja podzielona jest na kilkanaście rozdziałów. Duże znaczenie ma ich kolejność - są układane według ważności (od większej do mniejszej).

Dziś dominuje przeświadczenie, że rozdział dotyczący praw i wolności obywateli powinien być na początku konstytucji, gdyż powinna ona wyznaczać status jednostki w państwie.

Wydzielenie rozdziału „finanse publiczne” pokazuje jak wielką wagę ma to zagadnienie dla państwa.

NAJWYŻSZA MOC PRAWNA KONSTYTUCJI

Wynika z treści art. 8

1. Inne akty prawne nie mogą być sprzeczne z konstytucją.

Inne akty prawne mają zarazem rozszerzać i konkretyzować postanowienia konstytucji.

Ustawę interpretujemy poprzez treść konstytucji.

USTAWA KONSTYTUCYJNA

Ustawa konstytucyjna stoi na równi z konstytucją. Różnica pomiędzy tymi aktami jest w zakresie treści. Ustawa konstytucyjna reguluje ten sam obszar materii, ale nie reguluje całości.

1. Z tzw. Małymi Konstytucjami mamy do czynienia, kiedy system społeczno-polityczny uległ zmianie i potrzebuje nowych regulacji, jednak nie istnieją warunki potrzebne do zmiany konstytucji.

Np. 1919 r. - zmieniła Piłsudskiego z Tymczasowego Naczelnika Państwa w Naczelnika państwa.

1947 r - zaraz po wyborach do sejmu ustawodawczego.

17.10.1992 r. - ustawa konstytucyjna o wzajemnych stosunkach między władzą wykonawczą a ustawodawczą oraz o samorządzie terytorialnym.

2. Innym przykładem ustaw konstytucyjnych są nowelizacje.

Np. nowelizacja sierpniowa.

Nowelizacje konstytucji PRL.

Nowelizacja z '89 r.

3. Ustawa konstytucyjna może zmieniać małą konstytucję.

4. Ustawy konstytucyjne o trybie przygotowania i uchwalenia konstytucji.

USTAWA ORGANICZNA

Ustawa ta ma moc prawną niższą od konstytucji, ale natomiast wyższą od ustawy.

Dotykają najważniejszych ustrojowych kwestii w państwie.

Szczególna procedura uchwalania - nie jest jednak tak złożona jak konstytucji.