Prawo gospodarcze – wykład

17.10.2013r

Zasady prawa gospodarczego publicznego

• demokratycznego państwa prawnego → wywnioskowana posrednio z zapisów konstytucji i orzeczeń TK, nie jest specyf dla prawa gosp., przesądza o interwencji państwa w sferę gospodarczą, z niej wywodzi się negatywny obowiązek państwa do powstrzymania się od ingerencji, z drugiej strony w powiązaniu z zasada sprawiedliwości spolecznej jest pozytywnym zapisem obligującym do działania organy państwa,

• sprawiedliwość społeczna

• pomocniczość → ograniczenie ingerencji do niezbędnego minimum, w połączeniu z zasadą proporcjonalności, tylko niezbędne działania, konieczne, proporcja między dobrem chronionym a stopniem nasilenia, środki konieczne i przydatne, nie ingerując w inne zasady

• proporcjonalność → nakazuje przekawyac kompetencje do ingerencji na możliwei niski szczebel administracji, ingerencja dopiero wtedy, gdy odpowiednich działań nie podejmują sami obywatele, uzupełniający charakter ingerencji

• społeczna gospodarka rynkowa → zachowanie solidarności, łączy się ze sprawiedliwością społeczną, opiera się na dialogu społecznym – np. tzw. Komisja Trójstronna, element partycypacji-partnerstwo publiczno-prywatne, wolność działalnosci gospodarczej ograniczana wyłącznie w drodze ustawy przy ważnym interesie publicznym, ochrona własności,

• wolność gospodarcza → 1.jest to zasada prawa gospodarczego specyficzna dla tego prawa, 2.stanowi prawo podmiotowe; każdy obywatel może domagać się ochrony wolności gospodarczej jaka mu przysługuje, chronione konstytucyjnie, ograniczanie wolnośći tylko w zgodzie z art 22 Konstytucji, wolność gospodarcza to decyzja czy i w jakim wymiarze prowadzić działalność gospodarczą, wolność decydowania o formie organizacyjnej, swoboda zawierania umów,

• ochrona własności (prywatnej) → gwarantowana, prymat własności prywatnej, nie zabrania istenienia własnosci publicznej, pozbycie się własności w obrocie prywatnym jest nieograniczone, gdy interes publiczny ważny przemawia za tym by kogoś pozbawić własności prywatnej należy prowadzić na ważnym interesie publicznym i na przepisie prawa, przepisy o wywłaszczeniu wskazują, że ewentualne wywłaszczenie musi odbyć się za odpowiednim odszkodowaniem,

• równość →np. nie może być dokonywana dyferencjacja statusu prawnego między dużymi i małymi przedsiębiorcami, nie chodzi o to by każdy był traktowany identycznie, a by każdy był traktowany równo, ewentualne interwencje w ta zasadę muszą mieć uzasadnienie aksjologiczne by dokonać zroznicowania statusu prawnego, różnicowanie musi mieć charakter proporcjonalny

• konkurencja → stan rywalizacji między przedsiębiorcami jest chroniona konstytucyjnie, ochrona konkurencja należy do kompetencji organów unijnych.