CENTRALNA APLIKACJA 

RAPORTUJĄCA 

- ROLA I ZADANIA 

Grzegorz Świszcz, szef Wydziału 

Analiz

RZĄDOWE CENTRUM 

BEZPIECZEŃSTWA

pełni funkcję

KRAJOWEGO CENTRUM ZARZĄDZANIA 

KRYZYSOWEGO

• KOORDYNOWANIE 

OBIEGU INFORMACJI 

• MONITOROWANIE 

ZAGROŻEŃ

• PRZYGOTOWYWANIE 

URUCHAMIANIA 

PROCEDUR SYSTEMU 

ZK

WYDZIAŁ 

OPERACYJNY

WYDZIAŁ 

OPERACYJNY

24/

7

CENTRALNE MIEJSCE W SYSTEMIE CENTRÓW ZARZĄDZANIA 

KRYZYSOWEGO

GŁÓWNI ODBIORCY INFORMACJI

POZOSTAŁE ŹRÓDŁA INFO.

źródła otwarte

źródła otwarte

instytucje 

badawcze i 

naukowe

instytucje 

badawcze i 

naukowe

PSP/ KCKRiOL

PSP/ KCKRiOL

POLICJA

POLICJA

Straż 

Graniczna

Straż 

Graniczna

CZK WOJEWODY

CZK WOJEWODY

Centrum

Antyterrorystycz

ne

ABW

Centrum

Antyterrorystycz

ne

ABW

eksperci 

zewnętrzni

eksperci 

zewnętrzni

in

fo

rm

a

c

je

CZK 

służb i 

instytucji

CZK 

służb i 

instytucji

BOR

BOR

instytucje

instytucje

in

fo

rm

a

c

je

informacje

ośrodki 

analityczne

ośrodki 

analityczne

inne

inne

in

fo

rm

a

cj

e

członkowie 

Rządowego Zespołu 

Zarządzania 

Kryzysowego

członkowie 

Rządowego Zespołu 

Zarządzania 

Kryzysowego

Wojewodowie

Wojewodowie

Kancelaria 

Prezesa Rady Ministrów

Kancelaria 

Prezesa Rady Ministrów

Minister

Spraw Wewnętrznych 

Minister

Spraw Wewnętrznych 

szefowie 

służb i instytucji

szefowie 

służb i instytucji

Minister 

Administracji i 

Cyfryzacji

Minister 

Administracji i 

Cyfryzacji

4

SŁABOŚCI SYSTEMU OBIEGU INFORMACJI

RCB: KOORDYNATOR OBIEGU INFORMACJI

brak 

wyraźnych 

oczekiwań

brak 

wyraźnych 

oczekiwań

niedobór/ 

nadmiar 

danych

niedobór/ 

nadmiar 

danych

niechęć do 

obsługi 

„centrali”

niechęć do 

obsługi 

„centrali”

Analiza 

sytuacji

Koncepcja 

rozwiązani

a

Realizacja 

projektu

ROZWIĄZANIE PROBLEMU – ETAPY 

POSTĘPOWANIA

6

ANALIZA SYTUACJI

       SYTUACJA REALNA                  SYTUACJA 
MODELOWA

POWÓDŹ 

2010

7

Nieprawidłowości 

przy pozyskiwaniu 

i przetwarzaniu 

danych:

Nieprawidłowości 

przy pozyskiwaniu 

i przetwarzaniu 

danych:

• niedotrzymywanie 

terminów i zakresu 

danych

• niewiarygodne 

informacje 

• utrudniony dostęp do 

CZK

DOŚWIADCZENIA

ROZWIĄZANIE

rozwój lokalnych systemów 

monitorowania zagrożeń

automatyzacja przepływu 

danych – PLATFORMA 

INTEGRACYJNA do wymiany 

informacji z CZK

parametryzacja czynników – 

łatwiejsze monitorowanie, 

mniej „beletrystyki”

odbiór danych 

przetworzonych 

i zinterpretowanych przez 

CZK

OGRANICZENIE „CHAOSU INFORMACYJNEGO” 

W SYTUACJACH KRYZYSOWYCH POPRZEZ:

uniknięcie elementu  zaskoczenia nagłym 

żądaniem 

o udzielenie informacji

uzgodnienie podstawowych zakresów informacji 

o zagrożeniach podlegających raportowaniu

uzgodnienie formy i trybu  przekazywania 

żądanych informacji

wskazanie RCB jako głównego źródła 

skonsolidowanych 

w skali kraju informacji o zaistniałej sytuacji 

kryzysowej

ustalenie czytelnych reguł  dotyczących trybu i 

sposobu przekazywania informacji o zagrożeniach

stworzenie narzędzi informatycznych 

optymalizujących wymianę informacji

ROZWIĄZANIE

POWÓDŹ

HURAGANY

POŻARY 

LASÓW

SUSZA

OSUWISKA

SILNE 

MROZY/

INTENSYWN

E OPADY 

ŚNIEGU

ZGŁASZANE 

POTRZEBY

ZGŁASZANE 

POTRZEBY

PODJĘTE 

DZIAŁANIA

PODJĘTE 

DZIAŁANIA

OPIS SYTUACJI

OPIS SYTUACJI

REALIZACJA PROJEKTU 

ETAP I

CELE WDROŻENIA CENTRALNEJ APLIKACJI RAPORTUJĄCEJ

(systemu raportowania o zagrożeniach dla służb i instytucji 

odpowiedzialnych za zarządzanie kryzysowe na terytorium Polski) 

ułatwienie pracy i uelastycznienie procesu obiegu 

informacji na potrzeby zarządzania kryzysowego;

narzędzie dla służb i instytucji, które mają przekazać dane 

decydentom politycznym odpowiedzialnym za właściwe 

decyzje;

system ograniczający konieczność pozyskiwania w czasie 

rzeczywistym danych o wielu aspektach tego samego 

zdarzenia dla kilku lub nawet kilkunastu instytucji;

minimalizacja czasu potrzebnego na raportowanie poprzez 

ograniczenie treści opisowych na rzecz 

sparametryzowanych;

usprawnienie działania służb w fazie przygotowania do 

zarządzania sytuacją kryzysową, poprzez możliwość 

monitorowania sytuacji 

w innych jednostkach administracyjnych.

REALIZACJA PROJEKTU ETAP 

II

Rozwój Centralnej Aplikacji 

Raportującej 

„krok po kroku”

CAR – raportowanie 

część I 

CEL: przeniesienie OBECNIE 

obowiązującego systemu 

raportowania na platformę 

CAR

• Raporty Dobowe i 

Raporty Doraźne

• Uczestnicy: PCZK, 

WCZK, RCB

• W sierpniu 2013 r. 

wdrożono w RCB oraz 

WCZK

• Od września 

rozpoczęło się 

wdrażanie w PCZK

Rozwój Centralnej Aplikacji 

Raportującej 

„krok po kroku”

RAPORTOWANIE CZĘŚĆ II

Rozwój Centralnej Aplikacji 

Raportującej 

„krok po kroku”

FORMY RAPORTOWANIA

WCZK

PCZK

CZK

D  z  i  ę  k  u  j  ę     z  a     u  w  a  g  ę

PYTANIA?

grzegorz.swiszcz@rcb.gov.pl

GSM 785 700 173

KONTAKT Z WYDZIAŁEM 

ANALIZ:

analizy@rcb.gov.pl