background image

OGRANICZENIA PRAWNE I 

POZAPRAWNE WOLNOŚCI PRASY 

(MEDIÓW)

Prawne ograniczenia w dostępie do 

informacji. Prawne i instytucjonalne 

gwarancje wolności słowa. 

   

Klaudia Kulczycka

background image

Rodzaje ograniczeń wolności prasy

Ograniczenia o 
charakterze prawnym 
(dopuszczalne przez prawo 
międzynarodowe i zgodne z 
koncepcją wolności prasy w 
znaczeniu formalnym)

Ograniczenia 
pozaprawne 
(niezgodne z 
prawem międzynarodowym 
i koncepcją formalnej 
wolności prasy)  

background image

Ograniczenia o charakterze 

prawnym

Ograniczenia dotyczące powstawania 
i dalszego istnienia środków 
masowego komunikowania

Ograniczenia dotyczące treści 
publikacji

Ograniczenia dotyczące 
rozpowszechniania

Ograniczenia finansowe

background image

  

Ograniczenia dotyczące powstawania i dalszego istnienia środków masowego 

komunikowania

Przywilej – udzielanie przez panującego monarchę 
prawa na wydawanie czasopism.

System koncesyjny – przystępujący do wydawania 
czasopisma musiał zyskać zgodę odpowiednich władz.  

System zgłoszeniowy – przy rozpoczęciu wydawania 
czasopisma konieczne było dokonanie jego zgłoszenia 
u właściwych władz administracyjnych. 

System kaucyjny – polegał na tym, że składano 
wysoką kaucję pieniężną (dla zabezpieczenia kar 
nakładanych na wydawcę) w momencie rozpoczęcia 
wydawania czasopisma.

background image

W Polsce międzywojennej wprowadzono system 
zgłoszeniowy.

W PRL-u koncesjonowaniem prasy zajmował się 
Główny Urząd Kontroli Prasy Publikacji i Widowisk, 
następnie po wprowadzeniu zmian do prawa 
prasowego zajmował się rejestrowaniem. 

Od 7 czerwca 1990 r. 

   został przyjęty sądowy 
   system rejestracji 
   dzienników i czasopism. 

Sąd mógł zawiesić na rok 

   wydawanie pisma, w którym
   co najmniej 3- krotnie w 
   ciągu roku zostało 
   popełnione przestępstwo 
   w treści publikacji. 

background image

GUKPPiW decydował o rynku 
prasowym.

Wyjątkowo zezwalał on na 
istnienie prywatnych pism. 

Wydawnictwa prasowe 
musiały być 
„uspołecznione”, czyli miały 
charakter organów 
partii/stronnictw, były 
związane z wojskiem, 
organizacjami społecznymi, 
lub należały do mniejszości 
narodowych. 

W Polsce Ludowej nie było 
miejsca dla tzw. niezależnej 
prasy komercialnej. 

background image

Działalność wydawnicza Kościoła 

katolickiego

Największym problemem dla 
Urzędu była działalność 
wydawnicza Kościoła 
katolickiego, który przed      II 
wojną światową wydawał ok. 50 
dzienników o orientacji 
katolickiej, posiadał 32 drukarnie 
i Katolicką Agencję Prasową. Po 
wojnie zlikwidowano wiele 
tytułów prasowych. Kościół miał 
tylko 3 tytuły. Upaństwowiono 
kościelne drukarnie, bardziej 
aktywnych księży-redaktorów 
czekały surowe represje, a 
nawet więzienie.  Wobec 
wydawnictw kościelnych 
stosowano ostrą cenzurę. 

background image

Działalność 

poligraficzna

W czasach PRL-u działalność poligraficzna 
była państwowa lub pozostawała pod 
kontrolą państwa.

Kontrolowano wszelkie urządzenia 
kserograficzne w instytucjach i 

   zakładach pracy do 
   7 czerwca 1990r. Miało 
   to zapobiec m.in. 
   rozprzestrzenianiu się 
   prasy tzw. drugiego obiegu.

background image

Radio i telewizja

W czasach PRL również pozostawały w 
gestii władz państwowych i politycznych. 

Żadna osoba prywatna ani organizacja 
nieaprobowana przez państwo nie mogła 
do lat 90 prowadzić własnej działalności 
nadawczej. 

Podejmowano próby działalności 
nielegalnej np. Radio „Solidarność”.

Działalność rozgłośni oraz tele- i 
radiowęzłów zakładowych w 
przedsiębiorstwach państwowych 
podlegała rejestracji. 

Kościół do 1990r. musiał ubiegać się o 
zezwolenie na używanie urządzeń 
nagłaśniających w trakcie mszy.

background image

System koncesyjno-rejestracyjny 

(mieszany)

Wprowadzony w ustawie o radiofonii i telewizji z 
1992r.

Koncesji wymaga rozpowszechnianie programów 
radiowych i telewizyjnych (z wyjątkiem programów 
publicznych), natomiast rejestracji – 
rozprowadzanie programów w sieciach kablowych. 

Ustawa umożliwia pozbawienie koncesji, gdy 
rozpowszechnianie programów powoduje m.in. 
zagrożenie interesów kultury narodowej, 
bezpieczeństwa, czy narusza dobre 

   obyczaje.

Istnieje także możliwość pozbawienia 

   operatora sieci kablowej dalszej działalności.

background image

Ograniczenia dotyczące treści 

publikacji

Cenzura – urzędowa kontrola treści publikacji z punktu 
widzenia jej zgodności z pewnymi zasadami m.in. 
politycznymi. Instytucja cenzury występuje w dwóch 
formach: prewencyjnej i represyjnej. 

Cenzura prewencyjna – konieczność przedkładania 
każdego numeru czasopisma (czy treści innego środka 
przekazu) do zaakceptowania jego treści przez urząd 
cenzorski. 

Cenzura represyjna – kontrolowanie treści środka 
przekazu już po wydrukowaniu czasopisma, wyemitowaniu 
programu, pozostawiając odpowiednim organom możliwość 
podjęcia określonych 

    środków prawnych np. konfiskaty nakładu. 

System cenzury represyjnej w porównaniu 

    z prewencyjną działa wybiórczo, starając się wychwytywać 

publikacje, których treść narusza prawo. 

background image

Walka z cenzurą

Sami wydawcy i redaktorzy podejmowali walkę z 
cenzurą.

Podejmowano próby przedrukowania 
skonfiskowanych artykułów w innych pismach lub 
tez informowania o ich treści na sali sądowej w 
trakcie procesów prasowych. 

Wydawano także jednodniówki, 

   gdy pismo było zawieszone 
   lub zlikwidowane. Takie 
   jednodniówki stanowiły w 
   rzeczywistości kontynuację 
   pisma. 

background image

Cenzura prewencyjna

Mimo, że cenzura represyjna nie była 
tak dotkliwa jak prewencyjna, to 
stosowanie w okresie 
międzywojennym konfiskat spełniało 
założone cele.

Zapobiegało rozpowszechnianiu 
niepożądanych przez władze 
wiadomości. 

Podkopywało materialne podstawy 
pism, oraz stanowiło środek 
odstraszający. 

background image

Model działania PRL-owskiej cenzury

Cenzurowano praktycznie wszystko- prasę, 
radio, telewizję, filmy, książki, plakaty, 
prace naukowe, pieczątki, wizytówki itp. 

Cenzura była z zasady prewencyjną, ale 
istniała też represyjna (można było 
wycofać książkę z księgarni). 

Cenzura prewencyjna miała charakter 2- 
stopniowy – kontrolowano nie tylko 
maszynopis, ale również pierwsze 
egzemplarze. Kontrolowano wydawców, 
nadawców, zakłady poligraficzne, a nawet 
punkty kserograficzne. 

Cenzura realizowała leninowski model 
propagandy, polegający na jednostronnym 
i ograniczonym przekazie informacji od 
kierownictwa partyjnego do społeczeństwa. 

background image

„Księgi zapisów i zaleceń”

Na posiedzeniach organów partyjnych 
przekazywano określone wytyczne redaktorom 
naczelnym. 

Działalność cenzury była poufna i opierała się 
na niepublikowanych instrukcjach.

Obowiązywała kategoria słuszności, a słuszne 
było to, co każe partia.

Cenzorzy nie byli zobowiązani do ujawniania 
motywów wycięcia jakiegoś fragmentu. Nie 
można było zatem odwołać się od ich decyzji, 
ani poinformować czytelników o tej ingerencji. 

background image

„Czarna księga cenzury 

PRL”

napisana przez cenzora 
Tomasza Strzyżewskiego

zawiera materiały i 
dokumenty cenzury z 
okresu PRL oraz ręcznie 
przepisywane fragmenty 
najważniejszego jej 
dokumentu – zbioru 
instrukcji, mieszczącego 
się w „Książce Zapisów i 
Zaleceń”, zwanej przez 
niektórych „biblią 
cenzorską”.

background image

Likwidacja GUKPPiW

Wygrana „Solidarności’ w 1989r. i 
powstanie rządu Tadeusza 
Mazowieckiego zaowocowały 
inicjatywą ustawodawczą, która 
doprowadziła do upadku GUKPPiW 
oraz cenzury w Polsce. Stało się to      
     7 czerwca 1990r. Konstytucyjny 
zakaz cenzury prewencyjnej środków 
społecznego przekazu oznacza 
dopuszczalność cenzury 
represyjnej. 

background image

Zakazy w kodeksie karnym i 

ustawach szczególowych

Pewne zakazy dotyczące treści publikacji są zawarte w 
przepisach prawa szczególnie w kodeksie karnym. Wiele z 
nich jest motywowanych interesem publicznym np. zakaz 
głoszenia poglądów faszystowskich i pochwały 
totalitaryzmu oraz nawołujących do nienawiści na tle 
różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, czy 
wyznaniowych, oraz zakaz pornografii. Kodeks karny i 
cywilny przewidują ochronę czci. 

Również ustawa o ochronie 

   informacji niejawnych i ustawa o
   ochronie danych osobowych nie 
   zezwalają na ujawnianie określonych
   treści. 

background image

Zakaz publikacji materiału, który był już 
publikowany mieści się w granicach działań 
o charakterze represyjno-cenzorskim.

System ostrzegawczy – polega na 
udzieleniu redakcji, wydawcy lub nadawcy 
upomnień za publikowanie niepożądanych 
materiałów. 

Przewodniczący KRRiT może 

   stosować ostrzeżenia względem 

nadawców i operatorów sieci 

   kablowych pod rygorem kar 
   pieniężnych, a nawet cofnięcia 
   koncesji. 

Przepis prawa prasowego nakazuje 
publikowanie określonych materiałów 

   tj. komunikatów urzędowych (ogłoszeń, 

obwieszczeń) nieodpłatnie, bez możliwości 
dokonywania skrótów, czy zmian. 

background image

Istnieją przepisy wydawane z myślą o ochronie 
interesów uczestników podstępowania 
sadowego oraz dóbr osobistych. Chodzi tu 
m.in. o zakaz publikowania bez zgody osoby 
zainteresowanej informacji 

   dotyczących prywatnej sfery 
   życia (chyba, że wiąże się to 
   bezpośrednio z działalnością 
   publiczną danej osoby), nakaz 
   publikowania sprostowań i odpowiedzi. 

Ustawa o radiofonii i telewizji posiada więcej 
takich unormowań w zakresie działalności 
reklamowej, sponsoringu, czy nawet treści 
określonych audycji. 

background image

Ograniczenia dotyczące 

rozpowszechniania

Odebranie debitu pocztowego – zakaz kolportażu przez 
pocztę na terenie danego kraju. Stosowany jest głównie 
wobec pism nadsyłanych z zagranicy.

Konfiskata przez organy celne pewnych przesyłanych, czy 
przewożonych materiałów.

Preferowanie określonych form i sposobów kolportażu jednych 
czasopism kosztem innych. W czasach PRL kolportaż był 
zmonopolizowany przez przedsiębiorstwo państwowe 
„RUCH”, a od 1 stycznia 1973r. Przez koncern PZPR RSW 
„Prasa-Książka-Ruch”. 

   Działał zatem zgodnie z wytycznymi 
   partyjnymi, które zmierzały 
   np. do utrudnienia kolportażu 
   prasy katolickiej. 

background image

Obecnie występuje embargo prasowe 
– możliwość zastrzeżenia terminu i 
zakresu opublikowania informacji, jak 
również rozpowszechniania informacji 
utrwalonych za pomocą zapisów 
fonicznych i wizualnych, czy tez danych 
osobowych i wizerunku uczestników 
spraw sądowych. 

Zagłuszanie stacji – w czasach PRL 
systematycznie zagłuszano stacje 
„Wolna Europa”; „Głos Ameryki” ; „BBC” 
(Londyn). Brak było radioodbiorników, 
które mogły odbierać pasma, na 
których emitowały program radiowy 
rozgłośnie zachodnie.  Ograniczono 
prawnie możliwość zakupu instalacji 
anten satelitarnych , kontrolowano 
działalność operatorów sieci kablowej.

Do dziś operatorzy sieci muszą 
preferować programy publicznej 
telewizji ogólnopolskiej i regionalnej.

background image

Zakaz rozpowszechniania audycji

W ustawie o radiofonii i telewizji zapisano 
ograniczenia polegające na całkowitym 
zakazie rozpowszechniania audycji, które 
zagrażają fizycznemu, psychicznemu lub 
moralnemu rozwojowi małoletnich, oraz 
częściowym, między godziną 6 rano, a 23 
audycji mogących mieć tego rodzaju 
negatywny wpływ. 

W czasach PRL istniały tez ograniczenia co 
do emisji filmów w kinach i telewizji. Niektóre 
filmy można było obejrzeć na specjalnych 
pokazach filmowych. Ograniczenia te istnieją 
w wielu krajach zachodnich. Dotyczą filmów 
obscenicznych, które mogą być 
rozpowszechniane wyłącznie na seansach 
dla dorosłych lub w specjalnych kinach. 

background image

Ograniczenia finansowe

Słynny stempel – odpowiednio stosowana polityka finansowa. 
Specjalnie ustalane taryfy pocztowe, telefoniczne, telegraficzne.

Przydział papieru – występował w czasach PRL. „Papieru nie 
przydziela się już na kwartał, lecz tylko na miesiąc, choćby pismo 
wychodziło kwartalnie. W przydziale zaś miesięcznym ilość papieru 
redukuje się niekiedy do połowy, a nawet więcej. Zarządzenia te 
zmuszają redakcję do zmniejszenia nakładu lub objętości pisma. 
Poza tym papier wydaje się zwykle zbyt późno, co jeszcze bardziej 
uniemożliwia  regularne wychodzenie periodyków”.

W okresie międzywojennym sposobem 

   „obłaskawienia” prasy opozycyjnej  były 
    tzw. pożyczki papierowe.

Poważnym ograniczeniem finansowym 

    obecnie jest to, że stacje prywatne nie 
    mogą korzystać z opłat abonamentowych 
    wnoszonych przez społeczeństwo.

background image

Ograniczenia pozaprawne

Ograniczenia polityczne

Ograniczenia ekonomiczne

background image

Ograniczenia polityczne

Nie znajdują odzwierciedlenia w przepisach prawa, ale 
prawo może stwarzać takie możliwości. Tam, gdzie istnieje 
tzw. swobodne uznawanie administracji, może dojść do 
dowolności jej działania. 

W PRL istniało tzw. „ręczne sterowanie prasą” przez PZPR 
– dowolne działania cenzury tj. jeden cenoz był bardziej 
drobiazgowy inny mniej, regularne narady redaktorów 
naczelnych w komitetach partii, gdzie wydawano wytyczne 
o czym nie można pisać, a także co i jak napisać.

Zmonopolizowanie środków masowego 

   przekazu przez jakąś opcję polityczną lub 
   niejasne zasady koncesjonowania mogą 
   ograniczyć zasadę pluralizmu. 

background image

System propagandy

Zdarza się, ze władza wspiera instytucjonalnie 
pewne media, tworząc swój własny system 
propagandy. W okresie międzywojennym w 
Polsce próbowano „łączyć całą prasę i rzucać 
jej pewne wspólne myśli”.

W okresie PRL próbowano 

   stworzyć aparat 
   propagandowo-informacyjny 
   skupiony w rekach rzecznika 
   prasowego rządu. 

background image

Monopol agencji prasowej

Ograniczeniem politycznym jest 
także brak pluralizmu w zakresie 
informacji np. istnienie tylko jednej 
agencji prasowej, zwłaszcza jeśli jest 
to agencja rządowa.

Również odpowiedni dobór kadrowy 
instytucji zarządzających mediami 
może mieć wpływ na ich wolność np. 
problem upolitycznienia KRRiT.

background image

Ograniczenia ekonomiczne

Duże koncerny prasowe mają większe możliwości działania niż 
małe wydawnictwa. Brak środków powoduje konieczność 
opierania się na materiałach agencyjnych, stwarza gorsze 
możliwości dostępu do źródeł informacji. 

Istnienie dużego kapitału ułatwia działalność medialną, ale 
powoduje uzależnienie ekonomiczne od źródeł finansowania.

W takiej sytuacji trudno o niezależne dziennikarstwo i 
poruszanie tematów ważnych dla społeczeństwa, a nie 
dysponenta ekonomicznego danego środka. 

Stosowanie wybiórczo cenzury represyjnej 

    ma walor ekonomiczny, gdyż prowadzi do 
    upadku danego tytułu, czy zamknięcia stacji,
    która nie jest w stanie unieść ciężaru 
    nakładanych kar pieniężnych.

Inne kategorie ograniczeń polegają na 

     przemilczaniu lub fałszowaniu faktów.

Ograniczeniom podlegają też dziennikarze. 

    Próbuje się wobec nich nacisków, represji lub przeciwnie 

-zjednuje łapówkami.

background image

Cenzura wewnątrz-

redakcyjna

Ograniczenia nakładane na dziennikarzy przez 
kierownictwo redakcji często nie mają podstawy prawnej.

Nie zawsze źródłem tych ograniczeń musi być własny 
interes redaktora naczelnego. W grę może wchodzić 
nadmierna ostrożność z obawy o losy pisma. Zdarza się, 
że ograniczenia te są bardziej surowe niż ograniczenia 
stosowane przez urzędy cenzorskie. Dzieje się tak 
dlatego, że dziennikarze:

   1. Nie mają prawie żadnych środków prawnych 

(odwoławczych) pozwalających na skuteczną walkę z tymi

    ograniczeniami
    2. Są związani obowiązkiem
    lojalności wobec redakcji. Zdarza się, 
    że akceptują te ograniczenia stosując 
    autocenzurę.

background image

Prawo prasowe

Obywateli maja prawo do ich rzetelnego informowania, 
jawności życia publicznego oraz kontroli i krytyki 
społecznej.

Organy państwowe zgodnie z Konstytucją stwarzają 
prasie warunki niezbędne do wykonywania jej funkcji i 
zadań, w tym umożliwiające działalność redakcjom 
dzienników i czasopism, zróżnicowanych pod względem 
programu, zakresu tematycznego i

   prezentowanych postaw.

Pracownik poligrafii oraz kolportażu nie może ograniczać 
ani utrudniać drukowania i nabywania przyjętych przez 
przedsiębiorstwo do druku i rozpowszechniania 
dzienników, czasopism i innych publikacji prasowych z 
powodu ich linii programowej albo treści.

background image

Przedsiębiorcy i podmioty niezaliczone do sektora 
finansów publicznych oraz niedziałające w celu 
osiągnięcia zysku są obowiązane do udzielenia prasie 
informacji o swojej działalności, o ile informacja nie 
jest objęta tajemnicą lub nie narusza prawa do 
prywatności.

Każdy obywatel, zgodnie z zasadą wolności słowa i 
prawem krytyki może udzielać informacji 

   prasie.

Prasa jest zobowiązana do prawdziwego 
przedstawiania omawianych zjawisk.

Organy państwowe, przedsiębiorstwa 

   państwowe i inne państwowe jednostki organizacyjne 

oraz organizacje spółdzielcze są obowiązane do 
udzielania odpowiedzi na przekazaną im krytykę

   prasową bez zbędnej zwłoki.

Nie wolno utrudniać prasie zbierania materiałów 
krytycznych ani w inny sposób tłumić krytyki.

background image

Zadaniem dziennikarza jest służba 
społeczeństwu i państwu. 
Dziennikarz ma obowiązek działania 
zgodnie z etyką zawodową i 
zasadami współżycia społecznego, w 
granicach określonych przepisami 
prawa.

Dziennikarz, w ramach stosunku 
pracy ma obowiązek realizowania w 
ustalonej w statucie lub regulaminie 
redakcji, w której jest zatrudniony, 
ogólnej linii programowej tej 
redakcji.

Kierownicy jednostek 
organizacyjnych są obowiązani 
umożliwić dziennikarzom nawiązanie 
kontaktu z pracownikami oraz 
swobodne zbieranie wśród nich 
informacji i opinii.

background image

    Dziennikarz jest obowiązany:
   1) zachować szczególną staranność i rzetelność 

przy zbieraniu i wykorzystywaniu materiałów 
prasowych, zwłaszcza sprawdzić zgodność z prawdą 
uzyskanych wiadomości lub podać ich źródło,

   2) chronić dobra osobiste, a ponadto 
    interesy działających w dobrej wierze 

informatorów i innych osób, które 

   okazują mu zaufanie,
   3) dbać o poprawność języka i unikać 
   używania wulgaryzmów.

Dziennikarzowi nie wolno prowadzić ukrytej 
działalności reklamowej wiążącej sie z uzyskaniem

   korzyści majątkowej bądź osobistej od osoby lub 

jednostki organizacyjnej zainteresowanej reklamą.

background image

Nie wolno wypowiadać w prasie opinii co do 
rozstrzygnięcia w postępowaniu sądowym 

   przed wydaniem orzeczenia w I instancji.

Nie wolno publikować w prasie danych 

    osobowych i wizerunku osób, przeciwko którym 
   toczy się postępowanie przygotowawcze lub sadowe, jak 

również danych osobowych i wizerunku świadków, 
pokrzywdzonych i poszkodowanych, chyba że osoby te 
wyrażają na to zgodę.

Dziennikarz nie może odmówić osobie udzielającej 
informacji autoryzacji dosłownie cytowanej wypowiedzi

Osoba udzielająca informacji może z ważnych powodów 
zastrzec termin i zakres jej publikowania.

Dziennikarz nie może opublikować informacji, jeżeli osoba 
udzielająca jej zastrzegła to ze względu na tajemnicę 
służbową lub zawodową.

Nie wolno bez zgody osoby zainteresowanej publikować 
informacji oraz danych dotyczących prywatnej sfery życia, 
chyba że wiąże się bezpośrednio z działalnością publiczną 
danej osoby.

background image

   Dziennikarz ma obowiązek zachowania 

w tajemnicy:

   1) danych umożliwiających identyfikację 

autora materiału prasowego, listu do 
redakcji lub innego materiału o tym 
charakterze, jak również innych osób 
udzielających informacji opublikowanych 
albo przekazanych do opublikowania

   2) wszelkich informacji, których ujawnienie 

mogłoby naruszać chronione prawem 
interesy osób trzecich.

Dziennikarz jest zwolniony od zachowania 
tajemnicy zawodowej, w razie gdy 
informacja, materiał prasowy, list do 
redakcji lub inny materiał o tym charakterze 
dotyczy przestępstwa określonego w Art. 
25. kodeksu karnego albo autor lub osoba 
przekazująca taki materiał wyłącznie do 
wiadomości dziennikarza wyrazi zgodę na 
ujawnienie jej nazwiska lub tego materiału.

background image

Na wniosek zainteresowanej osoby fizycznej, 
prawnej lub innej jednostki organizacyjnej redaktor 
naczelny jest obowiązany opublikować bezpłatnie:

   1) rzeczowe i odnoszące się do faktów 

sprostowanie wiadomości nieprawdziwej i nieścisłej,

   2) rzeczową odpowiedź na stwierdzenie 

zagrażające dobrom osobistym.

Redaktor naczelny jest obowiązany opublikować 
nieodpłatnie, w miejscu i w czasie właściwym ze

    względu na tematykę i charakter publikacji, 

komunikat urzędowy, pochodzący od naczelnych i 
centralnych organów państwowych, w tym 
pochodzący od naczelnych i centralnych 

   organów administracji państwowej, jeżeli 
   został nadesłany przez rzecznika 
   prasowego rządu ze wskazaniem, że 
   publikacja jest obowiązkowa.

background image

Redaktor naczelny dziennika jest obowiązany 
opublikować odpłatnie we wskazanym lub 
uzgodnionym terminie:

  1) prawomocny wyrok sadu lub inne orzeczenie 

zawierające klauzule o opublikowaniu,

  2) ogłoszenie sądu lub innego organu 

państwowego. Redaktor naczelny dziennika jest 
obowiązany opublikować nieodpłatnie, we 
wskazanym lub uzgodnionym terminie list gończy.

Prasa może zamieszczać odpłatne ogłoszenia i 
reklamy. Ogłoszenia i reklamy nie mogą być 
sprzeczne z prawem lub zasadami współżycia 
społecznego. Ogłoszenia i reklamy 

   muszą być oznaczone w sposób nie 
   budzący wątpliwości, iż nie stanowią 
   one materiału redakcyjnego.

background image

Redaktor nie ponosi odpowiedzialności za treść 
publikacji nadesłanych przez Polską Agencję 
Prasową oraz za treść komunikatów urzędowych, 
jak również za treść orzeczeń i ogłoszeń.

Kto wydaje dziennik lub czasopismo bez rejestracji 
albo zawieszone - podlega grzywnie albo karze 
ograniczenia wolności.

Kto wbrew obowiązkowi wynikającemu z ustawy 
uchyla sie od opublikowania sprostowania lub 
odpowiedzi, albo publikuje takie sprostowanie lub 
odpowiedź wbrew warunkom określonym w ustawie 
- podlega grzywnie albo karze ograniczenia 
wolności.

Kto wbrew obowiązkowi uchyla się od 
opublikowania komunikatu urzędowego, ogłoszenia 
sadu lub innego organu państwowego, jak również 
listu gończego – podlega grzywnie albo karze 
ograniczenia wolności.

background image

Kto rozpowszechnia 
materiał prasowy objęty 
przepadkiem lub prasę 
zabezpieczoną jako 
dowód rzeczowy - 
podlega grzywnie albo 
karze ograniczenia 
wolności.

Redaktor, który 
nieumyślnie dopuścił do 
opublikowania 
materiału prasowego 
zawierającego 
znamiona przestępstwa, 
podlega karze grzywny.

background image

Bibliografia

1. Dobosz Izabela, Prawo prasowe. 

Podręcznik., Kraków 2006.

2. Ustawa Prawo pasowe

3.http://pl.wikipedia.org/wiki/Czarna_Ks

i%C4%99ga_Cenzury_PRL

background image

Dziękuję za uwagę 


Document Outline