Ustawa z dnia 12 marca 

2004 r. o pomocy społecznej

Ustawa została uchwalona przez Sejm i reguluje 
kwestie prawne za pomocą społeczną. Ustawę 
znowelizowano wielokrotnie. Ostatnia zmiana 
weszła w życie w 2013 roku.
Ustawa stanowi, że pomoc społeczna jest instytucją 
polityki społecznej państwa, mającą na celu 
umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie 
trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w 
stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, 
zasoby i możliwości.

Układ ustawy:

Ustawa składa się z działów, rozdziałów oraz artykułów:
Dział I:
•Rozdział 1 - Zasady ogólne i zakres podmiotowy ustawy 
•Rozdział 2 - Zadania pomocy społecznej 

Dział II - Świadczenia z pomocy społecznej 
•Rozdział 1 - Zasiłki i usługi 
•Rozdział 2 - Domy pomocy społecznej 
•Rozdział 3 - Działalność gospodarcza w zakresie 

prowadzenia placówki zapewniającej całodobową 

opiekę osobom niepełnosprawnym, przewlekle 

•Rozdział 4 - Pomoc dla osób usamodzielnianych 
•Rozdział 5 - Integracja cudzoziemców, którzy uzyskali w 

Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę 

uzupełniającą 

•Rozdział 6 - Zasady odpłatności za świadczenia 
•Rozdział 7 - Postępowanie w sprawie świadczeń z pomocy 

społecznej 

Dział III - Organizacja pomocy społecznej 
•Rozdział 1 - Struktura organizacyjna pomocy społecznej 
•Rozdział 2 - Pracownicy socjalni 
•Rozdział 3 - Rada Pomocy Społecznej 
•Rozdział 4 - Nadzór i kontrola 

Dział IV - Przepisy zmieniające, przejściowe i 

końcowe 

•Rozdział 1 - Przepisy zmieniające 

Ustawa określa:

•zadania w zakresie pomocy społecznej
•rodzaje świadczeń z pomocy społecznej oraz zasady i 

tryb ich udzielania

•organizację pomocy społecznej
•zasady i tryb postępowania kontrolnego w zakresie 

pomocy społecznej

Traci moc ustawa z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy 
społecznej.

Ustawa weszła w życie z dniem 1 maja 2004 r., z 
wyjątkiem: 
•1) art. 135, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z 

mocą od dnia 1 stycznia 2004 r.; 

•2) art. 5 pkt 3, który wchodzi w życie z dniem uzyskania 

przez Rzeczpospolitą Polską członkostwa w Unii 

Europejskiej; 

•3) art. 86 ust. 2 i art. 140, które wchodzą w życie z 

dniem 1 stycznia 2005 r.

Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na 
podstawie ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy 
społecznej zachowują moc do czasu wydania przepisów 
wykonawczych na podstawie ustawy z dnia 12 marca 
2004 r. o pomocy społecznej.