background image

Dr Urszula Banaszczak - 
Soroka

Organizacja sieci 

bezpieczeństwa 

systemu finansowego 

background image

1. forma organizacyjna -  organ administracji państwowej

2. ustawa regulująca funkcjonowanie -  Ustawa z dnia 21 
lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z 
2006 Nr 157 poz. 119)

3. cel działania  - celem nadzoru nad rynkiem finansowym 
jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania tego rynku, 
jego stabilność, bezpieczeństwa oraz przejrzystości, zaufania 
do rynku finansowego a także zapewnienie ochron interesu 
uczestników tego rynku przez realizację celów wskazanych w 
ustawach sektorowych (ustawa prawo bankowe, ustawa o 
otwartych funduszach emerytalnych itd.)

4. nadzór nad instytucją sieci bezpieczeństwa – Prezes 
Rady Ministrów

Komisja Nadzoru Finansowego  

background image

Skład 
a/ przewodniczący ( powoływany przez Prezesa Rady Ministrów na pięcioletnią 
kadencję) 
b/ dwóch zastępców przewodniczącego ( powołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek 
przewodniczącego)
c/ czterech członków komisji  ( członkami komisji są: minister właściwy ds. instytucji 
finansowych albo  jego przedstawiciel;
 minister właściwy ds. zabezpieczenia 
społecznego albo jego przedstawiciel; Prezes NBP albo delegowany przez niego 
wiceprzewodniczący NBP; przedstawicie Prezydenta RP)
Wymagania wobec przewodniczącego 
a/ posiada obywatelstwo polskie,
b/korzysta z pełni praw publicznych
c/posiada wyższe wykształcenie ekonomiczne lub prawnicze,
d/ posiada odpowiednią wiedzę  i doświadczenie zawodowe uzyskane w pracy 
naukowej , pracy w podmiotach wykonujących działalność na ryku finansowym bądź 
pracy w organie nadzoru nad rynkiem finansowym
e/ posiada co najmniej trzyletni staż pracy na stanowiskach kierowniczych,
f/ nie był karany za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe,
g/ cieszy się nieposzlakowana opinią i daje rękojmię prawidłowego wykonywania 
powierzonych mu zadań
 

c.d KNF

background image

Zadania KNF 

a/ sprawowanie nadzoru nad rynkiem finansowym 

b/ podejmowanie działań służących prawidłowemu funkcjonowaniu 
rynku finansowego

c/ podejmowanie działań mających na celu rozwój rynku finansowego 
i jego konkurencyjności,

d/ podejmowanie działań edukacyjnych i informacyjnych w zakresie 
funkcjonowania rynku finansowego

 e/ udział w przygotowywaniu projektów aktów prawnych

f/ stwarzanie możliwości pobudowanego i pojednawczego 
rozstrzygania sporów między uczestnikami rynku finansowego, w 
szczególności sporów wynikających ze stosunków umownych między 
podmiotami podlegającymi nadzorowi a odbiorcami usług 
świadczonych przez te podmioty

g/ wykonywanie innych zadań określonych innymi ustawami

c.d. KNF

background image

Nadzór nad rynkiem obejmuje:

a/ nadzór nad bankami

b/ nadzór emerytalny

c/ nadzór ubezpieczeniowy

d/ nadzór nad rykiem kapitałowym (dodatkowa ustawa nadzór nad 
rynkiem papierów wartościowych, nad funduszami inwestycyjnymi, 
nadzór nad rynkiem towarowym)

e/ nadzór nad instytucjami pieniądza elektronicznego,

f/ nadzór nad agencjami ratingowymi

g/ nadzór nad instytucjami płatniczymi i biurami usług płatniczych

h/ nadzór uzupełniający

i/ nadzór nad spółdzielczymi kasami oszczędnościowo – 
kredytowymi 

c.d. KNF 

background image

Forma organizacyjna – posiada osobowość prawną 

Ustawa regulująca funkcjonowanie: - ustawa z dnia 14 
grudnia 1994 o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym Dz. U. 
1995 nr 4 poz. 18 ze zm) 

Cel działania – jest podejmowanie działań na rzecz 
stabilności krajowego systemu finansowego, w szczególności 
poprzez zapewnienie funkcjonowania obowiązkowego systemu 
gwarantowania środków pieniężnych , udzielanie pomocy i 
wsparcia oraz udzielanie lub wykonywanie gwarancji 
rekapitalizacyjnej  , na zasadach określonych w ustawie  
( działając  na wniosek ministra właściwego do spraw instytucji 
finansowych, będzie mógł udzielać bankom krajowym, które 
przeprowadzają postępowanie naprawcze, gwarancji 
zwiększania funduszy własnych (tzw. gwarancji 
rekapitalizacyjnej). Środki na ten cel pochodzić będą z 
funduszu stabilizacyjnego, który zostanie utworzony jako nowy 
fundusz własny BFG. Fundusz stabilizacyjny tworzony będzie z 
opłaty ostrożnościowej wnoszonej przez podmioty objęte 
systemem gwarantowania) 

Bankowy Fundusz Gwarancyjny 

background image

Organ funduszu 

a/ rada funduszu składa się z 

przewodniczącego oraz siedmiu członków ( przewodniczącego powołuje i 
odwołuje minister właściwy do/s instytucji finansowych , po zasięgnięciu opinii 
prezesa NBP, i przewodniczącego KNF) 

- członków rady powołują:  dwóch – minister włsciwy ds. instytucji finansowych; 
dwóch – prezes NBP; dwóch przewodniczący KNF; dwóch – związek banków polskich 

 osoby powołane muszą spełniać łącznie następujące warunki

-  posiadać pełną zdolność do czynności prawnych,

- posiadać wyższe wykształcenie

- nie była karana za umyślne przestępstwo lub przestępstwo skarbowe,

- posiada wiedze i doświadczenie w zakresie bankowości. 

b/ zarząd funduszu składa się trzech do pięciu członków, w tym prezes i 
jego zastępca, którzy mogą być w każdej chwili odwołani 

- zarząd jest powoływany przez radę na okres 3 lat,

- rada wybiera prezesa i jego zastępcę 

c.d. BFG

background image

zadania BFG 

 

a/ obowiązek tworzenia i wykonywania obowiązków 
związanych z organizacją funduszu ochrony środków 
gwarantowanych ,

b/ nadzór nad umownymi systemami gwarantowania 
depozytów

c/ gromadzenie i analiza informacji o podmiotach objętych 
systemem gwarantowania opracowywanie prognoz 
dotyczących sektora bankowego

d/ udzielanie zwrotnej pomocy podmiotom objętym systemem 
gwarantowania,

e/ nabywanie wierzytelności podmiotów objętych systemem 
gwrantowania,

f/ kontrola prawidłowości wykorzystania pomocy i wsparcia  
oraz kontrola realizacji programu naprawczego ( art. 4.1 
ustawy o BFG) 

c.d. BFG

background image

forma organizacyjna –bank centralny 

ustawa – ustawa o NBP z dnia 29 sierpnia 1997 ze zm)

Cel podstawowy – utrzymanie stabilnego poziomu cen, przy jednoczesnym wspieraniu 
polityki gospodarczej rządu, o ile nie ogranicza to podstawowego celu NBP

Zadania;

a/ organizowanie rozliczeń pieniężnych

b/ prowadzenie gospodarki rezerwami dewizowymi,

c/ prowadzenie działalności dewizowej w granicach określonych ustawami

d/ prowadzenie bankowej obsługi budżetu państwa

e/ regulowanie płynności banków oraz ich refinansowanie ,

f/ kształtowanie warunków niezbędnych do rozwoju systemu bankowego,

g/ działanie na rzecz stabilności systemu finansowego 

h/ opracowywanie statystyki pieniężnej i bankowej, bilansu płatniczego oraz 
międzynarodowej pozycji inwestycyjnej

i/ wykonywanie zadań określonych ustawami  

j/ emitowanie znaków pieniężnych

NBP – Narodowy Bank Polski 

background image

Organy NBP

a/ prezes – powoływany i odwoływany przez sejm na wniosek 
prezydenta na 6 lat ( nie ma nic o wymaganiach)

b/ rada polityki pieniężnej – 3 powołuje sejm, 3 senat, 3 
prezydent (ustala stopy procentowe, wielkość rezerwy 
obowiązkowej, zatwierdza paln finansowy NBP – swoista rada 
nadzorcza ze szczególnymi uprawnieniami) na 6 lat 

c/ zarząd – członków zarządu powołuje i dowołuje prezydent na 
wniosek prezesa 

c.d. NBP

background image

Forma organizacyjna –  ciało doradcze przy Ministrze Finansów

Akt prawny  - ustawa z dnia 7 listopada 2008 r. o Komitecie Stabilności Finansowej 

 

Cel działania - Celem działania Komitetu jest zapewnienie efektywnej współpracy w zakresie  
wspierania i utrzymania stabilności krajowego systemu finansowego poprzez wymianę informacji, opinii 
i ocen sytuacji w systemie finansowym w kraju i za    granicą oraz koordynację działań w tym zakresie.

Zadania KSF 

1)   dokonywanie ocen sytuacji w krajowym systemie finansowym i na rynkach     międzynarodowych 
oraz zapewnienie właściwego obiegu informacji pomiędzy      członkami Komitetu dotyczących istotnych 
zdarzeń i tendencji mogących     stanowić zagrożenie dla stabilności krajowego systemu finansowego;

2)    opracowywanie i przyjmowanie procedur współdziałania na wypadek wystąpienia    zagrożenia dla 
stabilności krajowego systemu finansowego;

3)   koordynowanie działań członków Komitetu w sytuacji bezpośredniego zagrożenia dla stabilności 
krajowego systemu finansowego.

 

3.       Członkami Komitetu są:

1) Minister Finansów;

2) Prezes Narodowego Banku Polskiego;

3) Przewodniczący Komisji Nadzoru Finansowego.

2. Przewodniczącym Komitetu jest Minister Finansów.

Komitet Stabilności 
Finansowej 


Document Outline