KOMPETENCJE PREMIERA
I
RADY MINISTRÓW
KOMPETENCJE PREMIERA
I
RADY MINISTRÓW
Najważniejsze regulacje prawne:
1.Konstytucja Rzeczpospolitej Polskiej
(art. 146-162)
2.Ustawa z 8 sierpnia 1996 r. O Radzie
Ministrów
3.Regulamin pracy Rady Ministrów
(uchwała nr 49 rady ministrów z 19
marca 2002 r.)
PREMIER
Premier występuje w podwójnej roli
jako:
1.
Prezes Rady Ministrów
2.
odrębny organ administracji
Kompetencje Premiera są ściśle
związane z powyższym podziałem.
Kompetencje Premiera jako Prezes Rady Ministrów:
Kompetencje organizacyjne
reprezentuje Radę Ministrów
kieruje jej pracami
zwołuje posiedzenia
ustala porządek obrad
przewodniczy posiedzeniom
Kompetencje merytoryczne
kieruje merytoryczną działalnością Rady Ministrów
ponosi odpowiedzialność polityczną
decyduje o składzie Rady Ministrów
koordynuje i kontroluje pracę ministrów i pozostałych
członków Rady
zapewnia wykonanie polityki Rady Ministrów
Kompetencje Premiera jako organ
administracji rządowej:
posiada kompetencje generalne – do jego zadań
należy wszystko to, co nie jest zastrzeżone dla
innych organów (tzw. domniemanie kompetencji)
wydaje rozporządzenia i zarządzenia
jest podstawowym łącznikiem administracji rządowej
jest zwierzchnikiem służbowym wszystkich
pracowników administracji rządowej
dokonuje obsady personalnej szeregu organów
administracji rządowej
nadzoruje organy centralne i terytorialne
administracji rządowej
nadzoruje samorząd w granicach określonych w
konstytucji i ustawach
Marek Belka
Kazimierz Marcinkiewicz
Jarosław Kaczyński
Obecny
Premier RP-
Donald Tusk
Byli Premierzy na przestrzeni lat 2004-2007
PREMIERZY NA POWAŻNIE…
…I NA MNIEJ POWAŻNIE
RADA MINISTRÓW
Jest organem kolegialnym.
W skład Rady Ministrów wchodzą ministrowie
poszczególnych resortów, natomiast na jej czele
stoi Premier czyli Prezes Rady Ministrów.
Nazywana potocznie „rządem”
Jest samodzielnym kolegialnym organem
administracji, a zarazem organem, który skupia
inne organy administracji – organy naczelne
(ministrowie i Prezes Rady Ministrów).
Minister Zdrowia
Ewa Kopacz
Minister Spraw
Wewnętrznych i
Administracji
Jerzy Miller
Minister gospodarki
Waldemar Pawlak
Minister Obrony
Narodowej
Tomasz Siemoniak
Tryb pracy Rady Ministrów polega na
obradach (posiedzeniach), które są
zwoływane przez Prezesa Rady
Ministrów. Rozstrzygnięcia
podejmowane są w drodze uzgodnień
a nie głosowania. Poza tym Rada
Ministrów może uzgadniać stanowiska
drogą korespondencyjną. Posiedzenia i
obrady Rady nie są jawne, nie są
przeznaczone dla publiczności. Z tych
posiedzeń ma obowiązek
przekazywania rozstrzygnięć do
mediów.
KOMPETENCJE RADY
MINISTRÓW
prowadzenie polityki zewnętrznej i wewnętrznej kraju,
kierowanie administracją rządową,
zapewnienie wykonywanie ustaw,
uchwalanie projektu budżetu,
wydawanie rozporządzeń,
zapewnienie bezpieczeństwa wewnętrznego i
zewnętrznego państwa,
zawieranie umów międzynarodowych,
ścisła współpraca z Unią Europejską,
chronienie interesów państwa.
odpowiedzialność za budżet (przygotowuje plan budżetu,
który jest przyjmowany przez sejm w formie ustawy i
wykonuje budżet oraz odpowiada przed sejmem za
wykonanie budżetu)
KOMPETENCJE RADY MINISTRÓW
W ASPEKCIE OBRONNOŚCI KRAJU
KONSTYTUCJA RZECZPOSPOLITEJ POLSKIEJ
art. 146 ust 2 pkt 7,8 i 11
Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i
zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej.
W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i
ustawach Rada Ministrów w szczególności
- zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa
oraz porządek publiczny,
-zapewnia bezpieczeństwo zewnętrzne państwa
-sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie
obronności kraju oraz określa corocznie liczbę
obywateli powoływanych do czynnej służby
wojskowej,
Ustawa z dnia 21 listopada 1967 r. o
powszechnym obowiązku obrony
Rzeczypospolitej Polskiej
art. 6 ust 1 pkt 4
W razie zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa i w czasie wojny
Rada Ministrów wnioskuje do
Prezydenta o podwyższanie i
obniżanie gotowości obronnej
państwa
Ustawa z dnia 29 sierpnia 2002 r. o stanie
wojennym oraz o kompetencjach Naczelnego
Dowódcy Sił Zbrojnych i zasadach jego
podległości konstytucyjnym organom
Rzeczypospolitej Polskiej
Art.11
1. Rada Ministrów w czasie stanu wojennego w szczególności:
zarządza uruchomienie systemu kierowania obroną państwa,
zarządza przejście na wojenne, określone w odrębnych przepisach,
zasady działania organów władzy publicznej,
określa, na wniosek Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych zasady działania
organów władzy publicznej w strefie bezpośrednich działań wojennych,
może zawiesić funkcjonowanie organów władzy publicznej w strefie
bezpośrednich działań wojennych,
może przekazać organom wojskowym określone kompetencje organów
władzy publicznej w strefie bezpośrednich działań wojennych.
2.Jeżeli w czasie stanu wojennego Rada Ministrów nie może zebrać się
na posiedzenie, konstytucyjne kompetencje Rady Ministrów wykonuje
Prezes Rady Ministrów.
WYKONANIE:
Irena Stróż
Karolina Suchodolska-Zielonka
Ewa Korycik
Barbara Niedzielska
DZIĘKUJEMY