PODSTAWY PRAWNE 

MONITORINGU WÓD 

PODZIEMNYCH PRZY 

BUDOWIE 

INFRASTRUKTURY 

DROGOWEJ

OPRACOWAŁ: PAWEŁ 
MAZUR

Najważniejszym aktem prawnym, w którym reguluje się zagadnienia 

monitoringu wód podziemnych przy budowie infrastruktury drogowej, 

jest ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. 

2011 nr 163 poz. 981.), do której istnieje wiele przepisów wykonawczych.

M.in. :Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie 

dokumentacji hydrogeologicznej i dokumentacji geologiczno-inżynierskiej 

(Dz.U. 2011 nr 291 poz. 1714).

Zgodnie z zapisem w art.88 ustawy – Prawo geologiczne i górnicze:

 „Wyniki prac geologicznych, wraz z ich interpretacją oraz określeniem 

stopnia osiągnięcia zamierzonego celu, należy przedstawić w 

dokumentacji geologicznej.”

 Jednym z rodzajów tej dokumentacji jest dokumentacja 

hydrogeologiczna wykonywana w celu określenia warunków 

hydrogeologicznych w związku z projektowaniem inwestycji 

mogących zanieczyścić wody podziemne (pkt. d) ust.1, art.90  

ustawy),do których zalicza się także inwestycje drogowe o dużym 

natężeniu ruchu (autostrady i drogi szybkiego ruchu)

Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze

 (Dz.U. 2011 nr 163 poz. 981.), określa ogólne wymagania w tym 

zakresie.

  art.90, ust.2: 

DOKUMENTACJA HYDROGEOLOGICZNA POWINNA 

ZAWIERAĆ/OKREŚLAĆ:

- budowę geologiczną i warunki hydrogeologiczne badanego obszaru,

- warunki występowania wód podziemnych , w tym charakterystykę 

warstw

wodonośnych określonego poziomu,

- jakość wody podziemnej, a w przypadku wody leczniczej także 

trwałość

jej składu chemicznego i cechy fizyczne,

- Zasoby i depresję w oznaczonych poziomach wodonośnych oraz w 

oznaczonym czasie,

- Granice  projektowanych  stref  ochronnych  ujęć  wód  podziemnych  

oraz

obszarów ochronnych zbiorników wód podziemnych,

- Rodzaj, charakter i stopień zanieczyszczeń gruntów i wód 

podziemnych;

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 

lipca 2006r. W sprawie warunków jakie należy 

spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub 

do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie 

szkodliwych dla środowiska wodnego 

 (Dz.U. 2006 nr 137 poz. 984)

W rozporządzeniu tym określono m. in. Substancje szczególnie szkodliwe dla 

środowiska wodnego, powodujące zanieczyszczenie wód, które powinno być 

eliminowane (zał. 11 – wykaz I), oraz substancje szczególnie szkodliwe dla 

środowiska wodnego, powodujące zanieczyszczenie wód, które powinno być 

ograniczane (zał. 12 – wykaz II). Substancje takie mogą być wprowadzane do 

środowiska w wyniku oddziaływania funkcjonujących dróg. 

Zgodnie z przywołanym rozporządzeniem z dnia 24 lipca 2006r.:

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 

listopada 2010 r. w sprawie określenia

rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco 

oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych 

uwarunkować związanych z kwalifikowaniem 

przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o 

oddziaływaniu na środowisko

 (Dz.U. 2010 nr 213 poz. 1397)

W rozporządzeniu uznaje się konieczność sporządzenia raportu o 

oddziaływaniu  na środowisko dla przedsięwzięć mogących 

znacząco oddziaływać na środowisko, do których w pkt. 31 i 32 ust. 

1 w  §2 rozporządzenia zalicza się autostrady i drogi ekspresowe 

oraz drogi krajowe i inne drogi publiczne o nie mniej niż czterech 

pasach ruchu, o długości nie mniejszej niż 10 km. Ponadto w ust. 1 

§3 rozporządzenia wymienia się rodzaje przedsięwzięć, które (wg 

organu wydającego decyzję) mogą wymagać sporządzenia raportu 

o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, w tym wymienia 

się drogi publiczne o nawierzchni utwardzonej, niewymienione w 

pkt. 31 i 32 ust. 1 w §2 o długości nie mniejszej niż 1km.

Przywołane rozporządzenie stanowi podstawę prawną do stwierdzenia 

konieczności sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, 

a tym samym do uruchomienia procesu rozpoznania 

hydrogeologicznego i analizy potrzeb ochrony wód podziemnych , 

wykonywanych w ramach dokumentacji hydrogeologicznej.

Rozporządzenie Ministra

Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 

1999r. w sprawie warunków

technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi 

publiczne i ich usytuowanie

(Dz. U z 1999 r., nr 43, poz. 430)

W zapisach tego rozporządzenia zwraca się uwagę

na uwzględnienie warunków hydrogeologicznych i ochronę wód (§ 7 i § 

108,

a ponadto § 184 i § 185 rozporządzenia). Szczególnie istotne są zapisy 

§ 184, a w tym zapis następujący:

1.Przy projektowaniu i wykonywaniu drogi powinno się 

uwzględniać warunki hydrogeologiczne panujące w jej 

otoczeniu, a w szczególności:

1) usytuowanie obszarów zasilania wód podziemnych,

2) charakterystykę geologiczną utworów powierzchniowych oraz 

możliwości

występowania w strefie oddziaływania drogi procesów 

geodynamicznych

Ważne są również zapisy w  § 185:

1.Przy projektowaniu i wykonywaniu drogi powinno się ograniczać 

możliwe zmiany i zakłócenia w stosunkach wodnych w strefie 

wpływu drogi, określonej w ocenie oddziaływania na 

środowisko, uwzględniając przepisy prawa wodnego oraz 

naruszenia powierzchniowych utworów geologicznych.

 2. Jeżeli prognozowane poziomy zanieczyszczenia wód i gleb przekraczają 

wartości dopuszczalne, określone w przepisach odrębnych, powinno 

się przewidzieć zastosowanie odpowiednich środków ochrony 

eliminujących lub ograniczających skutki działania tych 

zanieczyszczeń.

Rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 

16 stycznia 2002r. W sprawie przepisów 

techniczno-budowlanych dotyczących autostrad 

płatnych 

(Dz. U. z 2002r., nr 12, poz. 116)

W rozporządzeniu  w którego przepisach określono zarówno warunki  

wykonania autostrady, jak i ochrony środowiska (§ 123- § 129). 

Mają one jednak charakter ogólnych wymagań ochrony środowiska 

w procesie projektowania i budowy autostrady

§ 123:

„W celu ochrony środowiska przed uciążliwością

autostrady należy w projektowaniu, budowie i

eksploatacji autostrady stosować zasady i warunki

określone w rozporządzeniu, w przepisach 

odrębnych i Polskich Normach.”

§ 124:

„Badania i oceny związane z oddziaływaniem

projektowanej autostrady na środowisko należy 

sporządzać zgodnie z przepisami odrębnymi 

dotyczącymi ochrony środowiska.”

§ 128:

 

„Skuteczność środków zastosowanych do

ochrony środowiska i ochrony przyrody może być weryfikowana

odpowiednio do potrzeb za pomocą systemu monitorowania.”

BIBLIOGRAFIA:



„Zasady sporządzania dokumentacji określających warunki hydrogeologiczne w związku z 
projektowaniem  dróg krajowych i autostrad” –poradnik metodyczny, Ministerstwo 
Środowiska, Warszawa 2006



 Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. 2011 nr 163 poz. 981.)



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 grudnia 2011 r. w sprawie dokumentacji 
hydrogeologicznej i dokumentacji geologiczno-inżynierskiej (Dz.U. 2011 nr 291 poz. 
1714).



Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 lipca 2004r. W sprawie warunków jakie 
należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji 
szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego  (Dz.U. 2006 nr 137 poz. 984)



Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów 
przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych 
uwarunkować związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o 
oddziaływaniu na środowisko (Dz.U. 2010 nr 213 poz. 1397)



Rozporządzenie Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 2 marca 1999r. w 
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich 
usytuowanie                     (Dz. U z 1999 r., nr 43, poz. 430)



Rozporządzenie Ministra infrastruktury z dnia 16 stycznia 2002r. W sprawie przepisów 
techniczno-budowlanych dotyczących autostrad płatnych (Dz. U. z 2002r., nr 12, poz. 
116)

DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ