background image

Geneza oraz pojęcie 

państwa 

i władzy państwowej

background image

GENAZA PAŃSTWA

Średniowieczna Europa:

-terytorium rządzone przez monarchę: 

regnum – łac. królestwo

das Reich – niem. rzesza

Korona  lub  Rzeczpospolita  Polska  – 
Polska

background image

WSPÓŁCZESNE POJĘCIE 
PAŃSTWA

Termin państwo w ujęciu 
współczesnym i ogólnym 
wprowadził włoski pisarz 
i dyplomata epoki 
oświecenia 
Niccolo Machiavelli.
Stato – łac. Status=> 
państwo

Niccolò di Bernardo dei 
Machiavelli

background image

POJĘCIE PAŃSTWA

Arystoteles

Państwo  powstaje  na 

drodze 

naturalnego 

rozwoju, a człowiek jest z 
natury 

stworzony 

do 

życia  w  nim.  Arystoteles 
uważał,  że  cały  rozwój 
społeczny 
podporządkowany 

jest 

osiągnięciu 

głównego 

celu, jakim jest państwo. 

background image

Św. Tomasz z Akwinu

Św. Tomasz z 

Akwinu

Państwo 

jako 

samowystarczalną, 
niezależną, 

samorządną 

społeczność, 

uznającą 

określony  porządek  prawny  i 
podlega jącą  władzy,  która  ją 
chroni  i  gwarantuje  pokój 
zewnętrzny. 

background image

Immanuel Kant

Państwo jest rodzajem 
ludzkiej zbiorowości żyjącej 
według jednego, 
określonego porządku 
prawnego ("zrzeszenie 
pewnej liczby ludzi pod 
rządami prawa"). 

background image

Georg Wilhelm Friedrich Hegel

  "państwo  jest  Bogiem  na  Ziemi",  a 
"jednostka 

dopiero 

państwie 

zyskuje  swoją  tożsamość.  Dlatego 
poświęcenie  dla  jego  dobra  powinno 
być 

obowiązkiem 

każdego 

obywatela".  Na  tej  koncepcji  chętnie 
oparli 

się 

niemieccy 

narodowi 

socjaliści, 

przypisując 

państwu 

absolutną  wartość,  stawiając  jego 
interesy  zawsze  przed  interesem 
jednostki,  dla  której  dobro  państwa 
powinno  być  najwyższym  punktem 
odniesienia. 

background image

Karol Marks

Państwo  jest  instrumentem 
przemocy,  dzięki  któremu 
klasa  właścicieli  środków 
produkcji 

może 

sobie 

całkowicie  podporządkować 
klasy wyzyskiwane, 
Karol  Marks:  "Państwo  jest 
narzędziem klasy panującej"; 
Włodzimierz Lenin: "Państwo 
jest  machiną  do  utrzymania 
panowania  jednej  klasy  nad 
drugą". 

background image

Georg Jellinek

Za

 

główne 

elementy 

państwa  uznaje  on  ludność, 
terytorium 

władzę 

najwyższą:  "  państwo  jest   
racją  ludu  wyposażoną  w 
bezpośrednią, 

samorodną 

władzę  zwierznią".  Według 
Jellinka  brak  któregoś  z 
tych 

elementów 

uniemożliwia  powstanie  i 
prawidłowe  funkcjonowanie 
państwa.

background image

 PAŃSTWO

Państwo

 

to  trwała  wspólnota  ludzi, 

zajmująca  określone  terytorium,  poddana 
zwierzchniej władzy. 
Przyjmując,  że  państwo  stanowi  formę 
organizowania 

się 

społeczeństwa 

na 

określonym szczeblu rozwoju historycznego, 
politycznego 

społecznego, 

można 

sformułować następująca definicję: 

Państwo

 

jest 

polityczną, 

suwerenną, 

terytorialną  i  przymusową  organizacją 
społeczeństwa. 

background image

CECHY PAŃSTWA

Państwo jest 

organizacją suwerenną

Suwerenność  zewnętrzna  oznacza,  iż  państwo  jest  podmiotem  a  nie 
przedmiotem  prawa  międzynarodowego  niezależnym  od  innych  państw. 
Może  więc  dobrowolnie  nawiązywać  z  nimi  równorzędne  stosunki 
polityczne  i gospodarcze, stawać się członkiem wybranych przez siebie 
organizacji  międzynarodowych,  samodzielnie  kształtować  swój  ustrój 
społeczno-gospodarczy oraz polityczny. 

Suwerenność  wewnętrzna  oznacza,  że  władz  państwowa  jest  władzą 
zwierzchnią,  która  sama  może  decydować  o  swym  zakresie.  Wszystkie 
inne  organizacje  mogą  zaś  działać  na  terytorium  pań stwa  wyłącznie  za 
zgodą władzy i na warunkach przez nią określonych. 

Państwo jest 

organizacją terytorialną

Za  terytorium  państwa  uważa  się  zarówno  obszar  lądowy,  jak  wody 
przybrzeżne, obszary pod po wierzchnią ziemi, przestrzeń powietrzną w 
granicach państwa, statki wodne i powietrzne, a także obszar placówek 
przedstawicielskich pań stwa za granicą (ambasady).

Państwo jest 

organizacją przymusową 

Przynależność  jednostki  do  danego  państwa  określa  się  mianem 
obywatelstwa. 

Obywatele 

jakiegokolwiek 

państwa 

ponoszą 

konsekwencje przewidziane przez prawo.

background image

KONCEPCJE GENEZY PAŃSTWA

JOHN LOCKE

JEAN JACQES 

ROUSSEAU

Według 

nich 

do 

powstania 

państwa 

doszło 

wyniku 

szczególnej 

umowy 

zawartej 

między 

członkami danego 
społeczeństwa 

bądź 

między  nimi  a  władcą. 
Teoria 

umowy 

społecznej 
zdecydowanie 
odrzucała 

boskie 

pochodzenie 

władzy 

państwowej. 
 

TEORIA UMOWY SPOŁECZNEJ 

background image

TEORIA PODBOJU I PRZEMOCY

LUDWIK GUMPLOWICZ

Stał  on  na  stanowisku,  że 
państwo  powstało  w  następstwie 
podboju 

plemion 

słabszych 

(klanów, 

szczepów) 

przez 

plemiona 

silniejsze, 

lepiej 

zorganizowane.  Stworzone  w  ten 
sposób  państwo  miało  utrwalać 
podział 

na 

rządzących 

(zwycięzców) 

rządzonych 

(podbitych).
Państwo  jako  forma  politycznego 
panowania 

zwycięzców 

nad 

podbitymi. 

background image

KONCEPCJE TEISTYCZNE

Św. Augustyn

Św. Tomasz z Akwinu

 Według św. Augustyna państwo, a więc i k da władza państwowa, zawsze 
pochodzi  od  Boga.  Św.  Tomasz  z  Akwinu  uważał  natomiast,  że  od  Boga 
wywodzi  się  jedynie  sama  istota  władzy:  państwo  zaś  jest  dziełem  ludzi. 
Stąd  państwa  i  władze  mogą  być  zarówno  dobre,  jak  i  złe,  toteż  złym 
władzom  można  i  trzeba  się  przeciwstawić.  Koncepcja  teistyczna  znalazła 
zastosowanie  w  monarchiach  absolutnych.  Monarcha  (król,  cesarz)  miał 
władzę nieograniczoną i niepodważalną, bowiem pochodzącą od Boga. 

background image

KONCEPCJA 

MARKSISTOWSKA

Fryderyk Engels

Państwo  powstało  w  wyniku 
rozpadu wspólnoty pierwotnej, 
podziału  społeczeństwa  na 
klasy 

pojawienia 

się 

własności 

prywatnej. 

Jest 

narzędziem  klasy  panującej, 
czyli  klasy  posiadającej  środki 
produkcji.  Typ  państwa  zależy 
od tego, która klasa społeczna 
dominu 

ekonomicznie 

politycznie  w  państwie.  Na  tej 
podstawie 

wyodrębnione 

zostały  cztery  typy  państwa: 
niewolnicze, 

feudalne, 

kapitalistyczne 

 

socjalistyczne. 

background image

POJĘCIE WŁADZY 

PAŃSTWOWEJ

Władza 

to zdolność wydawania i egzekwowania decyzji. Jednym z 

najważniejszych  rodzajów  władzy  społecznej  jest  władza 
polityczna,  czyli  zdolność  wydawania,  narzucania  i  wymuszania 
(egzekwowania) decyzji w skali społeczne możliwość wpływania na 
ludzi, tak aby zachowywali się w sposób oczekiwano i pożądany.

  Najszerszą  formą  władzy  politycznej  jest  władza  państwowa. 
Adresatem  jej  decyzji  jest całe społeczeństwo  (obywatele)  danego 
państwa,  a  sferą  -  całokształt  aktualnych  zagadnień  politycznych, 
społecznych i gospodarczych w tym państwie. Władza państwowa, 
chcąc  wyegzekwować  swoje  decyzje,  może  zastosować  (w 
określonych przez prawo sytuacjach) środki przymusu i użyć siły. 

background image

LEGITYMIZACJA WŁADZY 
PAŃSTWOWEJ

Legitymizacja

  (fr.legitime  -  słuszny,  prawowity)  to  proces 

społeczny,  polegający  na  dialogu  między  osobami  pragnącymi 
władzy  i tymi,  które  mają  się jej  podporządkować.  Legitymizacja 
wyraża  się  zatem  w  ogólnym  społecznym  przekonaniu,  że 
sprawowanie  władzy  przez  określone  osoby  (grupy)  jest  słuszne, 
właściwe, zasługujące na aprobatę. 

Typologia podstaw legitymizacji wg Max Weber. 
Wyróżnia on trzy rodzaje prawowitej władzy: 

•legalną, 

•tradycyjną 

•charyzmatyczną

Max Weber

background image

Typologia podstaw legitymizacji

  Istotą 

władzy  legalnej 

jest  przekonanie,  iż  rządzący  zdobywają  i 

sprawują władzę z mocy obowiązującego prawa. Władzą legalną jest 
więc na przykład władza prezydenta Rzeczypospolitej, wybieranego 
w demokratycznych wyborach powszechnych. 

  Źródłem 

władzy  tradycyjnej 

jest  utrwalona,  "święta"  tradycja, 

dająca  określonym  osobom  (rodom)  prawo  do  dziedzicznej  władzy, 
która pochodzi od Boga, przez co jest trwała i ciągła.

 

Władza charyzmatyczna 

(gr. charisma - łaska) oparta jest na prze-

świadczeniu,  że  sprawujący  władzę  nabył  do  niej  prawo  dzięki 
posiadaniu  jakichś  wyjątkowych  właściwości  i  zdolności  (np. 
męstwo, 

sprawiedliwość, 

talent 

organizacyjny, 

zdolności 

przywódcze,  świątobliwość  itp.),  którymi  mógł  przekonać  i 
przyciągnąć do siebie szerokie grupy społeczeństwa. 


Document Outline